漳州某公司采购实施细则

漳州灿坤实业有限公司2010年采购实施细则目录产品及价格产品订购交货前检验交货验收瑕疵担保保证供应模具及设备工具标识的使用知识产权保密义务诚信条款禁止转让违约责任劳动保护和环保等法令遵循要求采购合同终止释义采购实施细则漳州灿坤实业有限公司（“灿坤”）或其集团关联企业于2010年向所有供应商采购或委托加工产品的交易统一适用下列采购实施细则规定，本采购实施细则构成供应商与灿坤另外签署的2010年采购合同（“采购合同”）整体的一部份，双方除采购合同另有特别协议而应优先适用采购合同约定外，双方交易应适用本采购实施细则并受其规范。产品及价格产品供应类别：灿坤与供应商交易模式为采购或委托加工依实际订购单为准，但供应商交付之产品均为本采购实施细则约束范围。产品标示：产品名称、规格、数量及价格依灿坤之订购单所载为准，灿坤与供应商各持有标准样品一件，以为依据。供应商更改上述标准样品之材料、零件、设计或制程，需经灿坤事前书面同意。价格构成：产品价格包含所有依订购单所供应产品之对价，并内含所有费用，包含但不限于各种税捐（增值税除外）、运送、处理、包装、标识及仓储、保险等费用。价格调整：合作期间内，供应商应提供最优惠的产品价格及付款条件予灿坤。供应商因市场物价波动、原料成本上涨、外汇涨跌及其它因素而调涨产品价格须事前通知灿坤并与灿坤达成一致，但报价单有效期内的价格以及已确认订购单的价格均不得调涨。如有下列情形之一时，供应商应与灿坤协商降价以获取订单机会：产品之原材料、制造方法、程序经灿坤提议或同意后变更，致成本降低。原料或产品市场行情价格下跌。配合灿坤降低产品价格以争取灿坤客户新订单,或针对灿坤同意客户调降已确认订单价格的要求而配合灿坤降价，以确保灿坤接单后或调价后的净利润不低于2%。供应商提供予灿坤的价格高于市场当期同一类或同一品种产品之竞争价时，除调低价格外，同时应对前述高于市场竞争价之订单依最低竞争价与售予灿坤定价之差额补偿灿坤。在相同采购条件下，供应商提供予灿坤价格高于给予其它客户的价格时，价格调降基准日以供应商较低价格之报价日或生效日发生在前为准。如采购产品是大宗物料，从订单下达至验收市场行情价格降价达10%以上（含）时，供应商同意灿坤对该订单买卖总价按市场行情降价比例扣款，该扣款将由灿坤于应付供应商货款中扣抵，如货款不足扣抵，供应商应依灿坤通知支付差额。产品订购报价：灿坤随时在供应链管理系统（网址为/）上发布产品之需求信息，供应商于灿坤指定时间内在前述系统上进行报价。订购：灿坤得随时依需求但并无义务在供应链管理系统上以电子订购单（以下简称订购单）向供应商订购产品；供应商无正当理由不得拒绝接受灿坤之订购。订购单应标明产品之品名、规格、数量、价格及交货日。接单：供应商应于灿坤发出订购单之日起三日内在灿坤供应链管理系统上确认订购单，但如灿坤以书面订单向供应商订购，则供应商应于上述期限内以书面或传真或电子邮件方式回传经签署之确认订单。变更订购单：产品之运送方式、交货地点及交货日由灿坤指定，若因生产计划的变更必须更改的，由灿坤采购部门依据修正后的生产计划，另行通知。取消订购单：除双方另有约定外，灿坤于产品交货日三日前，得以通知取消该产品之订购。供应商如果因此产生任何库存，灿坤承诺协助供应商消化库存或降低损失。订购单优先适用：灿坤提出之订购单亦视为采购合同之一部份。惟倘订购单内容与采购合同任一条款相抵触或产生矛盾，订购单应优先适用。交货前检验供应商检验：供应商保证产品之制造及测试之过程完善合理并依据业界标准制造测试及检验流程完成，并应依灿坤之要求提供相关之数据予灿坤参考。供应商需待检验或测试合格后出货。灿坤驻厂检验：灿坤有权于产品交付前，至产品存放场所进行产品之检验，并有权派员驻厂抽样检验、测试，供应商应负责提供办公场所及必要的检验仪器及信息。惟灿坤所为之检验及测试仅属初步抽验，并不免除供应商依本采购实施细则、采购合同或依应适用之法令所应负之责任。驻厂人员意外：灿坤之驻厂检验人员除进行违法活动外而发生之任何意外，供应商须负赔偿之责，但灿坤人员有重大过失的除外。交货一、交货：供应商应于交货日将产品送至订购单所载交货地点或其它灿坤指定地点，并于完成交货后，请灿坤或灿坤指定之收货人签收。供应商交付产品时，应依灿坤要求提供自检报告和符合灿坤要求格式的交验单。二、包装：除订购单上有特别记载之外，供应商应遵照灿坤同意并合于产品规格、需求及应适用之法令，将产品物以适当包装方式运送之(但不得低于商业惯例之标准)，以避免运送过程之损害，并便利卸载、处理及储存。三、运送：产品之运送所生保险、费用及风险，由供应商负担。四、门禁及安全要求：供应商送货人员，进入灿坤指定地点交货时，必须遵守该地点之门禁管理及安全等要求。验收验收标准：除灿坤另行指定外，灿坤依AQL,MIL-STD-105表进行验收并参照灿坤提供或确认的《部品确认报告》、《部品规格书》、图纸及《检查规格书》。