2021年区病媒生物防制工作方案

2021年区病媒生物防制工作方案

为落实2021年度病媒生物防制工作任务，做好国家卫生城

市复审及重大活动保障，有效预防与控制病媒生物危害和媒介生

物性传染病突发与流行，按照国家《病媒生物预防控制管理规

定》、《市爱国卫生管理条例》、《市预防与控制病媒生物规定》、

《2021年市病媒生物防制工作方案》有关要求，并结合我区实

际，特制定病媒生物防制工作方案。

一、工作目标及标准

在全区城乡持续开展以除四害(蚊子、苍蝇、老鼠、螳螂)

为重点的群众性病媒生物防制活动，坚持“环境治理为主的综合

预防控制”方针，做到环境卫生综合整治与药物消杀相结合，专

业队伍与群众参与相结合，坚持政府组织、部门协作、属地管理、

单位负责、全民动手、科学治理、社会监督、分类指导的方针，

大力开展环境卫生综合整治行动，清除病媒生物孳生环境，提高

防制水平，防止疾病传播，提高人民健康水平。

根据国家《灭鼠、蚊、蝇、嶂螂标准》(全爱卫发［1997］第

5号)、《病媒生物密度控制水平蚊类》(GB/T27771-2011)、《病

媒生物密度控制水平蝇类》(GB/T27772-2011)、《病媒生物密

度控制水平鼠类》(GB/T27770-2011)、《病媒生物密度控制水

平蜚蝶》(GB/T27773-2011)等标准，建成区鼠、蚊、蝇、蝉

螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求。

承办重大活动的病媒生物防制工作分别按照一级区域、二级

区域、三级区域实行保障，各区域病媒生物密度控制标准必须达

到《市病媒生物防制标准》（见附件2）。

二'主要任务

（一）开展环境卫生综合整治行动。为做好国家卫生城市复

审工作，结合4月份第33个爱国卫生月活动，在全区开展一次

春季环境卫生整洁行动，重点清理整治室内外环境卫生，清除各

种垃圾、污物和卫生死角，清除病媒生物孳生环境。推进农村人

居环境整治，实施村庄清洁行动。

（二）加强病媒生物防制措施，完善病媒生物防制设施。全

区要在开展日常病媒生物防制工作基础上，统一组织冬春季集中

灭鼠行动、夏秋季集中灭蚊蝇、集中灭嶂螂等活动，确保病媒生

物密度达到国家规定标准要求。

（三）开展病媒生物防制提升行动。在全区开展病媒生物防

制“B级”以上街道和“无蚊小区”创建活动，全区至少要创建

达到国家病媒生物密度控制水平标准B级以上的街道1-2个，城

市建成区街道创建“无蚊小区”1-3个。

三、责任部门及分工

病媒生物防制按照属地管理的原则，各镇街、各部门和有关

单位根据各自职责范围负责组织实施本辖区、本行业的病媒生物

防制工作。（具体责任分工详见附件1）

各镇街要按照属地管理原则，组织发动机关、企事业单位、

市民群众开展以消除孳生地为主要内容的环境卫生综合治理和

病媒消杀，重大活动保障期间督促辖区内承担任务的场馆、定点

（含备用）宾馆（饭店）以及辖区各社区、行业、单位做好蚊、

蝇、鼠、嶂螂等病媒生物密度控制工作，使其病媒生物密度达到

重大活动控制标准。

各部门要组织发动本系统、本单位及职能管辖行业积极主动

配合辖区政府开展工作，进行以清除蚊蝇等病媒生物孳生地为主

的环境卫生整治，落实灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防

制措施，使其病媒生物密度达到控制标准。

各镇街、各有关部门按具体责任分工做好保障工作。

四、工作计划

第一阶段：完善组织、制订方案，开展第一轮除“四害”统

一行动（2021年4底前）

1.各镇街、各部门和有关单位成立和完善病媒生物防制工

作领导小组，落实经费保障，组建病媒生物防制应急队伍。

2.各镇街、各部门和有关单位制定本单位《病媒生物防制

工作方案》并及时通过金宏网上报区爱卫会办公室。

3.围绕新冠肺炎疫情防控，做好农贸市场、商场、机场、

车站等重点场所及背街小巷、城中村、城乡结合部、老旧小区等

重点场所或卫生薄弱环节的环境卫生清理整治，清除卫生死角和

病媒生物孳生环境，及时清运垃圾，完善病媒生物防制设施。做

好复工复产后商场、超市、机关、企事业单位环境卫生清洁行动，

加强公共场所、公共区域、人员高频接触物品的清洁消毒，强化

病媒生物防制措施，为全面战胜疫情营造良好环境。

4.在全面清除病媒生物孳生环境的基础上，全区集中开展

以春季统一灭鼠和消灭早春第一代蚊蝇为主要内容的病媒生物

药物消杀。集中投放无毒鼠药，蚊蝇药物消杀要全覆盖，不留死

角、盲区。要以社区中的绿地、楼道、地下车库、管道井及农村

厕所、牲畜棚、粪堆、水井、河道等区域为重点，规范开展病媒

生物防制工作，消除鼠、螳、蚊、蝇等病媒生物孳生环境，有效

降低病媒生物密度。

5.组织疾控部门加强业务技术培训。邀请病媒生物防制有

关专家对各单位爱卫工作人员、宾馆、餐饮企业负责人和相关部

门、PCO机构管理人员、病媒生物防制应急保障等相关人员进

行病媒生物种类分布、生态习性、不同环境病媒生物密度监测方

法、不同环境病媒生物控制方法（包括物理方法、化学方法、生

物方法、环境方法、法制方法等）、病媒生物控制应急保障方案、

病媒生物控制过程中个人防护知识、卫生防病和突发公共卫生事

件基本知识等内容的病媒生物防制保障基本技能培训。

第二阶段：强化督查、全力保障，开展全区第二轮除“四害”

