世博机遇与长三角文化产业新布局

世博机遇与长三角文化产业新布局

我国文化产业的发展始于20世纪70年代末至80年代中期，1992年我国正式提出了文化产业的概念。伴随着文化产业经济效益和社会效应的凸显，“十一五”计划将文化产业的发展纳入国民经济的总体规划战略之中。2007年中国文化产业发展报告指出，我国目前已经形成长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区三大文化产业带，文化产业资产拥有量超过1000亿元的省市自治区有6个，占全国文化产业总资本的66.08%，长三角的二省一市名列其中[1]。近年来，国内针对长三角文化产业的理论研究也分别从不同学科逐步展开，对进一步发展长三角文化产业具有实际的指导意义。国内学者对长三角文化产业的研究主要集中在区域文化、文化传播以及文化产业与城市经济发展的关系等方面。长三角两省一市具有深厚的文化根底和不同的文化产业类型，呈现良好的发展态势。同时，长三角区域文化已经进入了一种自觉合作的时代。目前，长三角地区在全国文化产业中具有领先发展的优势地位，但不同城市在对外文化的传播能力和文化基础设施上还存在着较大的差异，每个城市需找准定位，大力发展文化生产力。总体来看，我国学者关于长三角文化产业的研究尚不充分。长三角地区对我国社会经济的发展具有重要意义，其文化产业的发展趋势对我国其他地区文化产业的提升也将起到重要的示范意义。近年来，文化产业在长三角区域的经济发展中迅速崛起，上海世博会这一多元文化交流的契机将为长三角区域文化要素整合以及文化产业的进一步发展提供机会。一长三角文化产业的现状与布局长三角在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。强大的经济后盾、巨大的文化需求、较为完善的基础设施建设使得长三角成为我国文化产业迅速发展的区域。以上海、杭州、南京三个城市为核心的长三角文化产业带已初步成形。长三角文化产业带已经逐渐成为我国文化产业发展的前沿基地，在世博会的传播和覆盖下，长三角文化产业必将进入一个崭新的发展阶段。（一）文化产业与布局文化产业空间发展的规律对于进一步制定文化产业战略、建立其与社会发展的关系具有特别重要的意义。因此，文化产业的布局研究成为长三角文化产业进一步发展的主要课题。1.文化产业自20世纪70年代起，文化产业的概念逐渐成为学术界描述现实社会中文化生产、传播和消费，以及经济、社会、文化相互关系的理论分析工具，并最终成为国民经济统计中的产业分类概念[2]。世界各国因国情的不同，对文化产业的界定并不完全一致。我国对文化产业的研究始于20世纪80年代，至2004年国家统计局公布了《文化及相关产业分类》之后，我国对文化产业才有了统一的概念，将文化产业的概念界定为：为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动，以及与这些活动有关联的活动的集合。《文化及相关产业分类》将文化产业分为9大类、24中类、80小类。其中核心门类包括：新闻服务，出版发行和版权服务，广播、电视、电影服务以及文化艺术服务4个部分。外围层包括：网络文化服务、文化休闲娱乐服务及其他文化服务。相关层包括：文化用品、设备及相关文化产品的生产和文化用品、设备及相关文化产品的销售。本文中所提及的文化产业主要是指书报刊、音响及电子出版物、广播电视、电影、文艺创作与表演、文化文物保护、图书馆以及群众文化8个产业类别。2.产业布局产业布局是指某一个产业在一国或者一个地区的空间分布组合。它主要研究在一定的生产力发展水平和一定的社会条件下，怎样在空间、布局、生产力诸要素上，使得产业活动取得预期的经济效果。合理的产业布局不仅有利于发挥各地区的优势，合理利用资源，还有利于取得良好的社会、经济和生态效益。（1）区位理论区位理论是研究经济活动最佳的空间理论。它的发展主要经历了古典、近代和现代三个阶段的演变。①古典区位理论。古典区位理论主要以杜能（JohannHeinrichVonThunen）的农业区位论和韦伯（AlfredWeber）的工业区位论为代表。农业区位论的中心思想即影响农业布局的主要因素是运费成本。随着工业化发展，韦伯在1909年创立了工业区位论，其核心思想是运费、劳动力和集聚是影响工业布局的主要区位因子，最优的工业区位应该是三个因子总计费用最小的地点。②近代区位理论。近代区位理论从古典区位论所关注的单个企业成本转为对市场拓展的关注。