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企业“小金库”的表现形式(1)截留主营业务收入,建立“小金库”。例如,企业把一些不开发票取得的主营业务收入未纳入法定账户核算而是直接放入“小金库”。还有就是在开发票时采取“大头小尾”的方式,给客户的一联发票比企业记账的那联发票金额大,然后把两者之间的差额放进“小金库”。(2)截留其他收入,建立“小金库”。例如,某制造企业在产品生产过程中形成不少边角残料,他们就把出售这些废品、废物、边角料的收入,直接存放在“小金库”。(3)采取“多报少支”的方式建立“小金库”。例如,某企业在发工资时,账面上给职工发2000元,职工实际拿到手的钱只有1200元,中间部分就转入了“小金库七同时,他们还采取“多报少支”的方式,虚报夜餐补助费、招待费、加班费等,套取现金,转入“小金库”。(4)直接虚列支出名日建立“小金库”。例如,某销售企业效益不错,为了逃避税收,他们就“签订”了一个50万元的企业管理咨询合同,然后把这50万元转进咨询公司的账上,取得发票并“正规”入账。咨询公司扣除3万元税费后,把结余的47万元用现金分次转回销售企业,销售企业都存入了“小金库”。(5)专门给企业领导建立的“小金库”。例如,某企业预算制度规定,企业领导的年招待费为10万元。实际上这个数字远远不能满足“工作需求”。他们就通过虚报费用、截留收入等方式,给企业领导建了个专用“小金库”。(6)企业职能部门建立“小金库”。例如,某企业在外地设立了一个销售部门,因为企业设定的奖金有限,为了激励员工的积极性,销售经理就动了私设“小金库”的念头,这个企业的产品在外地主要是通过批发和零售两个渠道销售的,批发价300元,零售价380元,销售经理就基本“取消”了零售,给企业总部按批发价结账,将零售产品多出的80元现金截留到部门的“小金库”。没有零售总会让人起疑心,为了掩饰,销售经理就把部分零售产品按320元的批量价与总部结算,将差价转入“小金库”。(7)财务人员建立的“小金库”。例如,某企业资金雄厚,经常向企业拆借出一些资金,但利率是10%,比银行贷款利率高一倍多。企业的财务经理就利用职务的便利,用高于银行利率的借款利息,建立了一个“小金库”。以上说了“小金库”,下面就要顺便提一下“账外账”,以便明确基本概念。“账外账”是指违反《中华人民共和国会计法》和国家有关规定,在法定会计账册之外设立的账册。“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理、私存私放的各项资金。“小金库”只是“账外账”的一种表现形式,两者既有联系,又有区别,但都属于违规违法行为。国家对“小金库”的界定如下国务院办公厅国办发[1995]29号文转发财政部、审计署和中国人民银行《关于清理检查“小金库”的意见》第二条规定:凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金,均膊小金库”,都要清理检查。主要包括以下内容。(一)各项生产经营收入。包括销售收入、营业收入、出租收入、出售残次品和边角废料收入、处理报废固定资产变价收入、逾期押金收入、销售不动产收入、发售股票申请表售表收入、股票发行费收入等。(二)各项服务和劳务收入。包括加工、维修、运输和代理业务收入、服务业收入、广告收入、出版发行收入、技术转让、技术咨询、技术服务、技术培训收入等。(三)各项价外费用。包括价外收取的基金、集资费、返还利润、补贴、违约金、手续费、包装费、储备费、优质费、运输装卸费、代收款项及其他形式的价外收费。(四)各种集资、摊派、赞助、捐赠等收入。(五)股票、债券等投资收益。(六)各种形式的回扣和佣金。(七)各项行政事业性收费。(八)各项罚没收入。(九)各类协会、学会的会费收入等。(十)其他应列入本单位财务会计部门账内或应交存财政专户的收入。(十一)通过虚列支出、资金返还等方式将资金转到本单位财务会计部门账外的。国家出台的现金管理原则,规定了现金的使用范围。现金管理原则(1)开户单位库存现金一律实行限额管理。(2)不准擅自坐支现金。所谓坐支,即从企业的现金收入中直接用于支付各项开支。坐支现金容易打乱现金收支渠道,不利于开户银行对企业的现金进行有效的监督和管理。(3)企业收入的现金不准作为储蓄存款存储。(4)收入现金应及时送存银行。企业的现金收入应于当天送存开户银行,确有困难,应由开户银行确定送存时间。(5)严格按照国家规定的开支范围使用现金,结算金额超过起点的,不得使用现金。(6)不准编造用途套取现金。企业在国家规定的现金使用范围和限额内需要现金,应从开户银行提取,提取时应写明用途,不得编造用途套取现金。(7)企业之间不得互相借用现金。现金管理规定各单位应在国务院颁布的《现金管理暂行条例》规定的范围内使用现金,并要主动接受开户银行的监督。现金使用的范围如下:(1)职工工资、各种工资性津贴。(2)个人劳务报酬,包括稿费和讲课费及其他专门工作的报酬。(3)支付给个人的奖金,包括根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种奖金。(4)各种劳保、福利费以及国家规定的对个人的其他支出,如转业、复员、退伍、退休费和其他按规定发给个人的其他费用。(5)出差人员必须随身携带的差旅费。(6)向
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