统一行动（2021年4月―11月）

1.开展爱国卫生月活动。巩固我区新冠肺炎疫情防控成果，

深化春季爱国卫生运动。广泛发动干部职工、居民群众和社会各

界积极行动起来，人人动手，城乡联动，大力开展环境卫生综合

整治，彻底清除房前屋后、地下车库、居民庭院、楼道内废弃堆

积的杂物，及时清运积存垃圾，消除卫生死角；平整道路，填平

废弃的水沟、水池及洼地，疏通河道沟渠；翻盆倒罐，清除各类

瓶瓶罐罐及废旧轮胎等处的积水，搞好庭院、车库、楼道及其周

边卫生，消除“四害”孳生地，改善城乡市容环境卫生面貌。

2.全区开展以灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂为主要内容的春

季病媒生物防制行动，集中对小型水体投放苏云金杆菌灭蚊幼虫

生物制剂，确保对进一步强化全区灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等

病媒生物防控效果。

3.5-10月期间，每月的5-6日在全区开展集中灭蚊蝇统一行

动，加大病媒孳生地的清理，加强督导检查力度，对于未落实灭

蚊蝇工作、蚊密度超标的单位和小区进行通报和媒体曝光。11

月中旬开始全区开展冬季集中灭鼠行动。

4.重大活动期间加强对场馆、定点（含备用）宾馆（饭店）

及其周边的灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等病媒生物防控情况开展

监测和督查指导，及时抄告存在问题并督促其落实整改。

5.重大活动保障期间以场馆、定点（含备用）宾馆（代店）

区域为一级区域，对重点对场馆、定点宾馆（代店）2000米范

围内开展除“四害”统一消杀行动，降低蚊、蝇、鼠、嶂螂等病

媒生物密度，重大活动前一周完成集中消杀行动，确保不因病媒

生物危害而影响重大活动的进行。

五、工作要求

㈠加强组织领导，强化职责分工

各镇街、各部门和有关单位要加强对病媒生物防制工作的组

织领导，建立健全病媒生物防制工作年度目标管理责任制，明确

各级、各部门、各单位工作职责、工作任务和工作要求，扎实有

效地抓好各项工作的落实。要将病媒生物防制与国家卫生城市复

审、推进健康行动、卫生创建、美丽乡村建设等相结合，制定切

实有效的防控工作措施，在人力、物力及经费上予以积极支持和

充分保障。

区爱卫会认真组织和督促成员单位、各相关行业、单位和社

区积极开展病媒生物防制工作，对病媒生物密度严重超标、拒不

开展有效防制的单位要依据相关法律法规予以处罚，并对相关责

任人进行责任追究。定期组织监督检查和密度监测，定期向社会

公布辖区内宾馆（饭店）、餐饮业、商场超市、医院、公共绿地、

河湖等重点行业和场所的病媒生物密度状况和防制效果，加强对

各类有害生物防制服务企业或公司的规范化管理。

各承担会议场馆、宾馆（饭店）等接待单位、各旅游风景点,

要按照属地责任和管理责任的要求，将工作任务落实到单位和个

人，制定有效防制措施，确保病媒生物防制工作各项目标任务圆

满完成。

实行定期报告制度，2021年5、6月份每周报告一次，7-11

月每月报告一次。工作开展情况通过金宏网报区爱委会办公室。

㈡加强协调配合，强化责任担当

各镇街、各部门和有关单位应强化大局意识、责任意识、担

当意识，认真按照职责分工和市市统一部署，制定本部门、本单

位病媒生物防制实施方案，明确目标任务、责任部门和责任人。

各有关部门要加强沟通、密切配合，形成齐抓共管的局面，确保

工作落到实处。

各镇街、各部门和有关单位要认真组织和督促辖区内行业、

单位和社区积极开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制

工作。疾控部门等专业机构要加强对辖区内病媒生物种类与密度

状况的调查监测与危害评估，建立预测预警和应急处置机制，为

病媒生物防制提供必需的技术储备和技术保障。

㈢加强宣传教育，强化舆论监督

各镇街、各部门和有关单位要进一步加大病媒生物防控工作

的宣传力度，充分利用电台、电视台、报刊等各种新闻媒体，采

取制作图文并茂、通俗易懂的宣传资料等方式向市民群众进行除

害防病知识宣传。各新闻媒体要开展以“清洁城乡、除害防病、

美丽”为主题的除害防病知识宣传报道，宣传灭蚊、灭鼠等病媒

生物防制工作的重要意义、基本常识和技术要求，普及除害防病

知识，提高全民对做好除害防病工作重要性和必要性的认识，使

之家喻户晓、人人明白、全民参与。

各镇街、各部门和有关单位要广泛动员和发动广大市民群众

自觉搞好室内外环境卫生，清理堆积杂物和垃圾，消除蚊、蝇、

鼠、嶂螂等病媒生物孳生场所，减少病媒生物的孳生与繁殖，积

极主动参与全区性组织的灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等行动，为

重大活动保障做好各项服务。

㈣加强监督检查，强化落实整改

各镇街，各部门、单位要对本辖区的病媒防制工作开展经常

性检查督查，抓好工作落实。区爱卫办将不定期组织工作人员对

全区病媒生物防制工作落实情况、辖区内的病媒生物孳生地治理

工作和综合防制设施情况开展督导检查。重点加大对公共场所、

开放式楼院、物业小区的督查。建立健全病媒生物防制社会监督

机制，畅通群众投诉举报渠道，积极应对和处理群众关切和反映

的问题。

附件：1.区病媒生物防制职责分工

2.市病媒生物密度控制标准

3.2021年区病媒生物防制技术方案

附件1

区病媒生物防制职责分工

