工程安全管理制度优质资料

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工程项目安全管理制度工程安全管理制度优质资料(可以直接使用，可编辑优质资料，欢迎下载）安全管理条例一.安全生产管理细则1．施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制。建立健全安全组织保障体系，制定和完善安全生产管理制度，人员到位责任到人。2．施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件，进入施工现场的所有人员必须遵守施工现场安全管理规定(制度)。3．施工人员必须经过上岗前的安全生产教育，应备有各个工种安全生产手册或须知，并做到每个职工人手一册，特殊工种须经专业培训，持证上岗。4．施工现场入口及危险作业部位应设置必要的提示、警示等各种安全防范标志，避免可能发生的意外伤害。5．施工现场秘须做好防火、防电、防爆和防坠等防护工作。（1）必须遵守国家有关消防规定，各种消防设施配置齐全，并由专人负责，经常检查和定期更换。油库易燃品存储等重点防火区域必须禁止火源进入。（2）供电路布设及施工用电必须遵守有关安全用电的规程和规定，并应避免防碍正常作业和交通。（3）爆破作业前必须报当地公安部门批准。火工产品的使用和管理必须遵守国家有关规定，火工产品的运输、存放必须接受当地公安部门的监督、指导和管理。（4）高空作业必须遵守有关作业规程，设置必要的安全防护网或防护栏杆，视具体情况使用安全带等防护设备。6．施工现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。7．施工现场应建立完善的机具设备例保、检修制度，保证机械设备正常安全运转。8．施工单位要加强汛期施工安全管理，成立防汛组织机构，制订出完善、可行的应急预案，组织防汛抢险队伍，并准备必要的抢险物资。坚持汛期二十四小时值班和领导带班制度。9．在河道、沟渠内进行桩基施工的单位，要合理安排工程进度，尽量避开汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有营区及堆放建筑材料的，要做好切实可行的安全防洪措施。10．施工单位的取土场、弃土场严格按照水土保持设计要求及时进行处理和必要的维护，防止水土流失、滑坡和堵塞河道等现角的发生。11．工程指挥部将对各施工合同段的安全生产进行定期、不定期检查，对存在事故隐患的将进行停工整改。12．由于责任过失造成在建的公路工程倒塌、报废和造成人员伤亡或重大经济损失的，施工单位必须按照规定及时向管理处及有关部门报告。13．公路工程事故等级划分、申报时限和申报内容按照交通部《公路工程质量事故等级划分和报告制度》执行。对重大质量和人员伤亡事故，施工单位必须在事故发生1小时内管理处及其它行政主管部门。并在8小时内，报出《公路工程重大事故快报》。14．在项目招标过程中，施工企业的安全生产素质是对其选择的一项重要内容，施工企业要求符合招标文件中有关安全生产的要求。各施工单位开工前在总体施工组织设计中要详细说明安全生产保障措施。15．监理单位应具备施工现场安全生产的监理知识和能力，了解安全生产规章制度，认真履行相应职责和义务，对发现的安全隐患，要及时进行纠正。二、文明施工管理细则（一）、方案编制1.为加强山东项目安全文明施工管理，使现场管理规范化、标准化、制度化，根据国家、山东相关标准文件及集团相关文件并结合公司实际情况，制定本文明施工专项方案实施细则。1.1本细则适用于卓达山东集团所有新开发项目；1.2本实施为卓达山东集团通用标准，文明施工现场管理除满足本标准外，尚应符合国家、行业和地方有关安全生产、文明施工的规范、规程、条理等。1.3本实施细则实际执行过程中，如遇国家、行业、山东或集团相应法律、法规、制度、标准变化，当以变化为准。1.4本细则将作为招标文件的一部分，是审查投标文件及确定中标单位的依据之一，如不能完全响应该标准，投标文件以废标处理。2．该文明施工专项方案实施细则所需增加的任何费用均已包含在总包单位投标报价的“措施费”中，不额外增加任何费用，总包单位在投标时应充分了解并熟悉该细则的全部内容和要求，并在措施费中予以考虑。3．施工单位开工前，应由工程技术人员、安全管理人员编制文明施工专项方案实施细则。4．文明施工专项方案实施细则应由施工单位技术负责人审批，项目总监理工程师、建设单位项目负责人审批并签字确认。5．文明施工专项方案实施细则应包括围挡墙、临时设施搭设、厂荣厂貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容。6．该文明施工专项方案实施细则作为施工合同附件的组成部分，与合同具有同等的法律效力。（二）、现场围挡1．建筑施工现场新建围挡必须使用符合规定要求的彩色喷塑压型钢板，板厚＞0.5mm、板宽：300mm、板高：1.8米。2．围挡墙内外应保持整洁，禁止依靠围挡墙堆放物料、器具等。禁止用围挡墙做档土、档水墙或机械设备等的支撑体。3．围挡墙宜采用彩绘等形式进行美化、亮化并反映企业文化特点，其中广告语要涵盖宣传卓达集团、宣传施工方及宣传项目特点的词语。（卓达集团及项目特点的词语由建设方提供，施工方负责喷绘完成）4．施工单位应会同建设、监理单位对围挡墙进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度和验收巡查档案。恶劣天气下必须进行重点检查。5．围挡基础为砖基础外抹水泥砂浆几何尺寸为：宽×高=240×200，围挡高度为：1.8米。（三）、建筑物围挡1．密目安全网应封闭严密、牢固、平整、美观，封闭高度应保持高出操作层1.5米以上。2．密目安全网应用棕绳或尼龙绳绑扎在脚手架内侧，不得使用金属丝等不符合要求的材料绑扎。3．脚手架杆件必须涂黄色漆，防护栏、安全门及挡脚板必须涂红白相间的警示色。4．安全网达到一定高度后，应悬挂反映工程及参见各方的条幅、标语、口号等，且每个楼座不得少于两条。（四）、信息管理1．施工、监理单位应在施工现场配备计算机，具备连接互联网条件，按有关规定及时向甲方上报施工现场有关信息。2．单位工程在1万平米以上的施工现场必须使用视频监控系统，视频应能反映整个施工现场的各个角落，并应与建设方或上级建设行政主管部门联网，保证建设方能随时监控现场的施工情况。（五）、安全警示1．施工单位应在施工现场使用人性化安全警示用语牌。2．警示用语牌应在施工现场的作业区、加工区、生活区等醒目位置设置。3．警示用语牌要统一规范满足警示要求。4．安全标志应针对作业危险部位悬挂，并绘制安全标志平面布置图，不得将安全标志集中悬挂。安全标志应符合《安全标志》（GB2894）的要求。（六）、临建设施1．新建临建设施必须使用符合规定要求的装配式彩钢活动房屋，活动房屋不得超过两层，并满足安全、卫生、保温、通风等要求，并应安装沙门、纱窗。2．