验收：除有不能即知之瑕疵或有其它正当理由外，灿坤应于收货后完成验收手续，验收合格灿坤不另行通知。灿坤所为之验收并不免除供应商依本采购实施细则或采购合同或依应适用之法令所应负之责任。瑕疵担保供应商保证产品为全新品并符合灿坤所要求之品名、规格、功能、效能、质量及安全性，且无制造及设计之瑕疵，产品及其部件、原材料与送灿坤及第三方检测机构的产品、部件、原材料一致。按照产品性质及出口地区，供应商应提供充分的书面材料，证明其所制造与供应给灿坤的产品，已从相关国家机构或者国际机构获得了安全许可和其它相关认证（例如RoHS、CCC等），并符合相关国际规范标准(例如REACH规定、加州65号令、美国FDA、德国LFGB食品级标准等)，认证文件或其它书面材料若有不足时，灿坤可随时要求供应商补足。供应商已完全了解灿坤对于产品之使用目的及生产计划，供应商保证供应予灿坤之产品之功能、质量、规格、效能表现等完全符合灿坤关于上述使用目的及生产计划之用途。保固：除另有约定外，产品自灿坤验收合格日起二十四个月内为保证期，供应商保证产品于保证期内完全符合瑕疵担保之规定而无瑕疵。产品经替换新品，该新品自供应商再次交货之日起，重新计算保证期。保证期满后供应商应继续提供产品之维护服务。保证供应充足库存：供应商应当合理预计产品之不合格率，准备充足的后备库存，以保证并满足产品更换及修理的需要。技术支持：于灿坤要求时，供应商得指派专业人员提供灿坤技术支持及训练，以供灿坤售后服务之用。维修供应：灿坤因产品致对第三人负有供给维修零件之义务时，供应商应按照灿坤的要求，向灿坤供给产品及零件。其于采购合同终止后，亦同。关于前项供给期间及价格，由双方另行协议定之。停产后供应：产品物停产后，自供应商最后一次交付该产品物予灿坤起算三年，模具如仍在供应商时，供应商仍应继续供应产品及零件，以供灿坤维修产品之用。停止供应通知：若供应商将停止供应产品物或相关零件，必须提前于六个月前以书面通知灿坤并应提供或告知符合灿坤要求的替代产品。供应商同意灿坤之关联企业或灿坤委托加工之协力厂商如有采购需求，可享受灿坤依采购合同所有之权利并承担相应的义务。模具及设备工具保管及维修：供应商同意灿坤付费制作或交付之模具或设备工具其所有权归属灿坤，供应商应尽善良管理人之保管及维修义务，不得抵押、出租、设定负担、提供保证或出售，亦不得任其受诉讼、查封等强制措施或成为留置、扣押或出售之标的。使用限制：未经灿坤之事前书面同意供应商不得直接、间接或以其它方式复制或利用第一款之模具或设备工具为自己或他人制造。取回：合作终止后或经灿坤随时通知，供应商应无条件协助灿坤立即取回第一款之模具或设备工具，不得扣留。标识的使用本条所称灿坤标识指灿坤所属或灿坤提供的商标、LOGO、公司名称缩写或公司地址等所有能够识别为灿坤或灿坤客户产品的图形、符号、文字等。供应商应依灿坤要求的形式、形状、色彩、尺寸等在生产灿坤订单产品范围内正确、妥当使用灿坤标识。除前款所述的使用约定外，供应商并未取得灿坤标识的任何许可、转让和实施，供应商不得自己或使第三人以任何形式在任何领域直接或间接使用灿坤标识。经灿坤认定供应商使用灿坤标识不符合灿坤要求的，供应商应依灿坤决定销毁该标识，若该标识不能销毁者，供应商应依灿坤决定停止使用或销毁附着灿坤标识的产品。本实施细则及采购合同所述的产品经供应商完全履行后，供应商应以自己的费用去除据以生产该产品的材料、模具、印版、样品、半成品、废料上的灿坤标识，若该标识不能去除者，供应商应销毁据以生产该产品的材料、模具、印版、样品、半成品、废料。知识产权灿坤、供应商对各自设计或提供的商标、产品外观、机构设计、技术、制造工艺等各自享有知识产权。灿坤设计或提供商标、产品外观、机构设计、技术或制造工艺等（下简称“灿坤设计”）时：灿坤委托供应商制造生产产品并不视为将其享有的知识产权授予供应商。供应商未经灿坤书面授权不得将前述“灿坤设计”及含有“灿坤设计”的产品通过介绍、委托、转让或其它方式与第三方合作，不得自行生产或销售含有“灿坤设计”产品或与其类似的产品，不得在“灿坤设计”的基础上进行产品改造。供应商对其设计或提供的产品外观、机构设计、技术及制造工艺等（下简称“供应商设计”）：供应商声明并保证就产品具有合法权利；产品系自行设计、开发及制造；产品如系供应商购自于第三人或依其它第三人之规格而设计、开发或制造者，供应商保证已取得该第三人合法之许可(含转许可灿坤使用、销售及贩卖之权利)。供应商保证所交付之产品，绝无侵害他人专利权、著作权、商标、商业秘密及其它知识产权等权利。供应商同意就产品其所有之知识产权（含签约后取得者），许可灿坤于世界各地得无偿实施产品之使用、销售及贩卖的权利，并保证灿坤或其客户销售或使用产品之合法性。