TCDDE 001-2021 住宅小区（院落）信托制物业服务指南

ICS03.080.01ICS03.080.01CCSA12团 体 标 准T/CDDE001—2021住宅小区（院落）信托制物业服务指南Residencepropertyserviceintrustguide2021-11-21发布 2021-12-22实施成都市发展经济促进会 发布T/CDDE001T/CDDE001—2021II目 次前言 III引言 IV范围 5规范性用文件 5术语和义 5服务目标 10服务要求 10党建领 10以业为中心 10信托产独立 10公开明 11开放与 11信义本 11服务内容 11一般求 11小区院落）研 12社区育 13社区民自组织 13社区造 13组建事会 14构建事规则 14建立区基础度 14编制放式预算 14导信托制业服务 15使业主清册 15投统计 15开专属账户 15专账户管理 15公专属账户 16管专属账印鉴 16明委托人专属账管理权限 16确物业服人及比选 16信义务行准则 16签信托制业服务同 17明酬金与他利益 176.22 宣誓 17服等级标与开放质量管体系 17计与预算 17实信息查询 17T/CDDE001T/CDDE001—2021鏈鏈鏈鏈公透明 18财管理 18采管理 18投与争议 18人与培训 19保劳动者法权益 19档管理 19商保险 19信财产的营限制 196.35 垫资 20催与未缴名单公开 20监执法 20成物业社企业 20退与辞任 20附录A（资性） 信托制业服务同文本空制表 21附录B（资性） 资金与户声明范文本 22附录C（资性） 书面签誓言文本 23II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《标准工作导则 第部分：标准化件的结和起草规》的规起草。本文件首次发布。III引 言（GB/T20647-2006居民）院落（居民（——信托制物业服务的定义与原则；——信托制物业服务与社区营造的关系；——信义关系的导入方法与流程；——信托制物业服务的标准。IV住宅小区（院落）信托制物业服务指南范围（）（院落建、民政以及街道办事处、社区两委、社会组织、业主（居民）和物业服务人等。（GB/T19000质量管理体系基础和术语术语和定义GB/T19000界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1财产关系财产关系是生产关系的法律用语，用于规范财产权，受国家法津的保护。注：制。共益权共益权是成员基于团体利益，同时也为自己的利益而行使的权利。以公司股东为例，共益权包括对3.3信义关系注：3.4信义义务5核心为忠实义务与善管注意的义务。注1：在信义关系中，受托人应承担信义义务，信义义务属于法定义务、利他义务。注3.5忠实义务忠实义务是受托人对委托人和受益人应承担的义务之一。受托人有义务诚实行事，不得利用其身份、3.6善管注意义务受托人应具有基本的专业技能，即像对待自己的财物一样实施谨慎、勤勉的管理。3.7信托委托人基于对受托人的信任，将其财产权委托给受托人，由受托人按委托人的意愿以自己的名义，为受益人的利益或特定目的，进行管理和处分的行为。注：（号3.8弱强合作由于中国的住宅小区规模较大，从专业知识、组织能力来区分，业主与物业服务人存在事实上的不3.9机制预设（开发商（3.10机制错配3.11住宅小区（院落）信托制物业服务（居民（63.12住宅小区（院落）的物业维护基金按照《管理规约》《住宅小区（院落）信托制物业服务合同》和相关业主大会决议、居民会议决议和小区（）3.13常用基金）。3.14备用基金3.15专属账户（（3.16信托财产注：（3.17信托目的通过对信托财产的善管与运用，实现物业的维护、维修、经营，降低物业使用风险，达到物业的保值、增值和延长使用寿命，并实现秩序稳定与人身财产安全，提升个体与整体之居住文明。3.18信托制物业服务当事人信托制物业服务的当事人包括委托人、受托人、受益人和信托监察人。注注），3.19信托监察人拥有与业主同样知情权与监督权的人员，可以以自身名义运用法律手段维护业主利益。通常，信托注：信托监察人制度为政府部门以及社区党组织、居委会、社会组织、律师、会计师等社会力量监督小区良性运转、7构建开放有序的多元共治格局提供了法律渠道。3.20信托制物业服务信息公开平台中共成都市委城乡社区发展治理委员会组织开发的小区（院落）信托制物业服务信息公开平台，利用信息化手段及时、充分保障业主知情权、监督权。3.21信托制物业服务合同3.22信义再造3.23信义中保人居委会3.24社区营造注：）3.25社区居民自组织社区居民自组织是指社区在地居民基于关系与信任自愿地结合在一起、自发地成立、开展集体行动、（开放空间会议注：成都本地的坝坝会具有开放空间会议特征。