国有资产管理文件汇编

国有资产管理文件汇编目录TOC\o"1-1"\h\z\u国有资产管理方法〔暂行〕 2公用房管理方法 8公用房出租、经营管理规定 13土地管理方法 15仪器设备管理方法 17精密贵重仪器设备管理方法 21无形资产管理方法 24校名校徽及域名等无形资产的管理方法〔暂行〕 28政府采购管理方法〔暂行〕 30接受赠送、对外捐赠物品管理方法〔暂行〕 37关于仪器设备、家具验收方法〔暂行〕 43建筑〔安装〕工程移交接收方法〔暂行〕 46仪器设备损坏丧失赔偿处理方法 53报废、积压物资处置管理方法 56家具管理方法 58办公用品发放管理方法 61劳动保护用品发放和管理方法 62清扫卫生用品发放管理方法 64

哈尔滨理工大学国有资产管理方法〔暂行〕第一章总那么第一条为了加强学校国有资产的管理，提高国有资产的使用效益，根据财政部2006年5月30日第36号令公布的?事业单位国有资产管理暂行方法?等精神，结合我校实际情况，特制定本方法。第二条我校法人代表是接受授权管理国有资产的代表，在国家和黑龙江省政府及省教育厅授权范围内，对我校国有资产负有占有、经营、使用和管理的全面责任。第三条学校国有资产管理的主要任务是：建立健全各项规章制度，明析产权关系，管理国有资产存量，维护国有资产的平安和完整；推动国有资产合理流动，优化配置及有效使用，提高国有资产的管理水平和经济效益。第四条国有资产管理内容包括：产权登记、界定、变动和纠纷的调处；资产的使用、处置、评估、统计报告和监督，向上级主管部门及校领导通报情况等。第二章国有资产的范围及分类第五条国有资产是全民所有的全部财产和债权的总和，全校各单位占有、使用的资产，不分预算内外，不管形成资产的资金来源，但凡属于国家及各单位以各种形式的投资收益形成的资产，以及没有法律依据归集体、个人或外国政府、法人、公民的资产，均属国有资产。第六条各单位占有和使用的国有资产的实物形态主要有以下几种：一、固定资产：按省国有资产管理局及教育部公布的符合有关规定标准的资产。按性质、用途和品目实行分级管理。其固定资产的一级分类如下：1、房屋及构筑物2、土地及植物3、仪器仪表4、机电设备5、电子设备6、印刷设备7、卫生医疗器械8、文体设备9、标本模型10、文物及陈列品11、图书12、工具、量具13、家具14、办公行政生活设备15．被服装具16、牲畜二、流动资产：由省政府、省教育厅核定拨入及我校自行增加的流动资产所形成的实物及货币。三、专项资产：由专项资金等形成的具有专门用途的资产。四、无形资产：依据法律规定应属我校所有的科技成果、商标权、专利权、创造权、著作权、版权等(详见?哈尔滨理工大学无形资产管理方法?及?校名校徽及域名等无形资产的管理暂行方法?)。第三章国有资产管理机构及职责第七条资产处是学校国有资产管理的职能机构，对我校占有、使用的国有资产实施具体管理和监督。国有资产的具体分类管理如下：一、固定资产：固定资产一级分类科目中的资产由资产处负责统一管理；图书〔含音像制品〕等由校图书馆负责。二、流动资产：流动资金由计财处负责，实物由资产处负责。三、无形资产：由资产处负责，各有关职能部门配合。四、校办产业的国有资产由产业管理部门负责。各分管单位，每年应向资产处提供一份反映各类资产增、减变动情况、存量及经济效益等报表。第八条资产处的职责：一、负责贯彻执行国家有关部委及上级主管部门关于事业单位国有资产管理的方针、政策、法律、法规；二、负责根据上级主管部门国有资产管理的有关规定，制定学校固定资产、无形资产和对外投资的具体方法，组织实施并监督执行；三、负责学校固定资产购置、验收入库、配置、处置工作；四、负责学校资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作；六、负责学校对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续；七、负责学校用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益；八、负责学校存量固定资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的采购论证、共享、共用和公共研究平台建设工作；九、负责学校所有无形资产的评估、入账、日常管理及有偿使用等相关工作，按规定及时、足额缴纳收益；十、负责学校的非经营性资产转化为经营性资产的管理工作，及时足额缴纳经营收益；十一、接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。第九条按国家有关规定的要求组织开展清产核资工作；定期组织我校国有资产清查、核定等工作。第十条建立使用国有资产的管理责任制。在使用者调开工作时，资产处要监督办理国有资产的交接手续。第四章国有资产产权登记第十一条国有资产产权登记，是国有资产管理部门代表国家对应属国家的资产进行登记，依法确认国家对国有资产的占有权和我校占有、使用国有资产的法律行为。凡占有、使用国有资产的单位，都必须向国有资产管理部门申报办理产权登记手续。第十二条产权登记的单位分立、合并、迁移、撤销、改变名称、增设或撤销分支机构时，要及时向国有资产管理部门申请办理交接手续，改变经济性质的，还要进行资产评估，防止国有资产被侵占及流失。第十三条国有资产管理部门对不按规定要求填报产权登记的各单位，可建议主管部门或财务部门对其停拨或缓拨有关经费。第五章国有资产产权变动和调拨第十四条国有资产出售给其他所有制单位，发生产权变动时，必须经国有资产部门批准。第十五条国有资产一般实行有偿调拨。一、在我校内部各单位之间的资产流动，原那么上调拨实行无偿方法。经批准后，调出调入双方相应调整账目。二、凡不具备本条第一项条款的国有资产的资产流动，调拨，变卖，均实行有偿方法。第十六条学校国有资产的变价收入和校办产业等部门批准报废的资产残值收入，归学校所有，由学校专户存储。国有资产管理部门按规定统一管理，未经批准不得动用。第十七条资产处要做好资产的调拨管理工作，严风格拨手续，促进资产的合理流动，充分发挥资产的效益。第六章国有资产评估第十八条为了维护国有资产的权益，防止其在流动中受损失，但凡占有、使用我校国有资产的单位，在涉及国有资产产权或使用权发生变动的经济行为中，必须按规定进行价值评估，由国家正式确认的有资质资格的中介机构进行评估和确认。第七章国有资产的管理和清查第十九条加强国有资产管理，实行永续盘存和年终财产清查制。一、加强国有资产管理，建立各级管理责任制，严格执行国家有关国有资产管理的规定，做好资产账目管理。二、管理使用国有资产的单位，必须实行资产永续盘存和年终财产清查制度，定期进行盘点，发现盈亏，丧失、毁损等现象，及时查明原因，按规定进行处理，保证各类资产的完整。三、国有资产的清查要做到账物相符、账账相符、账表相符。四、国有资产的清查要做到：名称、型号、规格、数量、技术状况、制造厂名、出厂年月、出厂编号及存放地点。既要查明盈亏原因，又要查明闲置资产的情况，促进利用。五、流动资产中库存设备及材料等清查，要核对实物和账卡，查明盈亏和多余积压物资，同时要核实半成品资金。六、无形资产的清查，要分析核实无形资产投入情况以及实际产生效益的分配情况，防止无形资产的流失。第二十条要利用现有资金积极平衡、调剂和处理不需要的资产，提高国有资产的使用效益，节约资金。第八章国有资产报废与核销第二十一条固定资产报废与核销实行分级审批的方法。第二十二条凡需报废的资产、设备等，须报上级主管部门审批后，按规定程序办理账目核销手续。第二十三条流动资产盈亏、毁损和调价，应上报有关部门审批。