如产品于任何已提起或可能提起之诉讼、行政措施或其它请求遭指控有侵害第三人之商标权、著作权、专利权、商业秘密或其它知识产权之情事，供应商应依灿坤之指示，采取下列方式之一处理：A、以实质上等同或优于该侵权产品之合法产品免费取代；B、修改该侵权产品使其不侵权；C、为灿坤取得合于本采购实施细则或采购合同所定之继续使用、销售或转许可。保密义务供应商对于从灿坤处获得或为履行本采购实施细则或采购合同所获悉或持有之所有相关信息、物品（包括但不限于规格、设计、图样、依本合同所下订购单内容、模具、样机），至少应负善良管理人之注意义务，对任何第三人(包括供应商工作上不需知悉此等信息之员工)保密之，并只得依本采购实施细则及采购合同之目的使用之。非经灿坤事前书面同意，供应商不得就本采购实施细则及采购合同之存在或其事项公开发布任何讯息。供应商应要求并连带负责其受雇及离职人员遵守本条之规定。供应商应于灿坤通知之期限内，将上述信息、物品返还灿坤。保密期限：自采购合同生效之日起共十年。诚信条款自我交易严格禁止：除灿坤知情并同意的人员外，供应商绝无且将不会接受灿坤员工（含灿坤员工亲属）入股或参与分配公司盈余。员工招用及职位安排遵守限制：供应商如需招用灿坤在职或离职不满两年之研发、技术、管理、贸易、营业、采购及其它对灿坤负有保密与竞业禁止义务的员工，将提前告知灿坤并获得灿坤同意，如造成灿坤支付该员工补偿金的由供应商负担；如供應商在职员工中有从灿坤离职不满两年或尚未办清离职手续的，也应立即告知灿坤处理。供应商严禁安排灿坤离职员工作为与灿坤采购相关业务联系之窗口；供应商负责人、股东、重要干部及其它与灿坤有业务往来人员，与灿坤涉及合同签订及履行相关人员不得有配偶或三亲等血、姻亲关系或其它特殊关系。如有前述情形而灿坤同意继续交易的，供应商将立即要求供应商相关人员回避。供应商及其员工行为诚信正直：绝无且将不以直接或间接方式给予灿坤员工(含灿坤员工亲属)回扣、馈赠、赞助、报销费用或其它不正当利益；非经灿坤同意不邀请灿坤员工用餐、出游或参加宴会、娱乐活动。绝不对灿坤员工进行威胁或暴力行为，或在灿坤园区内外从事违法活动。于参加灿坤招投标过程中严格遵守灿坤的招投标诚信切结书、邀标书、招投标实施细则中的所有相关约定。绝不扣押、侵占、擅自处分、违法或违反约定目的使用或毁坏灿坤物料、模具、设备、厂房及其它灿坤财产。绝不以二次料充当原料或使用不符合议定规格、品质、特性的材料进行生产。在与灿坤交易过程中绝无任何造假行为损害灿坤利益。不与其它厂商联合或串通，要求灿坤同意其要求或有其它行为致使灿坤利益受损的。绝无拒绝生產或供料或有其它违反诚信或重大违约情事情节恶劣的。禁止转让双方于采购实施细则及采购合同之权利、义务之全部或一部，非经他方事前书面同意，不得转让或再移转给第三人；但灿坤得自由转让给其关联企业。违约责任违约扣款：停工待料扣款：若因供应商的原因造成灿坤停工待料，灿坤将按断料工时每人每小时41.5元(人民币)（低于3小时的以3小时计）进行扣款，如灿坤所在地工资水平增长时，上述计算标准将相应提高。备注：2010年之前每人每小时27.6元（人民币）的停工断料扣款是参照2003年的工资标准制定，现根据2009年底的工资标准调整为每人每小时41.5元（人民币）。特采扣款：对于检验不合格但灿坤让步接受采用的产品，灿坤协助供货商挑选，视具体不良情形参照灿坤相应标准进行特采扣款，最低扣款比率不得低于5%。但特采并不免除供应商的产品瑕疵担保责任，如产品引起客诉供应商仍应按相应条款承担责任。灿坤挑选使用的，依以下方式进行扣款：扣款金额=（特采总量/挑选速度）*41.5元/人*小时（人民币）（如：挑选速度=300pcs/人*小时)，如挑选使用又造成生产延误的，将进行双倍扣款金额,而且供应商必须依实际使用中发现的不良补足良品。短装：供应商未按交验单所载数量交货，不足交验单数量之部分为短装，灿坤将按照短装商品进货金额的十倍扣款。违约金扣款：供应商有违反诚信条款保证情事者，灿坤有权要求供应商支付人民币60万元作为惩罚性违约金。模具使用违约：供应商使用灿坤付费制作或交付之模具不当造成模具提前报废或严重损坏的，供应商须按模具原价进行赔偿，因此造成灿坤交期延误或其它损失的，供应商须全额赔偿。产品拒收、维修、更换、补足、退货、空运等：供应商如预计有交货迟延情形发生时，应立即通知灿坤，并依灿坤之指定处理。供应商如提前交货应经灿坤同意始得出货，否则灿坤得拒收。分批交货：除经灿坤事先以书面同意得分批交货外，供应商不得就任何订购单为部分交付，任何因部分交付所产生之额外费用，均应由供应商负担。供应商交货时违反灿坤门禁管理或其它园区内统一执行的管理规定时，灿坤有权拒收。产品验收时倘有数量不符或质量不合格，灿坤得通知供应商限期补足、限期更换、拒绝受领、特采或折价。