临建设施内用电应达到“三级配电两级保护”未使用安全电压的灯具距地高度应不低于2.4米。3．施工单位应会同建设、监理单位对临建设施进行验收，验收合格后方可使用，并建立巡查制度和验收巡查档案。恶劣天气条件下必须进行重点检查，确保临建设施稳固。4．总包单位办公区应进行道路硬化及绿化，并保证有能满足需要的停车场，办公区的显著位置应有三面旗杆（国旗、业主方旗及承包方旗），一家总承包单位必须设置一个能容纳50人的会议室，保证监理例会及其他各种会议的召开。5．职工宿舍5.1宿舍应实行单人单床，每房间居住人数不得超过16人，严禁睡通铺。在建建筑物内严禁安排人员住宿、办公。5.2宿舍内应设置封闭式餐具柜，个人物品应摆放整齐，保持卫生整洁。5.3宿舍卫生制度、卫生值日表、宿舍负责人标牌应上墙明示。6．职工食堂6.1食堂必须取得＜卫生许可证＞，距离厕所、垃圾点等污染源不得小于30米。炊事人员应取得健康证后方可上岗，并按规定定期进行体检。工作时应穿戴工作服、工作帽。6.2灶间、售饭间、食品储藏室应分隔设置，食堂内禁止人员住宿和放置施工料具、有毒有害物品等。生、熟炊具器皿应有明显标记，分别放置，经常消毒、保持洁净。温暖季节食品出售前应加盖防蝇罩。严禁购买出售变质食品。6.3食堂应设上下水设施，排水、排气口应采用金属网封闭，通风排气良好，施工现场不允许设大型卖场或开设饭店。6.4食堂应使用油、气、电等清洁热源，禁用散煤等污染性燃料。6.5食堂、食品储藏室门口处应按规定设置档鼠板，高度不低于0.6米。7．厕所7.1施工现场应设置封闭水冲式厕所,蹲位应满足使用要求,蹲位之间设置隔档,隔档高度不低于1.2米。7.2厕所应设专人管理,及时冲刷清理、喷洒药物消毒，无蚊蝇孳生，化粪池应定期清理。8．其他设施8.1施工现场应设置淋浴室，淋浴喷头数量应满足使用要求，保证冷热水供应,排水、通风良好，淋浴间与更衣间应隔离，并使用防水电器。8.2施工现场应设置职工文化学习娱乐室，配备电视、报刊、杂志等学习娱乐用品。8.3施工现场应设置卫生室，配备担架等急救器材，配备止血药、绷带等其他常用药品。现场应配备急救人员。8.4施工现场应设置吸烟室、饮水室严禁在施工区域内吸烟。饮水室应设置密封式保温桶，保温桶应加盖加锁，保持卫生、清洁。8.5施工现场应设置宣传栏、读报栏、黑板报，达到牢固、美观、防雨要求，并进行亮化。宣传内容应及时更换。（七）、厂容厂貌1．施工现场应设置金属大门，并应使用电动门，门头应设置企业标志及所承揽的工程名称。2．大门处应设门卫室，门卫及相关清洁人员应在门卫室显著位置公示，实行人员出入登记和门卫人员交接班制度，严禁无关人员进入施工现场。3．施工现场大门处应按要求设置“七牌两图”即施工标志牌、安全措施牌、文明施工牌、入场须知牌、消防保卫牌、管理人员名单及监督牌，建筑人员维权须知牌和施工现场平面布置图、工程立体效果图。施工标志牌规格为高1.5米，宽1.8米，其他不小于高1.5米，宽0.8米，架体材质为不锈钢，直径不小于0.06米，各类标牌应设置牢固、美观，并进行亮化。4．施工现场生活区、作业区应按照平面布置图设置，并有明显划分。5．水泥、钢筋等建筑材料应按生产厂家、品种、规格和生产日期分类存放、稳定牢固、整齐有序，并设置材料状态标识牌。水泥存放应设专用库房，按规定排放，并有防潮、防雨措施。6．施工现场道路、加工区和生活区地面应进行硬化。道路两侧2米以内区域进行绿化。施工道路两侧每隔10—15米应插彩旗，彩旗应印有相关文字，特别在所有显著位置的彩旗上应写有：“争创中国第一工地管理字样”彩旗要定期更换。道路应采用不低于C25的混凝土硬化，并满足车辆行驶要求，生活区、加工区可采用混凝土或水泥砂浆等方式硬化。7．施工现场易产生扬尘污染的作业区，应进行封闭作业，堆放、装卸、运输等易产生扬尘污染的物料应采取遮盖、封闭、洒水等措施。风速四级以上天气应停止易产生扬尘的作业，严禁从建筑物向外抛洒垃圾。8．施工现场大门处应设置车辆冲刷设施（洗车池），保持出场车辆清洁。9．建筑垃圾应集中、分类堆放，及时清运，生活垃圾应采用封闭式容器，日产日清，垃圾清运应委托有资格的运输单位，不得乱卸乱倒，不得在施工现场熔融沥青、焚烧垃圾等有毒有害物质。10．施工现场应设置良好的排水系统，保持排水畅通，场地无积水，合理设置沉淀池，严禁污水未经处理直接排入城市管网和河流。11．温暖季节，施工现场应进行绿化。12．施工现场应在边角等处每隔15米设“灭鼠屋”并设专人管理投放药品，温暖季节应设置“捕蝇笼”。（八）、现场防火1．施工现场应制定消防管理制度，严格履行动火作业审批手续，生活区、仓库、配电室（箱）、木制作区等易燃易爆场所必须配置相应的消防器材。消防器材应定期检查，确保完好有效。严禁在施工现场内明火取暖。2．施工现场应制定易燃易爆及有毒物品管理制度，购领、运输、保管、发放、使用等环节应设专人负责，并建立台帐。3．高层建筑应设置临时消防水源管道，立管直径不小于48mm每层应留有消防水源接口，配备消防管具。（九）、综合治理1．施工人员应统一着装，并佩戴胸卡，管理人员，特殊作业人员，其他人员的服装和安全帽应有颜色区别，安全员必须穿橘黄色服装，戴黄色安全帽，并佩戴明显标志。2．施工现场应建立治安保卫制度，及时办理暂住登记，非工作人员不得擅自在施工现场留宿。3．施工现场应建立流动人员计划生育管理制度，开工前应按规定签订计划生育协议。4．施工现场应建立防疫应急预案，定期对工人进行卫生防疫宣传教育，发现疫情及时向卫生行政主管部门和建设行政主管部门报告，并采取有效的处置措施。5．建筑面积5000平米以上的施工现场应按规定开办职工夜校。6．对使用易产生噪音的机具应采取封闭作业，装卸材料应轻卸轻放，未经审批，晚10.00至早6.00点，中、高考期间晚8.00至早6.00禁止施工。7．建设、施工单位应采取有效措施，避免施工扰民，妥善处理与周边居民的关系。（十）、罚则以上第一至第九项工作内容完成后均应由建设方组织监理及施工方共同参加的逐项验收，如有一项不合格则对施工单位进行罚款5000--10000元，超过三项不合格则在工程款拨付时暂扣文明施工措施费，直至合格后再行拨付。安全管理措施安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理，重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制，落实安全管理决策与目标。以消除一切事故，避免事故伤害，减少事故损失为管理目的。控制是对某种具体的因素的约束与限制。是管理范围内的重要部分。安全管理措施是安全管理的方法与手段，管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点，安全管理措施带有鲜明的行业特色。一、落实安全责任、实施贡任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此，必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。