2015年度农村水利设施维修养护实施方案解析

#《湖北省农村小型水利设施维修养护和项目建设补助资金使用管理办法（试行）（鄂财农发【20】1317号1《湖北省农村小型水利设施管护资金补助标准》我县自201年4启动农村小型水利设施管护机制改革开始，就把农村小型水利设施建后管护纳入了重要议事日程。采取村民代表选举的方式，选举产生各个区域的工程管护责任人，对我县的农村小型水利设施进行管护工作，并与管护人签订管护协议。根据《湖北省水利工程安全管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》（水建管【200】188号7）制订了《崇阳县农村小型水利设施管护机制改革考核管理机制》，对全县小型水利设施管护体制改革中的水库、塘堰、渠道、泵站、水闸、供水工程等进行管护考核。年度考核合格后管护责任人可得到一定的管护经费。201年5农村小型水利设施维修管护项目总投资33万0元（其中维修管护资金30万0元，县级配套小型水利工程管理体制改革工作经费30万元）。（1）维修项目150.万1元5。维修6处当家塘，申请补助资金60.元0；7维修3座引水堰，申请资金16.万5元2；4处灌溉渠道，申请补助资金26.万3元8；6处中小河流堤防维修，申请补助资金47.万1元8。（2）管护项目15万0元。对11座小（一）型水库和9座小（二）型水库共10座8小型水库进行管护，申请补助资金44.万3元；对166口1塘进行管护，申请补助资金72.万元；对处以上小型泵站进行管护，申请补助资金万元；对处以下小型泵站进行管护，申请补助资金11.万4元；对铜钟、港口、白霓三个乡镇11条2硬化渠道89.公4里8进行管护，申请补助资金6.8万6元；对69处饮水工程进行管护，申请补助资金15万元。（3）小型水利工程管理体制改革工作经费30万元。2、维修养护范围（）小型水源工程：包括塘坝（容积小于万立方米）、引水堰、水闸（流量小于立方米秒）、小型灌溉泵站（单机小于千瓦）、灌溉机电井、雨水集蓄利用工程（容积小于立方米）等；灌溉渠系工程：包括大中型灌区末级渠系（流量小于立方米秒）、万亩以下灌区的渠系工程及配套建筑物、田间输水管道等；排水工程：包括小型排水泵站（单机容量小于千瓦）、控制面积万亩以下的排水沟道及配套建筑物等；农村河塘清淤整治：包括承担灌溉、排涝功能，流域控制面积在平方公里以内的农村河道的整治及河塘清淤；小型水库：进入省级名录的总库容 万万立方米的小（）型和总库容万 万立方米的小（型水库;农村饮水安全工程：包括日供水规模 立方米〜立方米（不含）的1丫型集中式供水工程和日供水规模小于立方米（不含）的丫型集中式供水工程；（）中小河流堤防：流域面积在 平方公里以下的中小河流堤防工程。3 年维修养护任务崇阳县 年农村小型水利设施补助资金维修养护项目养护内容为：年农村小型水利设施维修项目选择了处当家塘、4处引水堰、6处渠道、6处中小河流堤防。管护项目选择了11座小（一）型水库和97座小（二）型水库，申请补助资金44.万3元7；塘164口0；40处1小型泵站；铜钟、港口、白霓三个乡镇11条2硬化渠道；69处饮水工程。4、主要维修内容2年0维1修5项目共需资金150.万1元8。其中维修8处当家塘，申请补助资金60.万0元7；维修3座引水堰，申请资金16.万5元2；4处灌溉渠道，申请补助资金26.万3元8；6处中小河流堤防维修，申请补助资金47.万1元8。（1）当家塘维修项目