验收后灿坤在生产现场发现供应商产品为不良品时，灿坤将通过书面或在供应链管理系统上通知供应商，供应商应在双方确定的时间内负责无偿更换，并承担灿坤因此而产生的全部费用，包括但不限于运输费、人工费、维修费、停工断料损失、效率损失费等，同时灿坤有权暂不支付给供应商相应不良品的货款，待供应商更换完毕后支付。若系可归责于供应商之事由所致迟延交货或因有瑕疵更换时，供应商同意依灿坤要求改空运或其它更快运送方式，负责送到灿坤指定之地点，并负担运送费用。如有产品未能符合瑕疵担保规定时，供应商应依灿坤选择且以供应商之费用免费替换新品或修复瑕疵产品或退还该产品之货款并每日按年利率百分之八加计利息。如产品质量瑕疵有安全性之虞，灿坤得请求供应商立即停止所有的交付行为，直至灿坤通知供应商重新开始交付为止。灿坤要求限期更换或予以拒收、退货之产品，供应商应在灿坤指定时间内（供应商所在地为厦门、漳州两市的于三日内，其它地区的于七日内）提走，供应商逾期不予提走的，概视为废弃物，供应商同意任凭灿坤处理，绝无异议。如发生处理费用，由供应商负担。取消订单：供应商迟延交货达四十八小时以上时，灿坤得取消迟延交付订购单之全部或一部。供应商对检验不合格品所为之更换有所迟延时，准用本项规定。不合格率超标：产品经验收后，如不合格率超过验收标准且灿坤不同意特采时，灿坤有权解除该笔订购单。如产品有安全性瑕疵而供应商逾十四日以上无法补正时，灿坤有权终止该产品所有订购单。损害赔偿：灿坤向供应商采购的产品，若属专有件产品，供应商不得将专有件产品销售给其它第三方，若有违反本项约定，供应商应将销售专有件给第三人的所得收入的全部，作为弥补灿坤因此所受的损害，若仍有其它损害，灿坤仍得请求。如果由于供应商产品不良造成灿坤产品或相关产品的损坏、报废，灿坤有权按照实际损失要求供应商赔偿。灿坤或其客户如因使用、销售或贩卖产品遭第三人提出控诉或主张任何权利时，供应商应即出面负责处理并对灿坤及其客户负损害赔偿责任。供应商违反本采购实施细则或采购合同任一条款，灿坤除可依本条各款行使权利外，如灿坤还生其它损害、费用或造成灿坤客户之索赔，供应商并应赔偿，包括但不限于灿坤因此损失的财产价值、须支付的赔偿费、权利金、诉讼费、律师费、交通费等费用及所受之一切损害。终止合作：供应商有违反诚信条款或其它重大违反本采购实施细则或采购合同情事，灿坤有权取消订单，终止采购合同。合同终止不影响终止前产生的权利的主张和义务的履行。如有罚款、违约金、损害赔偿金或其它灿坤得向供应商请求之款项，供应商同意灿坤从应付货款中直接扣除，供应商异议期限为五天。如货款不足扣除，供应商应依灿坤通知于月底前支付差额。供应商发票以扣除前述款项后的金额开立。劳动保护和环保等法令遵循要求一、供货商保证严格遵守各项法律法规的规定，依法为职工办理社会保险，保障职工的合法权利，不雇佣童工或奴工。二、供货商保证按规定为职工提供安全卫生的劳动条件，进行劳动安全卫生教育，并按规定做好女职工、危险性较大的特殊作业人员的劳动保护。保障职工的安全，积极预防职业伤害和职业疾病。三、供货商保证已取得必需的环境许可证，遵守许可证的操作和报告要求，达到相应的环保要求。供货商保证遵守所有关于禁止或限制特定物质的法律法规，积极预防污染、节约资源。四、灿坤针对供应商履约能力及条件办理厂商评鉴，供应商应配合提供灿坤评荐人员必要交通食宿协助及评鉴必要材料。如初次评鉴不合格而需进行复评时，供应商同意负担评鉴人员交通食宿费用。采购合同终止（一）除采购合同或本采购实施细则另有规定，或双方达成合意外，任一方均不得随时任意提前终止采购合同。（二）任一方当事人有下列任一情事者，他方得以书面通知终止采购合同:（1）出售公司大部资产或进行公司合并、改组且因此影响其清偿能力者；（2）有资信不良或破产之虞时；（3）违反采购合同或采购实施细则任一条款，经他方书面限期改善仍无法补正时。释义本采购实施细则适用法律为中华人民共和国法律并按其进行释义。本采购实施细则在灿坤供应链管理系统上公布。日期:2010年1月1日招标采购管理实施细则第一章总则1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、中平【2009】100号文件《中平能化集团招标采购管理暂行规定》及有关法律、法规，结合我公司实际，制定本办法。1.2招标采购工作的基本原则为保证生产需要和实现降本增效目标，公司各类招标活动要坚持质量第一、价格优先、服务优良、体现公开、公正，平等竞争和诚实守信，“推荐、评标、定标、监督四职分离”原则。1.3集团公司内部能够满足公司生产经营要求的产品，在同等质量、价格、交货期条件下必须优先选用；凡获得集团内部准入的自制设备，原则上不对外招标。1.4公司成立招标委员会，成员如下：主任：吴倜令王颖洲副主任：李俊臣江新生余平三欧晓钢田长波何小特成员：赵新义邹青建胡耀民郭德伟朱国欣孟金甫刘俊岐杨东子招标委员会下设办公室,负责招标的日常事务性工作，办公室设在企业管理处，办公室主任：赵新义（兼）1.5