第二十四条无形资产的核销，属于国家投入形成的，报国有资产管理部门审批，属于我校自己投入形成的，由我校资产处、监察审计处会同财务部门审批。第二十五条对已经批准报废的固定资产，尽量利用可用局部，积极回收残值，减少损失。变价收入必须用于国有资产的更新改造，不得挪作他用。第九章国有资产的核算第二十六条国有资产管理部门要按照国家颁发的会计制度，加强国有资产的核算工作，建立账物科目，核算国有资产价值，反映国有资产存量变化情况。第二十七条国有资产的价值计算一、固定资产原值的计价，按以下规定办理：1、用基建投资、借贷款等购、建的固定资产，应根据交付财产票据和清单中所确定的价值计价。2、用专用拨款、专用基金和其他资金购、建的固定资产，按实际发生的全部本钱计价。3、无价调入的固定资产，按调出单位的账面原价减去原来的安装本钱，由有资质的中介机构评估后计价入账。4、有偿调入的固定资产，按现行调拨价值或双方协议加上支付的包装费、运杂费和安装费本钱后计价入账。5、盘盈的资产，应按新旧程度评估后入账。二、流动资产按实际账面金额计算。三、无形资产按评估值或实际发生的本钱费用计算。四、对原有资产的其中一局部撤除或报废的，应调整相应账目。五、对原有资产扩建、改造的，应按实际发生的价值调整原有的账目。六、根据国家有关规定调整国有资产报表。第十章国有资产管理工作的考核第二十八条国有资产管理部门，对各单位国有资产管理工作每年进行考核，对国有资产管理工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。由于管理工作不善，使国有资产权益受到严重损害的，并告成国有资产流失的，按有关规定对直接责任者进行经济、行政处理，情节严重的要追究刑事责任。第十一章附那么第二十九条本方法与国家、政府有关政策、法规相抵触时，按照国家、政府有关政策、法规执行。第三十条本方法自发布之日起试行，由资产处负责解释。

哈尔滨理工大学公用房管理方法第一章总那么第一条为加强学校公用房的科学管理，防止国有资产流失，适应学校的快速开展，扩大办学规模，强化学校公用房的管理与调控，合理使用公用房产资源，充分发挥公用房的使用效益，更好地为教学、科研及各项事业的开展效劳。根据国家及上级有关政策规定，结合我校实际情况，逐步完善我校公用房的管理制度，对我校公用房实行划拨使用和有偿使用相结合的原那么，特制定本方法。第二条公用房是指由国家投资或经批准由单位自筹资金建造的和接受捐赠建造的各种用房及构筑物。学校公用房是用于教学、科研、行政办公、产业、生活或其它方面专用房屋。其产权均属学校所有。第三条资产处是代表学校对学校公用房实施管理的职能部门。在校长及主管校长领导下，负责对全校公用房行使产权管理及统筹调配。第四条学校公用房的分配与调整，坚持统筹兼顾、勤俭节约的原那么并根据实际情况核定各部门及各类用房标准，实行分级管理。超过学校核定标准的局部实行有偿使用，未到达学校核定标准的待学校有房源时逐步达标。第二章管理体制第五条学校对公用房管理实行校、院(处)两级管理。资产处按规定将公用房核算到各院(处)，各院〔处〕负责对所用房屋管理，并将分配到的房屋使用情况报资产处备案，逐步在全校实行公用房产使用证制度。第六条学校各类教室，包括公用或专用教室等用房，经资产处核算认定后，由教务处、成人教育学院、研究生部协调使用。固定班级小教室由有关学院具体负责。第七条由国家有关部门或学校批准的直属科研所的科研用房〔包括所属的办公室、实验室等〕经资产处核定后安排使用。第八条学生宿舍用房〔包括居室、盥洗室、卫生间、公用活动室、管理人员办公室等〕，经资产处核定后，由后勤集团安排使用和管理。第九条校内产业用房，经资产处核定后，由产业处负责统一管理。各院〔处〕其它用房由各院〔处〕在本单位定额内调配使用。产业用房实行有偿使用〔见第四章〕。第十条其它用房经资产处核实认定后，由使用单位负责管理。第三章核算方法第十一条根据原国家教育委员会、国家计委、建设部联合下发的?普通高等学校建筑面积指标?[建标(1992)245号]文件的规定，教室用房的定额核定以全校学生自然规模人数作为根本参数。教室用房包括小教室、合班教室、阶梯教室、研究生教室、制图教室、多媒体〔多功能〕教室及其附属用房等。我校教室定额建筑面积暂定为全校自然规模学生不小于3.53㎡/生。第十二条实验室用房包括仪器室、维修室、配电室、实习场所等。根据原国家教育委员会教育装备司?高校根底课教学实验室评估标准?〔教备[1995]33号文〕学生实验用房生均使用实验室面积不低于2㎡/生的要求，我校实验室用房标准暂定为：全校学生自然规模人数不超过2.22㎡/生(建筑面积)。其中：专业课实验室暂定为2.74㎡/生(建筑面积)，根底课、技术根底课实验室暂定为2㎡/生(建筑面积)。第十三条学校行政用房是指机关、学院及各中心的党政办公室、会议室、档案馆〔室〕、复印室、播送室、传达室、接待室及附属用房。校行政办公用房定额核算，按照人事处下发的定编人数和实际需要分配各单位用房。根据目前我校房源情况，校行政办公用房标准暂定指标见下表：人员副校级以上处级、副处级科级以下建筑面积指标4060㎡1520㎡8--10㎡第十四条各学院行政用房是指院领导办公室、学院办公室、资料室、总支办公室、辅导员办公室等。院行政用房按各院学生的规模折算人数作为根本参数核算。其暂定指标见下表：院折算规模(人)1000以下1000以上定额建筑面积㎡200—250250—300第十五条各院教学办公用房〔教研室、学科组等〕按人员定编数作为根本参数核算：院教学办公用房定额建筑面积=院教学定编人数×3.5㎡/人。第四章有偿使用第十六条教学楼、实验楼、办公楼原那么上不允许出租或转租。第十七条利用学校公用房从事生产、经营、出租、承包及附属设施，商服用房及收费的文体活动场所，各单位方案外办班等均属有偿使用范围。有偿使用房屋必须在保证教学、科研等工作用房的前提下实施。第十八条从事有偿使用房屋的单位或人员必须事先提出申请报告，经所在院或有关处签属意见报资产处审核，经校领导审批后，由校主管部门与使用单位或个人签订有偿使用协议。第十九条?有偿使用协议书?的签订，必须明确双方的责任，权利和义务，交纳有关费用，并报资产处备案，经审计处审核前方可使用房屋。第二十条对各单位利用经学校批准自筹资金建造的房屋及开发的其它设施，从事上述活动的可免交房屋费(免交年限见二十二条第4款)，但应上交土地使用费和其它应缴费用(如水、电、暖等)。第二十一条签订有偿使用合同的期限，商服房最长使用期限一般不超过三年，校内其它房屋最长使用期限一般不超过一年。第二十二条有偿使用收费标准1、凡使用学校商服房或承包校内效劳设施，一般应采取招标形式〔或协商〕确定数额，并报资产处审定。2、对各单位经学校批准自筹资金建造的房屋及开发的其它设施，在规定的年限内可免收费用，该年限为：N=总造价/〔总面积×同类房屋每平方米租金〕假设在规定年限内对外出租，按收费标准50%上交学校，冲抵占地费。超过该年限那么收费全部上交学校，并按有关规定分配。3、校属单位超标准用房按产业用房标准收费，收入全部上交学校。4、对面向师生收费开放的活动中心等文体活动场地、房屋、将开放时间折算成标准月后按5元/㎡·月收费。5、校公有房产转租有偿使用收费分配方法见下表：分配工程单位类别管理费院(处)留成上交学校学院(处)5%40%55%其它部门5%095%注：1〕上表为纯收入(扣除有关费用)。2〕管理费由原用房单位提取，主要用于管理的劳务支出。3〕院(处)留成作为单位的开展基金。第二十三条交费方法：各用房单位持资产处开出的交费单据到校计财处办理缴费手续。