①长源塘维修：长源塘位于崇阳县港口乡塘口村，灌溉农田亩。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡，更换管。（元2）（元2）5；0更（元）；工字块护坡换涵管土方（元4；4涵8管及闸换涵管土方（阀安装长米，管 元，溢洪道及渠道砼砖砌筑、现浇底板硬化。需要维修资金7.4万1元。②夏家畈新塘维修：夏家畈新塘位于崇阳县白霓镇余耕村夏家畈，灌溉农田21亩0。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方555 （元）；护坡工字块5570=20（8元8）0。需要维修资金5.9万3元。③岩下丁家塘维修：岩下丁家塘位于崇阳县白霓镇余耕村，灌溉农田20亩0。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方7555 （元）；工字块护坡（ ）5・570=42（0元0）0。需要维修资金8.6万8元。④樟桃塘维修：樟桃塘位于崇阳县港口乡大东港村，灌溉农田11亩0。塘坝漏水，崩塌严重，塘容淤积。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，清淤，迎水坡工字块护坡。采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝，迎水坡工字块护坡。土方XXX （元）；清淤XXX（元25护坡工字块（ ）X・X（元）。需要维修资金9.1万1元。⑤下新塘维修：下新塘下新塘位于崇阳县青山镇蔡墩村，坝顶长12米0，高6米，水面面积20余亩，蓄水量600立方米，灌溉农田31亩0。塘坝漏水，崩塌严重。维修内容：采取抽槽置换粘土防渗，加固塘坝。采取抽槽置换粘土防渗，清淤，加固塘坝。工程量：防渗黏土土方XXX（元）；清淤土方 3XX（元）。需要维修资金2.6万3元。⑥大窝冲塘维修：大窝冲塘位于崇阳县铜钟乡独石村铁炉岭，灌溉农田23亩0。塘坝、渠道崩塌、淤积严重。维修内容：塘坝整理、溢洪道疏通、渠道疏通、渠道险段护砌。挖机整坡（）X （元），溢洪道疏通oXX （元），渠道疏通 XXX（元），渠道险段护砌X（ ）-X元。需要维修资金4.7万4元。⑦霞星村组当家塘维修：霞星村组当家塘位于崇阳县肖岭乡霞星村，灌溉农田1（亩0。塘坝滑坡、塘容淤积严重。维修内容：清淤、塘坝加培整理。清淤土方X（元）。挖机整坡 （）X（元0）0，需要维修资金2万元。⑧新塘维修：新塘位于崇阳县天城镇浮溪桥村，灌溉农田近千亩。该塘淤积严重，涵管破裂漏水。维修内容：更换涵管，清淤。土方挖运（ ）XXX （元）；现浇砼XXX （元）；。承压管制安X （元）0土方外运回填（ ）XXX（元）0二次转运X （元）。需要维修资金5.0万4元1（2引）水堰维修项目①蚌壳堰维修：蚌壳堰位于崇阳县石城镇宝林村，灌溉农田12亩0。堰体垮塌。维修内容：用浆砌块石恢复堰体。工程量及投资X（ ）X-X（元）。需要维修资金4.2万4元。②坳上堰维修：舒家堰位于崇阳县铜钟乡坳上村，属东堡港，灌溉农田18亩0。堰驳岸被水冲毁。维修内容：用浆砌块石恢复堰体。工程量及投资 X（ ）X-X （元）7需要维修资金 万元。③曾家园堰：曾家园堰位于崇阳县高枧乡村高枧村，处中山港，灌溉农田17亩0。堰体水毁20米。维修内容：用浆砌块石恢复堰体。