城市医疗卫生设施专项规划说明书

《城市基本公共服务设施专项规划（2014—2030年）》医疗卫生设施专项规划2015.12目录第一部分规划总则 41.1 规划背景 41.2 规划依据 41.3 规划指导思想 51.4 规划目标 51.5 规划原则 61.6 规划对象与范围 71.7 规划期限 71.8 规划重点 7第二部分现状概况 82.1 医疗卫生服务设施 82.1.1 公共卫生机构 82.1.2 医疗卫生机构 92.1.3 其他相关卫生机构 112.1.4 街道社区卫生机构 122.1.5 乡镇医疗卫生机构 122.2 基于问卷调查的医疗卫生设施需求分析 132.2.1 对医疗卫生设施的满意度一般 142.2.2 中年阶层对医疗设施需求明显 152.2.3 分类分级的医疗设施体系已呈雏形 152.3 现状问题小结 162.3.1 城乡卫生资源相对贫乏且配置不均 162.3.2 整体医疗卫生服务未能满足群众需要和城市发展的需求，尤其体现在急救设施、特色专科等方面 162.3.3 老城区医疗设施分布集中，合巢经开区、滨湖南岸区域医疗设施较为欠缺 162.3.4 农村卫生事业发展相对滞后 172.3.5 社区卫生服务体系尚需进一步健全 18第三部分配建标准体系 193.1 医疗卫生设施服务分类分级 193.1.1 公共卫生机构配置体系 193.1.2 医疗卫生机构配置体系 213.1.3 其它相关卫生机构配置体系 223.2 医疗卫生服务设施配建标准 233.2.1 主要设施相关规范标准 233.2.2 其他城市建设标准 263.2.3 医疗卫生设施需求与规模预测 273.3 乡镇医疗卫生设施配置要求 283.4 规划配建标准 283.4.1 中心城区医疗卫生设施配建标准 293.4.2 乡镇医疗卫生设施配建标准 31第四部分远期空间布局规划 334.1 规划策略 334.1.1 运用多层次研究的科学合理地构建巢湖市医疗卫生服务体系 334.1.2 突出重点，分阶段对医疗卫生服务体系提出发展规划 334.1.3 加强与相关规划衔接，落实重大项目的管理图则，加强规划的可操作性 334.1.4 搭建科学化、定量化的GIS平台，对医疗卫生服务设施空间拓扑网络进行检验 334.2 医疗卫生设施布局规划 334.2.1 公共卫生机构 344.2.2 医疗卫生机构 354.2.3 其他相关卫生机构 374.2.4 街道社区卫生机构 374.2.5 中心城区远期医疗卫生设施规划汇总 384.2.6 乡镇医疗卫生机构 39第五部分近期建设计划 405.1 期限与范围 405.2 近期建设重点 40第六部分保障措施 426.1 加强规划衔接，切实保障医疗卫生设施用地 426.2 明确各级政府与部门职责，合力推进全市医疗卫生设施建设 426.3 鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元化办医格局 426.4 建立规划实施评价机制，使医疗卫生设施建设与城市发展协调 43第一部分规划总则规划背景为充分响应国家、省、合肥市的号召，贯彻落实《合肥市“十二五”期间基本公共服务体系规划》，全面衔接《巢湖市城市总体规划（2014-2030年）》和《合肥市城市基本公共服务设施专项规划》，合理指导全市医疗卫生设施的规划工作，推进巢湖市医疗卫生事业健康科学发展，切实提高服务经济社会发展能力和人民群众健康水平，对巢湖市城市总体规划范围内的基本医疗卫生服务设施的布局和发展规模进行统筹规划。规划依据《中华人民共和国城乡规划法》（2008）《城市规划编制办法》（2006）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）（2002年版）《城市公共设施规划规范》（GB50442-2008）《国家基本公共服务体系“十二五”规划》（国发[2012]29号）《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》《合肥市城市基本公共服务设施专项规划》（在编）《巢湖市城市总体规划（2014-2030）》（在编）《巢湖市土地利用总体规划（2006—2020年）》《中华人民共和国献血法》《突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划》（2003）《综合医院建筑设计规范》（JGB-49-88）《综合医院建设标准》（建标[2008]164号）《乡镇卫生院院建设标准》（建标[2008]142号）《中医医院建设标准》《合肥市城市规划管理技术规定》《医疗机构设置规划指导原则》《急救中心建设标准》《卫生监督机构建设指导意见》《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》《城市社区卫生服务中心基本标准》《城市社区卫生服务站基本标准》《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》《卫生事业发展“十二五”规划》《安徽省“十二五”卫生事业发展规划》《安徽省乡镇卫生院建设基本标准》《合肥市“十二五”卫生事业发展规划》《合肥市2011—2015年医疗机构设置规划》《合肥市城市社区卫生服务管理办法》《巢湖市医疗机构设置规划（2011—2015年）》《巢湖市卫生发展规划（2011—2015年）》国家及地方其他有关法规及规定规划指导思想坚持党的基本路线和卫生工作方针，全面落实科学发展观，不断深化卫生改革，加速卫生事业发展，建立与巢湖市经济社会相适应、功能和结果更趋合理的医疗卫生体系，完善三级卫生服务网络和加快城市社区卫生、农村卫生服务体系建设，不断满足人民群众日益增长的多层次、多样化的医疗卫生服务需求，加快提高全市城乡居民总体健康水平。规划目标建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院（社区中心）为骨干、村卫生室（社区卫生服务站）为基础的三级医疗服务网络；建立健全城乡疾病预防控制和卫生监督体系。近期2020年巢湖市千人床位数达5张，总床位数4500张，远期2030年巢湖市千人床位数达6张，总床位数5760张。依托各级医疗卫生服务设施，打造城区步行15分钟、农村步行30分钟的健康服务圈。