序号部门/单位职责

组织各成员单位和有关单位，开展全区范围内的灭

蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制行动；

1区爱卫会组织疾控部门举办区级业务技术培训；

组织对蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物防控工作落实情

况督查指导。

按照属地管理原则，负责组织辖区各社区（村）、部

门、单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防

制工作;成立和完善病媒生物防制工作领导小组，落实经

费保障，组建病媒生物防制应急队伍。设立病媒生物防

各镇街

2制及应急处置专项经费，负责本区域内的除害行动；

有关部门

督导检查辖区内重点行业和单位的灭蚊、灭蝇、灭鼠、

灭嶂螂等各项防制措施落实情况，确保期间辖区病媒生

物防制保障工作达到目标要求；

序号部门/单位职责

负责组织电台、电视台、报社等主流新闻媒体，通

3区宣传部过开展形式多样的病媒生物防制知识宣传，营造“人人

知晓、人人参与"病媒生物防制工作的良好氛围。

负责制定病媒生物防制保障技术方案及应急控制预

案，做好应急保障方案演练；组织疾控部门开展辖区内

的重点单位、重点行业的蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物

密度监测与预警。

负责组织各医疗卫生单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭

嶂螂等病媒生物防制工作，搞好环境卫生，清除蚊、蝇

等病媒生物孳生地，完善防鼠、防蚊蝇设施。定期开展

物理、化学、生物等防制措施，确保各医疗卫生单位蚊、

区卫生健蝇、鼠、螳螂等病媒生物密度达到密度控制标准;负责公

4

康局共场所单位蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物防制的监督管

理工作，督促其完善防蚊蝇、防鼠设施，开展经常性的

物理、化学、生物等防制措施，确保病媒生物密度达到

密度控制标准；负责对病媒生物工作措施不利的单位和

经营企业进行执法检查。

疾病预防控制中心负责本辖区重要场所的蚊、蝇、

鼠、蜂螂等病媒生物密度监测与预警，负责期间突发病

媒生物危害事件的应急处理；

序号部门/单位职责

负责督促所属系统、下属单位和职能管辖行业等单位

开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蜂螂等病媒生物防制工作，

做到卫生管理制度落实，有效控制蚊、蝇、鼠、嶂螂等

区城市综

5病媒生物孳生地，防蚊蝇、防鼠设施完善，定期开展物

合行政执

理、化学、生物等防制措施，确保病媒生物密度达到密

法局

度控制标准。

组织开展市容环境专项整治，加大对夜间烧烤、大排

档占道经营的查处力度，保持城市环境的卫生整洁。

负责督促建设和施工单位开展建筑工地及市政工程

工地灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作；

做到工地卫生整洁、物料堆放整齐、无积水（或积水采

取了防蚊幼措施），建筑渣土、建筑垃圾及时清运，蚊、

蝇、鼠、嶂螂等病媒生物孳生地得到有效控制；

督促施工单位完善工地食堂防蝇、防鼠设施，落实停

工期间施工现场的灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等病媒生

区住房和物防制工作，定期开展物理、化学、生物等防制措施；

6市城乡建负责所属系统和下属单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭

设局嶂螂等病媒生物防制工作，确保病媒生物密度达到密度

控制标准。督促物业管理部门做好各自所服务的居民生

活小区、办公楼宇等场所卫生整治，开展灭蚊、灭蝇、

灭鼠、灭螳螂等病媒生物防制工作，定期开展物理、化

学、生物等防制措施；

负责加强对闲置空地、集体土地拆迁工地卫生管理，

及时清运拆迁工地垃圾，有效控制蚊、蝇、鼠、嶂螂等

病媒生物孳生地。

序号部门/单位职责

负责生活垃圾处置场所、垃圾中转站、垃圾运输交

通工具等及所属系统、单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭

螳螂等病媒生物防制工作，及时清运垃圾，做到日产日

清。

负责督促星级宾馆（饭店）开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、

灭嶂螂等病媒生物防制工作，重点加强对灭蚊、灭蝇、

灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作落实情况的督查，督

促区域内保持环境卫生整洁，消除病媒孳生场所，健全

和完善防蚊蝇、防鼠设施，委托专业消杀机构，开展经

常性的消杀防制，确保病媒生物密度达到密度控制标准；

督导其所辖各旅游景区和下属单位落实灭蚊、灭蝇、

区文化和灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，定期开展物理、化

7

旅游局学、生物等防制措施，确保病媒生物密度达到密度控制

标准。

负责督促影剧院、歌舞厅、网吧、游戏机房等文化娱