近代区位理论包括费特（Fetter）的贸易区边界区位理论、克里斯泰勒（WalterChristaller）的中心地理论以及廖什（Losch）的市场区位理论。费特提出了运费、生产费用和市场扩大及竞争的规律。他认为，企业或贸易中心的竞争力取决于销售量和消费者数量及市场区域的大小，但是运费和生产费用是决定企业竞争力强弱的主要因素。每个工厂企业单位产品的运费愈低，生产费用愈小，其市场区域就会扩大；反之，市场区域会在竞争中逐步缩小。克里斯泰勒将某一区域内的城镇作为中心地，提出中心地规模越小，级别越低，服务半径越小，数目就越多，只能提供较低档次的商品和服务；反之，中心地规模越大，级别越高，服务半径越大，数目就越小，既能提供较高档次的商品和服务，也能提供较低档次的商品和服务，提供的商品和服务种类更齐全。廖什的市场区位理论认为，大多数工业区位是选择在能够获取最大利润的市场地域。提出区位的最终目标是寻取最大利润地点。生产和消费都是在市场区域中进行的，最低成本、最小运费的区位并不能保证利润最大化，最佳区位不是费用最小点也不是收入最大点，而是收入和费用的差最大点即利润最大点。因此，他把与工业产品销售范围联系在一起的利润原则看成是工业区位的决定因素。③现代区位理论。现代区位论主要由胡佛、艾萨德为代表的成本—市场学派、以普莱德为代表的行为学派以及社会学派构成。成本—市场学派认为最大利润原则是确定区位的基本条件，关注成本与市场的相互依存关系。而行为学派则关注人的地位和作用将成为区位分析的重要因素。社会学派认为影响区位配置的还有政府政策的制定、国际军事原则、人口迁移等因素，探讨政府对区域经济发展的干预。（2）增长极理论法国著名的经济学家弗朗索瓦·佩鲁于1955年首次提出了增长极理论，其基本思想是指增长并不是同时出现的，它会以不同强度先在一些地区出现，然后再通过不同的渠道向周边扩散。我们称这些先出现增长的地区为增长极或增长点。佩鲁认为，增长极是由某些主导部门或有创新力的企业在某些地区或城市聚集而形成的经济中心，具有一定的规模经济效应，并能产生吸引与辐射的作用，促使并推动其他地区的增长。（3）产业梯度转移发展模式理论地区经济部门是决定产业结构状况的重要因素，而区域经济的发展又取决于其产业结构的状况。梯度转移模式的理论主张创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素，如果其主导产业部门具备一定的创新能力，则说明该区域具有一定的发展潜力，该区域可以被认为是高梯度区域。伴随着产业发展，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移，而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。（二）长三角文化产业的发展现状国家“十一五”文化发展规划中确定，环渤海文化产业带、珠江三角洲文化产业带、长三角文化产业带将是我国今后在文化产业布局方面的基本态势。文化产业带的出现是文化产业布局的基本走向，是依托已有的高新技术产业带，以中心城市为增长极，发展文化产业及相关产业，大面积并呈条带状分布，带内产业、人流、物流、信息流、资金流等密切联系的地域综合体[3]。产业布局的三种基本空间布局形式即点、线、面之间是相互关联的，共同构成一个整体的产业布局网络。产业带是产业布局的一种形态，是产业面状布局的延伸或产业线状布局的拓宽，形成某一类产业在一个地带的比较集中的布局[4]。距离、成本是产业布局区位理论的核心内容。距离造成的成本使文化经济活动局限于一定的空间范围，这就是文化产业的空间布局总是比较集中于交通比较发达的平原或沿海城市的原因。正是这种空间成本因素，使得长三角文化产业空间布局的运动不得不以若干个大城市作为中心展开，并形成相应的文化产业带。目前，长三角区域各地都加强了文化建设，以建成文化大省、文化大市的战略来进一步推进自身的文化建设和文化发展（见表1）。表1江苏、浙江、上海文化产业发展简表1.江苏省——文化资源丰富“十五”期间，江苏省基本形成了出版发行、广播电视、休闲娱乐、文艺演出等优势文化产业门类。文艺创作、广播影视、新闻出版事业取得新成绩，公共文化服务体系、文化市场体系建设也取得新进展。