1．建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。(2)建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况，及时报偿。1）项目经理是施工项目安全管理第一责任人。2）各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。3）全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责。3．施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查，并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容，分别通过企业、施工项目的安全审查，取得安全操作认可证，持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查，还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》，坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业无证操作现象时，施工项目必须承担管理责任。4．施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可，承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。5．一切管理、•操作人员均需与施工项目签定安全协议，向施工项目做出安全保证。6．安全生产责任落实情况的检查，应认真、详细的记录，做为分配、补偿的原始资料之一。二、安全教育与训练进行安全教育与训练，能增强人的安全生产意识，提高安全生产知识，有效的防止人的不安全行为，减少人失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此，进行安全教育、训练要适时、宜人，内容合理、方式多样，形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。1．一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。3)没有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。4)具有适于不同层次操作所必须的文化。5)输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。2．安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练，不仅要使操作者掌握安全生产知识，而且能正确、认真的在作业过程中，表现出安全的行为。安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。3．安全教育的内容随实际需要而确定1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识，生产组织原则，生产环境，生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到热练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。3)结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。4)安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训教育。5)受季节、自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快地适应变化，减少人失误。6)采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。4．加强教育管理，增强安全教育效果1)教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育。2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。3)使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心，养成安全操作的良好习惯。4)告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么。5)奖励促进，巩固学习成果。5．进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。三、安全检查安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查，专业检查和季节性检查。1．安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。1)施工项目的安全检查以自检形式为主，是对项目经理至操作，生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断的消除。2)各级生产组织者，应在全面安全检查中，透过作业环境状态和隐患，对照安全生产方针、政策，检查对安全生产认识的差距。3)对安全管理的检查，主要是:安全生产是否提到议事日程上，各级安全责任人是否坚持“五同时”（在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作）。业务职能部门、人员，是否在各自业务范围内，落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。安全教育是否落实，教育是否到位。工程技术、安全技术是否结合为统一体。作业标准化实施情况。安全控制措施是否有力，控制是否到位，有哪些消除管理差距的措施。事故处理是否符合规则，是否坚持“三不放过”（在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过）的原则。2．安全检查的组织1)建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。2)成立由第一责任人为首，业务部门、人员参加的安全检查组织。3)安全检查必须做到有计划，有目的，有准备、有整改，有总结，有处理。3．安全检查的准备1)思想准备。发动全员开展自检，自检与制度检查结合，形成自检自改，边检边改的局面。使全员在发现危险因素方面得到提高，在消除危险因素中受到教育，从安全检查中受到锻练。2)业务准备。确定安全检查目的、步骤、方法。成立检查组，安排检查日程。