安全管理程序

平安治理程序1目的1.1对公司范围内的危险源进行辨识和评判，确定重大危险源，制定控制措施。1.2对作业人员进行平安教育培训、严格按平安操作规程进行作业。1.3做好施工现场平安标识和平安防护措施，预防平安事故的发生，减少职业健康平安风险。2适用范围2.1公司范围内危险源的辨识、风险评判和风险控制的筹划。2.2对公司范围内的生活区、办公区、施工区的平安生产条件进行控制。3职责3.1 总经理是公司平安生产第一责任人，对公司的平安生产负全面责任。3.2 工程经理是工程施工平安生产第一责任人，对工程的平安生产负直接责任。3.3 公司成立平安生产领导小组，负责公司平安生产检查工作及平安紧急事件的处理。3.4总工程师负责危险源辨识和风险筹划的鉴定工作，批准重大危险因素和控制方案。3.5生产副总经理负责平安生产治理，组织制定平安生产奖惩制度，组织平安生产大检查。3.6工程质量/平安处组织危险源辨识、风险评判和风险控制筹划工作，负责汇总公司《危险源辨识与风险评判清单》及《重大危险源清单》，并对重大危险源制定控制措施，报总工程师审批。3.7各部门、实体及工程部对各自的生产、效劳活动中的危险源，进行危险源辨识和风险评判，建立《危险源辨识与风险评判清单》及《重大危险源清单》，对重大危险源制定控制措施，报工程质量/平安处审核、总工程师审批。3.8劳动人事处负责对员工进行平安培训、取证、年审工作。3.9综合办公室负责公司办公区的平安治理。3.10物业公司负责公司办公区、生活区的消防、治安治理工作，监督、检查各单位的防火、治安治理工作。3.11工程质量/平安处负责监督、检查各单位职业健康平安措施实施及运行情况。3.12工程质量/平安处负责监督、检查各单位机械设备平安运行、施工现场暂时用电的平安治理。3.13工程部在选择供给商、分包商时，应对其职业健康平安进行评估，通过评估择优选择供给商、分包商。3.14工程部根据施工现场情况编制平安控制措施，严格按照国家、省、市有关的平安治理标准和公司平安治理制度组织施工生产，负责施工现场的消防、治安治理工作。4工作程序4.1危险源辨识、评判、更新及审批4.1.1工程质量/平安处负责组织各单位的危险源辨识和评判公司所属各部门和单位对人员进入施工现场后的活动、施工现场内设施、设备以及生活、工作等环境中存在的危险源进行辨识、评判。危险源的辨识按施工作业流程阶段、地理区域、设备和装置、施工工艺划分作业活动。从施工工期、人员、机械设备、物料的物理状态和化学性质、作业人员的能力、操作规程、作业活动和环境的检测数据、发生过与该作业有关的事故或事件等方面收集作业信息。摘用工作平安分析法，把一项作业活动分解成几个步骤，识别作业活动中每一步骤的危害及其风险程度。分析步骤：选定作业活动——将作业活动分解成假设干个工作步骤——对每个步骤进行危险辨识——汇总——定期检查和回忆。4.1.5辨识每个作业活动中的不平安状态和人的不平安行为，以及整个作业活动中作业环境和平安治理上的缺陷，将危险源汇总并合并同类项4.1.6危险源的辨识应确保覆盖了所有违反法律法规、标准的和已发生过的事故，已辨识的每项危险源，摘用LEC评判方法进行评判4.1.7风险级别确实定：可能造成平安风险的大小事故发生的可能性〔L〕、人员暴露于危险环境中的频繁程度〔E〕和事故后果〔C〕三个变量的乘积衡量即：D1、事故发生的可能性〔L〕分数值事故发生的可能性分数值事故发生的可能性10必然发生的0.5很不可能、可以设想6相当可能0.2极不可能3可能、但不经常0.1实际不可能1可能性极小、完全意外2、暴露于危险环境的频繁程度〔E〕分值人员暴露于危险环境的频繁程度分值人员暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露2每月一次暴露6每天工作时间内暴露1每年几次暴露3每周一次或偶尔暴露0.5非常罕见的暴露说明：8小时不离岗位，为“连续暴露〞；8小时内暴露一次或几次的，为“每天工作时间暴露〞3、发生事故产生的后果〔C〕分数值事故发生造成的后果分数值事故发生造成的后果100大灾难，许多人死亡7严重，重伤40灾难，多人死亡3较严重，受伤较重15非常严重，一人死亡1引人关注，轻伤4、根据可能性和后果确定风险程度〔D〕D=LEC风险程度〔等级〕D=LEC风险程度〔等级〕＞320不容许风险20～70可容许风险160～320重大风险＜20可忽略风险70～160中度风险4.1.8风险级别风险级别的含义1级风险〔不可容许风险〕事故潜在危险性大，难以控制，一旦发生事故会造成多人伤亡2级风险〔重大风险〕事故潜在危险性大，较难以控制，容易发生重伤或多人伤害3级风险〔中度风险〕具有一定危险性，但重伤可能性小，有伤亡发生的危险4级风险〔可容许风险〕具有一定危险性，重伤可能性极小，有一般伤害事故的风险5级风险〔可忽略风险〕危险性小，不会伤人4.1.91级、2级风险，确定为重大平安风险。