乐场所及所属系统、下属单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、

灭螳螂等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，有效

控制蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物孳生地，防蚊蝇、防

鼠设施完善，定期开展物理、化学、生物等防制措施，

确保病媒生物密度达到密度控制标准。

序号部门/单位职责

督促各类市场主办单位、食品加工、食品经营单位和

酿造等行业、农贸市场、餐饮单位及职能管辖行业开展

灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，督促

其做好废弃物收集处理、健全和完善防蚊防蝇防鼠设施、

自行或委托专业消杀机构开展经常性的消杀防制；督促

区市场监

所属系统和下属单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等

8督管理局

病媒生物防制工作。

负责监督农贸市场开办单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、

灭螳螂等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，有效

控制蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物孳生地，防蚊蝇、防

鼠设施完善，定期开展物理、化学、生物等防制措施，

确保病媒生物密度达到密度标准。

负责督促长途汽车站、码头等单位开展灭蚊、灭蝇、

灭鼠、灭螳螂等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，

区交通运有效控制病媒生物孳生地；

9

输局督导车站、码头等食品经营单位防蚊蝇、防鼠设施完

善，定期开展物理、化学、生物等防制措施，确保病媒

生物密度达到密度控制标准。

负责督促所属系统、下属单位和职能管辖行业等单位

开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，

做到卫生管理制度落实，有效控制蚊、蝇、鼠、螳螂等

10区商务局

病媒生物孳生地，防蚊蝇、防鼠设施完善，定期开展物

理、化学、生物等防制措施，确保病媒生物密度达到密

度控制标准。

序号部门/单位职责

负责督促所属系统、下属单位和职能管辖行业等单

位落实灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等病媒生物防制工作，

区农业农

11定期开展物理、化学、生物等防制措施；

村局

负责督促指导各区农村和农田落实灭鼠防制工作，

确保病媒生物密度达到密度控制标准。

负责督促所属系统、下属单位和职能管辖行业等单位

12区水利局落实灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等病媒生物防制工作，

定期开展物理、化学、生物等防制措施；

负责督促各类体育运动场馆、职能管辖棋牌房等场所

及所属系统、下属单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂

等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，有效控制蚊、

蝇、鼠、螳螂等病媒生物孳生地，防蚊蝇、防鼠设施完

善，定期开展物理、化学、生物等防制措施，确保病媒

区教育和

13生物密度达到密度标准。

体育局

负责督促学校（院校）、幼儿园、体育场（馆）等单

位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，

做到环境卫生整洁，有效控制蚊、蝇、鼠、嶂螂等病媒

生物孳生地，学（院）校防蚊蝇、防鼠设施完善，定期

开展物理、化学、生物等防制措施，开展病媒生物防制

宣传，确保单位内病媒生物密度达到密度控制标准。

负责督促所属救助管理站、福利院、殡仪馆等单位

和所属系统、下属单位开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂

等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，有效控制蚊、

14区民政局

蝇、鼠、嶂螂等病媒生物孳生地，防蚊蝇、防鼠设施完

善，定期开展物理、化学、生物等防制措施，确保病媒

生物密度达到密度控制标准。

序号部门/单位职责

负责市属人防工程设施及直属单位开展灭蚊、灭蝇、

灭鼠、灭螳螂等病媒生物防制工作，做到环境卫生整洁，

有效控制蚊、蝇、鼠、螳螂等病媒生物孳生地，防蚊蝇、

防鼠设施完善；

15区人防办

督促人防工程施工单位落实停工期间施工现场的灭

蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，定期开

展物理、化学、生物等防制措施，确保病媒生物密度达

到密度控制标准。

负责所属单位（行政中心大院、政务服务中心等）开展

灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭嶂螂等病媒生物防制工作，做到

区机关事环境卫生整洁，有效控制蚊、蝇、鼠、嶂螂等病媒生物

16

务管理局孳生地，市直机关食堂和车辆防蚊蝇、防鼠设施完善，