规划原则（1）以人为本原则以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，突出公益性，着力解决群众反映强烈的突出问题，努力实现全市人民病有所医。（2）整体效益原则通过合理布局，更好地发挥医疗预防保健的整体效益，符合巢湖市公共卫生、医疗服务等各项事业发展的总体规划，合理配置医疗资源，避免重复设置和资源浪费，形成网络布局合理、功能完善齐备、运行机制灵活、管理体制科学的城乡卫生服务网络。（3）公平可及原则从医疗供需实际出发，充分发挥现有医疗资源的作用，以发展城乡社区卫生服务和基本医疗服务为重点，构建新型卫生服务体系，优化卫生服务布局、结构和功能，保证城乡居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务与基本医疗服务。医疗机构服务半径适宜，交通便利，布局合理，并保持一定距离，方便群众享受医疗服务。（4）分级分类原则按医疗卫生机构的功能、任务、规模将其分为不同级别，不同类别的分级分类医疗卫生体系。在城市建立以社区卫生服务机构、大型综合医院（区域医疗中心）和专科医院为基础，门诊部、诊所等为补充的新型城市医疗卫生服务体系；在农村建议以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的服务网络。（5）预防为主原则遵循以“预防为主”的卫生工作方针，加强公共卫生体系和预防保健机构的建设。统一管理，分步实施。规划对象与范围本次规划对象依据《医疗机构设置规划指导原则》，主要包括公共卫生机构、医疗卫生机构、其它类医疗卫生机构三大类。本次规划范围为整个巢湖市域，辖6个街道（亚父街道、天河街道、凤凰山街道、卧牛山街道、中庙街道、半汤街道）、12个乡镇（槐林镇、黄麓镇、栏杆集镇、苏湾镇、夏阁镇、散兵镇、银屏镇、柘皋镇、坝镇、烔炀镇、中垾镇、庙岗乡），总面积为2063平方公里，重点研究中心城区规划范围65平方公里。规划期限规划期限为2014-2030年，近期2014-2020年，远期展望到2030年，与巢湖市土地利用总体规划和巢湖市总体规划保持一致。规划重点（1）构建科学合理的医疗卫生服务体系框架按照国家、省、市相关要求，参考其他城市标准，构建县级医院、乡镇卫生院（社区中心）、村卫生室（社区卫生服务站）的三级医疗服务网络。（2）提出科学合理的医疗机构建设标准根据巢湖社会经济发展水平、地理条件、人口状况、居民卫生服务需要，综合考虑支付能力、医疗服务可及性转化为服务需求的潜力，预测医疗服务需求，确定所需要的医疗机构类别、级别、数量、规模及分布。（3）优化医疗设施的空间布局统筹考虑城乡发展，科学合理布局综合医院、专科医院、急救中心、街道社区卫生服务等各类医疗设施。（4）明确医疗设施近期建设计划解决当前突出矛盾，根据城市发展需求和教育事业发展目标，提出切实可行的医疗设施近期计划，重点关注2015—2017年三年期间的项目库建设。

第二部分现状概况截止2014年，巢湖市各类医疗卫生服务设施已形成较为完善的体系，但存在着部分设施规模不足、医疗条件落后等情况。全市医疗卫生机构床位数共计3583张（其中中心城区2713张、乡镇卫生院及村卫生室870张）。结合巢湖市六普人口以及公安局相关数据，2013年巢湖市常住人口82万人，千人床位数为4.39张。医疗卫生服务设施根据中共中央国务院关于《深化医药卫生体制改革的意见》、卫生部《医疗机构设置规划指导（2009版）》、《安徽省医疗卫生机构设置规划指导意见》、《安徽省“十二五”卫生事业发展规划》与《合肥市“十二五”卫生事业发展规划》，结合巢湖市医疗卫生类公共服务设施配置的实际需要，规划将巢湖中心城区范围内医疗卫生服务体系分为以下三类：公共卫生机构：主要包括疾病预防控制、应急救治、妇幼保健、卫生监督、精神卫生、采供血、健康教育、计划生育等。医疗卫生机构：主要包括综合医院、专科医院、中医院（中西结合医院）、各类专科医院和社区卫生服务机构。其它相关卫生机构：主要包括卫生科技、教育、信息保障体系、康复保健、医疗卫生后勤服务中心、药品供应和安全保障等。公共卫生机构巢湖市公共卫生机构包括医疗急救中心、卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所（院）、血站、血防站、计划生育服务站组成。巢湖市公共卫生服务机构现状一览表机构名称地址性质（国营/民营）床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)(m2)市医疗急救中心裕溪路疾控中心4楼国营2租用疾控中心用房800市卫生监督所裕溪路疾控中心4楼国营0租用疾控中心用房300市疾病预防控制中心市裕溪路与健康路交叉口国营3682674200市妇幼保健所（院）东风西路463号国营161953.064951合肥中心血站巢湖分站健康东路国营3330市血防站天河街道官圩路44号国营301900市计划生育服务站团结路99号国营321500850医疗卫生机构（1）综合医院 巢湖市现有综合医院17个，其中三级甲等医院1个。巢湖综合性医院现状一览表医院名称地址医院等级所有制床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)（m2)安徽医科大学附属巢湖医院巢湖北路64号三级甲等全民102111521650008万合肥市第八人民医院人民路319号二级综合医院全民786893500004万宋庆龄爱心医院健康西路二级综合医院股份合作制180210753713.3万巢湖万康医院半汤街道银泉路1号二级综合医院股份制1003010001200巢湖市道德医院半汤路50号一级综合医院私人30151000巢湖市康达总医院长江西路269号一级综合医院集体（股份制）304320011580巢湖市康达总医院（南区）碧桂园综合楼一级综合医院集体（股份制）302613343500中国人民解放军第7410工厂职工医院巢湖北路369号一级综合医院全民501527002357巢湖学院医院半汤路街道巢湖学院内一级综合医院全民3013800巢湖中山微创医院巢湖中路369号一级综合医院私人20408502200巢湖市军民医院人民路232号一级综合医院股份制503381.81254.5合肥市八院城西分院东风路二级综合医院全民784459.642480合肥市八院十字街分院二级综合医院全民634602280忠诚医院东塘路天巢广场一级综合医院民营20212000883巢湖惠民医院裕溪路一级综合医院全民30435001500巢湖半汤崇湖康复医院半汤街道汤山路巢湖市康复医院半汤路铁路立交南侧民营36001000（2）中医医院巢湖市现状无中医医院。