1、校办各产业有偿使用公用房屋，每年12月底前上缴该年度的有偿使用费。2、外单位使用我校房屋及场地的，按使用时间一次性交清有偿使用费，先交费后使用。第二十四条有偿使用房屋的单位和个人，必须遵守学校的有关规定，如有违犯者，视情况给予以下处分：1、对不按时缴纳有偿使用费的，由主管单位负责催缴。每超出一天按租金的1%加收滞纳金。超过一个月者取消用房资格。2、对于未交有偿使用费造成学校资产损失的，学校将从所属单位的经费中扣除应交的有偿使用费和滞纳金。3、对于不经审批，私自出租房屋的单位一经查出，除没收全部非法所得外，按其收入加倍处以罚款，并追究单位负责人及经办人责任。第五章管理方法第二十五条学校办公用房的使用，由资产处统一调配。任何单位和个人未经资产处同意，不得擅自占用、调换和外借，更不允许私自转手出租或投资联营。不得私自撤除或改建。教学、科研、行政等公用房产不得从事任何与本职工作无关的盈利性活动。第二十六条单位确属需要对房屋进行改造、扩建、重建、或撤除报废的需事先写出书面申请，由所在院(处)签署意见，资产处审核，报校领导同意，经上级规划部门及土地管理部门审批前方可实施，工程完成后按规定进行验收建账或销固定资产账。第二十七条学校公用设施和公用场所(如楼梯、走廊、门厅等)，严禁擅自封闭挪作它用。高层房屋原那么上禁止在楼顶、平台、窗外附加任何物品，(如室外天线、各种牌匾等沉重物品)。如有特殊需要，应向资产处提出申请，经论证批准前方可实施。第二十八条对学校公用房进行经营性使用，需由院(处〕提出申请，报资产处审核，经校领导批准前方可签约执行。第二十九条对违反本规定的部门及个人，学校及公用房管理部门视情节有权按以下条款处分责任者：1、未经批准擅自占用公用房的，责令搬出，强行收回房屋，并不再予以解决用房。2、擅自拆改、装修、滥建的部门，除限期整改恢复原状外，视情节予以相应的处分。经鉴定确因人为造成房屋内外管网线路损害的，行为人负全部责任。并予以损害或潜在损害损失两倍以上罚款。3、擅自转租、转借或改变用途的房屋，除强令收回外，处以收益金额两倍以上的罚款，并予以行政处分。4、未经允许安装的高空悬挂物脱落，造成国家财产和人身伤害的，一切后果均由房屋使用部门和行为人自负。5、对因各种原因不能保证经常性检查和维护室内各种设施的，学校有权对该房予以收回。长期不使用的，因水、电、暖故障而未能及时发现处理，给学校和个人造成损害的，使用者应赔偿造成的一切损失。6、未经允许方案外办班使用房屋，公用房管理部门有权取缔，同时按有偿使用规定处两倍以上罚款。7、公用房内严禁存放易燃、易爆、易挥发的有毒、有腐蚀性的各类危险品，如违章存放而影响正常工作的，限期未改者，将强行收回房屋。已造成损害结果的，除对直接责任人行政处分和赔偿损失外，还要追究其刑(民)事责任。8、公用房管理部门和有关管理人员违反规定，并以此收取不正当利益的，除没收非法所得外，根据情节，给予500—1000元罚款，情节严重的调离本岗位，并给予党纪、政纪处分，直到追究其刑事责任。第六章附那么第三十条各类新建公用房落成，基建处会同有关部门进行交接验收。验收合格后，由资产处正式交付使用单位，并办理有关手续。第三十一条加强我校固定资产资料管理，特别是房屋及构筑物等的施工图纸资料要及时移交资产处，由资产处备案后，按存档要求统一存校档案馆。第三十二条本方法自发布之日起执行，由资产处负责解释。

哈尔滨理工大学公用房出租、经营管理规定〔2007年10月15日第258次校长办公会通过〕第一条公用房作为固定资产，其产权及使用权归学校所有。标准公用房出租、经营的管理，是学校开展的需要，是加强学校内部管理的需要，是加强国有资产管理的需要，同时也是反腐倡廉工作的需要。为加强学校公用房出租、经营的统一管理，根据?哈尔滨理工大学公用房管理条例?并结合学校实际情况，特制定本规定。第二条凡产权属于哈尔滨理工大学的所有公用房，均适用本规定。第三条对于学校公用房出租、经营，资产处作为学校国有资产管理部门，受学校委托，行使审核和管理职能。监察处、审计处、财务处行使监督检查职能，方案财务处同时行使收费、上缴税费等职能，保卫处行使平安管理职能。第四条在学校分配给部门的公用房面积不超过定额面积，且不影响本部门的教学、科研、生产、办公等正常工作的前提下，学校委托管理的用房者在正常使用的前提下改变为经营用途，由部门提出书面申请，部门负责人签字并报部门主管校领导同意后，报资产处审核。通过后，报主管资产校领导审批。任何部门和个人不得在学校产权所辖范围内，未经审批私建、滥建各类建筑。未经审核、审批的公用房，不得用于出租或经营，否那么，将追究部门领导责任。第五条由资产处牵头，会同监察处、审计处、方案财务处、保卫处和提出申请部门等，根据房屋实际情况，对拟出租或经营的公用房的承用人〔或单位〕采取招标方式确定。第六条经招标方式确定承用人后，由资产处会同有关部门代表学校与承用人签订有关合同或协议。监察处、审计处、方案财务处负责审核合同或协议的内容，并监督执行。第七条公用房出租或经营的所有收入一律上交学校财务处。方案财务处凭资产处的通知以及合同或协议，收取有关费。用任何单位和个人不得私自截留，挪用，不得坐收坐支。第八条本规定发布前各部门对外签订的合同或协议，未执行期缺乏一年的，原那么上可以执行到期满；未执行期超过一年的，剩余期限由资产处代表学校重新审核、签订合同或协议；本规定发布之日后到期的，以及新出租的，按照本规定办理审批手续。第九条本规定自发布之日起执行，由资产处负责解释。

哈尔滨理工大学土地管理方法国有土地是国有资产的重要组成局部，土地资源管理的如何，直接关系到我校今后的生存与开展。为了加强我校土地资源的管理，根据?中华人民共和国土地管理法?及黑龙江省人民政府令〔2004年7月15日第2号〕等国家有关土地资源管理的法律、法规规定，制定本方法。一、办理土地登记我校使用的国有土地必须到土地管理部门办理土地登记。确认土地使用权。土地管理部门代表政府颁发的?国有土地使用证?及土地资产的证明是进行国有资产产权登记必要的证明文件。二、土地的分类我校土地按使用划分为：教育用地、工业用地、住宅用地、农业用地。三、土地所有权、使用权改变依法改变土地的所有权、使用权或因依法买卖、转让地上建筑物、附属物等而使土地使用权转移，必须向人民政府土地管理部门申请土地所有权、使用权变更登记、更换土地证书。依法买卖、转让地上建筑物和附属物，依照国家规定办理过户登记手续。四、土地的增减变动为了学校的开展需要增减土地面积，有关单位需提出书面论证，经校长办公会议决定后，由资产处会同有关部门办理。五、土地的规划、利用和管理1、所有土地由学校统一规划，利用和管理。学校所有土地受法律保护，任何单位和个人非经允许不得在学校土地上私搭乱建和占用,否那么限期撤除非法建筑和退出非法占用的土地，视情节轻重，予以纪律处分并处分款。2、校内各单位为了工作需要，需要占用学校土地建筑用房或占用土地，必须事先提出申请，经资产处会同有关部门审核后报主管校长或校长批准，方能施工和占用，否那么出现问题，后果自负。3、土地的有偿使用〔1〕、根据“国家依法实行国有土地有偿使用制度〞的精神，在不影响学校整体规划的前提下，在一定的时间内占用土地，可提出书面有偿使用申请，报资产处审核后经主管校长批准执行。〔2〕、校内各单位使用土地是为了完成工作任务，在不影响单位工作的前提下，可开展有偿效劳活动，但必须事先写出书面申请经资产处审核，报主管校长审批后执行。〔3〕、有偿使用土地要签订协议，有偿使用费一律交计财处，有偿使用费的分配按学校有关规定执行。六、本方法自发布之日起执行，解释权在资产处。

