罗斯福新政与当代资本主义课件

当清晨第一抹阳光撒向悬崖时,它面临一个抉择，是走向生命的终点，还是经过凤凰涅磐般获得重生……它的喙开始击打着岩石，剧烈的痛苦中，发出了令人心悸的呼喊。等待是漫长的，是难耐的，还有饥饿更让人感到绝望。当50天后一个新喙长出时,那又能算得了什么呢？50天！是一个世纪！也是一瞬间……它开始一根根的拔下指甲，鲜血流遍了全身，鹰微微一笑，佛祖在那该有多好。痛苦已不是痛苦，而是一种抗争的享受。

又一个50天，新的爪！它用爪拔下的羽毛在天空飞舞着，一只云雀呆了……一个风雨夜,鹰张开如电的双眼,象闪电般划过黑夜.黎明,一个巨大的身影穿过雨幕,一个血性的早晨!

……

《鹰之再生》罗斯福新政与当代资本主义1929年—1933年资本主义世界爆发了空前严重的经济危机，充分暴露了自由放任经济政策的弊端。各国纷纷改革，加强国家干预。德国、日本走上了法西斯道路，对内破坏民主对外扩张，给世界人民带来了战争的灾难；以美国为代表的经济实力雄厚民主基础稳固的资本主义国家通过内部改革，实现国家干预，缓解危机。二战以后，国家干预成为资本主义国家普遍的选择，同时据经济形势的变化及时调整干预的力度，各国也从自身国情出发，形成各具特色的干预模式。除了国家干预之外，战后各国普遍重视福利制度建设、第三产业迅速发展、新经济兴起，资本主义运行机制呈现新变化。制度的调整使资本主义焕发出强劲的生命力。专题导论第1课“鹰”之再生-----罗斯福新政

20世纪30年代初,罗斯福推进新政困难重重,他的一位朋友感慨地说，“假如你成功了，你就是美国历史上最伟大的总统。”

罗斯福沉郁良久，带着预言家的口吻说:“。”

假如我失败了，我将是美国历史上最后一位总统。我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。(胡佛总统1933年离职留言）华尔街崩溃（1929年10月24日）时，在纽约证券交易所对面，国库分库大楼（现在是美国联邦大厅国家纪念馆）外和乔治华盛顿塑像周围聚集的群众“100美元可买下这辆轿车。在股市上丧秩了一切，急需现钞。”

1933年，存款者在銀行前等待兌現。至1933年初美國已有半數銀行倒閉

漂泊大萧条废墟中拼生活

游行集会1929～1933年主要资本主义国家的经济危机情况表

美国德国英国法国日本世界工业下降46.2%40.6%28.4%16.5%8.4%1/3外贸缩减70%69.1%50%48%50%2/3失业人数1700万476万300万85万300万3000万

（1）资本主义国家：（2）世界：工农运动高涨，法西斯分之乘机兴风作浪，民主政治制度经受严峻的考验国际关系紧张

经济：政治：急剧衰退西方：东西方：世界：采取以邻为壑的做法，加深危机，加剧国际关系紧张；

资本主义国家转嫁危机的做法，加深了落后国家的经济困难并加剧殖民地半殖民地与西方国家矛盾；德、日、意通过对外战争转嫁危机，给世界人民带来战争灾难。

2、经济大危机的影响1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家A．一致提高关税，共度难关B．设置关税壁垒，转嫁危机C．整顿金融体系，扩大内需D．实行国家干预，限制出口美国总统乔治·布什在出席博鳌亚洲论坛2009年年会时表示，世界各国要紧密合作应对金融危机，保护主义无助于克服困难。然而，在1929-1933年世界经济危机期间，正是美国带头大幅度提高关税，从而引发了一场关税大战。其直接影响是A．资本主义各国间的矛盾日趋尖锐B．资本主义各国政坛丑闻频出C．资本主义各国社会危机日益加深D．资本主义各国政府信誉扫地美国小说《愤怒的葡萄》描述了如下内容：约德一家生活陷入困境，迁往西部的加利福尼亚，在农场做农工。但是那里也并非天堂，他们所得的报酬远低于政府的规定。农工们进行反抗，竟然遭到警察的镇压。小说内容所反映的时代背景应该是A．美洲早期移民时期B．西进运动时期C．三十年代大萧条时期D．麦卡锡主义盛行时期

“这个伟大、古老、一直是成功的社会的成员们正在自问：西方生命及其成长的长期历程，是不是在他们的时代很可能将到终点？”