根据风险评判的结果，对1级、2级风险，制定职业健康平安目标和职业健康平安治理方案。制定措施尽可能消除重大危险源，如无法消除那么应摘取降低风险的措施。不断完善平安防护措施、更新防护装置，加强作业人员的平安意识教育，加强个人防护用品的使用和治理，确保施工平安。岗位的人员设置，在条件允许时应充分考虑工作岗位与个人工作能力的适宜性。4.2危险源辨识及评判、更新和审批各单位对各自的工作、生活环境中存在的危险源进行辨识，建立的《危险源辨识及评判》、《重大危险源清单》及重大危险源控制措施，并每年进行更新。工程部在工程开工时对施工现场的危险源进行辨识，建立的《危险源辨识及评判》、《重大危险源清单》及重大危险源控制措施。工程质量/平安处根据各单位的《危险源辨识及评判》及《重大危险源清单》，汇总公司《危险源辨识及评判》、《重大危险源清单》及控制方案，并每年进行更新。各单位建立的、包括每年更新的《危险源辨识及评判》及《重大危险源清单》，报工程质量/平安处审核、总工程师审批。工程质量/平安处每年组织各单位进行危险源辨识和风险评判更新工作，出现以下情况时，应及时对危险源因素进行更新：1、治理评审要求时。2、公司活动、产品、效劳、设备、工艺等发生较大变化时。3、有关的法律、法规和其他要求发生变化时。4、相关方提出合理埋怨要求时。更新的《危险源辨识及评判》、《重大危险源清单》及控制方案的审核、审批按条执行，相关资料由工程质量/平安处保存。4.3公司办公区、生活区平安治理4.3.14.3.2物业公司4.3.34.3.4物业公司负责生活基地平安治理，用电平安及其它平安设施的治理、保护按物业公司相关制度执行。4.4施工现场环境平安治理4.4.1编制施工现场《暂时用房施工方案》，报相关部门审核和主管领导审批后修建，施工暂时用房必须巩固、平安。施工现场施工区与办公区、生活区分开设置，办公区、生活区的平安治理必须符合国家及地方行政主管部门的要求。施工现场办公区及生活区的治理按公司《现场文明施工治理制度》的规定执行，为员工创造良好的工作和生活环境。施工现场文明施工按绵阳市的有关要求进行治理。工程部按公司要求与班组签定《文明施工责任书》，确保施工现场的文明施工。施工现场粉尘、噪声、排污的环境污染控制按照公司《环境及文明施工治理》中相关规定执行。4.5施工现场平安标志施工现场入口处应按规定进行公告，设置门卫，防止闲杂人员进入。主要通道口、基坑、四口五临边、配电室、配电箱、高处作业等危险场所，必须有平安设施和明显的平安标识，按照公司《施工现场平安色标志治理制度》执行。平安标志分为四类：禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志。平安标志颜色分为：1、禁止标志〔红色〕：禁止人们的某种行动，也用于防火标识；2、警告标志〔黄色〕：使人们注意可能发生的危险；3、指令标志〔蓝色〕：提示人们必须遵守的意思；4、提示标志〔绿色〕：提示平安、通行的方向。黑色用于平安标志的文字、图形符号，白色用作红、蓝、绿的背景色。平安标志的设计、使用按GB2893《平安色》、GB2894《平安标志》及公司《施工现场平安色标治理制度》的规定执行。工程部负责按规定对施工现场设置必要的平安标识。4.6平安教育公司按规定对现场所有施工人员进行三级平安教育。公司级平安教育由工程质量/平安处负责。教育内容：国家平安生产法律法规、公司平安生产的规章制度、劳动纪律、有关事故案例等。工程级平安教育由工程部平安员负责。教育内容：工程规章制度、平安生产状况、作业场所和工作岗位存在的危险、防范措施及应急措施、事故案例等。班组级平安教育由班组长负责。教育内容：岗位平安操作规程、设备的平安装置、平安防护用品的正确使用方法等。工程部必须对所有作业人员进行入场平安教育考试，考试合格前方可作业。