哈尔滨理工大学仪器设备管理方法第一章总那么第一条根据教育部?高等学校仪器设备管理方法?(教高[2000]9号)文件精神和国家国资局颁发的?行政事业单位国有资产管理方法?的有关规定，结合我校仪器设备的实际情况，特制定本管理方法。第二条仪器设备管理工作的任务是：参与制定仪器设备的开展规划，编制、实施仪器设备的购置方案。对购进的仪器设备进行验收，对在用的仪器设备使用情况进行全过程管理，根据批准的报告组织自制设备的开发、安装、调试、验收等。根据效益原那么，提出合理配置建议。负责全校仪器设备账目的计算机管理。总的目标是：资源优化配置，高水平的管理，最大限度地发挥仪器设备的投资使用效益，保证学校教学、科研、行政等各项工作的顺利进行。第三条仪器设备管理坚持的原那么：“统一归口，分级管理、管用结合〞的原那么。在校长、主管校长的领导下，由资产处负责全校仪器设备的管理。各部门要有一位领导主管该项工作，指定一名专职管理人员，具体负责本部门的仪器设备、账目及全部有关技术资料的管理。管理人员岗位调动时，有关部门要与资产处联系，办理移交手续。第四条无论何种经费购置的和来自何种渠道的仪器设备均属学校资产，都要按学校国有资产管理方法和本方法的规定统一管理。第二章方案管理第五条凡单价在800元以上〔含800元〕耐用期在一年以上，能独立使用的仪器设备均属固定资产。有的虽不够800元以上划分标准的但与已列入固定资产目录的仪器属同品种，同型号，学校认为加强管理的，亦应按固定资产管理，如：万用表，照相机等。虽然符合上述规定，但易于破损或不能固定在某台仪器设备上使用的附件，均不列入固定资产管理。第六条仪器设备的购置，必须按?黑龙江省政府采购管理暂行方法?、黑龙江省人民政府办公厅黑政办发[2000]14号文及省政府采购目录中的规定办理。第七条我校需购置的仪器设备申购方案，统一由资产处集中办理。第八条拟申购的教学仪器设备由教务处签署意见后，按学校规定程序审批。非教学设备由部门提出申请，资产处签署意见，主管资产工作校长审核，校长审批。第九条仪器设备申购方案，应明确、落实经费来源，标明供货时间，规格型号要标注清楚，推荐的生产厂家和供货方式等。如不按上述要求和方案不清楚的，资产处有权不受理。第十条仪器设备申购方案经批准后原那么上不能轻易变动。如有特殊原因需要调整，应重新履行审批手续。第十一条需要自制〔教学、实验〕仪器设备的部门事先提出报告报教务处审核，主管教学校领导审批。内容包括：说明用途，实施方案，完成日期，经费预算等。设备完成后，需提交报告并办理设备入账手续。申报程序亦应按第八条办理。第十二条精密贵重仪器和大型设备申购应由学校组织专家组论证。大型设备的管理按?哈尔滨理工大学精密贵重仪器设备管理方法?执行。第三章技术管理第十三条技术管理体制的主要目的是保证仪器设备经常处于完好可用状态，到达最正确使用效益。第十四条在不断提高完好率的前提下，仪器设备的管理和使用，要根据不同情况制定出操作规程和保养措施，以确保人身平安和设备平安。第十五条仪器设备到货后的验收工作，按照?关于仪器设备、家具验收暂行方法?执行。第十六条仪器设备必须按精密程度使用，并应对性能、指标定期检验、计量和标定，以确保仪器设备的精度和性能。第十七条仪器设备专、兼职管理人员对所管的仪器设备、账目及各种资料负有责任，要做到账物相符、说明书资料等完整无缺。第十八条未经允许任何人不得擅自动用、移动或调换仪器设备。确因工作需要，需借用仪器设备的要向管理人员办理借用手续。借出或返还时要共同检验完好情况。第十九条任何人使用仪器设备前，必须了解其性能和使用范围，严格遵守操作规程和考前须知，每次使用完毕要进行校验、整理、复原等工作。第二十条各使用部门必须建立严格的平安管理制度。加强平安防护措施，对易燃、易爆的电气设备等要经常检查，排除隐患。第二十一条要加强仪器设备的维修保养工作，以提高其完好率。做到随时维护和保养。根据不同要求和特点，分别做好防尘、防潮、防热、防冻、防震等工作。第二十二条严格遵守借领制度。校内借用必须经使用部门批准，向管理人员办理借用手续。外单位借用需持有效证件到设备管理部门办理手续。精密贵重设备要经过主管校长批准。第四章经济管理第二十三条经济管理的目的是要到达投资少，效益高的目标。调动各种积极因素，努力提高仪器设备的利用率。第二十四条经济投资的原那么是保证重点兼顾一般，把有限的资金使用好，在短期内见效益。第二十五条各使用部门的设备管理人员要每年与资产处共同对账一次。设备管理部门账目管理人员每年与财务部门对账一次，及时调整账目增减情况，要求账物、账账相符。第二十六条全校仪器设备固定资产增减变动由资产处管理人员进行计算机管理，负责向上级机关报各种统计报表工作。各使用部门管理人员应自觉按着计算机管理要求做好仪器设备的管理工作。第二十七条仪器设备需要维修的，要在每年12月份提出下年维修方案，报主管部门汇总，以利安排经费。对临时出现的一般问题，可直接向主管部门申请经费。第二十八条对长期不投入使用的仪器设备，经查明原因确属不需要或利用率低又无法解决的资产处可根据实际需要调往其它部门。调出调入手续由资产处统一办理。第二十九条仪器设备原那么上不得拆卸改装，确属工作需要，必须有说明用途、实施方案、完成日期、经费等工程报资产处审核，批准，并办理有关账目交接手续前方可进行。第三十条校内外调离工作的同志应主动将借用的仪器设备归还。否那么部门与资产处不予办理调离手续。如已调离的，部门领导要负责追回。仪器设备管理人员调动时必须办理交接手续，将所管的账物和全部技术资料列出清单，在资产处的参与下由交接双方领导签字后生效。第三十一条造成仪器设备损坏丧失的要进行赔偿，具体处理方法按?哈尔滨理工大学仪器设备损坏丧失赔偿处理方法?执行。第三十二条仪器设备确已失去效能的按报废处理。属以下情况之一者，经部门领导组织技术人员会同资产处共同鉴定后填写报废申请单，报主管领导审批，后销账。1、超过规定使用年限，性能达不到最低使用要求又不能修复的；2、由于意外灾难或其它原因使设备严重损坏不能修复的；3、技术落后，已淘汰的；4、虽可使用，但因需要永久改作它用而改变原形的；5、修复的费用超过该仪器设备原值60%的；6、其他经鉴定机构确认应报废的仪器设备。第三十三条报废仪器设备必须按仪器审批单要求认真填写，批准后由资产处统一回收，任何单位和个人不得自行处理。需要拆改利用的需向资产处书面报告，批准后，不再回收。第三十四条经鉴定不符合报废规定，而且部门不能继续使用的由资产处另行调拨。第三十五条各使用部门要不断提高仪器设备的利用率，各部门应互通有无，资源共享，互相协作。要积极开展对外效劳，扩大使用范围。对外效劳工作要符合以下原那么；1、有利于各项工作的进行；2、不阻碍正常教学及其它工作安排；3、符合学校对外效劳的有关规定；4、对外效劳均应收费，收费标准另行制定；第五章有关规定第三十六条工作人员岗位变动的，在原岗位领用、保管的仪器设备，不得带走，应该与新到岗的人员做好交接手续，由离开该岗位人员负责将双方交接清单报资产处。岗位变动包含：校内部门之间调动、调离学校、退休、长期借调到外单位等。第三十七条调动人员原岗位撤销的，需要将仪器设备等上交学校，由资产处负责调剂。第三十八条新增设岗位所需仪器设备，由该部门根据工作需要调剂、配置。需要购置的，由部门申请，按照规定程序报有关部门、学校领导审批。第六章附那么第三十九条本办由资产处负责解释。第四十条本方法自公布之日起执行，1996年?哈尔滨理工大学仪器设备管理方法?〔试行〕同时废止。