公司成立招标监督管理办公室，对公司招标活动进行监督。（详见《氯碱公司招标监督管理暂行办法》）。1.6公开招标应临时成立评标委员会，评委会由公司技术、经济、财务等方面专业人员组成，人数5－9人，其中专业人员不得少于成员总数的三分之二。主任委员由评标委员会委员推选产生。公司应建立“人才库”，根据招标项目需要由招标办、招标监督办在招标前从“人才库”中抽取评委。第二章招标范围2.1下列各项由集团招标委员会统一组织招标：2.1.12.2.2下列各项由我公司招标委员会组织招标：.2合同金额超过5万元各类常用货物；合同金额超过3万元工程、服务等项目；一次性采购数量虽然不大，但需经常采购，年度累计消耗金额超过102.2.3其它经公司研究认为应当纳入采购范围内的货物。本办法适用范围最低限额以下的货物采购、工程、服务项目,可由业务部门按招标工作细则自行组织招标比价采购，同时报公司招标办及纪委监察部门备案并接受管理。第三章采购方式3.1招标办对采购部门提出的采购申请进行审核，并组织进行市场调研，确定采购方式。可采取公开招标、邀请招标、议标（竞争性谈判、询价、单一来源）等采购方式。3.1.1公开招标、邀请招标1.凡一次性合同额在5万元人民币及其以上采购额度的货物、凡一次性合同额在3万元以上人民币工程、服务项目，由招标办统一协调组织实施，以公开或邀请招标为主要方式确定；2.对一次性采购数量虽然不大，但需经常采购的货物，要通过公开或邀请招标方式确定供应商，半年或一年进行一次评估，以确定是否再行招标更换供应商。3.1.2非招标采购：由于以下原因，不通过公开招标、邀请招标采购的货物、工程、服务项目，可采取竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式确定。1.需要从原承包商、供应商、服务提供者采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；2．技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3.数额小且不能形成规模的采购项目;4．承包商、供应商或者服务提供者少于三家的；5．需要采用不可替代的专利或者专有技术的；6．应急项目不适宜招标的；7．采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的；8．因特殊原因由公司主管领导批准经招标委员会同意的项目。第四章招标工作程序4.1招标文件4.1.1提出申请申请招标采购部门通过市场调查、技术论证确定技术条件、商务要求，并根据投标人的技术能力、以往业绩信誉以及本则规定的投标要求推荐参标单位，填写《招标申请表》，编制《招标文件》，经部门主管领导审批后，提前3-10天，向招标办、招标监督办，报送《招标申请表》和《招标文件》及相关资料（纸版和电子版各一份）。4.1.2招标资料招标办、招标监督办对招标资料、参标单位资格预审合格后，招标办编制《工程项目、物资招标采购计划申批表》，报公司主管领导、纪委书记和党委书记审批。.4招标文件4.1.5招标办确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。（根据具体情况，自招标文件发出之日起4.1.6招标人不得透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标的其他情况。4.1.7招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.4.2