3.27小区（院落）议事会8（（院落（居民）居民自治小组3.28社会企业3.29物业社会企业符合社会企业标准，并按照住宅小区（院落）信托制物业服务指南开展物业服务的企业。3.30导入信托制小区（院落）召开小区业主大会（院落居民会议），通过共同决定采用信托制物业服务，由业委会（院委会3.31业主清册3.32工作规范3.33小区（院落）治理（（（院落）注：物业服务涉及小区全体业主（居民）的人身与财产安全，是小区（院落）治理中核心要务。3.34小区业主（院落居民）注：院落居民在居民自治领域具有类似小区业主的上述财产关系。3.35物业社会工作9T/CDDE001T/CDDE001—2021PAGEPAGE103.36信托制物业服务导入机构认同信托制物业服务模式，经过专业培训后，明确掌握信托制物业服务的理念、价值、内容、标准与细则且具有专业实操能力，并自愿开展信托制物业服务导入的专业机构。3.37社工机构提供专业社会工作服务的非营利性社会服务机构。3.38社会资本能降低交易成本，促进互惠合作，提高社会效率。3.39社区（专项）保障资金服务目标（（服务要求党建引领（院落（居民（居民（）各小区（），（）主（）各小区（院落（）公开透明业主（居民））对小区（）与共益权。业主（居民）（居民在业主（居民开放参与小区（院落）（）（院落（院落）（民）居民）（）；（）业委会（）（）（（居民（主代表（信义为本（业主（服务内容一般要求实施住宅小区院落）展服务。（1。表1 住宅小区院落）托制物服务内容阶段序号服务内容导入前1小区（院落）调研2社区教育3社区居民自组织4社区营造5组建议事会6构建议事规则导入中7建立小区基础制度8编制开放式预算9导入信托制物业服务10使用业主清册11投票统计12开设专属账户13专属账户管理14公开专属账户15管理专属账户印鉴16明确委托人对专属账户管理权限17确定物业服务人及比选18信义义务行为准则19签定信托制物业服务合同20明确酬金与其他利益21宣誓导入后22服务等级标准与开放式质量管理体系23计划与预算24实时信息查询25公开透明26财务管理27采购管理28投诉与争议29人员与培训30保障劳动者合法权益31档案管理32商业保险33信托财产的经营限制34垫资35催费与未缴费名单公开36政府执行37成为物业社会企业38退出与辞任小区（）调研（专项）（院落注：可在信托制物业服务信息公开平台或指定平台下载最新调研表。资金；建筑物；自组织；规则；（社区教育（（）提高业主（）（院落居民）形成小区（院落）善治的共同良知。（行动开始；社区营造（（院落）（专项举办小区院落）选举代表；筹集基金；参与预算；申请社区专项）组建议事会院落）（）作包括：注：议事会组织示例：专为此工作设立的临时居民小组、筹备首次业主大会会议的筹备组等。（）议事会。+组长一票否决制”等确立议事会决策的程序和规范。权利。。修订文本。修改建议。（债权）明。注：可在成都市信托制物业服务信息公开平台等指定平台下载最新预算表格式。（院落（）（投票统计投票统计结果应完全公示、公开，让每个投票人了解自己投票选项与统计结果是否一致。（会（。院落）（人公开。U（院落（（下列内容应该成为物业服务人和小区（院落）负责人履行信义义务的行为准则：不进行任何为本人和所在企业谋取合同约定的工资、奖金、酬金等公开收益以外的任何秘密（））修订文本。（院落宣誓（）（现。居民计划与预算物业服务人应在成都市信托制物业服务信息平台上完成相关信息的实时公开。包括但不限于：公开透明（（对称（）每个业主都有权查阅、抄录或复制物业服务工作的标准、流程、记录和涉及的文件档案，如每个业主都有权要求物业服务人就业主基金的管理情况做出说明，如对采购的合理性、必要财务管理过往发生；采购管理（）公开。投诉与争议居民回复。诉人适当的荣誉奖励。人员与培训时间；地点；培训内容；培训时长；）；险与福利。档案管理（院落注：以上信息档案既是物业服务人向业主居民们证明自己履职的证明，也是在遇到责任划分时能给自己免责的证明。商业保险（院落垫资（）户别；业主姓名；应缴时限。开。监管执法（院落退出与辞任附 录 A（资料性）信托制物业服务合同文本填空控制表表A.1信托制物业服务合同文本填空控制表序号合同条款需要填空的内容是否已填1封面小区名称2处，合同日期1处2第一页第一段小区名称3第二条委托人名称及地址（3处）4第二条受托人名称及地址（2处）5第三条（一）小区名称6第三条（三）2.占地面积，建筑面积7第四条信托期限（初始值为“五年”）8第九条（一）2.参考标准9第十条（一）2.预算周期及欠费时间点约定10第二十六条受托人的服务酬金百