定期开展物理、化学、生物等防制措施，确保病媒生物

密度达到密度控制标准。

积极配合辖区开展灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭螳螂等病媒

生物防制工作，大力整治环境卫生，全面清除蚊、蝇、

其他各部鼠、螳螂等病媒生物孳生地，定期开展物理、化学、生

17

门和单位物等防制措施，确保系统内机关、单位、职工宿舍等区

域内病媒生物密度达到密度控制标准。

附件2

市病媒生物密度控制标准

病媒种

区域控制指标目标值依据和说明

类

全爱卫发(1997)第5号文件规定，15平方米标准房间布放

建筑内粉块阳性率WL5%

20厘米X20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%

A级有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠痕迹全爱卫发(1997)第5号文件规定和GB/T27770-2011鼠类A

W1%

区域的房间级标准均为W2%

鼠

标准贵宾室、会议室、休息室、贵宾

无鼠痕迹专家现场检查研判

住宿房间、餐厅与厨房操作间等

GB/T27770-2011鼠类A级标准，要求检查1000米路径所发

外环境累计2000米，鼠迹数<1处

现鼠和鼠迹的处数W1处

建筑物防鼠设施合格率100%专家现场检查研判

全爱卫发（1997）第5号文件规定，15平方米标准房间布放

建筑内粉块阳性率W3%

20厘米义20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%o

B级有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的全爱卫发（1997）第5号文件规定鼠迹房间W2%；

W3%

区域房间GB/T27770-2011鼠类B级标准为W3%

标准全爱卫发（1997）第5号文件规定不同类型的外环境累计2000

外环境累计2000米，鼠迹数W3处

米鼠迹不超过5处；GB/T27770-2011鼠类B级标准为W3处

建筑物防鼠设施合格率295%GB/T27770-2011鼠类B级标准为295%

建筑内粉块阳性率<3%全爱卫发（1997）第5号文件规定为《3%

C

有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠痕迹

级区<5%GB/T27770-2011鼠类C级标准为W5%

的房间

域标

准全爱卫发（1997）第5号文件规定为W5处；GB/T27770-2011

外环境累计2000米，鼠迹数W5处

鼠类C级标准为W5处

建筑物防鼠设施合格率293%GB/T27770-2011鼠类C级标准为N93%

GB/T27771-2011蚊虫A级标准，要求检查每1000米路径所

小型积水阳性率小于路径指数W0.1

发现蚊幼虫阳性积水处数的路径指数W0.1

布雷图指数W5中疾控传防发［2014)360号中疾控传防发［2015)45号

A级大中型水体取样，采样勺指数<1%GB/T27771-2011蚊虫A级标准为W1%

区域大中型水体取样，平均每阳性勺

<3只GB/T27771-2011蚊虫A级标准为＜3只

标准蚊虫幼虫和蛹数

蚊虫的停落指数W0.1GB/T27771-2011蚊虫A级标准为W0.1

防蚊设施合格率100%专家现场检查研判

蚊

贵宾室、会议室、休息室、贵宾不得检出

专家现场检查研判

住宿房间、餐厅等成蚊

小型积水阳性率小于路径指数<0.5GB/T27771-2011蚊虫B级标准为W0.5

B级布雷图指数W5中疾控传防发［2014)360号中疾控传防发［2015)45号

区域大中型水体取样，采样勺指数^3%GB/T27771-2011蚊虫B级标准为3%

标准大中型水体取样，平均每阳性勺

<5只GB/T27771-2011蚊虫B级标准为＜5只

蚊虫幼虫和蛹数

蚊虫的停落指数W1.0GB/T27771-2011蚊虫B级标准为W1.0

防蚊设施合格率295%专家现场检查研判

小型积水阳性率小于路径指数W0.8GB/T27771-2011蚊虫C级标准为W0.8

W5

布雷图指数中疾控传防发〔2014〕360号中疾控传防发［2015)45号

C级

区域大中型水体取样，采样勺指数W5%GB/T27771-2011蚊虫C级标准为W5%

标准大中型水体取样，平均每阳性勺

<8只GB/T27771-2011蚊虫C级标准为V8只

蚊虫幼虫和蛹数

蚊虫的停落指数W1.5GB/T27771-2011蚊虫C级标准为W1.5

防蚊设施合格率295%专家现场检查研判

重点单位有蝇房间W0.5%全爱卫发(1997)第5号文件规定为W1%

GB/T27772-2011蝇类A级标准和全爱卫发(1997)第5号

其它单位有蝇房间W1.5%

A级文件规定均为W3%

区域GB/T27772-2011蝇类A级标准和全爱卫发(1997)第5号

蝇平均每阳性房间成蝇数W2只

标准文件规定均为W3只

幼虫和蛹的检出率^1%GB/T27772-2011蝇为A级标准为21%

室内防蝇设施合格率100%GB/T27772-2011蝇类A级标准为N98%

加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇GB/T27772-2011蝇类标准和全爱卫发(1997)第5号文件规