原“忠诚中医院”已经申请变更为一级综合医院—“忠诚医院”，巢湖惠民医院由原“巢湖市中医院惠民医院”变更而来，已变更为一级综合医院。（3）专科医院专科医院包括：口腔、肿瘤、儿童、精神病、传染病、心血管病、皮肤病、整容外科、美容等，巢湖市现有各类专科医院6个。巢湖专科医院现状一览表医院名称地址性质（国营/民营）床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)(m2)巢湖康平妇产医院团结东路市一中隔壁民营408710006000巢湖妇产医院巢湖市东风路463号民营36661953.062927.1巢湖世佳口腔医院城市之光H5-2栋7号民营1015400800巢湖市骨科医院巢湖北路国营13716337004500合肥市骨科医院城北分院向阳路国营692200巢湖市手足创伤外科医院长江西路其他相关卫生机构包括卫生科技、教育、信息保障体系、康复保健、医疗卫生后勤服务中心、药品供应和安全保障等。巢湖市卫生进修学校隶属巢湖市卫生局领导的事业性卫生教育单位，承担着乡镇卫生院及个体医疗从业人员的在职进修、培训及中专学历教育等任务，位于巢湖市官圩路环保巷，占地面积5亩，其中教学用地3亩，有1200多平米的三层宿舍楼和建筑面积810平方米教学楼各一座，现有在职职工12人。巢湖市其他类卫生设施现状一览表机构名称地址性质（国营/民营）床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)(m2)巢湖市药品检验所安徽省合肥市巢湖市经济开发区南区国营——277.22200巢湖市卫生进修学校官圩路44号国营————33002881医疗废物处置中心巢湖北路国营————————街道社区卫生机构为非盈利性医疗机构，包括社区卫生服务中心和社区卫生服务站。巢湖市现有6个街道社区卫生服务中心，为辖区内的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。以妇女、儿童、老年人、残疾人，慢性病人等为重点服务人群，提供健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务指导，开展常见病、多发病等诊疗服务，其中中庙街道社区卫生服务中心不在中心城区范围内。巢湖市街道卫生服务设施现状一览表卫生服务机构名称地址性质（国营/民营）床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)(m2)凤凰山街道社区卫生服务中心巢湖市幸福巷35号国营3058300002511卧牛山街道社区卫生服务中心巢湖市东风西路西苑新村内国营026300420亚父街道社区卫生服务中心世纪大道与向阳南路交口国营202135001900天河街道社区卫生服务中心八中东侧国营1229200002400半汤街道社区卫生服务中心紫薇路华府小区西侧国营201200中庙街道社区卫生服务中心中庙街道山口国营81166671945乡镇医疗卫生机构乡镇医疗卫生机构包括各乡镇中心卫生院与村卫生室。乡镇中心卫生院主要负责开展农村基本医疗服务、疾病预防控制、计划免疫、卫生宣传健康教育与咨询等基本公共卫生服务，并承担上级卫生行政部门交办的各项事宜。同时负责辖区内村卫生站的行政管理、技术指导和乡村医生的相关技能培训为一体的综合性基层卫生院。目前各个乡镇中心村已基本配备1个村卫生室。巢湖市各乡镇卫生院现状一览表卫生服务机构名称地址性质（国营/民营）床位医务人员占地面积建筑面积（张）（人）（m2)(m2)苏湾镇中心卫生医院苏湾镇苏西区58号公立406940003990柘皋镇中心卫生医院柘皋镇东街公立658931009255夏阁镇中心卫生医院夏阁镇公立457747002200槐林镇中心卫生医院港口路89号公立307294003684银屏镇中心卫生医院吕婆店村委会公立424445002004黄麓镇中心卫生医院初中路18号公立305287002600烔炀镇中心卫生医院烔炀路76号公立607785004500栏杆集镇中心卫生医院镇东街公立124250003754庙岗乡中心卫生医院庙岗乡公立153537002529坝镇镇中心卫生医院环坝路公立203466002469散兵镇中心卫生医院散兵镇公立353630006201.19中垾镇中心卫生医院中垾镇街道公立163540003350基于问卷调查的医疗卫生设施需求分析课题组于2014年9月对巢湖城区现状公共服务设施配套的满意度展开问卷调查，共分发问卷600份，回收427份，回收率71.2%，对问卷内容进行筛选，其中有效问卷421份，有效率98.6%。通过对问卷的统计，目前巢湖市居民对各类医疗卫生设施的满意程度呈现如下特点。对医疗卫生设施的满意度一般基于问卷调研中，居民认为最需要，但配套不足或无配套的公共服务设施，可以直接反映居民对各类设施的需求程度和现实差距情况，汇总如下表：各类公共服务设施需求程度表各类公共服务设施配套良好程度表通过对比可知，居民对医疗卫生类设施的需求程度在各类公共服务类设施中为中等，占比13%，次于文化设施、公共安全设施，且配套良好程度占比17%，表明了现状居民对医疗卫生类设施的需求一般，在量的分布上相对较好，需要进一步提升质量。中年阶层对医疗设施需求明显基于年龄段（16—35岁、26—55岁、55岁以上）划分的医疗设施需求调研可以看出，中年阶层对医疗设施需求较为明显，主要体现在对高水平、高质量的综合医院和专科医院的需求。分年龄段的医疗卫生设施需求程度表分类分级的医疗设施体系已呈雏形从调研的市本级、街道、社区的三级医疗卫生设施体系以及周边乡镇、农村地区的医疗设施可以看出，整个巢湖市的分类分级医疗设施体系已呈雏形，框架已经拉开，但部分急救医疗设施、私立医院以及社区服务中心、乡镇医院还需进一步完善其职能，扩大其规模。居住地附近的医疗卫生设施分布表现状问题小结城乡卫生资源相对贫乏且配置不均巢湖市卫生资源相对贫乏，2013年千人床位数为4.39张，尚未达到全国平均水平4.55张，低于合肥市5.02张，且城区千人床位数所占比例较大。