投标要求4.2.1

投标人应当具备承担招标项目的能力；国家对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。4.2.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。4.2.3投标人在采购产品或工程招投标前，要签订《产品质量、售后服务承诺函》或《知识产权承诺函》见附页；在合同书的条款里，要明确加上有关知识产权的条款，声明拥有全部知识产权，不侵犯别人的知识产权，对假若侵权造成的经济损失在合同条款里要明确责任；4.2.3

投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本办法重新招标。逾期送达的投标文件，招标人应当拒收。4.2.4投标人领取招标文件时，应按规定向其收取招标文件工本费和投标保证金，在发出中标通知书后七日内，对未中标人退还其投标保证金。未按要求提交保证金的，投标人将被视为不符合投标要求而不予受理投标。投标人有下列情况之一者，公司可没收其投标保证金：1.投标人未能按规定期限内交出投标文件，而事先未能说明理由的；2.投标人在公司发出中标通知书之前，无正当理由撤回投标文件的；3.投标人在招投标过程中，未能及时应标的；4.中标人未能在规定期限内签署合同协议的；5.投标人未能按规定期限办理退还款手续的。4.2.5

投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为招标文件的组成部分。4.3开标、评标和中标4.3.①招标小组组长宣布招标会议开始；②由监督小组宣布会议纪律；③由监督小组查验投标文件密封情况；经确认无误后，由工作人员当众开标、宣读投标人名称、投标报价、付款方式和投标文件的其它主要内容等；④评标委员会成员作好记录，以便评标；⑤招标小组组长提议由评标委员会委员推选主任评委，评标工作由主任评委主持，评标采用保密方式进行，严格按照《招标书》中的评分办法执行。评标方法可采用经评审的最低投标价法、综合评估法或者法律、法规允许的其他评标方法。

4.3.为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,要求采购部门对采购物资的市场调查或投标人的业绩进行说明。4.3.3投标文件①在详细评标之前，评标委员会首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；②实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有规定、条件和规范相符，无显著差异；③如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将按废标处理。4.3.4①评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较；②评标委员会根据投标人的报价、资质、业绩、付款方式及专业小组对市场调查情况等评定打分，统计排序，形成评标报告，评标报告由主任评委当场宣读，如无异议，由评标委员会成员和监督小组成员签字认可；③评标完成后，由评标委员会向公司招标委员会提交书面评标报告，推荐中标候选人。中标通知确定中标人后，招标办于5日内向中标人发出中标通知。同时，向未中标的投标人无息退回其投标保证金。4.5凡招标项目的市场调查和现场考察，应当由招标办统一组织实施，一般性采购至少两人参加，大型采购三人以上方可成行。由招标办负责起草《预中标单位考察报告及推荐意见》，报请公司领导核准。4.6下列情况之一，由评标委员会评审后作废标处理：4.6.1投标商未提交保证金、标书费或金额不足；4.6.2投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；4.6.3投标函无单位盖章且无单位负责人或者其授权代理人签字或者盖章的，或者虽有代理人签字但无单位负责人出具的授权委托书的；4.6.5没有对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应的；4.6.6投标文件未按规定进行密封的；4.6.7弄虚作假或不遵守开标会场纪律的；4.6.8招标文件明确规定可以废标的其他情形。4.7下列情形之一的，应予以流标，并将流标理由通知所有投标供应商：4.7.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；4.7.2出现影响公正采购的违法、违规行为的；4.7.3因重大变故，采购任务取消的。4.7.4.流标后，除因采购任务取消情形外，应当重新组织招标。需要采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得招标办和公司领导的批准。4.7.5.招标人应在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内对质疑内容做答复，涉及评标专家的，由评标专家负责答复。第五章其它采购程序对于非招标采购的货物、工程、服务项目，参照招标原则采取竞争性谈判、单一来源采购、询价比价等议标方式确定。5.1提出申请申请采购部门通过市场调查、技术论证确定技术条件、商务要求，推荐符合资格的供应商，编写《议标申请报告》予以情况说明，经部门主管领导审批后，提前3-10天，报送招标办公室、招标监督办公室（纸版和电子版各一份）。招标办公室通过市场调研，对供应商进行资格预审，确定谈判方式，编制《工程项目、物资招标采购计划申批表》，报公司主管领导、纪委书记和党委书记审批。5.2采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：

