形势与政策学习总结城镇化建设

形势与政策学习总结——城镇化建设当地位和作用，维护我国的利益，维护世界和平与发展，是我们每一个人的责任与义务。都会经历从城市化、郊区城市化、逆城市化、再城市化的过程，但是本质上讨论的城市化是不包括逆城市化的。中央城镇化工作会议提出，推进城镇化必须从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，使城镇化成为一个顺势而居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间的合理结构。培育并发展传承历史文化、保持地域风貌、弘扬人文特色的美丽城镇，符合中央对新型城镇化战略的要求和布局。中国正确的城镇化道路应该是稳步发展特大城市和大城市，积极以人为本。如何做到以人为本，要求我们注意以下三个问题：第一，城镇化使农村富余劳动力转移，是以城市为主，还是以小城镇为主的问题。能找错方向——以小城镇为主。年乃至几十年内把县城城关镇人口翻一番以上是不太可能的。正确的城镇化道路应该是稳步发展特大城市和大城市，积极发展调发展。城市119个。从全国662个城市的城市人口机械增加值的发展趋势看，制镇中，应突出重点，做好规划，对少数有条件的镇重点发展，使之产业集中、功能配套、服务完善，成为新兴的商品，集散地和农产品第二，要坚决防止大城市病的发生。我国是世界上人口最多的国家，而且是农村人口占比例最大的国家。我们过去采取的户籍政策，对防止农业人口盲目流入城市，因而后的问题。现在全国加速推进城镇化，户籍制度正在改革，农民进城城市人口机械性的过快增加，造成道路不畅，交通堵塞；学校不足，学位环境破坏；社会治安恶化等大城市病的发生。印度的孟买，巴西的圣保罗就是前车之鉴。第三，要克服和防止盲目扩镇、建镇热潮在城镇化过程中，使农村富余劳动力一部分转移到镇，这是必然趋势。但是全国1.9万个建制镇不可能全面扩容，不能一哄而起，必重点地扩建和发展。切不可形成扩镇、建镇热潮。目前有些地方并未全面理解城镇化的真正含义，不顾条件盲目扩大镇的建设，有些地方已经形成热潮，如不及时降温，势必给农民造成危害，给国家造成损失。有的地方打着城镇化的旗号，忙着圈地，动辄规划十几平方公里或几十平方公里，从农民手中拿得廉价的土地，侵犯农民利益，并使是什么?当地负责人大多说不明白。大公园、大草坪，什么喷水池，什么标志性建筑，什么商业一条街等等，结果是劳民伤财，脱离实际。有的地方为建镇，大兴举债，大兴集资，大兴施工单位带资建设。结果是债台高筑，无力偿还，三角债拖累，纠纷、诉讼不断。不要忘乡镇企业有关。这个历史教训在城镇化过程中要认真汲取。有的地方在扩镇过程中，只建地面房屋，上水、下水、排污和污水处理及垃圾处理则无力统筹考虑，造成新的环境污染和生态恶化。更尤甚者，有的地方为突显政绩，弄虚作假，做表面文章，把临街的两边墙、窗搞到三、四层，但只是一面墙，绝大部分没盖房屋，为此，必须全面、正确地理解城镇化，统筹、科学地规划城镇化，认真、扎实地实施城镇化，合理、节约地利用资源，保护和珍惜生态环境，才能使我国城镇化的目标顺利实现。入党的十八大报告，和新型工业化、信息化、农业现代化一起成为未迟到明年，推迟发布恰恰体现了决策层的审慎态度。相较于决策层的审慎持重，在民间以及学界和媒体上，城镇化早意的是，会议特别提到了“第二次全国土地调查”。经过调查，目前具体工作的安排和推进都有据可依。土地管理制度改革被认为“事关经济社会发展全局”，这一表述都与土地管理制度有密切关系。如果土地管理制度改革不能取得突破，新型城镇化就难以推进。由此可见，虽然都在讲城镇化，但未必果真正了解城镇化推进遇到的困难，就会明白决策层的用意。在改革措施上，要达到新型城镇