哈尔滨理工大学精密贵重仪器设备管理方法第一章总那么第一条根据教育部教高关于印发?高等学校仪器设备管理方法?教高[2000]9号文、黑龙江省教育厅、黑龙江国有资产管理局黑教联[1998]31号文规定，制定本方法。第二条制定本方法的目的是：加强对精密贵重仪器、大型设备的管理，使之决策科学，配置优化，专管共用，资源共享，最大限定地发挥投资效益，更好地为教学、科研和行政等工作效劳。同时按教育部的规定对精密贵重仪器设备进行综合评价、考核、实现管理科学化。第三条凡单价超过10万元〔含10万元〕的仪器设备〔包括国家科委规定统管的23种仪器设备，单价虽不到10万元但属于精密稀缺设备〕均列入精密贵重仪器和大型设备〔以下简称精密贵重仪器设备〕的管理范围。第二章方案管理第四条购置精密贵重仪器设备，要选择能明确完成仪器设备安装、调试、验收、索赔、保修、并能随时提供零配件的公司或厂家，保证所购仪器设备符合所需要的技术指标，并在验收合格后，保证正常投入使用的使用生产厂家和供给商。第五条购置精密贵重仪器要本着技术先进，经济合理的原那么，原那么上购置要有技术和经济的可行性论证报告。内容为：工作需要的必要性，紧迫性及利用率，各类工作人员的配备，安装根底设施、使用环境；零配件和运行经费的可靠来源，选型论证，投资效益预测等方面。第六条购置审批程序一般由使用部门提出书面论证报告，部门负责人，技术负责人签字，由主管部门组织有关专家评审，报主管校长批准，资产处汇总报省政府采购办审批。第三章技术管理第七条技术管理的目的是保证所购仪器设备符合工作要求的技术指标，保证精密贵重仪器设备处于完好可用状态。对引进的仪器设备要贯彻引进、消化、创新的方针。第八条对进口仪器设备的验收与安装工作是保证贵重仪器设备的质量和正常运行的关键。验收、安装、调试工作的具体要求是：1、成立验收、安装、调试工作小组：在设备到货前一个月内成立验收小组。验收小组应有使用单位具有高级职称的教师，工程技术人员主持，由操作人员及资产处、教务处等有关人员组成。2、到货前的准备：验收小组事先必须做好各项准备工作，包括设计周密的验收方案，阅读消化技术资料，准备场地，保证设备安装条件、必需的辅助设备及专用工具，操作及维修人员的培训等。3、到货后的验收：到货后应会同供给商、生产厂家按合同规定及时开箱进行实物验收〔须请商检部门的要事先联系〕，外包装及实物外观有无破损、锈蚀、受潮、霉变等，根据合同和装箱清单清点数量。技术验收、安装调试要严格按照合同条款及产品出厂的技术指标逐项验收、考核仪器设备运行的稳定性、可靠性。4、索赔：验收与安装调试过程中发现数量、质量等问题时，应在索赔期〔一般从货物到港、站之日起计算三个月内〕前二十天，由资产处会同商检部门核准后，由商检部门出具证明，送订货主管部门办理索赔事宜。第九条不同档次的精密贵重仪器设备要配备相应的专业技术职称的人员负责管理和制定使用细那么，指导其他专业人员使用，逐台建立使用、运行、维护、维修记录，严禁无使用细那么，盲目开机使用。管理人员调动时要做好接替人员的培训交接工作。第十条精密贵重仪器设备要建立完整的技术档案。档案包括论证报告、审批文件、产品出厂的技术资料，购置、验收、调试、运行使用，维护保养、报废等寿命周期的记录和原始资料，并及时存入学校档案馆。使用说明书的复印本由保管人员妥善保管，如有需使用的要向管理人员办理借阅手续。第十一条为保证精密贵仪器设备的精密程度和性能，要每年进行校验和标定。对精度和程度性能降低的，要采取维修措施，设法恢复到应有的良好状态。第十二条精密贵重仪器设备不准拆改或解体使用，确有需要为开发功能，改制新产品时必须有论证报告和实施方案，按照审批程序履行手续前方可进行。第四章经济管理第十三条经济管理的根本目的是要到达投资最少，效益最高。对贵重仪器设备从购置到报废的技术寿命周期要逐台进行分析，求得最正确投资效益和社会效益。第十四条精密贵重仪器设备要实行专管共用，资源共享的使用原那么，在完本钱校教学、科研任务的同时，要开展校内、校际和跨部门的咨询、培训、分析测试等协作效劳工作。第十五条确因技术落后，损坏，维护运行费用过高等原因，符合降级使用或报废规定的，要及时申请降级使用或报废。降级使用或报废前要经过技术鉴定和经济评价，经资产处审核，报主管校长批准。第十六条精密贵仪器设备对校内使用原那么上不得收费。科研使用仪器设备可适当收取机时费，所收经费由学校财务部门统一管理，并根据学校等上级主管部门的有关规定返还补充仪器设备的运行、消耗、维修及支付必要的劳务费用。〔其收费标准待定〕。第十七条精密贵重仪器设备的使用和管理，每年底由主管部门组织有关人员对仪器设备进行评价。第十八条效益评价以国家教育部颁发的高等学校贵重仪器设备效益评价表为依据，结合我校情况制定：1、在教学、科研及社会效劳等项工作中开机的有效时数〔包括测试样品、培训人员〕。2、培养不同层次人材的数量和经济、社会效益。3、现有功能的利用和技术开发的工程数。4、利用率和运行环境的良好程度。5、技术档案、使用管理制度的健全和执行情况。精密贵重大型仪器设备的有效机时：1200小时/年〔6小时×5天×40周=1200小时〕利用率：计算公式为：利用率=实际使用小时/1200×100%式中：实际使用小时包括准备实验和实验过程必须占用设备停机时间和必须的后处理时间。第五章附那么第十九条本方法由资产处负责解释。第二十条本方法自公布之日起执行，1996年制定的?哈尔滨理工大学精密贵重大型仪器设备管理方法?试行同时废止。

哈尔滨理工大学无形资产管理方法第一章总那么第一条为了加强学校的无形资产管理，维护和促进学校的建设和开展，防止学校无形资产的流失，根据?中华人民共和国民法通那么?和其它相关的经济法规，以及教育部第3号令?高等学校知识产权保护管理规定?等有关法规，制定本方法。第二条本方法适用于学校下属各单位，以及以学校名义设立的具有法人资格的企事业单位。第三条本方法所称的无形资产包括：一、专利技术和专项技术〔包括产品、技术、工艺、配方、方法、材料、设计等〕以及技术秘密。二、商标权和商誉，包括：学校的校名和图形；学校的校标和图形；学校内相关的主要标志物的名称和图形；学校有声望的重点单位及人物的名称及代表物；学校及所属单位拥有的注册商标；学校直接和间接拥有的各种效劳标记；学校所拥有的未公开的技术、经营、效劳、管理等信息。三、著作权及其等同权利〔包括：文字作品，口头作品，翻译作品，美术、摄影、电影电视作品，音乐、舞蹈、戏曲、曲艺产品，地图、示意图、教材，辞书，标准汇编，工程设计图纸及其说明，计算机软件、文档资料及成型的设计构思、草图、手稿等〕。四、购置、协作、合作和外部赠送获得的专项权利或技术。五、土地使用权。(包括：对土地所有权的取得、变更、和灭失的管理)。六、设备的使用权。七、依照国家法律、法规规定或者依法由合同约定由学校享有或持有的其它知识产权。第二章职责、内容和目标第四条无形资产管理的实质，是无形资产所有人对无形资产实施财产所有权的管理。其管理工作的职责是：一、贯彻执行国家的相关法律、法规，制定学校无形资产管理工作的方针、政策和规划。二、宣传、普及有关无形资产的法律知识，提高和增强学校各单位及教职员工对学校无形资产的保护意识和能力。三、积极促进学校知识性无形资产的开发和开展，提高资源性无形资产的利用和增值。第五条无形资产管理的主要内容是：一、根据无形资产的特点〔形态的不确定性和价值的不完整性〕，制定、修改和完善无形资产的管理制度、管理方法；二、负责学校无形资产的各类资料的分类聚集、立档和建账；三、负责组织学校各部门对无形资产进行调查、汇总和分析；四、协调学校有关的各管理部门，对全校无形资产进行监控管理；五、参与学校的有关用无形资产进行的投资决策。第六条无形资产管理的根本目的是，通过对学校的无形资产进行切实有效的管理，到达：一、保护学校的根本利益，防止无形资产随意流失和盗用，保护学校无形资产的完整。