安全监督管理制度

太原市民消管道液化气工程平安监督治理制度2一、平安检查制度2二、平安技术交底与验收制度5三、班前平安活动制度6四、机械设备治理制度7五、施工现场治理制度8六、施工组织设计审批制度11七、特种作业人员平安治理制度12八、伤亡事故报告制度13太原市民消管道液化气工程平安监督治理制度一、平安检查制度1.1目的与适用范围为及时发现和消除人的不平安因素和物的不平安状态，杜绝事故发生，保证平安生产，制订本制度。本制度适用于全公司范围内。1.2职责1.2.1平安治理部门负责对各部门平安治理情况进行监督。1.2.2平安治理部负责本公司平安生产隐患检查的监督与催促整改，对公司各单位进行平安检查评判。1.3要求1.3.1方式平安检查的方式可以分为日常性、定期性、专业性、综合性检查等。日常平安检查：各单位生产治理人员对所管辖区域内、所分管专业进行日常平安检查，及时发现隐患，搞好整改工作。平安治理部门对本公司进行专业平安检查，每月一次。季节性平安检查：依据季节变化的特点，按事故发生的规律，对易发的潜在危险，突出重点进行季节性平安检查。春季检查以防雷、防静电、防跑冒滴漏、防建筑物倒塌为重点；夏季检查以防暑降温、防雨、防汛为重点；秋季检查以防火、防冻、保温为重点；冬季检查以防火防爆为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行，如与元旦、春节等重大节日的平安保卫工作结合起来，在节日前进行。1.3.2检查内容：查思想、查治理、查制度、查现场、查隐患、查整改、查事故处理。生产厂区是否执行“生产厂区内十四个不准〞。进入容器、设备作业是否执行“进入容器、设备的八个必须〞和“厂区设备内作业平安规程〞。动火、用火、防火是否执行“动火作业六大禁令〞和“厂区动火作业规程〞。操作工是否执行“操作工的六严格〞。电器作业是否执行电器作业的有关票证制度。工业卫生治理是否执行“工业卫生治理制度〞。登高作业是否执行“高处作业平安规程〞。断路作业是否执行“断路作业平安规程〞。抽堵盲板是否执行“抽堵盲板作业平安规程〞。事故治理是否执行“事故治理制度〞。1.3.2.11平安装置和防护用品是否执行“平安装置和防护用品治理制度〞。1.3.2.12平安教育是否执行“平安教育治理制度〞。1.3.2.13平安检查是否执行“平安检查治理制度〞。1.3.2.14吊装作业是否执行“吊装作业平安规程〞。1.3.2.15危险化学品治理是否执行“危险化学品治理制度〞。1.3.2.16建筑物、设备根底、支撑管架是否存在无变形、开裂、露筋、下沉和超负荷情况。1.3.2.17消防治理是否执行“消防治理标准〞。新建、改建、扩建工程和新工程是否执行“三同时〞规定。生产现场是否有“三违〞现象。平安隐患，是否得到及时有效整改。平安生产是否执行“五同时〞规定。二、平安技术交底与验收制度2.1工程开工前，工程技术负责人将工程概况、施工技术措施等的情况向全体施工治理人员进行详细交底。2.2对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，平安防护设施等，组长均要对操作人员进行平安技术交底。2.3对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根据施工方案作针对性的平安技术交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。2.4两个以上工种配合施工时，组长要按工程进度定期或不定期地向操作人员进行交叉作业的平安交底。2.5平安技术交底要经技术负责人审阅签字，平安员签字认可：组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名。2.6组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业平安交底，人员必须严格执行平安交底的要求。2.7平安交底要全面、有针对性、符合有关平安技术规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等，严禁违章指挥。