根据国家统计局发布的年度统计公报显示，2007年底江苏省共有艺术表演团体127个，文化馆115个，公共图书馆105个，博物馆99个，档案馆164个，向社会开放档案177万卷（件）；共有广播电台14座，广播发射台和转播台21座，电视台14座，广播人口综合覆盖率和电视人口综合覆盖率分别达99.86%和99.87%。生产故事影剧片3部。全年报纸出版27.9亿份，比上年增长0.5%；期刊出版9694万册，增长6.3%；图书出版50323万册，增长5.7%。2007年，江苏文化产业实现增加值587.35亿元，比上年净增150.10亿元，比上年增长30.68%。江苏书报刊出版发行业经济总量、销售总额、利润总数、出版品种、市场份额等主要指标继续在全国同业中名列第一，南京报业市场成为令全国瞩目的报刊竞争重地。2007年，全省新闻出版行业实现销售收入730亿元，广播影视业总收入89.26亿元，均居全国第三位。工艺美术行业产值为320亿元，占全国总量的1/5。同时，动漫游戏、网络文化、手机报、手机电视、移动电视、网络电台等新兴产业逐步兴起。2007年底，全省动漫企业258家，动画片产量占全国的15%。目前，苏州、无锡、常州三个国家级动漫基地为江苏文化产业的发展提供了新的增长空间。此外，江苏省内已形成知名的文化企业。凤凰出版传媒集团是目前国内规模最大、实力最强的大型出版传媒产业集团，融图书、报刊、电子音像、网络等出版物的出版、印制、发行、物资供应、对外贸易于一体，是中国出版行业的龙头企业。2007年集团销售达90亿元，销售收入、利润总额、资产总额等各项主要经济指标连续9年位居全行业榜首，在进入中国企业500强的出版集团中排名第一。2.浙江省——民营资本充裕浙江省已经形成以图书配送、报刊发行、音像连锁、电影院线等为代表的现代文化产业，及以中国国际动漫节、义乌国际文化产业世博会和杭州滨江区国家动画产业基地等为代表的文化会展业和动漫、数字电视等新兴文化产业。浙江省文化产业的增长幅度已高于该省GDP的增长幅度。根据国家统计公报显示，2007年末，全省文化部门共有艺术表演团体71个，群艺（文化）馆、文化站1579个，公共图书馆93个，博物馆76个。省市级广播电台、电视台各12座，县级广播电视台66家。全省乡镇和行政村的有线电视联网率分别达到99%和97%。广播、电视人口覆盖率分别达到98.7%和99.1%。全省制作生产各类电影16部、电视剧32部808集、动画22部590集，全省广播电视业经营收入78亿元，比上年增长6.3%。全年城市影院共放映电影33.4万场，观众870.7万人次，票房收入2.1亿元，比上年分别增长16.3%、16.3%和25%。全省13家图书出版社，共出版图书7640种，总印数2.6亿册；全省公开发行的报纸有70种，年发行量达28.6亿份，比上年增加0.7亿份，平均每千人每天拥有155份报纸；出版期刊218种，年发行量近1亿册。全省共有综合档案馆97个，已开放各类档案10349个（全宗），共计200.7万卷49.8万件。浙江凭借民营经济发达的体制优势，鼓励和吸引国有、民营、外资等多元主体投入文化产业，一批文化企业成长迅速。在国有企业方面，浙江出版联合集团等8家大型文化集团，2004年总收入已超过100亿元，年增长9.4%。浙江民营企业也得到了迅猛发展，一跃成为浙江文化产业发展的新亮点，涉及的产业包括影视、印刷、艺术品经营、会展等10多个产业。据有关资料显示，目前浙江的民营文化企业已达到10000家以上，投资总规模超过230亿元，总收入达到300亿元，从业人员50余万人。其中，横店、广厦、宋城等一批民营文化企业已成为浙江文化产业发展的生力军。横店影视城已成为亚洲规模最大的影视拍摄基地，其产业形态已延伸至影视后期制作、影视文化旅游、影视人才培训等诸多方面，并在全国构建起112家加盟影城的电影院线放映网络。杭州市滨江区建设的“国家动画产业基地”也已经成为动漫产业的集聚地，2005年动画片制作量可达2万分钟。目前，浙江全省上规模的文化产业区块有20多个。3.上海市——文化机构成熟上海借助城市经济与人力资源的优势，在影视、演艺、娱乐、网络媒体等方面表现出较为全面的产业优势。据上海市统计局统计数字显示，2007年上海文化产业实现增加值683.25亿元，按可比价格计算，比上年增长14.2%；占全市生产总值的比重保持在5.61%；对本市经济增长的贡献率为5.6%，拉动全市生产总值增长0.8个百分点，表明上海的文化产业发展已达到一定规模。根据统计公报显示，至2007年底，全市有市、区（县）级文化馆、群众艺术馆31个，艺术表演团体103个，市、区（县）级公共图书馆30个，档案馆44个，博物馆106个。