二、通过对无形资产的有序管理，强调无形资产与其它资源的搭配、组合，促使学校无形资产价值和量的转化，到达产生其应有社会效益和经济效益的目的。第三章管理机构与职能第七条无形资产一般由资产管理处归口管理。资产管理处在主管校长的领导下，代表学校实施对无形资产的管理。根据无形资产所包含的内容不同，资产管理处协同校内有关部门依照不同的使用目的归类管理。一、资产管理处协同科技处对知识产权局部〔包括：专利技术、专项技术、职务创造和外部专项技术等〕进行登记管理。管理的主要内容有：1、专利技术、专用技术的转让和出售；2、以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉与社会单位进行合资、合作创办的企业及科工贸联合体等；3、以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉吸引或吸收的国内外的投资和捐赠；4、学校在技术性横向课题中向社会提供的先进技术与效劳；5、学校在社会产品中的挂名监制、新产品广告、包装印刷挂名等。二、资产管理处协同教务处、研究生院及继续教育、职业教育等单位对以下几个方面进行登记管理：1、以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉在国内外招收各类学生；2、以学校声誉和著名专业、实验室或个人声誉与国内外大学或企事业联合办学，联合招收和培养研究生；三、资产管理处协同教务处、研究生、电教中心以及各院等部门，对著作权及其等同权利局部进行登记管理。四、资产管理处协同科技处、产业集团对以下方面进行登记管理：学校直接投资，或以学校自身拥有的知识型无形资产为资本，进行的生产经营活动；开发新产品，直接参与市场竞争。五、资产管理处对学校的土地使用权、房屋的开发经营、房屋的有价和无价使用转让等，进行直接管理、登记和收费。1、建立健全学校的土地档案资料，明确学校各宗地的四邻界址，建立土地巡查制度，做好土地使用情况的建账工作，制定学校土地使用管理方法。在土地使用方面与基建处分工合作，协同管理。2、建立健全学校房屋产权的档案资料，制定学校周边商业用房的管理方法，防止学校房产资源的流失。六、资产管理处对学校的校名、校标和学校所拥有的标志物的使用以及向社会提供的各种有偿效劳，进行直接管理、登记和收费。第八条属于无形资产类资产在未产生经济价值时，采用统计方法进行调查和登记。当无形资产产生其价值或因投入资金，产生本钱和费用时，与财务处业务接口，进行无形资产的财务核算。第九条无形资产评估是开展专利技术转让和非专利技术转让，对外合作和技术入股，学校科技产业技术投入价值的根本依据和必须履行的程序。资产管理处代表学校组织协调有关院、部、处对无形资产进行资产评估工作。第十条资产管理处按照无形资产的使用期，负责对无形资产进行处置、下账的有关工作。第四章监督管理第十一条凡使用学校无形资产的要向资产处申报，待批准前方可使用。第十二条资产管理处负责无形资产保护、监督和管理工作，任何单位、个人都有权监督有关无形资产的法律、法规的执行情况，有责任劝阻、制止和举报违反规定的人员和行为，对检举有功的单位和个人，学校将给予保护和一定的物质奖励。第十三条对学校内部侵犯学校无形资产、违反有关法律与规定者，视情节轻重给以行政处分直至追究其法律责任。第十四条对侵犯学校无形资产、违反有关法律与规定的校外单位、个人，资产管理处配合有关部门以国家法律、法规为武器进行处理，依法保护学校的利益不受侵害。第五章附那么第十五条本方法由资产管理处负责解释。第十六条本方法自发布之日起试行。

哈尔滨理工大学校名校徽及域名等无形资产的管理方法〔暂行〕第一章总那么第一条为了加强对学校无形资产中校名、校徽、域名的管理，标准校名、校徽、域名的使用，维护学校信誉及无形资产合法权益，依据?中华人民共和国商标法?、?哈尔滨理工大学无形资产管理方法?，制定本方法。第二条"哈尔滨理工大学"、"哈理工大学"、"哈理工"及其英文名-HarbinUniversityofScienceandTechnology、缩写HUST、哈尔滨理工大学校徽图案、及哈尔滨理工大学互联网域名:www〔1.2〕和中文实名依法受到保护，全校师生员工要自觉保护学校校名、校徽、域名不受侵害，维护学校权益和名誉。第三条哈尔滨理工大学资产管理处代表学校对校名、校徽、域名履行使用管理的职能。第二章使用与管理第四条学校所属单位或部门在对外从事科技、经济、办学、文化交流活动中，合作组建有关组织机构或公司及其它业务需要使用校名、校徽、域名时，按隶属关系由主管部门向资产管理处提出使用校名、校徽的申请，经资产管理处审核并报主管校长批准。第五条符合以下条件之一者，在申请设立公司时，方可申请使用校名冠名：〔一〕哈尔滨理工大学及代表哈尔滨理工大学的产业集团、后勤产业集团独资设立的；〔二〕注册资金在50万元以上，学校所占股份在51%以上绝对控股的；〔三〕注册资金在100万元以上，学校为第一大股东相对控股的；〔四〕以学校技术入股的高新技术孵化企业注册资金在30万元以上学校绝对控股、在3年孵化期以内的；〔五〕以特殊原因拟成立的公司，按个案研究，经主管校长审核后报学校审批。第六条各单位不得将校名、校徽、域名递延使用，三级公司不允许使用校名、校徽、域名。第七条任何单位和个人都不能以出让校名、校徽、域名权益的方式设立公司或变相作价入股。第八条各单位办学、办班符合以下规定者，方可申请使用校名、校徽、域名：〔一〕但凡学校批准列入国家正式方案内办学的；〔二〕但凡学校批准方案外办学的，学校必须具有所有权和控制权的；〔三〕方案外各类办班符合哈尔滨理工大学关于加强方案外办学管理规定的。第三章相关规定第九条经学校批准冠用"哈尔滨理工大学"名称〔有正式批文〕的企业、单位，有自行办理使用校名、校徽进行宣传和做广告的权利，但要严格按照国家有关法令并执行学校的相关规定。第十条学校任何单位或个人与校外企业、单位、公司或个人签订技术合作、技术转让等工程的合同时，除明确界定使用校名、校徽、域名等无形资产并得到学校批准者外，合同中使用的校名文字并不包含无偿使用我校校名、校徽、域名的权利；我校签约人必须向合作方或受让方说明，并在协议中明确校名文字不含使用无形资产的权利；受让方未经学校批准，不得擅自使用校名、校徽从事其产品的宣传和销售。第十一条对于以前签订的科学研究、技术合作合同，由学校签约人明文告知合作方"未经哈尔滨理工大学批准，不得擅自使用哈尔滨理工大学校名、校徽、域名"。第十二条经学校批准有偿使用校名、校徽、域名的，按学校有关规定交纳费用，所得收入纳入学校财务。第十三条按?哈尔滨理工大学无形资产管理方法?中规定的分块管理的原那么实行自检、自报，由主管部门对所属冠名单位进行跟踪检查，发现问题及时处理。资产管理处每年进行一次复核，并备案，凡违反学校规定的将取消其使用资格。第十四条全校各单位及全体师生员工均应维护学校校名、校徽、域名权益，防止学校的合法权益受到侵害。成心侵犯者，学校将严肃查处直至追究侵害人的法律责任。第四章附那么第十五条本办由资产处负责解释。第十六条本办自发布之日起试行。