定

重点单位有蝇房间W1%全爱卫发(1997)第5号文件规定为W1%

GB/T27772-2011蝇类B级标准和全爱卫发(1997)第5号

其它单位有蝇房间W6%

文件规定均为W6%

B级

GB/T27772-2011蝇类B级标准和全爱卫发(1997)第5号

区域平均每阳性房间成蝇数W3只

文件规定均为W3只

标准

GB/T27772-2011蝇类B级标准和全爱卫发(1997)第5号文

幼虫和蛹的检出率W3%

件规定为W3%

室内防蝇设施合格率295%GB/T27772-2011蝇类B级标准为295%

GB/T27772-2011蝇类标准和全爱卫发(1997)第5号文件规

加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇

定

重点单位有蝇房间全爱卫发(1997)第5号文件规定为W1%

C级GB/T27772-2011蝇类C级标准和全爱卫发(1997)第5号

其它单位有蝇房间W9%

区域文件规定均为W9%

标准GB/T27772-2011蝇类C级标准和全爱卫发(1997)第5号

平均每阳性房间成蝇数W3只

文件规定均为W3只

幼虫和蛹的检出率W5%GB/T27772-2011蝇类C级标准和全爱卫发(1997)第5号

文件规定均为W5%

室内防蝇设施合格率290%GB/T27772-2011蝇类C级标准为290%

GB/T27772-2011蝇类标准和全爱卫发(1997)第5号文件规

加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇

定

室内有嶂螂成虫或若虫阳性房GB/T27773-2011蜚镰A级标准为W1%；全爱卫发(1997)

W1%

间第5号文件规定为《3%

平均每阳性间(处)成若虫数小GB/T27773-2011蜚镰A级标准为W5只；全爱卫发(1997)

W5只

蝶只数第5号文件规定为W10只

A级

平均每阳性间(处)成若虫数大GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W2只；全爱卫发(1997)

区域W2只

蝶只数第5号文件规定为W5只

标准

螳螂GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W1%；全爱卫发(1997)

蜚蝶卵鞘查获率W1%

第5号文件规定为W2%

GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W2只；全爱卫发(1997)

平均每阳性间(处)卵鞘数W2只

第5号文件规定为W4只

GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W3%；全爱卫发(1997)

螳螂粪便、蜕皮等蜂迹的房间W3%

第5号文件规定为W5%

室内有螳螂成虫或若虫阳性房W3%GB/T27773-2011蜚镰B级标准和全爱卫发(1997)第5号

间文件规定均为W3%

B级

平均每阳性间(处)成若虫数小GB/T27773-2011蜚镰B级标准和全爱卫发(1997)第5号

区域W10只

蝶只数文件规定均为W10只

标准

平均每阳性间(处)成若虫数大GB/T27773-2011蜚镰B级标准和全爱卫发(1997)第5号

W5只

蝶只数文件规定均为W5只

GB/T27773-2011蜚镰B级标准和全爱卫发(1997)第5号

蜚蝶卵鞘查获率W2%

文件规定均为W2%

GB/T27773-2011蜚蝶B级标准和全爱卫发(1997)第5号文

平均每阳性间(处)卵鞘数W4只

件规定均为W4只

GB/T27773-2011蜚蝶B级标准和全爱卫发(1997)第5号文

嶂螂粪便、蜕皮等嶂迹的房间W5%

件规定均为W5%

室内有嶂螂成虫或若虫阳性房GB/T27773-2011蜚蜿A级标准为W5%；全爱卫发(1997)

W5%

间第5号文件规定为W3%

C级

平均每阳性间(处)成若虫数小GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为《10只；全爱卫发(1997)

区域W10只

嫌只数第5号文件规定为W10只

标准

平均每阳性间(处)成若虫数大GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W5只；全爱卫发(1997)