全年共摄制电影故事片9部。广播电视节目日益丰富，全市共有公共广播节目21套，公共电视节目25套。广播、电视综合覆盖率均达到100%。新闻出版事业不断发展，全年共出版报纸17.04亿份，各类期刊1.83亿册，图书2.4亿册。群众性文化活动广泛开展，年内全市共组织开展各类群众文化活动和各级各类群众性业余团队活动40余万场次，3000余万人次参加。年内新建社区文化活动中心20家。从文化设施和产业结构来看，东方明珠电视塔、上海影城、上海图书馆新馆、上海博物馆新馆、上海书城、国际会议中心等，显示了上海城市文化的基础性优势。此外，以成立于1999年的上海世纪出版集团为例，它组合了5家出版社，确定了“纵横拓展提高规模效益，多种媒体合成综合效应，多元经营拓展经济活力”的发展方向，围绕“优势互补，资源共享”实行三步战略。一是以图书、音像、电子出版、印刷、书画收购和拍卖的横向联合以及出版、发行上下游的纵向联合为重点；二是以图书、报纸、杂志、电视、电子、音像、广告、展览等多种媒体优势互补，特别是以电子出版物作为新的经济增长点，进入产业多元经营的空间；三是以跨国发展为重点，用投资、收购、兼并、控股等形式，逐步形成大的跨国集团。而上海文广新闻传媒集团经过深入整合，已成为集广播、电视、报刊、网络等于一体的多媒体集团。该传媒集团旨在立足上海、服务全国。集团多业并举的经营格局不断完善，多元化经营渠道不断拓展。2007年，包括购物电视、新媒体、版权发行、演艺经纪等收入在内的集团销售总收入达到了51亿元。上海也不断推出了新的文化产业政策，如：《上海文化产业投资指南》等吸引非公有制企业、外来企业投资上海的文化产业。（三）长三角城市群文化产业的布局现状1957年法国地理学家戈特曼（J.Gottman）在研究美国东北部城市发展时提出Megalopolis来表述城市群的概念，Megalopolis在希腊语中是巨大的城市的意思。同时，戈特曼提出这种大都市的密集地带的形成以人口规模2500万和人口密度250人/平方公里为下限。城市群近年来逐渐成为城市发展的新单元。通过区域内的单一城市的整合，城市群更有利于区域总体资源的配置，提高效率，降低发展成本。同时，城市群对外界的整体影响力度更大、范围更远[5]。城市群强化了城市之间的功能互补和深度合作，有利于加快整个区域和整个国家的经济发展。我国“十一五”规划纲要中提出：“把城市群作为推进城镇化的主体形态，逐步形成以沿海及京广、京哈线为纵轴，长江及陇海线为横轴，若干城市群为主体，其他城市和小城镇点状分布，永久耕地和生态功能区相间隔，高效协调可持续的城镇化空间格局。”长三角城市群是指在长江入海处形成的扇形冲积平原上，以上海为核心，包括南京、杭州、扬州、泰州、南通、镇江、常州、无锡、苏州、台州、嘉兴、湖州、绍兴、宁波、舟山等16个城市及所辖的74个县市所组成的城市集合。近年来，长三角不断加深区域经济合作，以沪杭、沪宁高速公路、杭州湾大桥及多条铁路为交通纽带，以良好的基础设施、日趋完善的投资环境为经济纽带谋求共同发展。据统计，2008年长三角16个城市实现地区生产总值53956亿元，占全国比重的17.9%。提出“城市群”理论的地理学家戈特曼指出，长三角将成为世界的第六大城市群。文化产业布局是指文化产业在一个国家或地区的空间分布情况，它反映了文化产业在该地域的分工与合作关系。专家认为，文化产业是依托于大城市和现代工业发展起来的产业形态，现代社会的城市化驱使以往分散的文化产业布局不断地朝着大城市和超大城市集中。这种集中，一方面是通过行政力量把原来分散的文化产业集中起来，这样有利于加强管理，也便于集中有限的资源，做大做强；另一方面，市场取向使得集中可以产生更大的经济效益，同时还可以与其他产业形成关联，以获取最大的效应。城市群往往是一个国家或地区的政治、经济和文化中心，也是人口最为集中的空间。因而，城市群也成为文化产业布局的集聚区。文化产业布局科学合理，有利于发挥各地区的文化资源优势，推动国家或区域文化产业健康、快速、有序的发展。1.长三角城市群文化产业布局的“点—轴”形态由于地区发展的不平衡，有能力创造或引进、吸收和发展新兴产业、部门、技术和产品的城市或地区就能成为地区性产业生长点[6]。同时，文化消费品需要直接面对消费者和市场，因为文化产品是用来满足人们的精神需求的。因此，越是人口聚集的地区也往往是文化产业布局的集聚区。