----阿诺德·汤因比《国际事务概览》1932年版

罗斯福新政的背景１、美国遭遇严重的经济、政治危机，资本主义民主政治制度正经历严峻的考验；２、胡佛总统继续自由放任的经济政策，加深危机，美国社会亟待改革；３、富兰克林·罗斯福以“新政”为纲，竞选总统成功

二、炼狱之鹰

——罗斯福新政

这个国家需要进行大胆的、坚持不懈的试验，如果试验失败，就再试行一种办法，最重要的是要进行试验。劳工.福利ECB(1)复兴（Recover）(3)改革(Reform)(2)救济（Relief）

罗斯福新政的特点、实质

只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。----罗斯福的就职演说

作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。-----罗斯福特点：国家干预经济实质：在维护资本主义民主政治制度与市场经济体系的前提下对生产关系的局部调整（新政）所谓“新”，指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。(《从分散到整体的世界史·现代分册》)

如图所示的曲线反应罗斯福新政前后的A．农产品价格的波动B．社会失业率的起伏C．银行倒闭数量的变化D．公共工程投资额的增减1933年，美国成立农业调查署，购买并大量屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是A．增加肉类储备应急救济B．减少农业津贴开支C．提高并稳定农副产品价格D．缓和农场主间的竞争罗斯福说，工业复兴法是美国国会制定的“最具有深远意义”的法规。实施该法的主要目的是A．实现经济复兴B．增加就业机会C．国家干预经济D．防止盲目竞争

材料：（新政）所谓“新”，指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。(《从分散到整体的世界史·现代分册》)1、路在何方？(1)曾经的路径——拓展：道路的选择材料：20世纪初，西奥多·罗斯福总统实施了一系列政府监管经济的措施，矛头首先指向垄断性大公司和大财团，尤其是限制托拉斯的发展趋势，成为现代反托拉斯立法的先行者。西奥多·罗斯福着手解决劳资矛盾，甚至把劳资双方请到白宫商议。一些州政府也陆续出台旨在保护工人权益的法律条文，明确了工伤赔偿标准和工人劳动时间。（2）现实的道路——

材料：苏联却是风景那边独好。他们创造了一种新的经济社会管理模式，人们称之为计划经济。从1928年到1932年，……苏联实施了第一个五年建设计划，从农业国一跃成为工业国，整个社会一派欣欣向荣。《大国崛起》材料：从1932年-1937年国民生产增长了102%，国民收入也增加了一倍。通过纳粹当局的努力，解决了大众失业问题，到1938年的德国的失业率仅为1.3%。《迷人的法西斯—被利益交换的权利》纳粹是采取什么指出来解决经济危机的？(3)理论的道路——材料:英国经济学家凯恩斯建议：要用政府这只“看得见的手”参与国家经济，用国家的力量推动经济的运转。凯恩斯专门给罗斯福写信说：您已经成为各国力求在现行制度范围内运用明智试验以纠正我们社会弊病的人们的委托人。

材料：

1935年5月27日：最高法院否决了包括《全国工业复兴法》在内的3项“新政”立法。

1936年1月6日：最高法院以6对3票判决《农业调整法》违宪。

1936年6月1日：最高法院以5票对4票判决：纽约州的一项规定妇女与儿童最低工资的法律违宪。……失业率下降图生产恢复柱状图材料：我们美国正在打一场伟大而成功的战争，这不仅是一种反对匮乏贫穷与经济不景气的战争，而且是一种争取民主政治生存的战争，我们正为挽救一种伟大而珍贵的政府形式而战，既是为我们自己，也是为全世界。——罗斯福（1936年）

材料：罗斯福提出了“四大自由”——言论自由、信仰自由、免于匮乏的自由和免于恐惧的自由。也是第一次在基本人权中注入了“经济正义”的因素。(资中筠《20世纪的美国》)材料:此前的资本主义在一定程度上是赤裸裸、血淋淋、人吃人的资本主义。大萧条表明，这种资本主义已经穷途末路。罗斯福新政开启的社会进步，等于重新塑造了一个资本主义，这个新的资本主义一直发展到今天，其潜力似乎还没有耗尽。

——清华大学社会学教授孙立平19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥

1、①所处的阶段被称为什么时代?美国经济发展曲线经济危机或大萧条时代

第2课当代资本主义的新变化1、二战后不同时期美国经济发展的状况19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥2、美国在②这个阶段，在全球经济大危机的情况下为什么能出现经济的回升?推行罗斯福新政，国家加强对经济的干预和管理，实质是对资本主义生产关系的局部调整。美国经济发展曲线19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥美国经济发展曲线3、在③所处的阶段，美国经济发展有何特点？出现这种状况的原因是什么？经济迅速发展，进入黄金时期原因：1、二战的影响；2、世界市场的扩大和推动；3、第三次科技革命的推动；4、运用凯恩斯主义，国家垄断资本主义的发展；……19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥美国经济发展曲线4、④所处的阶段是美国经济发展的什么时期?为什么会出现这种局面？美国政府采取了什么对策？效果如何？原因：１、发生经济危机；2、西欧与日本的经济崛起，与美激烈竞争3、推行霸权政策背上沉重的负担……“滞胀”——生产停滞与通货膨胀相互交织