分析事故资料，确定检查重点，把精力侧重于事故多发部位和工种的检查。规范检查记录用表，使安全检查逐步纳入科学化、规范化轨道。4．安全检查方法。常用的有一般检查方法和安全检查表法。1)一般方法。常采用看、听、嗅、间、测、验、析等方法。看:看现场环境和作业条件，看实物和实际操作，看记录和资料等。听:听汇报、听介绍、听反映、听意见或批评，听机械设备的运转响声或承重物发出的微弱声等。嗅:对挥发物、腐蚀物、有毒气体进行辨别。间:评影响安全问题，详细询问，寻根究底。查:查明问题、查对数据、查清原因，追查责任。测:测量、测试、监测。验：进行必要的试验或化验。析:分析安全事故的隐患、原因。2)安全检查表法。是一种原始的、初步的定性分析方法，它通过事先拟定的安全检查明细表或清单，对安全生产进行初步的诊断和控制。安全检查表通常包括检查项目、内容、回答问题、存在间题、改进措施、检查措施、检查人等内容。5．安全检查的形式1)定期安全检查。指列入安全管理活动计划，有较一致时间间隔的安全检查。定期安全检查的周期，施工项目自检宜控制在10~15天。班组必须坚持日检。季节性、专业性安全检查，按规定要求确定日程。2)突击性安全检查。指无固定检查周期，对特别部门、特殊设备、小区域的安全检查，属于突击性安全检查。3)特殊检查。对预料中可能会带来新的危险因素的新安装的设备、新采用的工艺、新建或改建的工程项目，投入使用前，以"发现"危险因素为专题的安全检查，叫特殊安全检查。特殊安全检查还包括，对有特殊安全要求的手持电动工具，电气、照明设备，通风设备，有毒有害物的储运设备进行的安全检查。6．消除危险因素的关键。安全检查的目的是发现、处理、消除危险因素，避免事故伤害，实现安全生产。消除危险因素的关键环节，在于认真的整改，真正的、确确实实的把危险因素消除。对于一些由于种种原因而一时不能消除的危险因素，应逐项分析，寻求解决办法，安排整改计划，尽快予以消除。安全检查后的整改，必须坚持“三定”和“不推不拖”，不使危险因素长期存在而危及人的安全。"三定"指的是对检查后发现的危险因素的消除态度。三定即定具体整改责任人;定解决与改正的具体措施，限定消除危险因素的整改时间。在解决具体的危险因素时，凡借用自己的力量能够解决的，不推拖、不等不靠，坚决的组织整改。自己解决有困难时，应积极主动寻找解决的办法，争取外界支援以尽快整改。不把整改的责任推给上级，也不拖延整改时间，以尽量快的速度，把危险因素消除。四、作业标准化在操作者产生的不安全行为中，由于不知正确的操作方法，为了干的快些而省略了必要的操作步骤，坚持自己的操作习惯等原因所占比例很大。按科学的作业标准规范人的行为，有利于控制人的不安全行为，减少人失误。1．制定作业标准，是实施作业标准化的首要条件1)采取技术人员、管理人员、操作者三结合的方式，根据操作的具体条件制定作业标准。坚持反复实践、反复修订后加以确定的原则。2)作业标准要明确规定操作程序、步骤。怎样操作、操作质量标准、操作的阶段目的、完成操作后物的状态等，都要做出具体规定。3)尽量使操作简单化、专业化，尽量减少使用工具、夹具次数，以降低操作者熟练技能或注意力的要求。使作业标准尽量减轻操作者的精神负担。4)作业标准必须符合生产和作业环境的实际情况，不能把作业标准通用化。不同作业条件的作业标准应有所区别。2．作业标准必须考虑到人的身体运动特点和规律，作业场地布置、使用工具设备、操作幅度等，应符合人机学的要求。1)人的身体运动时，尽量避开不自然的姿势和重心的经常移动，动作要有连贯性、自然节奏强。如，不出现运动方向的急剧变化;动作不受限制;尽量减少用手和眼的操作次数;肢体动作尽量小。2)作业场地布置必须考虑行进道路、照明、通风的合理分配，机、料具位置固定，作业方便。要求:A.人力移动物体，尽量限于水平移动;B.把机械的操作部分，安排在正常操作范围之内，防止增加操作者的精神和体力的负担;C.尽量利用重力作用移动物体;D.操作台、座椅的高度从与操作要求、人的身体条件匹配。3)使用工具与设备A.尽可能使用专用工具代替徒手操作;B.操纵操作杆或手把时，尽量使人身体不必过大移动，与手的接触面积，以适合手握时的自然状态为宜。3．反复训练，达标报偿1)训练要讲求方法和程序，宜以讲解示范为先，符合重点突出、交待透彻的要求。2)边训练边作业，巡检纠正偏向。3)先达标、先评价、先报偿，不强求一致。多次纠正偏向，仍不能克服习惯操作、操作不标准的，应得到负报偿。五、生产技术与安全技术的统一生产技术工作是通过完善生产工艺过程、完备生产设备、规范工艺操作，发挥技术的作用，保证生产顺利进行的。包含了安全技术在保证生产顺利进行的全部职能和作用。两者的实施目标虽各有侧重，但工作目的完全统一在保证生产顺利进行、实现效益这一共同的基点上。生产技术、安全技术统一，体现了安全生产责任制的落实、具体的落实"管生产同时管安全"的管理原则。具体表现在:1．施工生产进行之前，考虑产品的特点、规模、质量，生产环境，自然条件等。摸清生产人员流动规律，能源供给状况，机械设备的配置条件，需要的临时设施规模，以及物料供应、储放、运输等条件。完成生产因素的合理匹配计算，完成施工设计和现场布置。施工设计和现场布置，经过审查、批准，即成为施工现场中生产因素流动与动态控制的唯一依据。2．施工项目中的分部、分项工程，在施工进行之前，针对工程具体情况与生产因素的流动特点，完成作业或操作方案。这将为分部、分项工程的实施，提供具体的作业或操作规范。方案完成后，为使操作人员充分理解方案的全部内容，减少实际操作中的失误，避免操作时的事故伤害。要把方案的设计思想、内容与要求，向作业人员进行充分的交底。交底既是安全知识教育的过程，同时，也确定了安全技能训练的时机和目标。3．从控制人的不安全行为、物的不安全状态，预防伤害事故，保证生产工艺过程顺利实施去认识，生产技术工作中应纳入如下的安全管理职责:1)进行安全知识、安全技能的教育，规范人的行为，使操作者获得完善的、自动化的操作行为，减少操作中的人失误。2)参加安全检查和事故调查，从中充分了解生产过程中;物的不安全状态存在的环节和部位、发生与发展、危害性质与程度。摸索控制物的不安全状态的规律和方法。提高对物的不安全状态的控制能力。3)严把设备、设施用前验收关，不便有危险状态的设备、设施盲目投入运行，预防人、机运动轨迹交叉而发生的伤害事故。七、危险性较大分部分项工程安全管理措施（一）、高支撑体系安全管理措施1、一般要求1）建筑登高作业（架子工），必须经专业安全技术培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作业。架子工的徒工必须办理学习证。在技工带领、指导下，非架子工未经同意不得单独进行作业。2）架子工必须经过体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或高度近视以及不适合于登高作业的，不得从事登高架设工作。