S4101食品卫生法产品卫生法制定目的与适用范围

第四章食品卫生法

第一节食品卫生法制定目的与适用范围农民培训“政策法规”培训“食品卫生法”制定的目的1“食品卫生法”的适用范围2目录页CONTENTSPAGE一过渡页TRANSITIONPAGE“食品卫生法”制定的目的1“食品卫生法”制定的目的有四个:

《中华人民共和国食品卫生法》是为保证食品卫生，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质，而制定的法律。制定的目的主要有以下四个:

一、保证食品的卫生。这里的食品卫生是指食品的良好性状。也就是食品要达到的标准和要求。包括三个方面：（1）食品应当无毒无害，不能对人体造成任何危害。换句话说，食品必须保证不致人患急、慢性疾患或者潜在性危害；（2）食品应当具有相应的营养，以满足人体维持正常生理功能的需要；（3）食品应当具有相应的色、香、味等感官性状。二、防止食品污染和有害因素对人体的危害。食品污染是指在食品生产经营过程中，可能对人体健康产生危害的物质介入食品的现象。有害因素是指食品本身含有的或者在食品生产经营过程中产生的可能对人体健康产生危害的物质。有害因素是影响食品卫生的主要原因。一

“食品卫生法”制定的目的“食品卫生法”制定的目的有四个:其中，对人体造成危害的因素来源和种类，大致可以分成五个方面：（1）由于外界污染造成的食品卫生问题。如被致病微生物、寄生虫、农药、重金属及其他有害化学物及放射性物质污染等；（2）加入食品中的各种添加剂使用不当引起的卫生问题；（3）食品本身含有的有毒物质。如河豚鱼、毒蘑菇等；（4）在食品加工过程中产生的或加入的有害物质，如酒中的甲醇、发芽土豆产生的龙葵素等；（5）各种情况下食品感官性状的异常变化。三、保障人民身体健康。

主要体现在两个方面：（1）食品生产经营者生产经营的食品，必须有益于消费者的身体健康；（2）消费者的生命安全和健康受法律保护。任何食品生产经营者不得侵害，否则，要承担相应的法律责任。1“食品卫生法”制定的目的“食品卫生法”制定的目的有四个:四、增强人民体质。

“民以食为天”。人类的生存和发展离不开食品。人每天都要吃一定量的食品，从中摄取人体所需要的各种营养素，如蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素、无机盐和水等，以便满足自身的生理需要。1“食品卫生法”制定的目的二过渡页TRANSITIONPAGE“食品卫生法”的适用范围2“食品卫生法”的适用范围适用范围包括三个方面：一、“食品卫生法”在对时间上适用范围

本法于1995年10月30日由八届全国人大常委公第十六次会议通过，由中华人民共和国主席江泽民于该日签署第五十九号主席令予以公布，这表明本法的生效日期为1995年10月30日。（一）本法施行前颁布实施的有关食品卫生的法律、行政法规、地方性法规及部门规章的内容与本法不符的，自动失去效力，国家有关机关应当对与本法不符的内容予以修改或者宣布废止。应予废止或者应当无效的不仅包括本条明确规定废止的食品卫生法（试行），还包括与本法不符的专门的食品卫生的行政法规、地方性法规和部门规章以及其他法律、行政法规、地方性法规、部门规章中关于食品卫生及其管理的规定。（二）本法不具有法律上的溯及力。所谓法律的溯及力是指法律溯及既往的效力，即法律不仅适用于它施行后所发生的行为，而且适用于它施行前所发生的行为。而本法对发生于其施行前的行为不具有法律效力。发生于本法施行前的行为仍应当按照食品卫生法试行的有关规定处理。（三）在中华人民共和国领域内发生的食品生产经营行为符合食品卫生法（试行）的规定，但是不符合本法的规定的，应当根据本法的规定予以改正，使之符合本法的要求。二“食品卫生法”的适用范围“食品卫生法”的适用范围适用范围包括三个方面：二、“食品卫生法”在的对人适用范围

本法由全国人大常委制定的法律在全国范围内适用。凡在中华人民共和国境内从事从事食品生产经营的行为自然人和法人。概括起来，主要有以下几种作法：一是采用属地原则。即以地域为标准，不管当事人是本国人还是外国人，只要其行为发生在本国领域内，均适用本国法。二是采用属人原则。即以当事人的国籍为标准，凡属本国人，不论其行为发生在国内还是国外，均适用本国法。三是采用保护主义。即以国家利益为标准，不论当事人是本国人还是外国人，也不论当事人的行为发生在国内还是国外，只要其行为损害了本国利益，均适用本国法。三、“食品卫生法”在的对事适用范围本法适用于一切食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂；也适用于食品的生产经营场所、设施和有关环境”。据此，食品卫生法对人的适用采用的是属地原则，其具体适用对象为：在中华人民共和国领域内从事食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂的生产经营及对食品的生产经