W5只

蝶只数第5号文件规定为W5只

GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W3%；全爱卫发（1997）

蜚螺卵鞘查获率W3%

第5号文件规定为W2%

GB/T27773-2011蜚蝶A级标准为W8只；全爱卫发（1997）

平均每阳性间（处）卵鞘数W8只

第5号文件规定为W4只

GB/T27773-2011蜚蝶C级标准为W3%；全爱卫发（1997）

螳螂粪便、蜕皮等嶂迹的房间W7%

第5号文件规定为W7%

注：按照2021年我市病媒生物防制工作方案，将我市的行政区病媒生物防制工作划分为三类区域：A级标准

区域、B级标准区域和C级标准区域。

1.A级标准区域：重大活动期间大型会议主会场及各分会场、定点（含备用）宾馆（饭店）、定点医院等。

2.B级标准区域：每个区（市）申报的占建成区15%,按要求达到国家病媒生物密度控制水平B级标准的街道,

重大活动期间大型会议主会场及各分会场、定点（含备用）宾馆（饭店）、定点医院等周边2000米区域。

3.C级标准区域：市建成区范围内的达A级、B级标准以外的其它区域。

附件3

2021年区病媒生物防制技术方案

为了规范我区病媒生物控制工作，有效控制蚊、蝇、鼠、嶂

螂等病媒生物密度，预防传染病的发生，提高环境质量，根据

2021年市病媒生物防制工作要求，特制定本技术方案。本方案

对病媒生物防制技术、方法及药品进行了筛选和规范，提出了针

对我区病媒生物防制的指导原则和策略，核心是综合利用各种有

效技术和方法组合成一套系统的防制措施将病媒生物的危害降

至不足为害的程度。

一、鼠类防制

（一）基本策略和目标

1.基本策略

2021年我区鼠类控制的重点在于“治本清源”，因地、因时

制宜地对有害鼠种采用环境防制、物理防制、化学防制或其他有

效手段，组合成一套系统的综合防制措施，并应遵循以下原则。

系统性：对于辖区内的各种场所进行分类，针对不同的场所

因地制宜地采用适当的技术进行有效治理。

可持续性：完善防鼠设施，减少环境鼠容纳量，尽量减少化

学灭鼠剂的使用，降低风险。

综合性：综合使用各种手段将鼠密度持续控制在标准以下。

统一性：在全区建成区域范围内的鼠类进行统一治理。

2.防制目标

根据市多年鼠类监测结果，确定鼠类重点防制对象为褐家

鼠、小家鼠和黑线姬鼠等，并依据市区域划分，制定以下控制标

准：

(1)A级区域标准：建筑内粉块阳性率W1.5%,有鼠洞、

鼠粪、鼠咬痕等鼠痕迹的房间不超过1%,贵宾室、会议室、休

息室、贵宾住宿房间、餐厅与厨房操作间等无鼠痕迹。不同类型

外环境累计2000米，鼠迹数不超过2处。建筑物防鼠设施合格

率大于95%。

(2)B级区域标准：建筑物内粉块阳性率W3%,有鼠洞、

鼠粪、鼠咬痕等鼠痕迹的房间不超过2%,重点场所防鼠设施不

合格处W3%,不同类型外环境累计2000米，鼠迹数不超过5处。

(3)C级区域标准：建筑物内粉块阳性率W3%,有鼠洞、

鼠粪、鼠咬痕等鼠痕迹的房间不超过3%,重点场所防鼠设施不

合格处W5%,不同类型外环境累计2000米，鼠迹数不超过5处。

(二)防制措施

1.环境防制

鼠类的适应性很强，环境整治应根据其栖息场所区分对待。

家栖类多栖息于住室、仓库、厨房、厕所、下水道等处及居室周

边外环境。野栖类多栖息村周边、河道周边环境中。环境整治措

施包括：

(1)清除鼠类孳生地，破坏鼠类生存环境。

25

搞好室内外环境卫生，清理建筑物周边，特别要整治杂草丛

生，长期堆放垃圾或废品的围墙周边以及堆积有长期不动的杂物

的院落和杂物间等。如发现有鼠的痕迹（包括鼠洞、鼠粪、鼠道、

鼠咬痕迹等）及时清除，同时注意堵塞鼠洞。

（2）控制鼠类的食物来源，断绝鼠粮。

断绝鼠类获取食物的途径，生活垃圾实行垃圾袋装化，加盖

桶装，定时清理，并保护贮存好食物。

（3）完善防鼠设施，将鼠挡在建筑物外。

家鼠有很强的钻爬能力，褐家鼠可钻爬大于直径1.2cm的缝

隙，小家鼠可钻过直径0.6cm的孔隙。因此，各种防鼠设施（防

鼠网、防鼠算子、防鼠门等）的间隙应根据鼠的这一特征设置。

①单位食堂、配餐间、熟食间、饮食店厨房及食品加工厂等

区域，在下水地沟与地面之间的算子、墙壁与室外相通的管道孔,

须设置防鼠网和下水道盖、地漏等防鼠设施，其孔洞直径均应小

于0.6cm。

②防鼠门：适用于厨房、库房（加工场所）。方法是在原有门

的外侧下方其表面（包括门框）镶30cm高的铁皮，门和门框、

门的底边与地面间隙要小于0.6cm。

③防鼠板：通常设在库房的出入口。方法是用铁皮或铝板镶