2.8平安交底后，组长要对平安交底的落实情况进行检查和监督、催促操作工人严格按交底要求施工，禁止违章作业现象发生。2.9对特殊工种的作业、机械设备的安拆、平安防护设施的搭拆等的平安技术交底后，必须由组长、平安员验收，验收合格前方可投入实施。三、班前平安活动制度3.1为使班前平安活动更有实效，真正到达全体施工人员自我教育、自我治理的目的，保障班组平安活动制度化，特制定本制度。3.2各班组必须开展以班组为单位的平安活动，每天上班前均要组织平安活动，每次不少于二十分钟，活动时间不得挪作它用。3.3活动内容学习平安生产文件、平安治理制度、平安操作规程及平安技术知识，总结上个班次的平安生产情况，提出进一步搞好平安生产的计策和要求。3.3.2结合上级下发的事故通报，组织分析、讨论事故原因和预防措施，举一反三，吸取教训。根据应急预案和操作规程的要求，进行生产反常情况紧急处理能力的培训和演练，定期开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力的训练。3.3.4定期进行平安技术操作法等平安知识的学习和考试。3.3.5进行平安座谈，就平安治理和隐患整改等内容提出合理化建议等。3.4班前平安活动要做到有领导、有内容、有记录(即班组平安活动记录)，公司领导和平安员要对记录进行检查和签字，并写出评语。平安治理部门要定期检查。3.5要充分发挥班组兼职平安员的作用，落实班组平安员的平安职责，提高活动效果。3.6平安治理部门要做好日常检查和考核，并将其纳入经济责任制考核当中。四、机械设备治理制度4.1必须严格按照厂家说明书规定的要求和操作规程使用机械。4.2配备熟练的操作人员，操作人员必须身体健康，经过专门训练，方可上岗操作。4.3特种作业人员必须按国家和省、市平安生产监察局的要求培训和考试，取得省、市平安生产监察局颁发的“特种作业人员平安操作证〞后，方可上岗操作，并按国家规定的要求和期限进行审证。4.4实习操作人员，必须持有实习证，在师傅的指挥下，才能操作机械设备。4.5在非生产期间，未经主管领导批准，任何人不得私自动用设备。4.6新购施工设备应由公司验收合格前方可投入运行，现场使用的机械设备都必须标识、挂牌。4.7机械使用必须贯彻“管用结合〞、“人机固定〞的原那么，实行定人、定机、定岗位的岗位责任制。4.8共同使用的机械以及一些不宜固定操作人员的机械设备，应由组长对组内所有设备负责。4.9组长是本组施工的领导者和组织者，负责本组设备的所有活动。4.10本组组长应及时、认真地填写机械设备运行记录。4.11所有施工现场的操作人员必须严格执行机械设备的保养规程，应按机械设备的技术性能进行操作，必须严格执行定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后的清洁、润滑、紧固、调整和防腐工作。4.12机械设备在转场过程中，一定要进行保护保养、更换已损坏的部件、紧固螺钉、加润滑油，脱漆严重的要重新油漆。五、施工现场治理制度5.1施工现场平安治理新工人入场，必须接受“平安生产三级教育〞。进入施工现场人员必须正确使用个人劳保用品。现场施工人员必须正确使用相关机具设备。上岗前必须检查一切平安设施是否平安可靠。特殊工种持证上岗，特殊作业配戴相应的劳动平安保护用品。高空作业时，要系好平安带。严禁在高空中没有扶手的攀沿物上随意走动。深槽施工保持做到坡度稳定，及时完善护壁加固措施。危险部位的边沿，坑口要严加栏护，封盖，及设置必要的平安警示灯。按规定设置足够的通行道路。装卸堆放料具及施工设备，与坑槽保持平安距离。小型及电开工具由专职人员操作和使用，注意用电平安。施工人员必须遵守平安施工规章制度、有权拒绝违章指挥、违章操作和违反“平安施工治理制度〞的操作方法。施工现场地需挂贴平安施工标牌。5.2施工现场文明施工治理施工作业时不准抽烟。施工现场大小便必须到暂时厕所。暂时厕所使用后要随时清洗。材料构件等物品分类码放整齐。