工程量及投资X（ ）X-X （元）2需要维修资金 万元。④陈家堰：泉冲陈家堰位于崇阳县石城镇方山村四组泉冲，灌溉农田16亩0，201年3水毁。堰长9米，宽2米，高米。土方开挖 .XX （元00堰脚浆砌石XXX （元）；堰体浆砌石（ ）X:X（ （元）。砼XX（ 1元）；模板（X X）X（元）；浆砌石边墙（XXX XX）X （元）；施工围堰及排水 元。需要维修资金4.9万1元。渠（道3维）修项目①长城水库渠道维修：白霓镇长城水库渠道修建于上世纪七十年代，原可通水至杨洪村的渠道年久失修，淤积严重，致使杨洪村30亩0农田无水可灌。计划修复渠道66米0，用梯形槽硬化。清淤 X（元）；梯形槽铺设X （元）（需要维修资金 万元。②蚌壳堰渠道维修：蚌壳堰渠道位于石城镇宝林村，渠道有元条长4元米0，灌溉农田30亩0。灌溉渠道年久失修，淤积严重，计划修复渠道4元米0，用50梯形槽硬化。投资X （元）（需要维修资金万元。③青山镇塘桥村末级渠道维修：渠道条长米，灌溉农田元5亩0。渠道中间地势低洼，年久失修，淤积严重，不能通水。计划修复渠道61米5，用50预制砼梯形槽硬化。

投资x（投资x（3元8）0；0清淤及回填。9需2要维修资金7.8万7元。④青山镇华陂村排水渠道维修：华陂村排水渠道位于该村八组，排水渠1条长17米5，渠宽1米，高1.米5。土渠年久失修，淤积严重，排水不畅。计划铺设工字块硬化，边坡：.挖机清淤x（元）；工字块硬化xx （元），砼压顶xxxx（元）。需要维修资金5.元万8元。⑤乌龟石渠道维修：乌龟石渠道位于天城镇乌龟石村丹仁庙段，长：7米5，渠宽：米，50高0：.米5。土渠年久失修，淤积严重，排水不畅。计划铺设工字块硬化，边坡：：.挖机清淤 x（元0；工字块硬化 xx（元），砼压顶 xxxx （元）。需要维修资金5万元。⑥青山水管局农业村灌排渠道维修：农业村灌排渠道长50米0，宽0.米4，高0.：米5，土渠年久失修，垮塌淤积严重，排水不畅。计划砼硬化。土方开挖元00元0，现浇砼（ ）xxx （元）；模板（ ）xx （元）。需要维修资金万元。（4河）道维修项目①舒家河堤维修：舒家河堤堤位于港口乡港口村，属东堡港。河堤水毁崩塌严重，水毁崩塌20余0米，影响到港口村居民及农田和公路安全。计划采取浆砌石护坡恢复河堤米。工程量及投资：浆砌石勒脚 XXX（元）8浆砌石 XXX （元）。共需要维修资金4.3万7元。②高枧河堤维修：高枧河堤位于高枧乡高枧村，河堤水毁崩塌严重，水毁崩塌20余0米，影响到高枧村居民及10余亩农田安全。计划采取浆砌石重力墙恢复河堤10米0。工程量及投资：浆砌石x（ 1x-X（元），清淤及浆砌石基础土方 XXX（元）。共需要维修资金 万元。③横岭河道清淤：横岭河道位于高堤河上游，河宽米。高堤河上游段包括港口乡横岭村、小东港村、小沙坪村、港口村等4个村在内的13公里河道淤积严重，河床抬高，影响行洪，每遇洪水周边农田、村庄遭淹。计划对河床进行清淤疏通，疏挖主河道长3公里，宽15米，平均深度0.米，XXX （万5）。④洞泉河堤维修：洞泉河堤堤位于港口乡洞泉村，属高堤河港。河堤水毁崩塌严重，水毁崩塌余米，年汛期出现严重漏水险情，影响到洞泉村居民及农田和公路安全。计划采取抽槽置换黏土防渗，浆砌石重力墙恢复河堤。工程量及投资：黏土填筑XXX （元）0浆砌