医疗资源配置不均主要表现在二级以上的综合医院及专科医院主要集中分布在市区，乡镇医疗机构设施布置滞后于辖区居民对医疗服务的需求。整体医疗卫生服务未能满足群众需要和城市发展的需求，尤其体现在急救设施、特色专科等方面随着巢湖市经济社会的快速发展，人口增加及人民生活水平的不断提高，对医疗卫生服务需求总量明显增加，但目前巢湖市医疗卫生事业人才缺乏，急救中心、特色专科等设施面临着用地规模较小、设备落后等弱点，整体医疗卫生服务水平较低，卫生服务缺乏多样性，保障能力不高。全市尚未建立与城市功能定位相对应的二级以上医疗机构为核心、卫生院和社区卫生服务中心、村卫生室和社区卫生服务站为基础的农村三级医疗救治网络。老城区医疗设施分布集中，合巢经开区、滨湖南岸区域医疗设施较为欠缺从中心城区医疗设施分布密度、各个综合医院的规模以及服务人口来看，老城区医疗设施较为集中，合巢经开区、滨湖南岸区域医疗设施分布较为欠缺。中心城区医疗设施分布密度图中心城区综合医院空间分布图农村卫生事业发展相对滞后全市较优良的卫生资源主要集中在中心卫生院和城市社区中心。整体存在着人才缺乏、技术水平低、服务设施落后的突出情况，未能充分发挥其基本医疗、预防保健的整体功能，城乡医疗卫生保障水平差距较大，随着新型农村合作医疗的逐步发展，农村医疗机构必将进一步加快发展，满足农村地区卫生服务需求。社区卫生服务体系尚需进一步健全社区卫生服务是在区域卫生规划的指导下，以生理—心理——社会医学模式为基础，为社区居民提供以个人（健康）为中心、家庭为单位、社区为范围的、全程的、连续的，集医疗、预防、保健、康复、健康教育及计划生育咨询与技术服务为一体的综合性服务，是人人享有卫生保健的重要保障。但现状巢湖市社区卫生服务体系尚需进一步健全，大多社区卫生服务机构仍停留在提供医疗服务上，预防、保健、康复、健康教育等服务还未到位，社区卫生服务的功能还未真正得到落实。社区卫生服务中心空间分布图

第三部分配建标准体系医疗卫生设施服务分类分级依据安徽省医疗卫生事业相关规划以及其他城市建设标准，将巢湖市中心城区医疗卫生设施体系分为三类（公共卫生机构、医疗卫生机构、其它相关卫生机构），三级（市级、片区级、社区级）。公共卫生机构配置体系（1）疾病预防控制市疾病预防控制体系分三级网络：市级：为市疾病预防控制中心。片区级：由街道社区卫生服务中心防保科（组）组成。社区级：结合社区卫生服务站建设。（2）应急救治结合《急救中心建设标准》要求，规划巢湖市配置三级急救体系。市级：由市医疗救治指挥中心和急救医疗中心组成，包含指挥调度、行政管理和后勤保障功能，负责全市内和乡镇的医疗急救、接诊。市疾病预防控制中心、卫生监督机构负责全市的疫情处置。片区级：由急救分站组成，主要依托于二级甲等以上医院，结合街道社区卫生服务中心，负责辖区内的医疗急救、接诊。社区级：结合社区卫生服务站建设，负责社区内的医院院前急救，并及时向120指挥中心报告社区内疫情，协助市疾病预防控制中心、卫生监督机构对疫情进行处置。（3）妇幼保健按照“提高市级、完善街道级、加强社区级”的原则，建立三级网络。市级：巢湖市妇幼保健所（院）（一个机构），巢湖市妇幼保健所承担妇幼保健职能，巢湖市妇幼保健院开展临床业务，为市级妇幼保健管理及技术指导中心。片区级：由各街道社区卫生服务中心妇幼保健所（站）和医疗卫生服务机构中的妇产科、儿科或妇幼保健科组成。社区级：结合社区卫生服务站妇幼保健部门建设。（4）卫生监督根据卫生部《卫生监督机构建设指导意见》要求，建立一支政治素质优、执法水平高、业务能力强、廉洁自律、秉公执法和办事高效的卫生监督执法队伍,实行卫生监督综合执法。贯彻卫生监督力量下沉、关口前移的工作方针，推进卫生监督工作进社区，建立覆盖城乡、功能完善的卫生监督综合执法体系。构建三级网络：市级：市卫生局卫生监督所行使卫生监督执法职能；片区级：由驻街道（镇）卫生监督站组成；社区级：结合社区卫生服务站建设，由社区卫生服务站医生兼任卫生监督协管员，及时传递和报告有关信息。（5）采供血加强《中华人民共和国献血法》的贯彻实施，进一步完善和发挥合肥市中心血站的工作职能，保证血液质量，提高血液检验和检疫水平，确保用血安全，实现全市血液管理信息化，使市血液中心建设管理达到全省领先水平。由合肥中心血站巢湖分站负责巢湖市、庐江县及周边区域的采供血任务。（6）健康教育市级：由巢湖市疾病预防控制中心负责，负责规划、统筹、指导全市健康教育与健康促进工作；片区级：由街道社区卫生服务中心和其它行业协会等组成，负责组织辖区内健康教育与健康促进工作；社区级：结合社区卫生服务站建设，负责社区内健康档案管理，开展各类疾病防治与健康保健知识手册发放等健康教育工作。（7）计划生育市级：由市计划生育服务站、市计划生育协会组成，负责全市计划生育技术服务的综合管理和指导工作。片区级：由街道社区卫生服务中心、街道人口和计划生育办公室组成，负责本街道内的计划生育工作；社区级：结合社区卫生服务站建设。（8）血防市血吸虫病防治站承担全市血吸虫病、地方病、寄生虫病防治、培训和健康教育。公共卫生机构配置体系表配置体系市级机构设施街道级机构设施社区级机构设施疾病预防控制市疾病预防控制中心街道社区卫生服务中心防保科（组）社区卫生服务站应急救治市医疗救治指挥中心和急救医疗中心急救分站社区卫生服务站妇幼保健巢湖市妇幼保健所（院）街道社区卫生服务中心妇幼保健所（站）和医疗卫生服务机构中的妇产科、儿科或妇幼保健科社区卫生服务站卫生监督市卫生局卫生监督所驻街道（镇）卫生监督站、街道社区卫生服务中心卫生监督科社区卫生服务站采供血合肥中心血站巢湖分站//健康教育巢湖市疾病预防控制中心健康教育所街道社区卫生服务中心和其它行业协会社区卫生服务站计划生育市计划生育服务站和巢城区域计划生育办公室、市计划生育协会街道社区卫生服务中心、街道人口和计划生育办公室社区卫生服务站血防市血吸虫病防治站//医疗卫生机构配置体系规划分为两级医疗服务体系，即医院和基层医疗卫生服务机构两个服务体系，三个医疗服务层面，即市级、片区级、社区级三个服务层面。医院包括综合医院、专科医院、中（西）医医院；基层医疗卫生服务机构包括片区级医疗服务机构和社区级级医疗服务机构，片区级医疗服务机构涵盖街道社区卫生服务中心、乡镇卫生院，社区级医疗服务机构涵盖社区卫生服务站和村卫生室。