3）、正确使用个人安全防护用品，必须着装灵便（紧身紧袖），在高处（2m以上）作业时，必须佩带安全带与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋。作业时精神要集中，团结协作、互相相应、统一指挥，不得翻爬脚手，严禁打闹玩笑、酒后上班。4）、班组接受任务后，必须组织全体人员，认真学习领会脚手架专项安全施工组织设计和安全技术措施交底，研讨搭设方法，明确分工，并派1名技术好、有经验的人员负责搭设技术指挥和监护。5）、风力六级以上（含六级）强风和高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业。风、雨、雾、雪过后进行检查，发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复，合格后方可使用。6）、脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完的脚手架，在离开岗位时，不得留有未固定构件和不安全隐患，确定架子稳定。7）、在带电设备附近搭、拆脚手架时，宜停电作业。在外电架空线路附近作业时，脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间最小安全操作距离不得小于《施工现场临时用电安全技术规范》要求。8）、各种非标准的脚手架，跨度过大、负载超重等特殊架子或其他新型脚手架，按专项安全施工组织设计批准的意见进行作业。9）、脚手架在搭设到高于在建建筑物顶部时，里排立杆要低于沿口40~50mm，外排立杆高出沿口1~1.5m，搭设两道防护栏，并挂密目安全网。10）、脚手架搭设、拆除、维修必须由架子工负责，非架子工不得从事脚手架操作。2、材料1）、钢管：钢管采用外径48~51mm的管材。钢管应平直光滑，应有产品质量合格证。2）、扣件：采用可锻造铁制做的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》（GBI5831-1995）的规定。扣件使用前进行质量检查。3)、脚手板：可采用钢、木材料两种。4)、安全网：严禁使用损坏或腐朽的安全网。3、基本要求1)、搭设前应清楚障碍物、平整场地、夯实基土、做好排水，根据脚手架专项安全施工组织设计（施工方案）和安全技术措施交底的要求，基础验收合格后，放线定位。2)、垫板宜采用长度不少于2跨，厚度不小于5cm的木板。3)、脚手架应由立杆（冲天）、纵向水平杆（大横杆、顺水杆）、横向水平杆（小横杆）、剪刀撑（十字盖）、抛撑(压栏子)纵、横扫地杆和拉接点等组成，脚手架有足够的强度、刚度和稳定性，在允许施工荷载作用下，确保不变形、不倾斜、不摇晃。4)、承重的满堂脚手架、立杆的纵横向间距不得大于1.5m。纵向水平杆（顺水杆）每步间距不得大于1.4m。檀杆间距不得超过750mm。立杆底部应夯料，设置垫板。5)、满堂脚手架应设登高措施，保证操作人员上下安全。6）、步距应控制在2m以内，必须高于2m时，应有技术措施保护。7）、采用剪刀撑保护脚手架的稳定性。（二）、高支撑体系脚手架拆除安全管理措施1、拆除现场必须设置警戒区域，张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通过或在脚手架下方继续施工。地面监护人必须履行职责。2、仔细检查吊运机械包括索具是否安全可靠。吊运机械不准搭设在脚手架上，应领立设定。3、如遇强风、雨、雪等特殊气候，停止进行脚手架的拆除。夜间一般应停止拆除作业，除特殊情况并经领导审批同意后，方可进行拆除。拆除中应具备良好的照明设备，配备监护人员。4、所有高处作业人员，应严格按高处作业规定执行和遵守安全纪律、拆除工艺及方案要求。5、建筑内所有窗户必须关闭锁好，不允许向外开启或向外伸挑物件。6、拆除人员进入岗位后，先进行检查，加固松动部位，清除步层内留的材料、物件及垃圾块。所有清理物应安全输送至地面，严禁高处抛掷。7、按搭设的反程序进行拆除。即密目安全网---题脚板---防护栏杆---搁棚---斜拉杆---连墙杆---大横杆---小横杆---立杆。8、不允许分立面拆除或上下二步同时拆除（踏步式）。认真做到一步一清，一杆一清。9、所有的连墙杆、斜拉杆、隔离措施、登高措施必须随脚手架步层拆除同步进行下降，不准先行拆除。10、所有的杆件和扣件在拆除时应分离，不允许杆件随着扣件输送地面，或两杆同时拆下输送地面。11、脚手架内必须使用电焊气割工艺时，应严格按照国家特殊工种的要求和消防规范执行。12、当日完工后，应仔细检查岗位周围情况，如发现留有隐患的部位，应及时进行修复或继续完成至一个程序、一个部位的结束，方可撤离岗位。13、输送至地面的所有杆件、扣件等物件，应按类堆放整理。（三）、塔式起重装置安装安全管理措施1、塔式起重机的安装必须编制专项安装方案，安装人员须持证上岗。2、认真勘察地形及进场路线。3、认真做好对塔机的防腐除锈及润滑工作。4、上岗人员必须经过安全技术培训，交底、持正上岗。5、安装期间，严禁喝酒，工作精力集中，不得打闹开玩笑。6、严禁向下抛物件，使用的工具要抓紧，防止下来伤人和伤设备。7、不得在吊物下、起重臂下等危险区域停留。8、非施工人员末经现场指挥人员同意，不得进入作业区域，以防事故发生。9、检查各金属结构的焊缝及疲劳状况（主要受力部位）。10、检查绳索、电器设备、制动器的安全可靠性。11、设置安全警戒区域，并由专人进行安全监护。12、起板过程应由专人负责指挥，禁止多头指挥。13、起板前须检查确认绳进滑轮槽，各部位置正确到位，夹轨器夹紧，增加的压重部位，结合部的紧固等情况应可靠。14、起板前，须检查起重臂头部与塔身的固定是否接触，各部绳索、滑轮是否都在位。15、起板结束应进行试运转及检查调整各部位的紧固及间隙情况，以确保起板后的正常运行。（四）、塔式起重装置加节安全管理措施1、风力在4级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。作业时突遇风力加大，必须立即停止作业，并将塔身固定。2、顶升前必须检查液压顶升系统各部件的连接情况，并调整好爬升架滚轮与塔身的间隙，然后放松电缆，其长度略大于总的顶升高度，并紧固好电缆卷筒。3、顶升操作的人员必须是经专业培训考核合格的专业人员，并分工明确，专人指挥，非操作人员不得登上顶升套架的操作台，操作室内之准一人操作，必须听从指挥。4、顶升作业时，必须使塔机处于顶升平衡状态，并将回转部分制动住。严禁旋转臂杆及其他作业。5、顶升发生故障，必须立即停止，待故障排除后方可继续进行顶升。6、顶升完毕应检查各连接螺栓有未按规定的预紧力矩紧固，爬升套架滚轮与塔身应吻合良好，左右操作杆应在中间位置，并切断液压顶升机构电源。（五）、塔式起重装置运行操作安全管理措施1、塔吊整体安装或每次爬升后，均须经规定程序验收通过后才可使用。2、起重机必须有安全可靠的接地装置。3、工作前应检查钢丝绳、安全装置、制动装置传动机构等，如有不符合要求的情况，应予修整，经试运转确认无问题后才能施工。