挡墙0维修资金万挡墙0维修资金万9元。1).0（2元2）9共5需要⑤虎爪河堤维修：虎爪河堤位于E城镇虎爪村，属虎爪港。河堤多年未得到治理，险工险段多，威胁着两岸农田和村庄安全。崩塌险段2处，共长18米0。计划采取浆砌石护坡恢复河堤。工程量及投资：河堤土方加培180020308=8（6元4）0；浆砌石勒脚18000.080.06260=2（2元4）；6浆砌石护坡1800300.03260=4（2元1）2。0共需要维修资金7.3万2元。⑥古市河堤维修：古市河堤跨铜钟乡和港口乡，河堤多年未得到治理，险工险段多，威胁着两岸农田和村庄安全，县人大、政协代表多次建议和提案要求整治该河。因无项目支撑，只选取北程、油榨等6处险段，共长58米0。计划采取浆砌石护坡恢复河堤。工程量及投资：河堤土方加培28020308=13（4元4）0；浆砌石勒脚28000.080.06260=3（4元9）；4浆4砌石护坡2800300.03260=6（5元5）。共需要维修资金11.万3元9。201年5维修项目共需资金150.万1元8。维修资金概算表序号费用名称单位数量单价（元）合计（元）塘维修港口乡塘口村长源塘口砼工字块护坡土方置换3

输水管、闸阀白霓镇余耕村夏家畈新塘口砼工字块护坡3土方置换3白霓镇余耕村岩下丁家塘口砼工字块护坡3土方置换3港口乡大东港村樟桃塘口砼工字块护坡3土方置换3青山镇蔡墩村下新塘口土方置换3铜钟乡独石村大窝冲塘口土方置换3溢洪道水泥砖砌筑粉刷3霞星村组当家塘口土方置换3天城镇浮溪桥村新塘口现浇砼3土方置换3砼管制安二堰维修石城镇宝林村蚌壳堰处浆砌石修复3铜钟乡坳上村坳上堰处浆砌石修复3高枧乡村高枧村曾家园堰处浆砌石修复3石城镇方山村陈家堰处土方置换3浆砌石修复3砼（含模板）3三渠道维修白霓镇长城水库渠道修复条人工养护土方3梯形槽铺设石城镇宝林村蚌壳堰渠条

道修复梯形槽铺设青山镇塘桥村末级渠道修复条人工养护土方3梯形槽铺设青山镇华陂村排水渠道维修条人工养护土方3砼天城镇乌龟石渠道维修条人工养护土方3砼青山水管局农业村灌排渠道维修条人工养护土方3砼模板四河道维修铜钟乡坳上河堤维修条浆砌石护坡3高枧乡高枧河堤维修条土方开挖3浆砌石护坡3横岭河道清淤条土方开挖3洞泉河堤维修条土方开挖3浆砌石护坡3虎爪河堤维修条土方开挖3浆砌石护坡3古市河堤维修条土方开挖3浆砌石护坡3五合计、主要管护内容201年5管护项目共需资金15万0元。其中小型水库管护资金44.万3元，塘坝管护费共需72.万4元4，泵站管护费共需11.万4元，渠道管护资金6.8万6元，饮水工程管护资金15万元。（1小）型水库管护项目全县11座小一型水库，每座小一型水库每年管护费0.万元；全县97座小二型水库，每座小二型水库每年管护费0.万4元，用于大坝杂草清除、溢洪道清淤、输水管放水管理、防汛检查等。小型水库管护费共需44.万3元。（2塘）坝管护项目1口6当6家1塘。管护内容为：塘坝杂草清除、溢洪道清淤、输水管放水管理、防汛检查等。塘坝管护费万方以下每口每年0.0万4元，万方以上每口每年0.0万8元。塘坝管护费共需72.万4元4。（3泵）站管护项目以上泵站处，以下泵站处。固定抽水站总装机及以下每处每年管护费 万元，固定抽水站总装机及以上每处每年管护费 万元。管护内容为：水泵、电机及配电设备维护，抽水及用电管理、进水渠清淤等。泵站管护费共需11.万4元。（4渠）道管护项目条1渠1道2长89.公4里8，管护内容为：清理渠道内落石、杂草、树枝、泥沙、淤泥等影响过流断面的障碍物，损毁补修等。