医疗卫生机构配套体系表配置体系市级片区级社区级医院综合医院√专科医院√中（西）医医院√基层医疗卫生服务机构街道社区卫生服务中心√社区卫生服务站√其它相关卫生机构配置体系（1）卫生科技、教育、信息保障体系构筑以医学院校、医学情报研究所、医学组织为基础的卫生科技、教育体系；构筑卫生信息保障体系，全面加强卫生行业计算机信息网络建设。巢湖市卫生学校承担着原居巢区乡镇卫生院及个体医疗从业人员的在职进修、培训及中专学历教育等任务。（2）医疗康复保健体系以康复医院、老年护理院为骨干，社区卫生服务组织为基础，构筑全市康复医疗保健体系。（3）医疗卫生后勤服务体系由巢湖市卫生局医政与医疗服务监管科承担医疗机构医疗服务的监管工作，负责医疗机构许可证的审查与核定，建立健全以公益性为核心的公立医疗机构监督制度；指导医疗机构药事、临床重点专科建设、医院感染控制、医疗急救体系建设、临床实验室管理等有关工作；参与药品、医疗器械临床试验管理。（4）药品供应和安全保障体系巢湖市市场管理局（含食品药品监督检验所）除承担原药品检验所职责外，新增加餐饮服务环节食品安全监督职责，主要负责对全市范围内的药械生产、经营、使用单位进行监督抽检以及市区范围内餐饮服务环节食品安全进行监督检查。其它类医疗卫生机构配置体系表配置体系市级片区级卫生科技、教育、信息保障体系卫生学校、医学情报研究所、医学组织/医疗康复保健体系康复医院、市老年护理院护理站、街道社区卫生服务中心康复科医疗卫生后勤服务体系市卫生局医政与医疗服务监管科/药品供应和安全保障体系市食品药品监督检验所/医疗卫生服务设施配建标准主要设施相关规范标准（1）综合医院依据《城市居住区规划设计规范》、《综合医院建筑设计规范》、《综合医院建设标准》，确定综合医院的建设项目、床位数与用地面积。综合医院建设项目，应由急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施构成。综合医院的日门（急）诊量与编制床位数的比值宜为3∶1，也可按本地区相同规模医院前三年日门（急）诊量统计的平均数确定。综合医院的建设用地，包括急诊部、门诊部、住院部、医技科室、保障系统、行政管理和院内生活用房等七项设施的建设用地、道路用地、绿化用地、堆晒用地（用于燃煤堆放与洗涤物品的晾晒）和医疗废物与日产垃圾的存放、处置用地。综合医院建筑面积指标（m2/床）建设规模200~300床400~500床600~700床800~900床1000床建筑面积指标8083868890综合医院各类用房占总建筑面积的比例（%）部门各类用房占总建筑面积的比例急诊部3门诊部15住院部39医技科室27保障系统8行政管理4院内生活4综合医院建设用地指标（m2／床）建设规模200~300床400~500床600~700床800~900床1000床用地指标117115113111109注：当规定的指标确实不能满足需要时，可按不超过11m2／床指标增加用地面积，用于预防保健、单列项目用房的建设和医院的发展用地。医院设置标准设施名称项目名称服务内容设置规定每一处规模建筑面积(m2)用地面积(m2)医院含社区卫生服务中心——(1)宜设于交通方便，环境较安静地段(2)10万人左右则应设一所300～400床医院(3)病房楼应满足冬至日不小于2H的日照标准12000～1800015000～25000（2）中医医院依据《中医医院建设标准》，确定中医医院的建设项目、床位数与用地面积。中医医院选址应在地质条件、水文条件较好的地方；应选择在患者就医方便、卫生环境好、噪音较小、水电源充足的地方；并应远离托儿所、幼儿园及中小学等。同时应考虑中医医院对周边环境的影响。中医医院的建设规模，应结合所在地区的经济发展水平、卫生资源、中医医疗服务需求等因素，以拟建中医医院所在地区的区域人口数确定。每千人口中医床位数宜按0.22～0.27张床测算。中医医院建设应立足于改扩建为主，在现有床位能满足正常业务需要的情况下，原则上不宜增加床位。中医医院的日门（急）诊量宜与所设病床数的3.5倍相匹配。具有中医专科特色的中医医院日门（急）诊量可按专科实际日门（急）诊量做相应调整。中医医院建筑面积指标（m2/床）建设规模床位60100200300400500日门（急）诊人次210350700105014001750建筑面积（m2/床）69～7272～7575～7878～8080～8484～87中医医院建设规模床位60100200300400500建筑面积(m2)4140～43207200～750015000～1560023400～2400032000～3360042000～43500（3）急救中心依据《急救中心建设标准》，城市救护车辆的配备按每5万人1辆配置，此配备包括救护车的备车。急救中心规模按城市应配备救护车的总数来确定，具体可分为5辆、10辆、20辆、30辆、40辆、50辆、60辆和60辆以上等。每个地、市必须设一个急救中心或独立建制的急救分中心、急救站，且独立设置。直属急救分中心和直属急救站应按城市的具体情况来确定，可独立设置，也可依托医院设置，一般宜按18～50平方公里设一个分中心或急救站，其服务半径约为3～5公里，人口密集的地区，服务半径可适当减小。急救中心用地面积建设规模5辆及以下10辆20辆30辆40辆50辆60辆用地面积（㎡）1000150022002800330037004100（4）城市社区卫生服务中心《城市社区卫生服务中心基本标准》规定：城市社区卫生服务中心应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。床位：根据服务范围和人口合理配置。至少设日间观察床5张；根据当地医疗机构设置规划，可设一定数量的以护理康复为主要功能的病床，但不得超过50张。房屋：建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准；设病床的，每设一床位至少增加30平方米建筑面积。（5）城市社区卫生服务站《城市社区卫生服务站基本标准》规定：城市社区卫生服务站应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和社区基本医疗服务。床位：至少设日间观察床1张。不设病床。房屋：建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生标准。其他城市建设标准依据《城市公共设施规划规范》以及我国多数城市关于医疗卫生设施的建设经验，以千人床位数为核心控制指标，具体各类设施参照国家标准规范。