一块高度60cm,宽度同安装的地方（如门）尺寸大小的板，两

边做一个框或槽，以便固定防鼠板。

④防鼠网：酒店、饮食店、食品店、单位食堂等重点单位的

26

库房、厨房窗户、排气扇、通气孔、排水孔等各种管口都要加装

40目网眼的铁丝网，下水道排水出口处也可安装的防鼠网挡板。

⑤所有的管道和电缆通过墙壁的地方都要用水泥抹平缝隙，

对不能堵塞的孔洞要用铁丝网封堵。

2.物理防制

物理防制又称器械灭鼠，即利用捕鼠器械和粘鼠板来捕捉鼠

类。主要用于室内环境以及居民区内。使用器械灭鼠时要做到数

量充足、有效布放（即将捕鼠器置于有效状态）。

（1）捕鼠夹

捕鼠夹必须放在比较隐蔽的地方，如墙角、鼠类经常的地点,

会议期间若不能保证鼠夹对人和动物的安全，原则上禁用。

（2）捕鼠笼

鼠笼支好后，应轻稳地放在捕鼠地点如墙角、鼠类经常的地

点。

（3）粘鼠板

将粘鼠板打开平放在墙角地面或其它有鼠的地方。

为避免粘鼠板被人无意踩踏。应将粘鼠板放置的具体部位告知放

置粘鼠板的单位、部门和居住者，并对所有粘鼠板编号。任务完

成后，须取走全部粘鼠板。

（4）注意事项

捕鼠后的处理：许多捕鼠器在捕获鼠后，会沾上鼠血或排

泄物，不能徒手接触污染部分，应采取消毒措施或焚烧妥善处理。

27

鼠体及附近地面上，常有鼠的体外寄生虫，注意灭虫。不能

徒手触及死鼠或活鼠，应随身携带简易的取鼠工具。捕获的鼠要

就地深埋或焚烧。如需送疾病预防控制中心检测应按要求写好标

签，装入鼠袋，扎紧袋口。

3.化学防制

(1)灭鼠药物选择

建议使用抗凝血剂类慢性杀鼠药，严禁使用剧毒、急性鼠药,

具体可参照《市病媒生物防制药物推荐使用名录》。

(2)投放灭鼠毒饵方法及注意事项

投饵时，投药员应戴专用手套，投放过程不能吸烟、饮食。

投饵后的剩余毒饵应予专人妥善保存。

市区范围内室外投放灭鼠毒饵应事先采用公告的方式，告知

投饵区域的居民和单位。毒饵盒应放置在鼠洞附近或有鼠的地

方，毒饵盒表面应有明显的“有毒危险品”标志。公共场所(如

公园、道路、岸边等地)的投放点应有标示。禁止露天投放毒饵。

布放区域内应由专人巡视、管理。投放后1周内，发现被雨

淋、清扫、鸟食等非鼠类消耗时应及时补充。1周后仍未被鼠盗

食应及时清除。

室内投放毒饵可能导致中毒鼠类死于室内隐蔽处难以发现，

腐败散发恶臭等问题，如非特殊情况下应慎用。

酒店等饮食单位室内食品库房严禁应用鼠药灭鼠。

(3)灭鼠毒饵的管理

28

灭鼠毒饵必须专人专柜管理，做到进出有记录。为了保证引

诱力，杀鼠毒饵不能与杀虫剂或其他有刺激的物质放在一起，以

免毒饵被鼠类拒食。

灭鼠毒饵应投放在毒饵盒或鼠洞内，毒饵盒内的毒饵应有专

人定期检查，一旦发现毒饵被鼠盗食应及时补充。

残留毒饵的处理，按照公安部门的规定杀鼠毒饵属于有毒有

害物质，灭鼠结束后，应及时清理现场残留的毒饵。残留毒饵不

能直接当作垃圾处理，必须集中收集，按规定销毁。

（4）死鼠处理

灭鼠后发现的死鼠应及时深埋处理（深度应以不被猫狗刨出

为原则）。人体不得直接接触被杀死的鼠或捕获到的鼠。

如发现大量未知原因的死鼠应立即报告当地疾病预防控制

中心的专业人员，由专业人员处理。

（5）灭鼠剂中毒应急抢救措施

抢救灭鼠剂中毒人员通常分三步进行：

①送医院查清发病原因，同时采用催吐等措施促使其尽快排

出；清除未被吸收的毒药。

②若误服慢性抗凝血制剂的鼠药，遵医嘱，注射解毒剂维生

素Klo

③注意由此产生的并发症，采取各种措施减轻患者的后遗

症O

二、嶂螂防制

29

（一）策略和目标

1.基本策略

嶂螂的防制首先要掌握嶂螂的生态习性与规律，采取综合防

制措施。从螳螂的生态和环境的整体出发，根据侵害程度和条件,

合理地选用环境，采取物理、化学、生物等多种防制手段，因时、

因地制宜，全面规划，有主有辅，协调配合，提高杀虫效果，把

嶂螂种群控制在不足以危害的水平。

2.防制目标

（1）A级区域标准

室内有嶂螂成虫或若虫阳性房间不超过1.0%,平均每阳性

间（处）成若虫数小嫌小于或等于5只，大蟾小于或等于2只；

蜚蝶卵鞘查获率不超过1%,平均每阳性间（处）卵鞘数小于或

等于2只；有螳螂粪便、蜕皮等嶂迹的房间不超过3%；

（2）B级区域标准

室内有嶂螂成虫或若虫阳性房间不超过3.0%,平均每阳性

间（处）成若虫数小镰小于或等于10只，大蝶小于或等于5只;

蜚蝶卵鞘查获率不超过2%,平均每阳性间（处）卵鞘数小于或

等于4只；有嶂螂粪便、蜕皮等嶂迹的房间不超过5%。

（3）C级区域标准

室