管护费共需6.8万6元。（5饮）水工程管护项目1丫型饮水工程处，供水规模为 供水人口人；丫型饮水工程处，供水规模为 供水人口264人4。2管护内容为消毒过滤、闸阀控制、供水管道维修等。1丫型饮水工程需管护费万元，丫型饮水工程需管护费11.万4元。饮水工程共需管护费15万元。我县针对农村小型水利工程制订了具体的管护责任：（1）水塘工程管护人责任：①服务防汛抗旱调度；②合理调节关水放水；③勤于引水，扩大集水区域；④本着先急后缓原则，合理分配用水；⑤协调处理用水争端，调解水事纠纷；⑥大暴雨或汛期，上坝上堤小时值守；⑦遇到塘坝、泄水口、输水管等设备发生险情时立即报警，转移人员并及时上报；⑧对所管护水塘进行日常巡视检查；⑨正常维护，保持水塘清洁卫生，铲除杂草；⑩对水塘进行清淤。（2）拦水堰工程管护人责任：①服务防汛抗旱调度。②对堰蓄水进行合理调配。③遵守农村拦水堰工程管护和管理规定。④本着先急后缓原则，合理分配用水。⑤协调处理用水争端，调解水事纠纷。⑥对所管拦水堰进行日常巡视检查和正常维护，加强管理。⑦日常管理不善或人为破坏造成的拦水堰功能损坏，负责维修。渠（道3工）程管护人责任：①服务防汛抗旱调度；②若遇暴雨、大暴雨或特大暴雨，应及时开启渠道泄水口；③最大限度防止渠水漫溢，避免水毁；④若遇旱情或特大旱情时，最大限度组织水源；⑤按节约用水原则合理调度有限水量；⑥遵守渠道工程管护和管理规定；⑦本着先急后缓原则，合理分配用水；⑻协调处理用水争端，调解用水纠纷；⑨对渠道进行日常巡视检查和正常维护；⑩及时清理渠道内落石、杂草、树枝、泥沙、淤泥等影响过流断面的障碍物。泵（站4工）程管护人责任：①服务防汛抗旱调度；②加强学习，掌握基本的泵站操作技术；③负责泵站的正常运行、日常清洁保养和维修；④泵站运行发现异常情况应及时处理并向上级报告；⑤本着先急后缓、节约用水原则，合理分配用水；⑥协调处理用水争端，调解水事纠纷；⑦日常管理不善或人为破坏造成的泵站设施损坏，负责维修完好。水（闸5工）程管护人责任：①服务防汛抗旱调度；②加强学习，掌握基本的水闸操作技术；③保障水闸的正常运行、日常清洁保养和维修，水闸运行发现异常情况应及时处理并向上级报告；④若遇暴雨、大暴雨或特大暴雨，应及时开启闸门最大限度地防止漫溢；⑤按节约用水原则合理调度有限水量；⑥本着先急后缓、节约用水原则，合理分配用水；⑦协调处理用水争端，调解水事纠纷；⑧对所管护水闸进行日常巡视检查和正常维护，保证启闭机的正常运行；⑨保证水闸设施不被破坏、不被盗，闸门启闭自如，消能设施完好。农（村6集）中供水工程管护人责任：①自行承担结算水表安装费用，管理和维护好管网；②因不可抗力造成工程破坏，导致工程无法正常供水的，负责组织资金、劳力对工程予以恢复；③遵守农村供水方面的法律法规，积极接受水行政主管部门和卫生疾控等有关部门的监督指导；④对供水设施进行日常巡视检查和正常维护；⑤按相关卫生要求添加消毒药剂，及时处理设备故障、官网损坏、漏损等情况；⑥管网损坏、漏损等情况应及时修复；⑦因检修等原因需要临时停水的，应提前小时告知用水户；⑧保障供水设施的维修、消毒药剂的安全；⑨经营台帐、账目明晰清晰；⑩保障水源的清洁卫生。、考6核办法管护人在接受受益区群众监督的同时，还要接受县政府、县财政和水利部门的考核。考核方式：一是自查考核。小型水利设施先有乡镇人民政府组织全面自查；二是抽查考核。