领用材料、运输土方，沙石等，不沿途遗洒及时清扫保护。施工中产生的垃圾必须整理成堆，及时清运。做到工完料清。现场施工人员的着装必须保持整洁。工棚必须保持整洁，生活垃圾及时去除。团结同志，关心他人，严禁酒后上岗，酗酒闹事，打架斗殴。对施工机械等躁声摘取严格控制，最大限度减少躁声扰民。5.3施工现场暂时用电治理工地所有暂时用电由专业电工〔持证上岗〕负责，其他人员禁止接驳电源。所有暂时线路必须使用护套线或海底线，不得绑在管道或金属物上。严禁用花线、铜芯线乱拉乱接，违者将被严厉处分。所有插头及插座应保持完好。5.3.5、所有施工机械和电气设备不得带病运转和超负荷使用。施工机械和电气设备必须要有可靠接地。接驳电源应先切断电源。六、施工组织设计审批制度6.1编制施工组织设计的部门和责任。6.1.1工程施工组织设计由工程技术负责人主持，组织工程部内业技术人员、专业技术人员及公司的技术部门参加编制，需要有关人员提供有关资料时，必须密切配合。6.1.2由工程内业技术员或技术负责人自行确定施工组织设计的编制目录，经工程技术负责人审定后，由工程技术负责人对参加编制人员进行分工，规定完成时间。6.1.3各编制人员完成各自的编写任务后，由内业技术人员汇总初稿，交工程技术负责人。6.1.4工程技术负责人接到初稿后，组织编制人员、工程经理及有关人员对初稿进行讨论，提出修改建议和需要增加的内容等。6.1.5公司技术部门对初稿进行修改后定稿。6.1.6定稿后由总经理批准、总工签字后交工程经部下发。6.2施工组织设计的修改变更。由于施工条件发生变化，施工方案、施工方法有重大变更，实施单位要及时对施工组织设计进行修改、补充，并经原审批单位批准后执行。6.3施工组织设计的交底6.3.1经过审批后的施工组织设计在开工前应进行交底。由工程经理主持，工程技术负责人向工程全体施工人员进行施工组织设计交底，介绍工程特点、施工部署、任务划分、施工方法、施工进度、各项治理措施、平面布置等。6.3.2交底手续应说明时间、地点、交底人签字，保存记录并归档。6.4工程施工组织设计发放范围及治理6.4.1经批准后的单位工程施工组织设计由技术部门发放给工程三份及有关专业人员、专业施工队。6.4.2工程资料员收到技术部门发来的施工组织设计后，列表登记发放，发放范围为工程技术负责人、内业技术人员、资料员等。七、特种作业人员平安治理制度7.1特种作业是指对操作者本人、特别对他人和周围设施的平安有重大危险因素的作业。本公司特种作业人员包括电工、电〔气〕焊工、登高作业工等。7.2特种作业人员必须体检合格，不能有从事本工种所禁忌的疾病。7.3特种作业人员，必须按照国家有关规定，经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。培训费用由公司负责。7.4特种作业人员，必须持证上岗，并且按规定正确穿戴和使用劳动防护用品。7.5特种作业人员，必须严格执行平安操作规程。7.6特种作业人员每年体检一次，不合格者立刻转换工种。7.7必须按照规定参加资格证件的年审，过期未审，按无效证件处理。7.8特种作业人员有休假和疗养的优先权。7.9单位必须为特种作业人员配备合格的劳动防护用品。八、伤亡事故报告制度8.1施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录，建立事故档案，每月要填写伤亡事故报表，无伤亡事故不需填写说明。8.2施工现场发生事故应立刻报告公司，首先组织力量夺救伤员，保护好现场，公司按事故大小，向有关部门报告。轻伤事故要当天查明事故原因及处理结果，并将事故情况及时报告上级有关部门。重伤和死亡事故要立刻报告上级有关部门，不得隐保或瞒报，并立刻启动伤亡事故处理预案，成立伤亡事故处理领导小组，组织人员立刻实施夺救，同时要保护好事故发生现场，不得擅自挪动现场的人证、物证、旁证等材料。8.3事故处理领导小组要会同有关专业部门对事故发生现场及时进行勘察和调查，分析事故发生的原因，尽快出据调查报告。8.4事故处理领导小组要在查明事故原因的同时，分清事故性质和责任，确定直接责任者，主