农村环境质量监测的质量保证与质量控制探讨

农村环境质量监测的质量保证与质量控制探讨农村环境质量监测的质量保证与质量控制探讨

中图分类号：X830.5

文献标识码：A文章编号：16749944〔2022〕12022404

1引言

近年来，我国农村环境污染日趋严峻，且农村环境污染具有排放主体分散、隐蔽，排污随机、不确定、不易监测等特征[1]。农村环境污染问题已严重威胁到人民的身体健康，其环境质量的恶化已引起各级政府部门的高度重视。为此，2022年国务院办公厅转发了环境爱护部等部门?关于实行“以奖促治〞加快解决突出的农村环境问题实施计划的通知》〔国办发（2022）11号〕，同年环境爱护部印发了?全国农村环境监测工作指导意见》〔环办[2022]150号〕。2022年环境爱护部印发了?全国农村环境质量试点监测工作计划》和?全国农村环境质量试点监测技术计划》〔环发（2022）125号〕。截止目前，全国除港、澳、台外的31个省〔区、市〕均已发展农村环境质量试点监测工作。

为确保在农村环境质量监测中获得准确、可靠、科学的监测数据，在监测前期就必须依据“全国农村环境质量试点监测工作计划和技术计划〞及相关技术标准要求制定切实可行的质量保证与质量控制措施，进行全程序的质量控制，以期保证农村环境质量监测结果能够真实反映农村地区环境质量现状、变化趋势及潜在的风险。本文在介绍河北省发展农村环境质量监测工作的根底上，探讨了农村环境质量监测中各环节的质量保证与质量控制措施。

2河北省农村环境质量监测概况

2.1“以奖促治〞村庄环境试点监测阶段

河北省农村环境质量监测正式发展始于2022年的“以奖促治〞村庄环境试点监测工作，该项工作一直持续到2022年，这五年期间，河北省每年在11个设区市内选取11～14个村庄作为“以奖促治〞村庄环境监测试点。根据农村主要生产方式和主要污染来源，又将这些村庄划分为生态型、现代种植型、养殖型、工矿企业型和其他型等4个类型。

按照各年全国环境监测工作要点的相关要求，对试点村庄的河流水库、地表饮用水源地、地下饮用水源地、环境空气和土壤环境发展监测工作。自2022年发展典型“以奖促治〞村庄环境质量工作以来，该省农村环境质量总体稳定，局部农村环境质量略有好转。

2.2全面推进农村环境质量试点监测阶段

2022年，环境爱护部印发了?全国农村环境质量试点监测工作计划》和?全国农村环境质量试点监测技术计划》〔环发（2022）125号〕。该计划明确了农村环境质量监测的范围、对象以及具体的监测内容。河北省按照文件中的具体要求在全省11个设区市内的61个村庄发展了农村环境质量监测工作，监测对象是以县域为根本单元，包括县域监测和村庄监测2个层次。

在县域监测层次上，以县域全境为监测区域，优先选择了已列入国家重点生态功能区监测评价与考核的县域以及加入“以奖促治〞农村环境综合整治工程的村庄所在县域。此次监测共选取20个县域进行监测，其中已列入国家重点生态功能区监测评价与考核的县域有6个；加入“以奖促治〞农村环境综合整治工程的村庄所在县域有6个。该层次上主要发展了地表水水质和生态环境质量状况监测，其中生态环境质量状况主要通过遥感伎俩发展监测。

在村庄监测层次上：一种是静态村庄，共11个，即每年都发展监测，用于村庄环境质量年际间比拟；另一种是动态村庄，即地方根据需要每年新增的监测村庄，共50个。村庄类型，在统筹考虑经济开展程度和环境污染程度的根底上，选取人口数量相对较多、分布相对集中的代表性村庄共61个。其中生态型村庄16个，种植型村庄35个，养殖型村庄3个，旅游型村庄2个，其他类型村庄5个。从监测对象来看，具体包括环境空气质量、地表水水质、饮用水水源地水质、土壤环境质量和自然生态质量。尽管该省农村环境质量试点监测工作发展近7年，但仍然存在着许多的问题，诸如监测能力缺乏、监测技术体系不完善、业务化运行不足必要性的保障、监测村庄数量缺乏及不足代表性等[2]。

3农村环境质量监测的质量要求

农村环境质量监测工作的发展从“说清农村污染源、环境质量状况，掌握潜在的环境风险〞出发。为保证监测数据结果合乎相关技术规范或标准的要求，应对此项工作从技术计划的制定到技术报告编制等整个过程的各个环节提出相应的质量要求。必要时，编制现场工作手册以及质量保证与质量控制计划，针对各环节制定相应的质量保证与质量控制措施，以期保证农村环境监测工作的顺利发展及数据质量，提交科学准确的技术报告。