5.2.1成立谈判小组。谈判小组由招标委员会成员和有关专家共三人以上单数组成。公司招标监督办公室委派监督人员参与谈判全过程的监督，并对谈判程序的合规性负责。监督成员若发现有违规行为有权拒绝签字并可建议暂停谈判并向有关领导报告。

5.2.2确定谈判内容。明确谈判时间、谈判内容以及评定成交的标准等事项。5.2.3确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判。

5.2.4谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格信息。

5.2.5确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，招标委员会从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则出据评标报告推荐供应商，招标委员会根据评标报告确定中标供应商，最后由招标办将结果通知所有参加谈判的供应商。

5.3

采取单一来源方式采购的，谈判小组应邀请公司招标监督小组成员与供应商应当遵循本则规定的有关原则，在保证采购项目质量的基础上进行议价，出据评标报告，招标委员会根据评标报告最终确定供应商。

5.4

采取询价方式采购的，应当遵循下列程序：5.4.1成立询价小组。询价小组由招标委员会成员和有关专家共三人以上的单数组成。询价过程至少应有一名监督小组成员全程参与监督并签字确认。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项做出规定。5.4.2确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

5.4.3询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出投标价格。

5.4.4确定成交供应商。询价小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则出据评标报告推荐供应商，招标委员会根据评标报告确定中标供应商。招标办将结果通知所有投标的供应商。第六章招标资料的管理6.1必须建立系统、完备的招标档案。资料实行分级管理，按档案管理规定标准归档。借阅时要履行审批手续。6.2归档范围：采购申请、招标文件、投标全部资料(包括：推荐投标单位资格审定表、投标单位报价)、中标通知等。第七章合同签订和管理7.1自中标通知书发出之日起十日内，由采购单位依据招投标的结果与中标人签订合同。招标文件、中标人的投标书及澄清文件等，均作为合同的附件。7.2按合同管理的规定，签订的合同经法律事务处审核盖合同章后生效。第八章招标工作纪律8.1招标、评标工作人员要自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国保密法》，认真履行职责，自觉接受监督。8.2必须坚持“推荐、评标、定标三分离”的原则，与其中一项工作有关联的人员，不得参加其他两项工作。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的招标项目工作小组；招标项目工作小组成员的名单在中标结果确定前，应当保密。8.3在实施招标投标活动中，有下列行为之一的，应当承担相应责任：8.3.1必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的；8.3.2以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人的，对潜在投标人实行歧视待遇的，强制要求投标人组成联合体共同投标的，或者限制投标人之间竞争的；8.3.3向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的；8.3.4开标前与投标人就招标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；8.3.5招标项目工作小组成员收受投标人的财物或者其他好处的，招标小组成员或者参加评标的有关工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的。8.4

投标人若有下列行为之一,中标无效,并承担相应的责任:8.4.1投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的，投标人以向招标人或者评标小组成员行贿的手段谋取中标的；8.4.2投标人以低于成本的报价竞标，以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；8.4.3招标人与中标人不按照招标文件和投标文件订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，必须改正，否则中标无效。8.4.4

中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予退还，给招标人造成的损失超过履约保证金额的，还应当对超过部分予以赔偿。8.4.5

必须进行招标的项目违反本办法规定，中标无效的，应当依照本法规定的中标条件从其余投标人中重新确定中标人或者依照本法重新进行招标。8.4.6

第九章附则本实施细则与国家及上级规定有抵触的，按国家和上级规定执行。本规定由招标办公室负责解释。本规定自发布之日起施行。以前凡发布的有关文件与本规定不符或相矛盾的，均以本规定为准。附件：1、产品质量、售后服务承诺函2、知识产权承诺函3、招标流程图4、议标流程图附表：1、招标申请表2、工程项目、物资采购招标计划申批表3、招标会议评委组成4、招标会议评委名单5、招标会议评标人员签到表6、招标会议投标单位人员签到表7、招标会议开标记录表8、招标会议评标报告9、议标申请报告10、议标会议纪要11、报价单12、中标通知书13、中标通知书签收表

附件1：

产品质量、售后服务承诺函河南神马氯碱化工股份有限公司：我单位向贵公司承诺，保证我方产品是全部通过检验的合格产品，各项质量、技术指标均达到国家现有标准和按招标文件规定的技术规范。产品的质量保证期，自交货验收之日起年（有国家规定的按规定，无规定的为我方承诺）。我单位承诺因产品质量问题产生的法律责任由我单位承担。视产品质量问题发现阶段，我单位愿承担以下法律责任。具体包括：在评标阶段，评标委员会可根据评审情况作出废标决定。若在中标公示（公告）期间，则期满不予发出中标通知书。若已发出中标通知书尚未签订合同，则合同不得签订。若已签订合同，尚未履行的，不得履行。买方已支付部分款项的，我单位负责返还款项及利息。若合同已履行完毕，用户在正常使用情况下，发现产品质量问题，我方保证在接到用户信息后依照投标文件承诺期限迅速、及时派出技术人员到达现场进行确认处理。确属产品质量问题，我方承担免费维修、更换、退货、返还款项及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算）等违约责任。做到用户对质量不满意，服务不停止。保证向用户提供符合要求的产品和良好的服务。若涉及诉讼，我单位除承担上述违约责任外，还承担贵公司及买方可能承担的赔偿费、诉讼费、律师代理费等费用。以上各个阶段若因我单位产品质量给贵公司或买方造成其他损失的，一并负责赔偿。承诺单位：年月日