4、操作工应持证上岗，应由持证的指挥工实施指挥。5、禁止越级调速和高速时突然停车。6、当机构出现不正常时，应及时停车，将重物放下，切断电源，找出原因，排除故障后才能继续工作，禁止在工作过程中调整或修检。7、必须遵守“十不吊”等有关安全规程。8、爬升操作时，应按说明书规定步骤进行。9、工作完毕后应把吊钩吊起，小车收进，所有操作手把置于零位，切断电源，锁好配电箱，关闭司机门窗。（六）、塔式起重装置拆除安全管理措施1、塔式起重机的拆除须编制专项拆卸方案，拆卸人员须持证上岗。2、设置安全警戒区域，并由专人进行安全监护。3、检查各工作机构的润滑及紧固情况。4、检查各金属结构的疲劳状况和连接状况，5、检查起重、变幅机构的刹车装置，必要时进行调整。6、检查塔机的吊索及辅助吊索具的可靠性。7、转台后部增加规定的压重或攀绳，并夹紧所有夹轨钳。8、放起重臂时必须先将吊钩放到地面。9、准备倾倒塔身时，必须将起重臂头部与塔身固定牢靠，塔身下方不得站人。10、塔身放倒后，必须分段垫实后再进行解体。11、运输时注意托架车的调整紧固及塔机转台支腿的绑扎固定，防止自行脱出，钩物伤人；将基础吊放平，以免运输中超高。12、塔机拆除过程中应有专人负责指挥，禁止多头指挥。八、正确对待事故的调查与处理事故是违背人们意愿，且又不希望发生的事件。一旦发生事故，不能以违背人们意愿为理由，予以否定。关键在于对事故的发生要有正确认识，并用严肃、认真、科学、积极的态度，处理好已发生的事故，尽量减少损失。采取有效措施，避免同类事故重复发生。1．发生事故后，以严肃、科学的态度去认识事故、实事求是的按照规定、要求报告。不隐瞒、不虚报，不避重就轻是对待事故科学、严肃态度的表现。2．积极抢救负伤人员的同时，保护好事故现场，以利于调查清楚事故原因，从事故中找到生产因素控制的差距。3．分析事故，弄清发生过程，找出造成事故的，人、物、环境状态方面的原因。分清造成事故的安全责任，总结生产因素管理方面的教训。4．以事故为例、召开事故分析会进行安全教育。便所有生产部位、过程中的操作人员，从事故中看到危害，激励他们的安全生产动机。从而在操作中自觉的实行安全行为，主动的消除物的不安全状态。5．采取预防类似事故重复发生的措施，并组织彻底的整改;使采取的预防措施，完全落实。经过验收，证明危险因素已完全消除时;再恢复施工作业。6．未造成伤害的事故，习惯的称为未遂事故。未遂事故就是已发生的，违背人们意愿的事件，只是未造成人员伤害或经济损失。然而其危险后果是隐藏在人们心理上的严重创伤，其影响作用时间更长久。未遂事故同样暴露安全管理的缺陷、生产因素状态控制的薄弱。因此，未遂事故要如同已经发生的事故一样对待，调查、分析、处理妥当。(模板）工程监理安全管理制度项目监理部编写：年月日目录1、工程监理部岗位安全责任制度…………………32、安全监督检查管理制度…………63、工程监理部安全工作例会制度…………………84、安全教育培训制度………………105、工程质量安全事故管理制度……126、工程安全奖惩管理制度…………137、职业安全卫生管理制度…………148、安全设施监督检查管理制度……189、应急救援管理制度………………2010、安全费用管理制度………………2211、安全防护用品管理制度…………2312、危险源辨识、风险评价管理制度………………2513、安全施工技术方案管理制度……3014、用电安全管理制度………………3115、防火防爆安全管理制度…………3316、机械设备及工器具安全管理制度………………3617、文明施工及环境保护管理制度…………………37一．工程监理部各岗位安全责任制度1、总监理师安全职责：总监理工程师是项目监理部的安全第一责任者。是工程建设过程中安全、文明施工监督、管理的总负责人。1.1认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家颁布的有关监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。1.2履行监理合同规定的安全职责和权限，对工程建设的安全文明施工进行监督和管理，督促承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。1.3负责施工现场的安全监督和管理工作，监督承包商的安全管理和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇有重大安全隐患时，提出“暂停施工”的通知，责令承包商分析、解决问题，直至隐患消除方可恢复施工。1.4组织审查承包商的施工技术方案、安全措施、安全技术交底，督促做好安全技术交底工作。1.5对承包商选择的分包商进行安全资质审查。1.6组织并主持安全活动，听取专职安全监理师的汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。1.7组织并主持安全大检查，参加建设单位组织的安全大检查。2、安全专责工程师职责2.1在总监、副总监领导下，负责开展安全监理工作。2.2负责编写安全工作管理细则。2.3负责审核承包商提交的施工组织设计、施工技术方案中有关安全施工、文明措施。2.4监督检查承包商建立的安全生产责任制和安全生产有关的措施和规定，督促承包商编制安全控制目标和安全管理制度，建立安全监督体系，明确安全生产第一安全责任人。2.52.6处理施工现场一般安全事故，参加重大事故的调查处理工作，参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定。2.7参加建设单位组织的安全文明施工大检查，督促整改安全生产隐患。2.8负责对本项目监理部的监理人员进行上岗前安全培训，安全日常管理工作。2.9负责编写工程安全工作总结。3、监理工程师和监理员安全职责：3.1认真贯彻执行《水运工程施工安全防护技术规范》、安全施工管理规定和上级有关安全工作的指示，做好安全监理工作。3.2参加安全检查，对查出的问题，按“三定原则”督促整改。3.3监督检查施工现场的安全施工、文明施工情况，对发现的事故隐患，立即通知整改。3.4制止施工现场的违章作业和违章指挥，对严重危及人身安全的情况，先行停止施工，并立即报告总监批复，发出“暂停施工令”，待整改完善后恢复施工。3.5参加承包商的安全会议和生产调度会，对安全工作计划、措施执行情况进行检查、考核、总结。3.6督促承包商做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。3.7参加审查承包商各工序施工方案、作业指导书中的安全、文明施工措施。开工前，检查承包商安全技术交底、安全培训考试、特种作业人员持证上岗及现场开工安全施工条件情况，并监督安全措施实施。3.8审查承包商选用的分包单位的安全施工资质，督促承包商对分包商的安全、文明施工做好监督检查与指导，严禁以“包”代管。3.9做好监理人员的安全思想宣传教育工作，督促监理人员做好自身的安全防范。