乡镇人民政府申请县农村小型水利设施管护体制改革领导小组和县财政、水利部门对其进行抽查考核，抽查面不少于40，%从而保证项目管护工作的质量。7、投资概算该项目总投资330.万1元5（其中维修管护资金300万元，县级配套小型水利工程管理体制改革工作经费30万元）。（1）维修项目150.万1元5。维修6处当家塘，申请补助资金60.元0；7维修3座引水堰，申请资金16.万5元2；4处灌溉渠道，申请补助资金26.万3元8；6处中小河流堤防维修，申请补助资金47.万1元8。（2）管护项目15万0元。对11座小（一）型水库和9座小（二）型水库进行管护，申请补助资金44.万3元；对166口1塘进行管护，申请补助资金72.万4元4；对40处1小型泵站进行管护，申请补助资金11.万4元；对11条2渠道长89.公4里8渠道进行管护，申请补助资金6.8万6元；对69处饮水工程进行管护，申请补助资金15万元。（3）全县小型水利工程管理体制改革工作经费30万元。主要用于宣传费、人员培训费、工具费、印制产权证书等。8、资金筹措崇阳县201年5农村小型水利工程设施维修养护资金总计300.万1元5，其中省级财政下拨农村小型水利设施维修养护项目补助资金30万0元，县级财政配套小型水利工程管理体制改革工作经费30万元。9、实施进度安排201年54月底前，制定实施方案；201年55月15日签订维修合同；201年55月20日-7月底，全部完成维修管护任务；8月1日-8月5日，崇阳县水利局组织验收；8月中旬将申请市水务局验收。10、技术措施严格按批复的项目实施计划实施，完成批复的所有维修管护内容。为了保障维修质量，崇阳县水利局委托县水利工程质监站进行监督，并委托派一名工程技术人员，专门负责维修养护项目的实施、管理。五、项目管理各水库、塘堰、渠道、泵站、水闸、堤防、排水工程等维修管护、小型水利工程管理体制改革工程，严格遵循项目申报审批程序，建设工程的实施方案经市财政局、水务局批复。县人民政府依计划对小型水利工程管护机制进行改革，县财政局、水利局负责对管护项目工程进行组织、监督和指导。并根据省财政厅和水利厅联合下发的《湖北省农村小型水利设施管护资金补助资金标准》、《湖北省水利工程安全管理条例》、水利部《水利工程管理考核办法》（水建管【200】18号7）、《崇阳县农田水利综合规划》等规定，对项目的前期工作、资金筹措、招标投标、建设实施、竣工验收、运行管理等各个阶段实施管理，并根据国家有关规定结合本工程实际情况，明确由县水利局对工程质量负总责。为了保证维修养护项目的顺利实施，县水利局制定了《维修养护项目工作人员考勤制度》、《项目管理制度》、《现场管理人员工作制度》、《项目安全管理制度》、《工程质量管理制度》、《财务管理制度》等制度。（1资）金管理根据省财政厅和水利厅联合下发的《湖北省农村小型水利设施管护资金补助标准》，县政府制定了《崇阳县农田水利工程建设补助专项资金管理办法》和《崇阳县小型农田水利工程建设补助专项资金保障管理程序》对管护资金严格实行“专户存储、专账核算、专人管理”的“三专“财务管理制度，保证了管护资金的合理规范使用。严格按照财政局要求进行财务管理的财政报帐制，并健全专项资金使用各项规章制度，严格审批，实行专款专用。随时接受上级主管部门、审计部门的监督检查。（2）合同管理充分利用农村小型水利设施改革为契机，由受益群众选举专管人，与专管人签订管护协议、落实管护主体、管护经费，做好管护档案，建立每个管护项目都有一份管护档案，一份管护协议、一个管护主体和一份管护经费的“四个一”管护机制。