从长三角城市群文化产业的发展情况来看，沪、宁、杭已逐步成为长三角城市群文化产业发展的增长极，并且沿着城际连接轴线，向以上海为原点、300公里为交通半径的长三角城市群进一步传递产业规模效应。如今，在沪、宁、杭的带动下，长三角城市群在动漫、工艺、音像出版、文化演艺、印刷、文化用品制造、文化产业园区和公共服务平台建设等方面都表现出了强劲的发展势头。长三角城市群的文化产业已呈现以沪、宁、杭三大中心城市为“点”，以各行政地块划分、联结若干中心城镇而形成的沿江、沪宁、宁杭以及环杭州湾轴线为“轴”的“点—轴”布局形态（见图1）。图1长三角城市群文化产业布局的“点—轴”形态现代化文化服务功能也是各城市群中核心城市发挥的最主要功能之一。上海、南京、杭州三大中心城市是长三角城市群文化产业的地区性生长点（见表2）。表2沪宁杭文化产业发展特色简表（1）上海市——打造世界文化中心就城市的功能定位来说，上海属于直辖市，直属中央政府领导，是我国的经济中心。上海拥有强大的经济基础、庞大的人口规模和便利的对外交往渠道。“海纳百川，兼容并蓄”是上海城市的精神之一。作为海派文化的发祥地，上海自近代以来始终是长三角地区乃至中国文化消费潮流的引领者，中国近代的报刊业、印刷业、广播业、唱片业、电影业、出版业、娱乐业等产业正是在上海孕育起来的。上海是中国近代文化产业发展的摇篮。作为19世纪末到20世纪上半叶东亚的金融和经济中心，它所具有的制造业优势、流通优势和以市民为主体的文化消费市场，是文化产业发展的技术支持和市场空间，并且上海率先沟通与国外文化产品和国内文化市场的联系。上海城市文化产业是长三角城市群中发展较为成熟的一个。改革开放30年来，上海文化产业展现了自身的特色。上海市文化广播电视管理局在《关于促进上海文化产业发展的调研报告》中分析了上海文化产业的现状、存在问题，提出上海应尽快确定重点行业并采取多种措施予以扶持，力求在较短的时间内形成上海的优势行业。同时，要树立主打国内、面向世界的市场观念。以国际胸怀打造文化中心，发展文化产业，这已成为上海文化产业的发展战略。（2）南京市——打造历史人文品牌作为省会城市，南京历史悠久。“文商交融”是南京发展文化产业的一个特点。其主要体现在几个方面：顺应市民和游客的文化消费需求，新建特色文化市场。以民俗文化活动为载体，大力发展节会经济，仅在秦淮地区就有“文化四季歌”——冬季“南京夫子庙灯会”，春季“夫子庙文化庙会”，夏季“秦淮之夏”社区文化艺术节，秋季“夫子庙金秋美食节”。最大限度地解放文化生产力，重点在于推进灵活的用人机制、改革分配制度、转换经营机制。南京日报社率先实行岗位工资制，实行一岗一薪，岗变薪变。市文化系统建立了基层干部定期交流换岗制度，并将机关人员的收入与公司的效益和个人实绩挂钩。在重大活动的筹资机制、宣传机制、演出机制、筹划机制及票务营销、接待方式等方面进行了市场运作的尝试，取得了可喜的成绩，积累了一定的经验。在沪宁杭三城比较中，南京的文化产业发展显得相对缓慢，然而南京文化产业的优势在于拥有丰富的历史文化和浓厚的人文氛围。“南京世界名城世博会”、“中国文化产业论坛”、“重洽会”等新推出的大型文化展会活动将为南京文化产业的发展带来契机。作为中国首批历史文化名城，南京市的文化传统底蕴深厚。30万年前的汤山猿人头盖骨，六朝风韵的台城柳絮，桨声灯影里的秦淮河，全世界保存最完好的古城墙，宣示近代革命精神的中山陵，洒满烈士鲜血的雨花台……仅市级以上的文物保护单位就有281处。在完好保存历史文化遗产的同时，南京市努力打好六朝文化、明文化、民国文化和革命文化四张历史文化牌，让历史为现实服务。借助孙中山、曹雪芹、魏源、朱元璋等历史人物群的名人效应，打造出南京历史名人文化的品牌。（3）杭州市——打造文化天堂品牌作为浙江省省会，杭州势必是全省文化产业布局最为集中的区域，在长三角区域中仅次于上海。杭州素有天堂的美誉，城市中的花情柳意、山容水貌，是人们心目中江南美景的典型。杭州市提出了以推进文化体制改革为动力，以发展文化产业为突破口的文化发展战略，围绕建设“天堂硅谷”，推动信息产业与文化产业结合，大力发展现代传媒业；发挥品牌、资源和人才优势，结合西博会等各种文化节庆活动，大力发展艺术品产业；积极培育文化市场，大力发展演艺产业和体育产业。杭州充分利用自然资源和文化资源的优势，发挥灵活经营的传统，使政府作用和民间力量相结合。杭州当地民营经济十分活跃，全市国内生产总值中，非公有制经济比重达42.5%。