3.10按“四不放过”原则督促施工承包商做好各类事故的调查处理工作。二．安全监督检查制度为了保障安全生产方针、政策法令、规章制度、规程措施在工程建设过程中认真贯彻执行，及时发现施工过程中的不安全因素，并采取针对性措施消除不安全因素，保证工程监理安全目标实现。根据《安全生产法》、《交通安全法》、《劳动保护法》等法律、法规制定的本《安全监督检查制度》。1、安全监督检查的内容1.1查思想：主要是查现场监理人员、施工人员工安全施工、安全管理工作的认识，是否真正做到了关心员工的安全健康；现场有无违章指挥；员工是否人人关心安全，在生产过程中是否有不安全行为和不安全操作。1.2查管理、查制度：主要是查承包商班前会、安全学习情况；承包商规章制度、操作规程、岗位责任制及各项安全措施等的贯彻、执行情况。3、查安全设施、查隐患：主要是查工程安全、文明生产管理工作到位情况；各种机械设备上的安全防护装置是否齐全、有效；电气设备的防爆、防漏电装置是否符合技术要求等。现场器材保管：施工用材料及机具设备有无损坏、摆放是否整齐安全。2、安全监督检查的方式2.1日常巡视安全监督检查：工程施工过程中，监理在开展质量监督同时进行安全监督，发现安全隐患及时给予纠正。2.2审查施工组织设计中的安全技术方案，审查承包商安全保证措施，参加承包商安全例会、班前会。承包商安全员持证上岗，安全考试合格，高空作业人员有合格体检报告。2.3安全查岗：不定期进行安全监督检查。2.4组织安全文明施工大检查，存在的安全问题要有整改措施和复检。3、基本要求3.1由现场监理部组织不定期的安全检查活动，由专业监理工程师、现场监理员、承包商管理人员参加。3.2安全监督检查按规定标准做到过程细、项目全、无死角，每到一处必须是全面细致地进行检查。3.3发现重大安全事故隐患问题，要坚决停工处理，不消除重大安全事故隐患不准开工。3.4对检查出来的问题和隐患，要追根问底分析原因，属于安全施工责任制不落实，人为造成的隐患，必须追究相关责任人的责任。三．工程监理部安全工作例会制度为加强对安全工作的领导，落实监理公司安全管理各项制度和安全质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的安全问题，特制定本制度。1、安全工作例会议事原则1.1坚持依法议事的原则。1.2坚持责权相统一的原则。1.3坚持互相协调、科学决策、高效运行的原则。2、安全工作例会议事范围2.1学习贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。2.2听取现场监理人员汇报承包商落实安全技术措施和安全管理工作的情况，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关监理人员。2.3对本工程项目发生的事故进行分析，讨论事故责任和对违章人的处分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。2.4检查前次安全工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。3、安全工作例会的召开3.1安全工作例会由总监理工程师或总监代表主持，现场各监理人员参加，承包商项目主要负责人员及安全专责人员出席安全工作例会。3.2监理部安全工作例会原则上同每周监理例会共同召开，内容记录于监理例会纪要中。遇特殊情况时，总监理工程师或总监代表临时召集安全工作会议。4、安全工作例会议事程序4.1安全工作例会议题，由专职安全监理工程师确定，各现场监理工程师、监理员可提前申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。4.2凡提交现场监理部安全工作例会研究的议题，应事先经专职安全监理工程师审查，形成可供会议决策的方案。4.3在安全工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由总监理工程师裁定。4.4凡上次工作例会研究的重要事项，需由现场监理人员在本次工作例会上汇报落实情况。5、安全工作例会议定事项的实施和督查5.1安全工作例会的记录，由监理部文员负责，并整理会议纪要签发相关单位、及时转告因故缺席的会议人员。5.2安全工作例会讨论决定的事项由监理人员按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况。5.3各参加安全工作例会监理人员原则上必须参加安全工作例会，特殊情况需向总监理工程师请假，无故不参加者上报公司监理部。四．安全教育培训制度为贯彻安全第一、预防为主的方针，加强公司职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，制定本制度。1、公司所有职工必须定期接受安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。2、公司职工每年必须接受一次专门的安全培训。2.1公司法定代表人、项目总监每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；2.2公司专职安全管理人员要取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于30学时；2.3其他管理人员和现场监理工程师、监理员每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；2.4其他职工每年接受安全培训的时间，不得少于30学时；2.5待岗、转岗、换岗的员工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，时间不得少于30学时。2.6以上（2.1）—（2.5）中所列时间均包括外部培训和内部培训。3、公司新进场的职工，必须接受公司、监理部二级安全培训教育，方能上岗。3.1公司安全培训教育的主要内容是：国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程、政策、方针和企业的安全规章制度等。培训教育的时间不得少于30学时。3.2监理部安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、劳动纪律和岗位、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于30学时。4、实行安全培训教育登记制度。公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。5、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。6、公司定期选派、安排公司领导及职工进行安全培训，以满足公司发展需要。7、公司的安全培训教育经费，从企业职工教育经费中列支。五．