4农村环境质量监测中的质量保证

4.1监测机构的资质

监测机构必须经国家认监委或省级质量技术监督部门组织的检验检测机构资质认定评审，取得相应的资质认定证书，并在其能力范围内发展监测活动。

4.2人员

所有从事监测活动的人员应具备与其承当工作相适应的能力，接受业务技术培训，并按照国家环境爱护行政主管部门的相关要求持证上岗，考核合格后取得上岗资格。持有上岗合格证的人员，方能从事相应的监测工作；未取得上岗合格证的人员，其工作应该在持证人员的监督和指导下完成工作，监测质量由持证人员负责。

4.3仪器设备

对监测结果的准确性和有效性有影响的监测仪器设备〔包括辅助测量设备〕，均应送质量技术监督部门进行检定或校准，并在有效期内使用，必要时可在两次检定或校准间隔期内进行期间核查。对于已检定、校准的仪器设备，在有效期内关键部件出现故障，经修复、更换后应重新检定、校准合格前方能使用。监测分析仪器设备都应张贴说明其状态的标识，在使用前应按照有关要求进行校准或检查。4.4试剂及材料

监测活动中所波及的试剂及材料在投入使用前，应做合乎性检验，并做好相应的记录，检验合格前方能使用。

4.5分析办法

优先选择国家和行业规范分析办法，也可选用国际规范办法，但应经过验证，保证其检出限、准确度和精密度到达相应办法性能要求；或者选用环保行业统一的分析办法，示例?土壤元素近代分析办法》等。监测分析选用的办法均应通过检验检测机构资质认定，并受控和现行有效。按照相关规范或技术标准要求，选择的监测分析办法能满足实际工作需要。

4.6环境设施条件

现场监测、样品采集和用于样品分析的实验室，其设施和环境条件，应满足实验室和分析办法的相关技术要求，确保环境条件不会对监测结果及人员平安造成任何不利影响。

5农村环境质量监测中的质量控制

5.1技术计划的质量控制

技术计划的制定是工程实施全过程中至关重要的一环，是保证监测质量的前提，关系到最终技术报告是否能够满足预期目标，是否能够真实反映农村环境质量状况。

技术计划的制定，应根据?全国农村环境质量试点监测工作计划》、?全国农村环境质量试点监测技术计划》以及相关规范或技术标准文件的要求进行编写，内容应全面、准确、科学。计划应包括任务来源、目的意义、监测范围、村庄类型、各环境要素的监测指标、监测频次、监测办法，有针对性的质量控制措施和指标要求、评价规范、数据管理以及组织实施等内容。如果样品需委托其他实验室进行测定时，应制定样品分析质量控制计划，向被委托的实验室提出样品测定的质量控制要求。计划经本单位人员编制完成后，经单位审核后报上级主管部门审批实施。

5.2点位布设的质量控制

农村环境质量监测点位应根据其监测目的和要求、监测对象及污染物性质以及所选县域的环境特点和村庄的实际情况，按照各环境要素监测技术标准中的技术要求、质量控制等规定进行点位设置。监测点位的布设除具有科学性和代表性外，还应考虑实际采样时的可行性和方便性。

点位确定后，应按对采样点位逐一核查。对不满足技术规定和监测目的要求的，应及时更换监测点位。

5.3采样前准备工作的质量控制

明确现场监测工程负责人。收集现场资料且尽可能全面〔包括监测区域周围的地理位置、地形地貌、水系、土壤类型、区域气候、气象特征、地表水和地下水水文特征、植被及生态系统情况等信息[3]〕；根据检测工程和实施计划具体的要求选择适宜的仪器设备、采样器具和样品容器等，以及所需的材料或物品，示例样品保留剂、吸收液、滤膜、GPS、地图等。

所有准备完成后，应有专门人员对所带物品进行清点核查，以保证能满足样品的采集工作要求。

5.4样品采集的质量控制

样品采集是工程监测过程中真正意义上实施的第一步。样品采集的质量直接关系到后续工作发展的质量以及技术报告的科学与准确与否。

5.4.1环境空气采样质量控制

?全国农村环境质量试点监测技术计划》中明确指出环境空气监测的质量控制按照?环境空气质量手工监测技术标准》中的技术要求执行。每次采样前，应对采样系统进行气密性检查；流量需校准且采样时须稳定；使用气袋或真空瓶采样时用气样重复洗涤3次，采样后应有防漏气措施；颗粒物采样前应确认采样滤膜无针孔和破损，滤膜的毛面应向上，采集后，如不能立即称重，应在3℃条件下冷藏保留；使用吸附采样管采样时，采样前应做气样中污染物穿透试验，以保证吸收效率或防止样品损失。每批样品采集过程中应保证采集10%的现场平行样或至少2个现场空白样。