《城市公共设施规划规范》中千人指标床位数（床/千人）城市规模小城市中等城市大城市一类二类三类千人指标床位数4——54——54——66——7≥7注：2030年巢湖市中心城区55万人，属于大城市一类标准。我国主要城市医疗卫生设施千人指标床位数（床/千人）城市千人床位数备注全国平均水平4.552013年安徽省3.22013年厦门市3.532013年青岛市3.52013年湖州市4.142013年合肥市5.022013年巢湖市4.392013年合肥市72030年，《合肥市公共服务设施规划（2014-2030）》苏州市6.22015年，《苏州市医疗卫生设施布局规划（2011-2020）》广州6.02020年，《广州市医疗卫生设施布局规划(2011—2020年)》杭州8.62015年，《杭州市“十二五”卫生事业发展规划》全国4.972015年，《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》全国62020年，《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》医疗卫生设施需求与规模预测依据《城市公共设施规划规范》，结合安徽省、合肥市相关指标预测，综合确定近期2020年巢湖市千人床位数达5张，总床位数4500张，远期2030年巢湖市千人床位数达6张，总床位数5760张。按照《城市公共设施规划规范》中各类设施规划用地综合总指标及分项指标表，按照近期2020年巢湖市中心城区40万人，远期2030年55万人的标准，选取医疗卫生设施用地占中心城区规划建设用地0.7%~1.0%，人均规划用地0.6~0.9医疗卫生设施规模预测表千人床位数巢湖市总床位数中心城区医疗卫生设施占建设用地比例中心城区医疗卫生设施人均用地中心城区医疗卫生设施用地规模近期（2020年）5张4300张0.7%~1.0%0.6~0.9按占用地比例计算：24-26公顷按人均用地计算：30-45公顷远期（2030年）6张6600张0.7%~1.0%0.6~0.9按占用地比例计算：36-54公顷按人均用地计算：46.8-70.2公顷乡镇医疗卫生设施配置要求依据《乡镇卫生院建设标准》（建标[2008]142号）、《镇规划标准》和《安徽省美好乡村建设标准》对乡镇医疗卫生设施综合配置。建设规模：按床位规模分为无床、1—20床和21—99床卫生院三种类型。乡镇卫生院床位规模宜控制在100床以内。乡镇卫生院床位规模应根据其服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、地理位置、交通条件等因素，按照乡镇卫生院的类型、基本任务和功能合理确定，每千服务人口宜设置0.6—1.2张床位。乡镇卫生院服务人口宜按以下规定确定：1．一般卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口计算。2．中心卫生院按本乡镇常住人口加暂住人口，再加上级卫生行政主管部门划定的辐射乡镇人口的三分之一计算。房屋建筑面积指标规模名称无床1～20床21～99床核定方式按院核定（㎡/院）按院核定（㎡/院）按床位核定（㎡/床）建筑面积（㎡）200～300300～110055～50注：乡镇卫生院基本面积指标应根据当地实际情况和业务工作需要在上下限范围内取值。建筑面积指标中不含职工生活用房。《安徽省村卫生室建设标准》规定：科室设置：至少设有诊断室、治疗室（处置室）、药房、观察室、资料室（健康教育室）、值班室，六室分开，相对独立，分区布局合理。人员配备：乡村医生按所辖农业人口的1－1.5‰配备（其中有1名女医生、1名中医或能西会中的乡村医生），并必须取得《中华人民共和国乡村医生执业证书》或执业助理医师及以上资格。基础设施：业务用房面积在80－120平方米。占地面积不少于300平方米。供水、厕所、宣传栏等配套设施齐全。规划配建标准中心城区医疗卫生设施配建标准中心城区医疗卫生设施配建标准分类体系项

目内

容建筑面积（㎡）用地面积（㎡）设置规定备

注医疗卫生设施医疗卫生机构综合医院200床1600023400（1）市区宜建设200、500、800床三种建设规模的综合医院。15～20万人宜设置800床以上的综合医院；10～12万人宜设置500床的综合医院；4～6万人宜设置200床以上的综合医院。（2）综合医院的床位数为4床/千人，建筑面积为80-88m2/床，用地面积定为111-117m2/床。（3）当规定的指标确实不能满足需要时，可按不超过11m2/床用地面积、3m2/床建筑面积，增加用于预防保健、教育科研的建设和医院的发展用地。（4）综合医院容积率以0.55为平均值，在（0.5～0.7之间）；建筑密度宜为25%～30%；绿地率不应低于35%。参考《综合医院建筑设计规范》、《综合医院建设标准》500床4150057500800床7040088800中医医院60床4140～43205175～5400（1）中医床位数宜按0.22～0.27床/千人。（2）新建中医医院的绿地率宜为30％～35%，改建、扩建中医医院的绿地率宜为25％～30%。建筑密度宜为25％～30%，新建建筑容积率宜控制在0.6～1.5之间，当改建、扩建用地紧张时，其建筑容积率可适当提高，但不宜超过2.5。参考《中医医院建设标准》100床7200～75009000～9375200床15000～1560018750～19500300床23400～2400029250～30000专科医院妇科、口腔医院、整形医院、儿童医院、传染病医院、肿瘤医院等--（1）原则上每个医疗集聚区配建各类特色专科医院。（2）新建规模宜控制在200床/院以上。单位用地面积据各专科要求，规模不一，不作统一控制，宜参考新建专科医院指标进行引导。（3）鼓励机构合并，避免重复建设。（4）建立和发展老年病医院、老年康复中心、关怀医院等专科医院，与社区卫生服务机构共同构建老年救护网络。参考《医疗机构基本标准》老年护理院≥35/床45/床不单独设置，建议与老年公寓合建，探索“医养结合”发展模式。街道社区卫生服务中心2000-30003000-5000（1）服务人口5万人。（2）宜设在交通便利、环境安静、服务距离式中的地段，应有对外方便的出入口和无障碍通道。