（1）对策：尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政和赤字财政政策，继续运用凯恩斯主义。

（2）效果：只能一时见效，“滞胀”问题没有解决，凯恩斯主义失灵。19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥美国经济发展曲线5、在⑤所处的阶段，美国经济发展有什么变化?出现这种变化的原因是什么？同时还存在哪些严重问题？原因：里根政府运用货币学派和供给学派理论，调节经济，减少国家干预摆脱“滞胀”困境，经济回升（复苏），并持续增长问题：高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差并存19世纪末70年代1981年发展水平1929年1933年1939年1945年1993年2001年年代①②③④⑤⑥美国经济发展曲线6、在⑥所处的阶段，美国经济发展有什么新变化?时间运用理论经济政策效果二战后到70年代初20世纪70年代经济危机后20世纪80年代20世纪90年代以来2、不断调整的经济政策实现充分就业；赤字财政通货膨胀收效甚微，但提供了宝贵经验宏观调控微观自主凯恩斯主义凯恩斯主义供应学派和货币学派经济迅速发展；巨额财政赤字、严重通货膨胀赢得二战以来最长时间的经济繁荣；进入“新经济”时代国家干预阅读思考：克林顿通过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（1993——1996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6％，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1886年的1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到2％，失业率一直在4.6％~4.9％,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。（2）结合所学知识回答，克林顿政府所谓的“第三条道路”是指什么道路？宏观调控、微观自主。既反对完全的自由放任，有反对过度的干预（1）据材料分析克林顿第一个任期内，美国经济发展的特点。经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率

3、美国的“新经济”A、经济全球化推动；B、科技革命新高潮，知识经济出现；C、克林顿政府实施“宏观调控，微观自主”的经济政策，适度干预经济；D、扶植高新科技产业，增加供应刺激需求，用新需求促进经济持续增长；E、国际、国内良好的政治环境……（3）结合所学知识，分析美国“新经济”出现的原因二、战后联邦德国和日本各具特色的国家干预模式国家主要模式特点主要内容作用英国法国联邦德国日本混合市场经济计划指导型经济社会市场经济政府主导型经济各国普遍实施国家干预，并据国情与形势调整干预力度深化认识：当代资本主义新变化“新”在何处？

新经济兴起第三产业迅速发展各国普遍重视福利制度建设福利国家：（1）含义：是指国家运用社会保障政策和社会福利开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障经济安全，并保证所有公民能享受到公认的高标准的社会服务。（2）实质：是资本主义生产关系的自我调整，是资本主义寻求自我调节和调整的结果。某同学在学习《历史》必修二后，为巩固所学知识，概括里根政府时期的经济发展状况，作诗一首。后发现其中有一句不妥，它是A．亦滞亦胀凯失灵（凯，指凯恩斯主义）B．紧缩货币出新招C．减税减支零通胀D．又陷“四高”难逍遥（“四高”，指高赤字、高国债、高利率和高贸易逆差）1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了A．强化自由放任主义B．加强政府对经济的干预C．减轻政府财政负担D．改变资本主义性质第二次世界大战后，发达国家的经济被称为“国家垄断资本主义”。这表明A．垄断资本日益排挤中小企业潮流B．国有企业占主导地位C．国家对经济的控制加强D．私人经济依附于国家西方国家的现代社会福利制度经历了发展、困境和改革的变化过程。阅读下列材料：材料一男人的刮胡子刀片磨了再用；……孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包。……（妇女们）把自己的衣服改一改给女儿穿。……虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。——（美）威廉·曼彻斯特《光荣与梦想》请回答：（1）据材料一，结合所学知识，概括罗斯福新政中的社会福利措施及其主要背景。（5分）措施：①颁布《联邦紧急救济法》，建立联邦紧急救济署；

②建立社会保障体系（加强社会保障措施）；

③兴办公共工程（以工代赈）

背景：①经济危机；

②贫困（失业）（2）据材料二，分析英国福利政策的积极作用。（2分）月收入5080200儿童津贴13．013．013．0其他津贴50．130．10纳税0-7．9-43．8国民保险-4．5-7．2-1