秘书与公文写作25-26课件

三、公告（一）公告的由来及演变公告在新中国成立之前，未被用作正式公文名称，只是在国民党统治时期的“杂体文”中出现过，且与“通告”通用，二者的程式和用语基本相同。1951年9月，中央人民政府政务院颁布《公文处理暂行办法》，该《办法》第一次把“公告”确定为正式公文名称。此后“公告”一直被作为行政公文的重要文种沿用至今。

第25课公告通常由中、上层的权力机关、行政机关发布，人民团体、企事业单位一般不用，如中山大学的公文便没有公告这一文种。公告的作用有二：1.向国内外宣布重要事项，使人们知晓。2.向国内外宣布法定事项，让人们遵守。

（二）公告的适用范围（公告的作用）1.宣布重要事项的公告（1）宣布选举国家领导人的公告（《中华人民共和国全国人民代表大会公告》第一号、第二号、第三号、第四号、第五号、第六号）（2）宣布重大国事活动的公告。（三）公告的分类（1）

（三）公告的分类（3）

2.宣布法定事项的公告。

由于对“法定事项”的含义理解不同，因此，这类公告的外延不确定，比如，有的学者认为，宣布选举国家领导人的公告，应属于这一类公告。1．发文机关具有相当高的权威性。2．发布范围具有广泛性。3．宣布事项具有重要性。4．内容和传播方式具有新闻性。5．语言十分庄重凝练。（四）公告的特点（五）公告的写作（1）

1.格式（1）借助新闻媒体发布，一般不用文件纸印制。（2）标题有4种写法（五）公告的写作（3）

（4）主送机关公告所告知的对象是社会公众而不是特定的机关、团体、组织、单位，因此不必列写此项。（五）公告的写作（4）

（5）成文日期可列写于正文之后，也可列写在标题之下正中的位置并外加一对圆括号。特别重要的公告在发布日期之后附有“于北京”三字，以示郑重其事。（五）公告的写作（5）

2.正文的写作（1）有些宣布重要事项的公告正文简短，只有一两句话，如范例1、范例2等。（三）公告的分类（6）

（2）内容较多的公告，其正文一般由开头、主文、结语三部分组成。开头：写明发布公告的缘由（包括根据、目的、意义等）。主体：写明公告事项，多采用分条列项的写法。结语：“特此公告”、“现予公告”。范例1中华人民共和国全国人民代表大会公告第二号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举：胡锦涛为中华人民共和国主席曾庆红为中华人民共和国副主席现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二○○三年三月十五日于北京范例2第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月15日选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席。现予公告。中华人民共和国第十届全国人民代表大会第一次会议主席团二○○三年三月十五日于北京中华人民共和国全国人民代表大会公告第三号范例4中华人民共和国全国人民代表大会公告第六号第十届全国人民代表大会第一次会议于2003年3月16日选举贾春旺为中华人民共和国最高人民检察院检察长。现予公告。中华人民共和国全国人民代表大会第一次会议主席团二○○三年三月十六日于北京范例5（1）邓小平同志治丧委员会公告（第1号）为了表达全党全军全国各族人民对邓小平同志的无比崇敬和深切悼念之情，现决定：（一）自告全党全军全国各族人民书发布之日起到邓小平同志追悼大会举行之日止，首都天安门、新华门、人民大会堂、外交部和我驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社下半旗志哀。这期间，我驻外使领馆、新华社香港分社、新华社澳门分社设灵堂，接待驻在国和港、澳地区的吊唁。范例5（2）（二）按照我国惯例，不邀请外国政府、政党和友好人士派代表团或代表来华参加悼念活动。特此公告。

邓小平同志治丧委员会一九九七年二月十九日范例6（2）一、招考对象和条件（一）招考对象：主要面向普通高、中等院校2004年应届毕业生（定向生限在定向地区报考）和社会具有国家承认学历的大专以上人员公开招考。单位（含系统）委培的应届毕业生报考非委培单位的，须证得原委培单位同意，并出具书面证明。师范类应届毕业生报考者必须持所在学校（或教育行政主管部门）同意报考的书面证明。在国有单位就业的在职人员参加报考，必须持所在单位同意报考的书面证明。非广东生源（户籍）报考者限普通高等院校专科以上毕业生。范例6（3）（二）报考条件：1、拥护中国共产党的领导，热爱社会主义；2、遵纪守法，品行端正，具有为人民服务的精神；3、身体健康，年龄为35周岁以下。报考人民警察职位还必须具备规定的身体和年龄要求；4、具备招考职位所需资格条件。范例6（4）二、报名办法（一）报名地点：全省在省直及有关地级以上市、佛山市顺德区设报名点，分别承担所属区域招考单位的报名工作。各报名点地址、公告查询网址及联系人电话详见附表。（二）报名时间：这次招考的报名时间为2004年3月13日至14日共2天（有关市报名点可延长报名时间，以当地招考公告为准）。每天上午9时至下午16时30分。范例6（6）三、考试本次招考实行竞争性选拔考试。即：向社会公布招考职位（专业）及所需资格条件，由报考者自愿报考，经笔试、面试、体检、考核合格后，择优录用。（一）笔试：科目为行政职业能力测验、申论两科。报考公安系统职位的，加考公安专业科目。范例6（7）（1）行政职业能力测验：主要测试应试者从事行政工作的有关能力。（2）申论：主要通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测试其提出问题、分析问题、解决问题的能力和文字表达能力。（3）公安专业科目：主要测试应试者从事公安工作应具备的基础知识和能力。考试用书为公安部编写的《公安基础知识》（修订本）。本章复习思考题（2）5.试析“决定”与“决议”这两个文种的区别。6.简述“公告”的作用（或适用范围）。7.简述“公告”的分类。8.简述“公告”的特点。练习（一）（1）根据以下素材，以××大学名义写一处分决定。被处分人：