（3）建筑面积不少于1000平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。参考《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》、《城市社区卫生服务中心基本标准》社区卫生服务站200-500-（1）服务人口1-1.5万人。（2）宜与社区服务站组合设置。（3）建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生学标准。参考《城市社区卫生服务站基本标准》公共卫生服务机构急救中心急救中心1760-33002200（1）市区设一所急救中心，每5万人设一所急救站。（2）按5万人配1辆救护车，服务半径约为3-5公里计算，约为18-50平方公里设一个急救站。（3）统筹考虑市域服务人口，急救中心配置救护车20辆。（4）容积率控制在0.8-1.5，不宜大于1.5参考《急救中心建设标准》急救站250-500不独立占地妇幼保健院（所站）1560-24002120-3780（1）市区设置一所妇幼保健院（所站）（2）配备人员40-60人，建筑面积为39-40㎡/人，用地面积53-63㎡/人。参考《妇幼保健院、所建设标准》血液中心--（1）市区设置一所血液中心（2）市区宜按3-5万人设置一处采血点参考《血站质量管理规范》疾病预防控制中心4100-61502700-4100（1）市区设置一所疾病预防控制中心（2）建设用地容积率宜为1.2－2.0参考《疾病预防控制中心建设标准》卫生监督所1000-1600-（1）市区设置一所卫生监督所参考其他城市规定计划生育服务站（1）市区设置一所计划生育服务站参考其他城市规定注：1、各类专科医院建设标准参考卫生部新建专科医院标准执行。2、中心城区每个街道所辖区域或新建5万人以上的居住区，应规划设计1个街道社区卫生服务中心，10万人口以上的街道可增设1个街道社区卫生服务中心。3、街道社区卫生服务中心所在地的社居委以及社居委所辖区域人口少于3000人的，原则上不规划设置社区卫生服务站。乡镇医疗卫生设施配建标准考虑到服务半径和资源共享的原则，根据乡镇所处区位，分为规划区范围内乡镇和规划区范围外乡镇两种类型，并分别设置标准。城市规划区范围内乡镇（黄麓镇、夏阁镇、散兵镇、银屏镇、烔炀镇、中垾镇）：镇区参考片区级公共服务设施标准；村庄参考社区公共服务设施标准。同时，在合理的服务半径内，要充分考虑城区与各乡镇之间的设施共享，提高设施利用率，减少乡镇设施的重复投资建设。城市规划区范围外乡镇（槐林镇、栏杆集镇、苏湾镇、柘皋镇、坝镇、庙岗乡）：规划区范围外乡镇受中心城区影响相对较弱，有其自身发展的独立性，本次规划主要参考《镇规划标准》、《安徽省美好乡村建设标准》等规范标准，对乡镇公共服务设施进行分类分级。乡镇医疗卫生设施分为镇区和中心村两级配置，每个乡镇应设置一处乡镇中心卫生院，原则上一般卫生院不超过50床，中心卫生院不超过100床，因需要建设100床以上的，应按照本标准50㎡/床下限执行。建筑面积中不包括职工生活设施用房。镇区医疗卫生设施配建标准体系项目建筑面积（㎡）用地面积（㎡）设置要求备

注公共卫生机构计划生育站500-可结合卫生院一并设置参考其他城市标准卫生监督站100-可结合卫生院一并设置参考其他城市标准医疗卫生机构卫生院无床200-300140-210每千服务人口宜设置0.6-1.2张床位。参考《乡镇卫生院建设标准》1-20床300-1100210-77021-99床1050-5445840-5445每个行政村应在中心村设置一处村卫生室，有条件的行政村可增设。中心村医疗卫生设施配建标准项

目内容建筑面积（㎡）设置要求备

注卫生室大于2000人100（1）宜独立占地。（2）乡村医生按所辖农业人口的1－1.5‰配备。（3）业务用房面积在80－120平方米。占地面积不少于300平方米。参考《安徽省美好乡村建设标准》、《安徽省村卫生室建设标准》800-2000人80300-800人70小于300人50

第四部分远期空间布局规划规划策略运用多层次研究的科学合理地构建巢湖市医疗卫生服务体系规划从“方法研究—标准研究—规模研究—布局研究—实施研究”五个层面，以科学的视角、审慎的思路构筑巢湖市医疗卫生服务设施发展的前景与平台，形成系统化、专业化的研究模式。突出重点，分阶段对医疗卫生服务体系提出发展规划近期以“整合、提质”为发展策略，以近期重大建设项目为龙头，改善现状部分医疗卫生服务设施严重缺位的现象。远期以“总控、健制”为发展策略，对未来医疗卫生服务设施发展的总量进行导控，建立健全公共服务设施发展体制。同时，鼓励在政府统一宏观管理下发展私立医院作为有益补充。加强与相关规划衔接，落实重大项目的管理图则，加强规划的可操作性本次规划重点加强与城市总体规划的衔接，在总体规划的指导下对医疗卫生服务设施进一步细化深化，同时，针对近期重大项目制定管理图则，明确设施的类别、规模与位置，加强规划的可操作性。搭建科学化、定量化的GIS平台，对医疗卫生服务设施空间拓扑网络进行检验运用GIS的网络分析模型，以步行系统为基础，针对医疗卫生服务设施的特点与服务范围进行可达性分析，分析的结果最大限度的接近实际情况，从而保证规划的科学性。医疗卫生设施布局规划本次规划以2030年巢湖市中心城区55万人的人口规模为基础，总床位数控制在3600张，结合现状设施建设情况以及行业标准，综合考虑巢湖市级医疗设施对周边乡村区域的辐射力，在符合新一轮巢湖市总体定位的前提下对各类医疗卫生设施提出规划措施。公共卫生机构保留现状疾病预防控制中心、血站，近期将市卫生监督所、市计划生育服务站搬迁至世纪大道（在建，亚父街道社区服务中心东侧），建筑面积分别为1600平米和2500平米；原址改建市妇幼保健所、市血防站的业务用房；依据《急救中心建设标准》，远期新建一处市级医疗急救中心，拟选址位于滨湖北部区域，用地面积2200平米；依据《疾病预防控制中心建设标准》，规划原市急救中心、市卫生监督所搬迁后其业务用房划归市疾病预防控制中心，满足其建筑面积标准。市疾病预防控制中心、各医院和卫生服务机构都应制订传染病预防控制应急预案、形成传染病报告网络和处置方案、及时发现传染病病例并加以规范化的控制管理。完善急救医疗服务网络，市医疗急救中心统一指挥调度全市各急救分站。