哈尔滨理工大学政府采购管理方法〔暂行〕第一章总那么为了提高学校资金使用效益，保证我校政府采购工作有序、标准运转。根据?中华人民共和国政府采购法?和?黑龙江省政府采购管理暂行方法?及有关法律、法规，结合我校实际情况，制定本方法。学校各部门办理的各项采购，均适用本方法。学校独立核算的企业，可参照本方法。政府采购是指学校或学校各部门使用学校资金，以购置、租赁、委托、雇用等方式，获取货物、工程和效劳的行为。政府采购遵循的原那么〔一〕质优价廉的商品、良好的售后效劳和最大限度地发挥资金的使用效益为目的。〔二〕以集中采购和公开招标采购为主导采购方式，依法实行公开、公正、公平竞争，自觉接受有关上级部门的监督。各部门应当加强本部门采购方案工作的管理，支持和协助学校做好政府采购工作。凡属政府采购范围并列入集中采购目录的商品，各部门必须从实际需要出发，根据学校或本部门经费预算情况，按照本方法所规定的程序、要求，在规定期限内向学校资产管理部门申报月采购方案，由资产管理部门汇总上报有关政府采购管理部门，经省政府采购办批准后，由省政府采购中心集中采购，各部门不得擅自组织采购。未经批准，各部门不得采购?黑龙江省省级政府采购目录?中所规定的物品。应由政府采购中心集中采购而自行采购，或未经省政府采购办批准而擅自采购的，学校财务部门有权不予办理财务支付或报销手续。第二章政府采购主体政府采购主体包括采购机关和供给商。采购机关分为集中采购机关和非集中采购机关。省政府采购中心为省级集中采购机关，负责承办政府集中采购业务。我校为非集中采购机关，负责承办分散采购业务。供给商是指具备向采购机关提供货物、工程和效劳能力的法人、其他组织或个人，包括中国供给商和外国供给商。第三章政府采购管理部门及职责政府采购实行统一领导、分级负责的管理体制。省教育厅财务审计处是我校政府采购的直接主管部门。负责我校政府采购工作的部门是资产管理部门。学校资产管理部门承当政府采购工作的职责〔一〕负责学校内部政府采购工程的审核，报请有关校领导审批工作；〔二〕根据学校相关部门提供的采购方案，编报学校的政府采购方案，并负责向省教育厅、省财政厅、省政府采购办等部门上报以及审批工作；〔三〕负责审核有关部门拟采取校内招标的工程。如果属于政府集中采购范畴的，必须按照政府采购的有关规定进行集中采购；组织有关部门工作人员，参加政府集中采购机构组织的集中采购工作；〔四〕办理符合分散采购规定工程的审批工作；〔五〕负责或参与集中采购或分散采购〔含校内招标〕工程合同的签订工作；〔六〕协助学校财务部门做好政府集中支付工作；〔七〕协助使用部门做好政府采购物品的验收工作；〔八〕参与有关工程的考察、论证、咨询工作；〔九〕与政府采购有关的其他工作。第四章政府采购范围与模式政府采购范围主要有货物、工程和效劳等类别。〔一〕货物类电器设备，办公自动化设备，家具，燃料，工具和仪器，服装劳保用品，通信、印刷、照排、网络设备，医疗设备，工程机械，消防、警用、保安、档案设备，教学设备，实验设备，电视、影像设备，灯光、音响设备，体育设备，锅炉，电梯以及其他专用设备，各种交通工具等。〔二〕工程类政府财政投资的各种建筑和修缮工程工程等。〔三〕效劳类学校各部门所需的各类社会效劳〔印刷、软件开发〕等。〔四〕其他类其他已经开展的类别。采购范围以及限额将根据国家、省、市有关规定调整。资金范围财政预算内、外资金，自筹资金含利用财政资金归还的借〔贷〕款，中央和省安排的专项补助资金。政府采购实行集中采购、分散采购两种采购模式。集中采购是指由政府采购机构统一组织采购，省财政部门直接同供给商办理结算，主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、协议供货、寻价等方式。分散采购是指对经省政府采购办批准的工程，由学校资产管理部门或学校负责招标工作部门按照规定的程序，组织进行的采购，并由学校按照财政支付的有关规定直接同供给商办理结算，有邀请招标、竞争性谈判、单一来源、寻价等方式。学校按照当年的?省级集中采购目录和采购资金限额标准?的有关规定，分别采取集中采购和分散采购模式进行。根据省政府采购办的有关精神，学校科研经费购置的货物，经省政府采购办批准后可采取分散采购模式进行。学校拟采取分散采购模式进行的采购工程，未获得省政府采购办批准的，必须按照集中采购的有关程序办理，对违者实行责任追究制。学校资产管理部门负责组织我校有关部门及专家，对省政府采购中心办理以及经批准的学校自行采购的商品进行认真检查验收。验收合格后，签发验收单以及其他有关文件。第五章集中采购工作程序校内申请、审批程序〔一〕各教学部门根据实际工作需要，向教务部门提出教学仪器设备购置方案，填写?仪器设备〔家具〕购置审批表?〔在资产处页面下载，下同〕，由教务部门协调有关部门和专家员进行严肃、认真地论证后，按照规定程序和权限，报请学校有关领导审核、批准；〔二〕非教学仪器设备方案或属于零星购置的仪器设备家具，使用部门经过充分论证后提出采购申请,填写?仪器设备〔家具〕购置审批表?。如果使用部门经费，由本部门和学校资产管理部门负责人签字，经学校财务部门认定并签署意见后，按经费支出审批权限，由主管校领导审核，校长审批；如使用学校经费，资产管理部门签署意见，学校财务部门落实经费并签署意见后，由主管校领导审核，校长审批。〔三〕使用专项资金的，除按照资金审批程序办理外，亦应按照上述有关程序办理。上报采购方案学校资产管理部门根据学校批准的部门采购申请，核实有关技术参数以及技术要求后，填写?政府采购方案表?,财务、资产部门负责人签字，学校办公室盖章后报省教育厅、省财政厅、政府采购办审批，批准后将?政府采购方案表?原件送学校财务部门。集中采购政府采购机构或代理机构进行集中采购时，学校资产管理部门、学校财务部门、使用部门、有关专家等相关人员参加。学校财务部门工作人员跟踪整个过程，详细记录采购物品的准确数据，以便进行支付、对账。签订合同集中采购后，资产管理部门会同使用部门共同与供给商签订供货合同，合同须经省政府采购管理办公室、采购中心审核，一式八份。供给商、省采购中心、省采购办、学校财务部门各1份；资产管理部门负责政府采购工作人员1份，负责设备或家具管理的工作人员2份〔用于日常管理以及按照学校档案馆的有关存档〕。具体使用部门或工程负责部门负责合同中的技术条款局部，学校资产管理部门或负责招标工作部门负责商务等条款局部。货物验收供货商按照合同的有关要求，将设备送到使用部门,使用部门应及时会同学校有关教务或资产管理部门、供给商等进行验收并填写学校的仪器设备验收单，使用部门负责人及经办人〔物品保管、领用人〕在发票上签字，部门经办人与供给商一同到资产管理部门办理验收手续，资产管理部门填制?固定资产验收单?及?政府采购质量验收单?，使用部门经办人在验收单上签字。财务结算使用部门经办人持?固定资产验收单?及发票分别经资产管理部门负责人及有关部门负责人签字后，送到学校财务部门等待付款。供货商持资产部门签发的?政府采购质量验收单?及发票复印件到政府采购中心结算。学校财务部门收到?黑龙江省政府采购工程验收结算通知书?后，采用直接方式付款。第六章分散采购工作程序校内申请、审批程序〔一〕各教学部门将分散采购方案报教务部门审核，按照经费支出审批权限，由分管教学工作的学校领导审批或校长审批。〔二〕非教学仪器设备方案或零星购置的仪器设备家具，使用部门经过充分论证后提出采购申请,填写?仪器设备〔家具〕购置审批表?。如果使用部门经费，由申请部门和学校资产管理部门负责人签字，经学校财务部门认定并签署意见后，按经费支出审批权限由主管校领导审核，校长审批；如使用学校经费，资产管理部门签署意见、学校财务部门落实经费并签署意见后，由主管校领导审核，校长审批。〔三〕用科研工程经费购置该课题所需物品的利用科研经费购置该课题所需物品的，本人提出书面购置申请，填写?仪器设备〔家具〕购置审批表?，对于纵向课题，每次采购额在1万元以下的，由课题负责人签字；1万元以上的，须经学校科研管理部门负责人签字。对于横向课题，每次采购额在2万元以下的，由课题负责人签字；每次采购额在2-4万元的，须经科研管理部门负责人签字；每次采购额在4万元以上的，除科研管理部门负责人签字外，须经主管科研管理工作的学校领导签字。