附件2：知识产权承诺函河南神马氯碱化工股份有限公司：我单位向贵公司承诺，我单位向贵公司投标的产品或服务，保证不侵犯他人知识产权。视侵权行为发现阶段，我单位愿承担以下法律责任。具体包括：在评标阶段，评标委员会可根据评审情况作出废标决定。若在中标公示（公告）期间，则期满不予发出中标通知书。若已发出中标通知书尚未签订合同，则合同不得签订。若已签订合同，则合同无效。尚未履行的，不得履行。买方已支付部分款项的，我单位负责返还款项及利息。若合同已履行完毕，我单位负责退货、返还款项及利息（利息按中国人民银行同期贷款利率计算）。若涉及诉讼，我单位负责承担贵公司及买方可能承担的赔偿费、诉讼费、律师代理费等费用。以上各个阶段若因我单位侵权给贵公司或买方造成其他损失的，一并负责赔偿。承诺单位：年月日集团统一采购发布中标通知申请采购部门集团统一采购发布中标通知申请采购部门报部门主管领导审批编制招标文件、提出招标申请、推荐参标单位招标办、招标监督办接受及审核招标资料、参标人资格预审招标办组织招标抽取评审专家召开招标会议组织开标组织评标公布中标结果发放招标文件供应商是否参加会议获取结果确定中标情况参加会议出据评审报告、推荐中标候选人招标委员会定标报主管领导、纪委书记、党委书记审批符合集团统一招标要求的项目申请采购部门报部门主管领导审批申请采购部门报部门主管领导审批递交议标报告、推荐议标单位招标办、招标监督办对市场和参标方进行调研、资格预审、确定谈判方式内容成立谈判评审小组确定谈判时间地点组织谈判递交评标报告供应商获取结果获取结果公布中标结果招标委员会定标发布中标通知报主管领导、纪委书记、党委书记审批符合集团统一招标要求的项目集团统一采购参加谈判参加会议附件4：议标流程图 招标申请表填表时间：填表人:部门负责人:部门主管领导：中平能化集团氯碱股份公司工程项目、物资采购招标计划申批表项目名称资金性质招标方式□（公开、邀请）招标□竞争性谈判□单一来源采购□比价采购工程项目、物资设备申批明细序号工程/货物/服务名称技术参数单位数量计划资金推荐投标厂家1234情况说明主管领导意见签字：纪委书记意见签字：党委书记意见签字：河南神马氯碱化工股份有限公司 工程项目、物资采购名称招标会议评委组成年月日由公司招标办和招标监督办一起从公司招标“人才库”临时选定评委人，分别是：评委推荐评委主任：一、邀请参加投标的单位共有家，他们分别是：1、2、3、招标办公室 年月日工程项目、物资采购名称招标会议评委名单序号姓名性别单位职称/职务联系电话手机办公室1234567河南神马氯碱化工股份有限公司工程项目、物资采购名称招标会议评标人员签到表时间：年月日到会人员单位职称/职务电话工作人员：监督人：河南神马氯碱化工股份有限公司工程项目、物资采购名称招标会议投标单位人员签到表时间：年月日到会人员单位电话记录人：监督人：工程项目、物资采购名称招标会议开标记录表开标时间：开标地点：序号投标人名称投标报价（元）付款方式交货期投标人代表签字备注123开标人：唱标人：主持人：记录人：监督人：河南神马氯碱化工股份有限公司工程项目、物资采购名称招标会议评标报告河南神马氯碱化工股份有限公司，工程项目、物资采购招标开标会议，于年月日时在公司二楼会议室准时开标，邀请参加投标单位有家，参加投标的单位有家；以上投标人均按规定要求递交了投标报价。根据《招标投标法》第三十七、四十条规定，本次评标小组有人组成，主任委员1人，评委依据开标程序，招标文件，评标办法及有关规定，对有效标书进行了认真的评审，现提出有效标书的评审意见：以上投标人按照标书递交顺序，确定其澄清答疑及开标顺序；按排序各投标人依次检查了投标文件的密封情况，并向招标工作组递交了投标文件、投标保证金。根据有效标书的评分办法和评分结果，评标委员会推荐出合格的2名中标候选人供招标委员会确定中标人。名次投标人名称投标报价评标得分12整个招标商务活动在公平、公开、公正的原则指导下完成。评标委员会：监督小组：主持：