杭绍甬及周边地区是中国民营投资最活跃的地区之一。金融专家估算，从2001～2005年，浙江现实的和潜在的民间资金高达8300亿元。杭州文化产品的生产很多都是民间资本运作的结果。据有关部门统计，目前浙江全省共有民营文化企业4万余家，从业人员50余万人，总收入达300亿元以上，涉及影视、印刷、演艺娱乐、艺术品经营、旅游、广告、会展等十余个行业。民营资本成为文化产品的主力军，民营经济在发展文化产业中发挥了巨大作用。杭州文化产业发展还在于把握国际博览会的机遇。例如以承办2006年国际休闲世博会为契机，把杭州建成为国际休闲度假旅游中心之一。而西博会也是杭州市含金量极高的“金名片”、经济发展的“助推器”。2000年，杭州市在事隔71年后恢复举办西湖世博会，每年一届，杭州有望成为国内重要的艺术品创作、生产和交易中心。休闲世博会、西湖世博会等大型国际会展将进一步促进会展与旅游、会展与经贸、会展与文化、会展与主导产业的融合，加快把杭州建设成为全国著名、国际上有影响的会展城市。如今，杭州已成为浙江都市文化的龙头、长三角乃至我国东南部的重要文化中心之一。2.长三角城市群文化生产力的地域分布特征在上海、南京、杭州的带动下，长三角城市群文化产业得到了迅速发展。目前，长三角城市群已经形成了众多文化产业园区，成为长三角区域文化产业集群最主要的表现形式。而地域文化特色、文化市场基础、人力资源优势、文化创新能力等要素影响到长三角城市群文化生产力的空间布局。如今，江浙地区的文化产业园区主要以发展影视和动漫制作、时尚设计、大型文化演艺、传统工艺美术、文化休闲项目等为主要的园区定位。依托“吴越文化”、“淮扬文化”和水陆交织的良好区位优势，积极建设集创意、制作和开发为一体的动漫影视产业基地和传统特色文化产业园区及文化休闲街，如：横店影视产业实验区、苏绣文化产业群、蠡园开发区创意产业园苏州胥口书画名家街等。上海的文化产业园区则主要是依托现代经济开发区、历史建筑、文化社区等区位条件。今年4月，动漫谷文化创意产业基地、国家数字出版基地、电子艺术创意产业基地、2577创意大院、长宁新十钢视觉文化艺术产业基地、田子坊、静安现代戏剧谷、金山中国农民画村、松江仓城影视产业基地、M50艺术品创意基地、杨浦五角场800艺术基地等15家上海首批文化园区正式亮相。这些文化产业园区定位明确、分工合理。发展与网络、数字多媒体等新兴技术相关的文化产业占到近一半的数量；结合“民族、民俗、民间”文化传承与创新的园区有2家；以文化艺术原创和艺术品经营为定位的园区有3家；另两家则分别致力于发展演艺产业和影视产业。综上，长三角城市群文化产业已经形成以沪、宁、杭为核心的点轴分布，具体表现为以行政分割为界限的块状集聚。由于各地在文化资源、经济基础、文化基础设施、研发能力上存在着差异化分布，导致了长三角城市群内文化产业发展的相对不均衡。2010年上海世博会将是推动长三角区域内进一步交流与合作的最佳平台，也是调整长三角城市群文化产业布局的契机。二世博机遇与长三角文化产业新布局要发展壮大区域的文化特色，需要不断地吸收外来文化。世博会是一个吸收和传播多元文化的最佳平台，上海世博会为长三角的文化产业创造了一个前所未有的发展机遇。利用世博会的文化传播与融合契机，整合长三角城市群的特色文化资源，对长三角的文化产业进行进一步规划，充分利用长三角区域内各城市的自然资源、人文禀赋及区位优势，打造文化品牌，形成长三角城市群的文化产业发展特色，使之成为长三角区域经济的新增长点。（一）影响长三角文化产业新布局的要素影响产业布局的因素由不同的社会发展背景、不同的产业特质所决定。产业布局往往受到多重因素的影响，影响产业布局的因素主要有以下几个方面：①地理位置。对于那些对自然环境质量要求较高的产业分布起到很大的影响。一般情况下，产业通常会选择分布在经济地理位置较好的地方。②自然因素。自然因素包括该地区的自然条件和自然资源，它们是重要的产业布局因素。区域性的自然条件和自然资源对产业布局有一定的影响。③社会因素。社会因素包括人口因素、社会历史因素以及主观的行为因素。劳动力的分布、构成和价格是人口因素的重要组成部分，也是影响产业布局的重要因素之一。而社会历史因素则表现在过去形成的产业基础对未来产业布局的先导作用上。主观的行为因素可以包括组织决策者、生产者和消费者的行为，决策者的行为因素对产业布局的影响很大。④经济因素。经济因素由集聚因子、基础设施条件、市场因子构成。集聚因子影响到产业在空间分布上是趋向于集中还是分散。