维修养护项目实施前，县水利局与承包方应当签订实施合同。结合工程实施的实际情况合理确定合同工期、质量和安全要求、合同价格、履约保证和违约责任，加强合同管理，严格合同履约考核，实现工程维修养护的合同管理。（3）质量管理按照项目管护要求，及时在受益村组将项目管护的内容及要求进行公示，让群众了解管护人员的工作内容和要求，以便监督专管人员对所负责的水利设施是否管护到位，是否对群众反映的在其工作职责范围内的问题能及时进行处理，并定期对管护工作进行考核。（4）竣工验收和资料整理为确保管护质量，实行一年一度的管护验收制度，做好日常管护记录，对管护的每个阶段都要进行分阶段考核验收，提出管护验收意见，管护人员及时将管护记录交由工程所在乡镇水利站或县水利局做好管护资料的手机、整理，备份存档。要把好工程验收关，项目竣工后，要按照分级管理原则，及时进行验收，绝不能让不合格工程投入运行。为确保维修养护工作顺利实施，保质保量按期完成任务，提高工程管理水平，达到工程完整、安全运行，确保“工程、经费、人员”三个安全，对维修养护项目的管理采取以下保障措施：①加强组织领导，确保维修养护顺利实施切实做好维修养护项目的管理工作，提高维修养护水平，保证工程效益的正常发挥，成立以分管局长为组长，有关业务技术人员参加的领导小组，下设维修养护项目管理办公室，具体负责对维修养护项目的全面管理，认真履行项目法人职责；同时，加强外部的沟通协调，创造良好的外部环境，确保维修养护项目的顺利实施。②建立和完善质量管理责任制结合实际，建立健全质量管理责任制度，实行分工负责，对施工全过程进行检查。定期组织参建单位对工程的关键部位、关键工序进行检查，定期召开工程质量和安全会议。管理办公室定期或不定期的组织有关技术人员对维修养护工程质量进行抽查监督，发现问题，及时解决纠正。同时，按要求委托监理单位对维修养护工程承担监理任务，成立项目监理部，负责对工程维修养护全过程监理，确保工程质量时刻置于监理工程师的控制之下。③加强经费监督管理，确保资金使用安全按照维修养护经费使用管理办法要求，加强对维修养护经费的使用管理，按照合同规定的支付程序支付经费，加强审查把关，实施监理、项目负责人签字制度，严格执行财经纪律，做到专款专用，严禁挤占挪用，加强资金使用的监督检查，避免维修养护资金使用中出现各种违规、违纪问题，保证投资效益的充分发挥，确保资金使用安全。④进一步完善制度，规范操作根据《工程维修养护管理办法》，进一步修订完善适合本县的各项配套规章制度，保证维修养护项目的顺利实施，规范项目管理、工程发包、经费使用与结算等方面的行为，确保资金使用合理。⑤认真做好考核验收工作加强基础资料的收集整理工作，认真做好专项工程验收和年度验收的各项准备工作，主要包括：历次检查、考核记录，有关设计文件、相关报告（建设、审计、施工报告）、文件资料、以及图片、照片、录音（像）等不同形式与载体的历史记录等。六、预期效益通过农村水利设施管护机制改革，一是有利于促进小型水利工程管护规范化、程序化、专业化建设，推进“以水养水”进程；二是有利于发挥市场主体作用，广泛吸纳社会资金，拓宽水利建设资金社会化投入渠道，形成全民办水利的良好氛围，确保我县小型水利设施“建得起、管得好、保安全、长受益”；三是管护机制改革，有利于明确管护责任，保障群众权益，落实各项惠农兴水政策，调动农民群众参与管护的积极性，促进农村小型水利设施的