参加平安教育的所有人员必须在相关记录上签字确认，不得代签，无法签字的可以由工程平安员代签后由其按手印确认。4.7三级平安交底公司平安治理执行三级平安交底制度：公司级平安交底；工程级平安交底；班组级平安交底。公司级平安交底在工程开工前，由公司生产副总、总工程师组织相关部门对工程部治理人员进行平安技术交底。公司级交底内容包括：施工现场文明施工及环境治理、施工现场平安治理、机电平安治理、平安防护设施的正确作用等。工程经理按照施工图纸、设计文件和公司级交底内容，组织工程部治理人员进行平安技术交底。交底内容包括：设计要求、平安技术措施、现场平安治理、机电平安治理、个人平安防护等。施工员根据分局部项工程情况、公司级平安交底、工程部平安交底的有关要求，组织班组进行平安技术交底。交底内容包括：平安操作规程、平安防护设施的正确使用、个人平安防护的要求等。三级平安交底书一式两份，交底后交底人和接受交底人员在交底书上签字确认，双方各执一份备查。平安技术交底应有针对性。施工员应根据工程情况、施工工序、平安操作要求、人员的平安防护等方面，对班组所有作业人员做详细的交底。交底人与被交底人必须在书面的交底记录上签字确认，不得托付或代签，如被交底人无法签字，可由工程治理人员代签后，本人按手印确认。平安员全程参与平安技术交底，监督交底工作，工程部应做好交底记录，必要时摘用影像资料保存。班组长和班组平安员在作业前对作业人员进行平安交底和平安防护检查。4.8施工现场平安防护现场作业环境必须符合平安规定，主要通道口必须搭设双层防护棚，通道两边设防护栏杆并摘取防滑措施，危险处设平安警示标志，所有行人走指定的平安通道，严禁跨越护栏或危险区域，禁止攀登脚手架、塔吊等。地基开挖时坑边堆物应注意平安距离和平安高度，按施工方案对基坑边进行支护，基坑四周设置平安护栏，施工过程中专人监护。进入主体施工阶段，外架、平安立网及水平网必须按标准要求及时搭设。施工现场的“四口、五临边〞，按规定在洞口加盖板或设防护栏，楼层及屋面临边设置防护栏杆。基坑、楼层的临边、外架及水平防护网上不得堆放材料。现场各类平安防护设施搭设完毕后，由施工员及平安员组织交接及验收。平安防护措施投入使用后，施工员在对作业人员进行平安交底时，明确平安防护设施的使用及治理，防止作业人员擅自移动或撤除。对危险性较大的分项工程，工程部编制《专项施工方案》，方案中要明确平安操作要求，操作人员按方案进行作业。易燃易爆物品的运输、贮存、使用、废弃处理按公司《治理制度汇编》中易燃易爆物品治理方法执行。施工现场氧气瓶、乙炔瓶在使用与治理按公司《氧气瓶平安防火治理制度》和《乙炔气瓶平安防火治理制度》执行。油漆、涂料作业场所应保持良好通风，操作人员严格按操作规程作业并做好个人防护。工程部组织作业人员进行劳动保护教育，按规定配备个人防护用品，监督作业人员正确使用。4.9仓库环境治理4.9.14.9.2仓库设专人治理，环境要求通风、枯燥、明亮、清洁，物品入库要按规定进行验收登记，现场油料、油漆等化学品、易燃、易爆物品设专用仓库分类存放，危险物品、化学品必须按规定进行标识，并保证标识的完整性。仓库必须符合有关防火规定，配备消防灭火设施，严禁在仓库内吸烟或使用明火。4.10平安监督检查公司平安生产检查组每月定期对在建工程工程进行一次平安生产大检查，并召开检查会向工程部通报检查情况，检查记录由工程质量/平安处保存。工程质量/平安处根据每月在建工程的检查情况编制《质量、环境、平安简报》，将各工程的检查情况及需要整改的问题通报各有关单位。各工程根据简报要求定人、定措施、定时间进行整改，并将整改报告交工程质量/平安处，检查组进行复查验证。工程部每周定期对施工现场的平安生产情况进行检查，检查记录由工程平安员保存。工程部检查中发现的问题，以书面《隐患整改通知》下发有关责任人并限期进行整改。工程部相关责任人按规定对不符合项进行整改，并将整改情况以书面《整改报告》上报工程部，由专职平安员进行复查验证。施工现场重大平安隐患，必须由工程经理组织复查验证。工程部根据国家、地方行政主管部门及公司的要求，进行不定期专项检查，并做好检查记录，如有要求时应按要求做好书面总结交工程质量/平安处保存。5相关文件5.1《生产过程危险和危害因素分类与代码》GB/T138165.2《平安色》GB28935.3《平安标志》GB28945.4《建筑施工平安