交通运输、信息和能源设备、生活服务设施等都属于基础设施条件的范畴，作为物质载体，它们将深刻影响产业布局的合理性。市场因子则涉及市场规模、市场结构、市场竞争等要素。⑤技术因素。技术因素是推动产业布局的科学技术力量，推动人们不断拓展和开发产业布局的地域。1.长三角城市群文化产业新布局的形成基础长三角城市群的文化产业的定位与城市经济和社会发展的总体目标需相互适应，需要与城市群的历史地位、区域条件、文化资源、基础设施、辐射能力等匹配发展。因此，有必要对长三角城市群文化产业空间资源作进一步认识。（1）文化资源丰富文化资源是文化产业发展的根基。因而，具有文化资源禀赋、对外文化交流频繁、文化创新能力强的区域势必具有发展文化产业的区位优势。从区域文化资源方面看，长三角城市群具有丰富多彩、特色鲜明的自然和人文景观，包括名胜古迹、园林湖泊。同时，吴越文化、海派文化等传统文化资源经过长期的交融，已经形成了文化资源互补整合的基础。长三角各城市区域内已形成众多文化产业园区，具备一定的文化创新实力。（2）投融资体制成熟民间资本和外来资本选择某一区域进行投资发展取决于这一地区产业投融资体制的完善程度。作为民营资本十分活跃的地区，长三角城市群在投资、融资体制上的发展较为成熟，已经形成了文化产业多元主体投入的状态。浙江省的民营资本对文化产业的发展起到了很大的推动作用；江苏省正在不断转换经营模式，镇江市于2008年举行了首届文化招商会，引进资金1.92亿元；上海则推出优惠政策，努力吸引非公有制企业、外地企业投资上海的文化产业。（3）基础设施完备城市基础设施和文化基础设施是影响文化产业布局的重要因素，其建设和完善的程度决定了文化资源能否被更有效的利用。从城市基础设施来看，长三角城市群的公路、铁路、水运、航运方式齐全，目前已经形成了100公里时速的3小时交通圈，国家将在2010年前建成沪宁、沪杭间的城际高速铁路，2020年前建成杭甬、嘉兴、苏州、常州之间的城际高速铁路，同时城际铁路的公交化快速连接使大城市与小城镇之间的距离将大大缩短；从文化基础设施来看，长三角城市群的文化投入逐年上升，用于扶持对文化产业发展具有引领和带动作用的重大产业项目，提高了文化资源使用的广泛性，有助于满足多层次的文化需求。（4）市场潜力巨大文化市场是文化产业发展的重要前提。长三角城市群具有较完善的城市交通基础设施、通信设施，能够在短时间内汇集大量的人流，形成文化消费市场的巨大空间。而区域内市民的收入水平和教育程度同样是影响文化市场需求的因素。在消费水平和教育程度方面，至2007年底，长三角16个城市的人均GDP已逾4500美元。同时，长三角城市群的综合科研与教育水平具备全国一流水准。上海、江苏、浙江三省市高等院校、在校大学生、科研机构数和各类科技人员的人数均位于全国前列。（5）技术储备殷实20世纪以来印刷复制、录音录像、电子排版、网络传输等技术在文化领域的广泛应用，造就了报纸、杂志、广播、电影、电视、网络等许多新兴的文化形态。因此，区域的高新技术条件是文化产业区位选择的因素之一。长三角城市群汇集了许多著名高等院校和科研院所，集中了全国众多的科技与教育力量，拥有雄厚的综合科技实力，是全国科技人才最密集的地区之一。目前，长三角也已经拥有上海张江高科技园区、浙江清华长三角研究院等科技创新基地。“十一五”期间，长三角区域信息化合作取得了巨大的进展，长三角地区在信息技术研究、信息资源共享、信息系统互联等方面迈出了实质性的合作步伐。信息技术的发展势必加速文化产业向其他领域的渗透与拓展。（6）政策环境良好文化产业是否能在特定的区域迅速且顺利发展有赖于该地区政策对文化产业的倾斜程度。长三角城市群越来越重视文化协调、文化合作和区域文化发展的制度建设工作。2003年“长三角文化合作与发展论坛”在上海举行，标志着长三角区域文化进入了一种自觉合作的状态。2004年1月，江浙沪文化厅局在杭州签署了《江浙沪文化市场合作与发展意向书》和《长三角区域演出市场合作与发展实施意见》，致力于建立长三角文化市场的互动信息网络，协调各地的文化市场政策。2004年8月，三地文化厅局还签署了《关于加强长三角文化合作的协议》，进一步拓宽文化合作的领域与项目，提高合作的层次与成效。2007年长三角16城市在千岛湖签订《杭州倡议》，2008年11月签订《苏浙沪文化交流与合作行动计划》，以世博会为契机，强调完善区域内公共文化的交流与合作机制，创新文化发展的联动机制，构建世博效应对接机制。