市区急救分站主要依托于二级以上医院，乡镇急救分站主要依托于乡镇中心卫生院。进一步规划完善市区急救分站建设，大力加强社区和农村急诊急救建设，切实做到缩小抢救半径、缩短抢救时间。2017年前，完成柘皋、槐林、烔炀三个中心卫生院急救分站建设，初步建立覆盖乡村急救半径30公里的乡镇急救网络。将黄麓、苏湾2个中心卫生院急救分站列入下阶段工作规划，逐步增加乡镇急救分站数量。在急救分站的服务范围内，城区急救半径要在5公里以内，各乡镇急救半径应在30公里以内。根据全市和城区临床用血需求，对采血点进行合理布局。按照《血站基本标准》的要求，在城区三级医院建立固定采血屋采集全血，进一步增设流动献血车固定停靠点。进一步完善卫生监督执法网络建设，完善基层卫生监督网络，并在社区卫生服务中心开展卫生监督协管服务，加强综合卫生监督执法体系建设，提高应急处置能力。巢湖市公共卫生服务机构规划措施表机构名称现状情况规划标准规划措施用地面积（m2)建筑面积（m2)用地面积（m2)建筑面积（m2)市医疗急救中心租用疾控中心用房80022001760-3300新建，拟位于滨湖北部区域市卫生监督所租用疾控中心用房300在建，建筑面积1600平米，位于世纪大道、亚父街道社区服务中心东侧市疾病预防控制中心826742002700-41004100-6150原市急救中心、市卫生监督所搬迁后其业务用房划归市疾病预防控制中心，满足其建筑面积标准市妇幼保健所（院）1953.064951原址改建，改造1500平方米业务用房,其中：妇保450平方米，儿保450平方米，婚检400平方米，新生儿筛查中心200平方米合肥中心血站巢湖分站3330保留市血防站1900原址改建，改造2280平方米业务用房，其中：地方病防治500平方米、血吸虫病防治1000平方米、实验室300平方米、门诊480平方米市计划生育服务站500850在建，建筑面积2500平米，位于世纪大道、亚父街道社区服务中心东侧医疗卫生机构（1）综合医院综合医院布局规划与服务人口规模和分布相结合，适度调整大型综合性医院布局，着力推进中心城区优质医疗资源向城市发展新区、外围城区以及资源薄弱地区转移。对不能达到医院建设标准、且就地改造和发展受到限制的大型综合医院，鼓励迁至以上区域，相应区域的医院床位增量优先给予迁入的大型综合医院。充分发挥大型综合性医院在技术、质量和管理上的优势，带动区域医疗质量和服务效率的提升。保留现状17个综合医院，近期新建安徽医科大学附属巢湖医院临床教学综合楼，面积4.65万平米，远期在金湖大道与金巢大道交叉口东北部建设半汤200床位综合医院，用地面积5.49公顷。另外在滨湖北部、南部各规划一处200床的综合医院。规划期末（2030年），中心城区综合医院总数20间，总床位数达3027张。考虑到本次规划为城市基本公共服务设施专项规划，规划依据人口规模配置医疗设施，但半汤综合医院、滨湖北部综合医院、滨湖南部综合医院规模较大，远期可采取政府引入社会资本模式来举办。另外规划提出为了满足安徽医专教学和巢湖市黄麓镇居民就医的需要，拟在安徽医专滨湖新校区北侧，新建一所占地约208亩的三级综合医院和老年养护中心，促进黄麓镇打造成“医疗健康产业城”，符合《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）》中提出的推进医疗机构与养老机构加强合作的要求。（2）中医医院考虑到现状巢湖市无中医医院，远期规划一处200床巢湖市中医院，拟选址位于滨湖北部区域，用地面积19000平米。进一步完善中医药服务网络，充分发挥中医药特色优势和重要作用。加大政府对中医药事业的投入。开展综合医院、镇卫生院和社区卫生服务中心中医科标准化建设，加强农村和社区中医药工作，扩大中医药服务领域。（3）专科医院专科医院面向全市服务，床位资源全市统筹，根据需求变化动态调整。专科医院的设置原则上不受区域限制。鼓励发展和调整部分专科医疗资源，重点发展儿童、精神卫生、康复、老年病、护理等专科。大力鼓励社会资本举办康复院和护理院。加强社区卫生服务中心和镇卫生院康复、护理服务能力建设。保留现状康平妇产医院、巢湖妇产医院、世佳口腔医院、市骨科医院、市精神病医院、合肥市骨科医院城北分院、市手足创伤外科医院。近期新建脱氏眼科医院，位于半汤路与凤凰山路西北侧，建筑面积约5000平米。（4）门诊部、卫生所、医务室厂矿企事业单位、学校等，可以根据需要设置内部服务的医务室、卫生所。门诊部作为医疗卫生服务体系的补充，应适当控制数量，做到合理布局。新增门诊部应与现有对社会开放医疗业务的医疗机构间隔距离应超过1000米；专科门诊部以及人口稠密地区可以适当缩小间隔距离。其他相关卫生机构保留现状市药品检验所、市卫生进修学校、医疗废物处置中心，规划近期原址新建巢湖市康复医院，建设医疗综合楼，建筑面积约4000平方米。街道社区卫生机构按照街道办事处所辖范围、服务人口和服务半径等要点综合考虑确定社区卫生服务机构布局，中心城区每个街道所辖区域或新建5万人以上的居住区，应规划设计1个街道社区卫生服务中心，10万人口以上的街道可增设1个街道社区卫生服务中心。保留现状中心城区的亚父街道社区卫生服务中心、天河街道社区卫生服务中心、半汤街道社区卫生服务中心，其中凤凰山街道社区卫生服务中心在建，位于凤凰之家小区，近期搬迁。新建卧牛山街道社区卫生服务中心，位于西圣豆腐城地块。社区服务站的布置应以1-1.5万人为服务人口规模，可结合小区级公共服务设施统一布置，建筑面积不少于150平方米，布局合理，充分体现保护患者隐私、无障碍设计要求，并符合国家卫生标准。巢湖市街道卫生服务设施规划措施表机构名称现状情况规划标准规划措施用地面积（m2)建筑面积（m2)用地面积（m2)建筑面积（m2)凤凰山街道社区卫生服务中心200125113000-50002000-3000在建卧牛山街道社区卫生服务中心300.15420新建，2200平米的医疗业务用房亚父街道社区卫生服务中心3501.751900保留天河街道社区卫生服务中心13342400保留半汤街道社区卫生服务中心1200保留中心城区远期医疗卫生设施规划汇总名称方式规模和内容地址市卫生监督所在建建筑面积1600平米位于世纪大道、亚父街道社区服务中心东侧市计划生育服务站在建建筑面积2500平米位于世纪大道、亚父街道社区服务中心东侧凤凰山街道社区卫生服务中心在建凤凰之家小区卧牛山街道社区卫生服务中心新建新建2200平方米医