同时附科研工程批准文件〔或横向课题合同书〕复印件送学校资产管理部门。〔四〕使用专项资金的，除按照资金审批程序办理外，亦应按照上述有关程序办理。报上级审批学校资产管理部门根据学校领导批准的部门采购申请，核实有关技术参数、技术要求后，填写?黑龙江省(省级)集中采购工程采购资金限额标准以下自行采购申报表?或起草专项报告，报省政府采购办核准；采购方案批准后连同校内审批表等有关批件报送学校财务部门，学校资产管理部门留复印件办理其他有关手续。学校拟采取分散采购方式进行的工程，未获得省政府采购办批准的，必须按照集中采购的有关程序办理。分散采购〔一〕零星物品以及科研所需物品的采购?哈尔滨理工大学招标投标管理方法?中规定额度以下的物品以及科研所需物品，由学校资产管理部门会同使用部门采取寻价方式进行，在保证质量的前提下，按照合理性能价格比的原那么，确定信誉良好的供给商及物品的合理价格。〔二〕工程类等工程的采购获得省政府采购办批准的分散采购工程，由学校负责招标工作部门按照?哈尔滨理工大学关于大件物品、大宗物资采购管理暂行规定?〔校发[2004]77号〕?哈尔滨理工大学基建工程、修缮工程招标管理方法?〔校发[2004]78号〕、?哈尔滨理工大学招标、投标管理方法?〔校发[2004]157号〕、?哈尔滨理工大学基建、修缮工程和大宗物资招标〔采购〕实施细那么?〔校发[2005]83号〕等有关规定程序，组织招标采购。签订合同分散采购后，使用部门或工程负责部门与供给商或工程施工单位签订供货合同。一式八份，使用部门或工程负责部门、供给商、省采购中心、省采购办、学校负责招标工作部门、学校财务部门各1份；资产管理部门负责政府采购工作人员1份、负责设备或家具管理的工作人员2份〔用于日常管理以及按照学校档案管理的有关存档〕。具体使用部门或工程负责部门负责合同中的技术条款局部，学校资产管理部门或负责招标工作部门负责商务等条款局部。物品或工程验收供货商或施工单位按照合同的有关要求将设备送到指定地点后〔或有关工程结束〕,工程使用部门或工程负责部门应及时会同学校有关部门〔教务部门负责教学仪器设备或家具，资产管理部门负责非教学类仪器设备或家具〕、供给商或施工单位等进行验收并填写?哈尔滨理工大学设备验收单?或有关的工程验收单。大型仪器设备要填写?哈尔滨理工大学大型〔精密〕仪器设备验收报告?。财务结算〔一〕物品类工程供货商凭学校的仪器设备验收单和正规发票到资产管理部门办理有关手续，供货商需提供单位的准确名称、开户行、账号以及正规发票的复印件。学校资产管理部门经办人员根据验收情况，将经有关领导签字的购货发票、领导批示以及供货单位有关情况转给资产管理部门负责设备、家具管理的工作人员办理固定资产验收手续，学校财务部门办理财务支付、入账有关手续。〔二〕工程效劳工程提供效劳的单位，凭学校的工程验收单以及学校审计部门经审计后出具的?工程决算审定单?和正规发票，到学校有关财务部门办理财务支付有关手续。施工单位需提供单位的准确名称、开户行、账号等。学校财务部门与资产管理部门相关工作人员做好资产入账工作。〔三〕科研经费工程按照上述采购方式采购后，凭发票及其复印件到学校资产管理部门办理固定资产验收、入账、领用等有关手续后，持分散采购批件到学校财务部门办理财务支付手续。备案分散采购活动结束后，学校资产管理部门填报?黑龙江省(省级)集中采购工程采购资金限额标准以下自行采购情况表?,上传采购发票扫描件,报省政府采购办备案。第七章附那么本方法的有关规定与上级有关文件相抵触时，以上级有关文件为准。本方法自公布之日起试行，由学校资产管理部门负责解释、修订。

哈尔滨理工大学接受赠送、对外捐赠物品管理方法〔暂行〕第一章总那么第一条随着我校对外教育教学、科技合作以及科技、文化交流的日益广泛，国内外企业、政府、国际组织、非政府组织和机构及友好人士、海外华人、港、澳、台同胞无偿赠送的科教用品〔包括仪器设备、正版软件、图书资料、零配件、消耗品等〕日益增多。为使捐赠人〔单位〕的意愿能有效的实现，捐赠的物品真正到达物尽其用，根据?哈尔滨理工大学国有资产管理方法?等相关文件，结合学校实际情况，制定本方法。第二条负责接受捐赠及对外捐赠物品的归口单位是学校资产管理部门〔以下简称主管部门〕。第三条管理范围：凡属校内外捐赠学校或由学校捐赠外界的有形、有价物品。第二章接受赠送第四条接受赠送的原那么:1.赠送方应出于友好和支持教学、科研的目的，无其它附加条件。2.赠品的用途应以教学、科研为主要目的。3.牵头或受赠单位应考虑到我校的地位和声誉，对拟接受赠送的科教用品规格、型号及使用价值做出客观评价后再提出意见，经学校研究决定是否接受。对价值较低或使用价值不高的旧仪器设备原那么上不予办理。4.赠送中如涉及境内外拆装费、国际运、保费等费用时，需事先落实，最好能够争取由赠方支付。5.接受赠送的科教用品产权归学校所有。6.在不影响学校有关规定的情况下，要尽量根据捐赠者的意愿，分配捐赠物。第五条接受赠送处理1、200元以下〔不含200元〕的捐赠物品〔含价值不易计算的简单工艺品〕，由各接受单位自行登记使用；2、200元—800元〔不含800元〕的捐赠物品，由学校各院〔系〕、部、处登记造册管理使用，报主管部门备案；3、800元以上〔含800元〕及800元以下无具体接收单位的捐赠物品，由主管部门负责接收并登记造册，按照学校有关规定，分配给适用部门使用，同时记入资产账与财务账；4、无法计算实际价值的贵重工艺品及名人字画，可由各接受单位暂时保管，报主管部门备案，按时移交档案馆。第六条接受赠送经办或牵头单位应准备的文件1.出具赠送方提供的带有签名或签署章正式书面赠送函及赠送清单原件。内容包括：所捐赠科教用品确实切名称、型号、数量、单价、总价及货币种类等，图书资料还需提供清单、册数、总重量。如果捐赠函原件及附件清单是用外文书写的，须由受赠单位将其译成详细、准确的中文并附其后。2.赠送的科教用品来自美国/日本/韩国/英国和欧盟国家还需提供?包装材料证明?〔DeclarationofPackingMaterial〕供进口海关检验、检疫时使用，无此证明海关不予放行。3.受赠单位收到赠送函并确定接受后，填写?哈尔滨理工大学接受赠送科教用品申请表?，由受赠单位主管领导初审并签署意见，连同赠送函正本〔包括赠送清单〕及对应译文各一份〔图书还需提供清单及清单翻译件〕、并填写?哈尔滨理工大学进口科教用品用途说明?。第七条办理程序1.资产管理部门在收到牵头或受赠单位送交的全部文件和材料后进行审核并报主管校长审批。来自境外物品，由学校发文，报主管部门、海关办理进口批件及免税手续。2.赠送的批准过程需15-20天，为防止产生不必要的费用，受赠单位应通知赠方暂不发货。凡未办理审批手续,赠方已发货所产生的仓储费、滞报、滞纳金等费用，由受赠单位自行承当。3.接受赠送审批手续完成后，受赠单位即可通知赠方发货。境内物品，由赠送方直接运到学校指定地点；境外物品到港后，由资产管理部门负责办理海关、提货等事宜。4.办理赠送过程中发生的正常费用〔批件费、海关费、仓储、运杂费等〕由主管部门作出预算报主管领导审批。第八条已办理免税手续的赠品要严格按照海关的法规执行。第九条赠品到校后，精密、贵重物品应由主管部门组织专门接受小组接收、验收。如有问题，应尽快与赠方联系解决。接收捐赠物品后，使用部门要按照学校的有关规定，妥善管理和日常维护。第十条接受的捐赠物品应当面接收之后，才可出具接收手续，不可凭空出具接收证明。出具给对方的接收捐赠物品证明上，应明确注明自学校收到捐赠物品之日起，产权已归属哈尔滨理工大学。第