同时，长三角也在积极营造竞争、公平、统一、有序的文化市场环境。2.世博效应助推长三角城市群文化产业新布局要素的成熟长三角城市群文化产业的新布局需要社会、经济、技术、政策等各方要素的融合推动。在具备基础优势的前提下，世博会所带来的文化效应、社会效应和经济效应将进一步提升各布局要素的作用力，形成长三角文化产业布局的新形态。（1）世博文化平台推进城市群资源优化整合2010年上海世博会是和全球进行沟通、促进文化交流与理解、融合世界多元文化的一次机会，也是通过文化传播与现代媒体的交叉渗透整合多方资源的机遇。上海世博会将以“城市，让生活更美好”为主题，展示出文化的融合与趋近是城市的重要特征。长三角城市群可以根据各地区的文化禀赋与发展程度的差异，对举办地及周边地区的自然资源、历史资源、文化资源、知识资源、信息资源进行整合与优化。通过世博会这一媒介，长三角城市群必将进一步实现各城市间的资源共享与文化合作，同时加强与世界各地的文化交流与学习。（2）世博科技理念促进文化新业态逐步形成世博会始终将最新的科技成就与社会价值观念传递给人们，激发人们在科技和生活中的不断创新。世博会推动了现代传媒科技进入人类的生活。照相机、旋转式报纸印刷机、留声机、电影放映机、电视机、录影机、磁带、立体声音乐等等，最初都是先在世博会上展示的。文化发展的每一个阶段都受到特定媒介的支配，每一种新的传播方式和技术的兴起都会引起文化的变革。现代传媒科技造就了文化产业，也使传统的文化观念和存在形式发生了质的改变。世博会见证了文化产业的诞生与成长，文化产业的发展则使世博会的形式与内容变得异常丰富，信息传播的范围变得愈加宽广。上海世博会将为长三角城市群的文化发展提供新理念和新技术，先进的科学技术、信息技术与文化产业的融合发展将使产业结构得以优化升级，创造新的市场需求并实现文化产业的数字化发展。（3）世博文化效应激发文化市场需求据我国文化部统计，2007年我国城乡居民文化消费需求总量达到6300亿～6600亿元，文化产业在我国有着很大的市场空间。据估计，2010年世博会将会迎来7000万观展者，为长三角城市群汇聚大量的人流。同时，世博会的本质是文化展现，它将给举办地的市民和参观者带来新的文化理念和生活理念，为青少年的教育和国民素养的提高起到促进作用。因而，世博会将培养人们形成更好的文化接受和理解能力，激发更多的文化需求。（4）世博经济效应夯实产业发展根基“世博经济”对举办地和周边地区的经济推动作用是有目共睹的。世界五大城市群中的大部分城市在不同时间段内都举办过世博会，从美国东北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英国以伦敦为核心的城市群以及欧洲西北部城市群这五大世界城市群的发展情况来看，如今，它们不仅是经济的增长极，也是重要的文化中心（见表3）。文化传播是社会、经济发展的催化器。上海世博会必将推动长三角成为真正意义上的世界第六大城市群。表3世博会与世界六大城市群一般而言，世博会当年对国家GDP的贡献最大，筑波世博会在闭幕后的第十年仍对日本带来0.1%的GDP[7]。同时，各届世博会在筹备时都会新建高速公路、铁路等基础和快速的交通运输设备，用以改善居民的生活环境、增强与周边区域的经济联系和区域经济发展的竞争力。1970年大阪世博会建造的东京与大阪之间的新干线“子弹头火车”、1967年蒙特利尔世博会和1986年温哥华世博会建造的高速铁轨和地铁都是最好的印证。除此，上海世博演艺中心等大型文化基础设施的建成更使世博会对文化产业发展起到最直观的推动。世博会将有效推动世界级城市群的形成，促进国家的经济发展，加快区域基础设施的建设，这些都将进一步巩固文化产业发展的根基。（二）世博机遇推动长三角文化产业形成“点—网”布局文化产业布局是指某一国家或区域内文化产业分工与合作的情况。文化产品需要直接面对消费者和消费市场，文化产业的布局是一个市场过程。世博会的到来，必将使长三角城市群之间的人流、物流、资金流、信息流产生强大的关联与互动。因此，以影响文化产业新布局的各因素为合作基础，建立政府、企业、行业组织等多层次的区域联动机制，将为长三角城市群文化产业新布局的形成注入更多的活力。1.长三角城市群文化产业联动机制的建立在长期的发展过程中，长三角区域的城市之间已经逐步达成了区域合作共谋发展的共识，这种共识在世博会的进一步助推下，激发了联动机制的构建。从政府层面看，2004年8月在上海举行的“长三角印刷业发展高