除上述要求外，实施过程中还应满足各监测工程规范分析办法中规定的质控措施要求，示例?环境空气二氧化硫的测定甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法》〔HJ482-2022〕指出，采样时吸收液的温度控制在23～29℃，吸收效率为100%。

5.4.2水质采样质量控制

水质采样的质量控制主要按照?地下水环境监测技术标准》和?地表水和污水监测技术标准》中的相关要求执行。地表水采样断面应有明显的标识物，必要时用GPS定位核实，采样人员不得擅自改动采样位置；采样时应保证采样点位置准确，注意避开油污，沉没物、水草等，防止搅动底部沉积物；地下水采样时应同时测地下水位，采样前应将抽水管中存水放净，泉水在涌口处出水水流的中心采样。污水采样时应调查污水处理设施运行的相关情况。此外，还应根据各分析工程的具体要求实施采样，示例：细菌类、油类应独自定量采样。根据待测污染物的性质，现场采集10%-20%的平行样或全程序空白样。地下水、地表水和污水采样的容器应分开使用。

5.4.3土壤采样质量控制

农村村庄周边土壤采样质量控制要按照?土壤环境监测技术标准》和?全国土壤污染状况调查质量保证技术规定》中的相关规定执行。按照标准的采样办法，选用适宜的采样工具，按相关技术要求进行采集、包装和保留样品，应防止在施用化肥、农药后立即采样，同时保证一次性获得足够重量的样品，严防交叉污染；采集有代表性的样品，农田土壤的采样点要避开田埂、地头及堆肥处等明显不足代表性的地点，有垅的农田要在垅间采样。在采样前去除表层植被及其根系、砾石；测定金属的土壤样品采集时不能使用金属工具和金属容器，要用竹铲、竹片采取样品；每个分点等重量采集土样，土样混合缩分后每个样品重量应满足样品制备要求。

5.5样品保留、运输与交接

现场采集的样品选用合乎要求的包装或容器保留，需参加保留剂的按要求参加。采集的样品包装要完好，保证运输途中不破损，样品不受外界污染和交叉污染。样品标签应有足够的信息量且正确、完整，其中土壤标签应一式二份，一份在内，一份在外。

样品运输中的贮存环境条件应保证待测组分含量不受影响。交接时双方要对数量、标签、重量、样品的冷藏温度、采样记录或送样单进行核对，确定无误后分别在样品流转单上签字。对编号不清、重量缺乏、盛样容器破损、受沾污的样品，样品管理员应拒绝接受、指出问题，必要时重新采样。5.6样品分析

农村环境质量监测的样品分析应按照相关技术标准规范或河北省技术计划中规定的办法执行。

5.6.1空白试验

每批样品至少分析1～2个全程序空白样和实验室空白样〔含前处理〕，其检测结果应低于办法检出限[4]。

5.6.2准确度控制

通常采用有证规范物质分析或加标回收样分析的方式来实现。对于有国家规范物质的工程可以直接使用质控样品控制准确度，每批样品至少分析1～2个规范物质〔明码或密码〕。

对于没有国家规范物质的工程通常选用加标回收样分析来进行准确度控制。加标回收试验又分为空白加标或基体加标，倡议首选基体加标回收试验的方式进行，此分析结果的可信度更大。加标样分析时应和实际样品采用同样的前处理办法进行处理、分析。每批样品随机抽取10%样品做加标回收试验。

5.6.3精密度控制

通过测定平行样品进行控制，每批进行不少于10%的实验室平行样品分析，再加上10%的现场平行样分析，因此样品分析过程中至少分析20%的平行样品〔明码平行+密码平行〕。平行样结果的判定一般执行相关技术标准或各自办法规范中的规定限值，通常密码平行样的规范偏差可以适当比明码平行样的规范偏差略大一些。

5.6.4校准曲线的检验

应在每次分析样品的同时，同步绘制校准曲线。假设确有困难且校准曲线的斜率较为稳定的办法，至少应在分析样品的同时，测定两个适当浓度〔高、低〕及空白各2份，分别取均值，减去空白均值后，与校准曲线的相同浓度点校核，相对偏差须5.6.5其他质控措施

上述质控措施多为实验室内部质量控制，在工程发展过程中