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践行群众路线全力实施三年禁毒规划20 年初,陕西省子洲县新一届党委政府班子到任后,高点站位、长远谋划、顺应民意,审时度势地制定了《子洲县三年禁毒规划》,力争通过三年的齐抓共管和不懈努力,强力改观子洲县禁毒斗争形势。县公安局在县委、县政府和市公安局的坚强领导下,主动践行党的群众路线,认真实施《子洲县三年禁毒规划》,并在广泛调研、多方研判的基础上,明确坚持以禁毒为龙头的严打整治行动不动摇,三年内有序开展10个禁毒专项行动(利剑1—10号),逐步遏制毒品违法犯罪蔓延之势,逐步提高人民群众的安全感和满意度,为全县经济社会的健康发展、人民群众的安居乐业、创建“实力子洲、幸福子洲”“平安子洲”营造良好的社会治安环境。一个导向:以民意调查为导向,坚持群众路线,“三年禁毒规划”初出“炉”“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。”党的群众路线教育实践活动的基本内容反映出,一种正确的政策、路线和策略,应该是能够反映人民群众要求、符合人民群众实际,为人民群众所接受、所认可、所支持的,又能够很好地引导和服务群众。这就要求在实际工作中必须经常倾听群众意见,了解群众需求,形成正确的理论和政策,然后在实践中体现人民群众的根本利益。在党的群众路线教育实践活动中,公安机关作为国家安全、社会稳定的维护者,人民群众人身安全、财产安全的保护者,惩治违法犯罪的捍卫者,必须坚定不移执行党和国家的各项政策,服从党和国家的命令,全心全意为人民服务。20 年9月份,子洲县公安局新一届领导集体组成后,经过认真调研,在制定出台以“五个一”工程和“两项”工作机制为核心的“5+2”工作思路的基础上,重点结合党的群众路线教育实践活动,主动征询广大干部、群众的意见和建议,并进行认真梳理、深入研判,一致认为影响全县社会治安稳定,人民群众安全感最直接、最根本的原因是毒品违法犯罪,并积极汇报党委政府。县委、县政府对此高度重视、认真研究,及时制定“子洲县三年禁毒规划”,并作为一项功在当代、利在千秋的大事来抓,要求各部门充分发挥职能作用,特别是公安机关必须发挥主力军作用,逐步形成党委主抓、公安牵头、部门联动、全民参与的禁毒斗争大格局。至此,实施“三年禁毒规划”成为全县的一项民生工程。一个龙头:以禁毒斗争为龙头,坚持严打不动摇,专项行动“利剑”斩“毒魔”按照子洲县“三年禁毒规划”,子洲县公安局及时出台了《三年禁毒斗争实施方案》,分三个阶段有序推进实施,在三年内开展“利剑”10个禁毒战役,全力扭转禁毒工作被动局面。以20年冬季严打“百日会战”“利剑・1号”战役为起点,正式启动“三年禁毒规划”,为“利剑・2—9号”战役拉开序幕、做好铺地。20 年作为禁毒斗争全面开局年,子洲县公安局有序开展“利剑・2—4号”战役(即毒品预防战役、排查摸底战役、堵截流战役),3场战役的依次开展,做到全县涉毒人员底数清、情况明,台账规范、信息共享,社会面上的吸毒人员得到最大限度的收戒,力争打掉2—3个家族吸贩毒团伙,侦破毒品刑事案件同比上升10%以上,打击处理涉毒人员同比上升20%以上,强制隔离戒毒人员同比增加30%,社区戒毒的执行率达到60%以上,全县禁毒宣传教育覆盖面城镇达到80%以上、农村达到60%以上。20 年作为禁毒成果的关键年,有序开展“利剑・5—7号”战役(即禁种铲毒战役、禁吸戒毒战役、清剿毒枭战役),通过3场战役使全县侦破毒品刑事案件同比上升10%以上,打击处理涉毒人员同比上升20%以上,戒毒所投入正常运营,强制隔离戒毒人员同比增加30%以上,社区戒毒执行率达到70%以上,全县禁毒宣传教育覆盖面城镇达到95%以上,农村达到80%以上。20 年作为禁毒成果的巩固年,有序开展“利剑8—10号”战役(即禁毒管控战役、强制隔离戒毒战役、精麻药品管理战役),3场战役的依次开展,使全县毒品案件显着减少,吸毒人员全员收戒,毒品消费市场基本萎缩,禁毒宣传教育覆盖面城镇达到100%、农村达到95%以上,全县治安形势明显好转,人民群众满意率显着提高。“三年禁毒斗争”初战告捷。“利剑・1”、“利剑・2”专项行动中,共破获毒品刑事案件28起,占破案总数的13%,同比上升56%;抓获33人,占抓获总数的18%,同比上升154%;逮捕16人,占逮捕总人数的22%,同比上升167%;抓获涉毒网上逃犯9人,占抓获网逃总数的24%,同比上升29%;查处毒品行政案件309起,占查处行政案件总数的39%,同比上升71%;处罚涉毒违法人员309人,占处罚违法人员总数的33%,同比上升67%;强制隔离戒毒151人,同比上升165%;毒品行政拘留158人,占行政拘留总数的36%,同比上升28%。一个目标:以“为民服务”为宗旨,“民意警务”得民意、取民愿、赢民心突出打击重点,认真开展“利剑”专项行动,以维护社会稳定确保“三年禁毒规划”得民意。坚持以残疾人、团伙式贩毒为打击重点,打零星、摧网络,严厉打击毒品违法犯罪活动及由毒品引发的各类侵财类犯罪活动。坚持以行业场所、公共娱乐场所排查为整治重点,深排查、强整治,全面整治藏匿于其中的黄赌毒等违法行为。坚持以青少年、在校学生涉毒为防范重点,广动员、重宣传,全力加强社会面防范工作,筑牢全民防护意识。通过10个“利剑”禁毒战役,实现全县的毒品案件大幅度下降,贩毒网络基本摧毁,毒品流入渠道基本切断,县城周边及川道地区禁毒工作收效明显,娱乐场所禁毒问题基本杜绝,易制毒化学品和精麻药品管理规范,社区戒毒康复体系基本形成,残疾人吸贩毒得到有效遏制,县戒毒所建成并投入使用,禁毒宣传全区域覆盖深入人心,人民群众抵御毒品的能力显着提升,全县禁毒工作的组织领导体制完善,禁毒工作长效机制基本形成。创新服务手段,大力开展亲民爱民为民活动,以构建和谐警民关系确保“三年禁毒规划”取民愿。窗口单位跟进服务手段,推行便民利民措施,简化工作手续,缩短办理时限,坚持做到“五清”(即咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清、手续一次办清),真正实现“一窗式、一站式”服务。依托流动警务室实现警务前沿,打造群众家门口的“派

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