工程质量安全事故管理制度工程质量安全事故是指由于工程质量不合格或缺陷造成（或引发）经济损失、工期延误或危及人身安全或社会正常秩序的事件。按事故的性质及严重程度可分为一般质量安全事故和重大质量安全事故。1、一般工程质量安全事故处理一般工程质量事故发生后，应由承包商先填报《工程质量事故报告单》。监理人员应及时到达事故现场，进行调查取证工作，统计有关技术、经济指标，取得第一手资料，认真分析事故产生原因后，填报《工程质量事故处理方案报审表》，上述报告先分别经设计院代表、监理、项目法人审查认可后由施工单位进行处理。处理后填报《工程质量事故处理结果报验表》，并经监理部查验认可。项目监理部总监理工程师及所有有关监理人员都应参加由业主组织的有关工程质量事故的分析会议，并指派专人进行书面汇报，会议形成一致意见后，由总监理工程师指派专人填写相关质量事故报表。2、重大工程质量安全处理按照国家现行安全事故处理程序执行。六．工程安全奖惩管理制度按公司奖惩制度执行。七．职业安全卫生管理制度1、工程项目设安全领导小组工程工程项目设专职安全监理工程师承包商应设兼职的安全人员，负责班组的日常安全工作。工程项目专职安全监理工程师受项目监理部总监理工程师的领导，同时受建设单位的领导与业务指导。1.2建立健全安全生产责任制1.2.1责任制原则：坚持领导负责，分工负责，分级管理，逐级负责的原则。即：坚持总监理工程师对安全生产负全责，安全专责工程师、监理工程师、监理员对安全工作负直接责任。1.2.2项目监理部必须建立健全安全生产责任制，明确岗位责任、强化检查考核，真正做到领导负责、逐级负责、部门负责、岗位负责。

1.2.3安全生产，人人有责。全体监理人员在工程监理过程中，必须严格遵守现场项目监理部关于工程的安全管理制度，服从管理，正确佩戴和使用安全防护用品；发现事故隐患或其它不安全因素，要立即向专职安全监理工程师或总监理工程师报告。2、安全管理及制度项目监理部应结合实际情况建立健全和不断完善包括行车安全、人身安全、设备安全、消防安全、交通安全等各类安全工作的规章制度、安全责任制、安全操作规程，在各项工作中认真贯彻执行并实施、检查。3、工程项目必须按国家及各行业安全管理规定和安全技术措施的要求，保证对安全设施和安全防护用品等的资源投入，为作业人员及时提供安全防护用品，设置安全防护装置,并督促、教育作业人员按使用规则规范佩戴和使用。4、工程开工前，必须编制符合工程特点、切实可行的安全技术措施并及时下发和传达给所有施工人员，对基本安全防范措施要传达到相关方。各单项作业的技术交底中，必须有施工作业的安全措施。5、坚持安全教育培训和持证上岗制度5.1总监理工程师及专职安全监理工程师，要经常对监理人员进行安全教育，宣传安全知识，不断提高从业人员的安全意识和防范能力。5.2按规定对“三新”人员进行三级教育，按国家规定的内容及要求进行培训，经考试合格后填写三级教育登记表，方可允许上岗。5.3施工单位项目负责人和安全生产管理人员，必须经省级以上安全生产监督管理部门进行安全生产管理知识的培训考核后方可任职，并持证上岗。5.4承包商招用的临时工（民工）必须进行安全生产的教育和培训，保证其具有安全生产知识，熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训并考试合格的人员，严禁上岗作业。5.5特种作业人员必须按国家规定经专门的作业培训，取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。5.6在施工中，采用新技术、新工艺、新材料或使用新设备时，必须了解和掌握安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对作业人员进行专门的安全生产教育和培训后，方可进行作业。5.7单项（或单位）工程开工前，承包商项目经理部要结合本工程的具体情况，对全体施工人员进行一次总体安全教育，再依据施工阶段、工序工艺要求，及时下达安全技术措施和交底6、危险源辩识和风险控制6.1工程项目必须对生产经营活动中的重大危险源进行登记和建档，并定期进行检测、评价和监控；必须制定安全应急预案，并对全员进行相关防范知识的培训，进行应急演练，使其能熟知在紧急情况下应采取的应急措施。6.2对存在较大危险因素的位置和设备、设施上，设置明显、规范的安全警示标志。7、特种设备和安全防护设备的安全管理7.1特种设备是指安全程度要求较高，容易发生安全事故的机械设备。它包括：锅炉、压力容器、各类起重机械等。7.2特种设备的安全管理应认真执行《特种设备安全监察条例》国务院令第373号的相关规定，保证特种设备的使用安全。7.3特种设备操作属特种作业，作业人员必须按规定参加培训、审核，取得授权部门发放的有效证件后，方可持证上岗7.4严格执行安全设备定期检验、检定制度7.4.1安全生产设备的安装、使用、检测、维修等，要严格按国家或行业标准执行，必须按规定周期进行检验。7.4.2安全设备必须进行经常性地维护、保养、并定期保养，确保其正常运转。并认真做好相关记录。八．安全设施监督检查管理制度1、目的：为加强所监理工程施工现场安全设施的监督检查，降低危险，特制订本制度。2、适用范围：本制度适用于我公司所监理工程施工现场的安全设施监督检查工作。3、职责3.1项目监理部负责工程施工现场安全设施的监督检查。3.2工程现场承包商负责施工安全设施的设置及维护。4、具体内容4.1施工现场安全设施的设置要求4.1.1施工现场安全设施要做到“三必有”即：有边必有栏，有孔（洞）必有盖，有施工项目必有措施。4.1.2施工技术措施要求设置的安全设施必须设置。4.1.3施工现场的施工机械、电动工具的安全防护装置应齐全。4.1.4严禁在安全设施不能满足施工要求的情况下施工。4.1.5施工现场临时的步道、梯子、栏杆、孔洞盖板、垃圾通道、电源盘、电焊机、集装箱、临时厕所等应实行标准化。4.2施工现场安全设施的使用及维护4.2.1施工现场公用安全设施由承包商项目部指定相应的专业公司进行管理及维护。4.2.2专业公司应对工程公用安全防护装置进行日常维护和管理。4.2.3施工现场的公用安全设施的拆除应由承包商统一安排，严禁个人私自挪用、拆除。4.2.4因施工需要，对安全设施进行拆除的，施工完成后应及时恢复。重要的安全设施，必须报项目监理部批准后才能拆除，并要采取临时替代措施。4.2.5承包商对施工过程中使用的临时安全设施应予以爱护，施工结束后应及时拆除回收。4.2.6闲置的安全设施（包括周转性安全设施）应及时退还所属单位进行集中保管。4.3项目监理部监督检查施工现场安全设施是否到位，能否满足施工要求，发现问题，立即下发“安全隐患通知单”通知施工单位整改。4.4项目监理部应定期对周转性安全设施进行检查，发现不能满足施工要求的，及时通知相关单位更换。九．应急救援管理制度1、应急救援预案编制目的及范围1.1编制目的：是通过预先计划和应急措施，充分利用一切可能的力量和资源，在事故发生后迅速控制其发展，保护现场职工和附近居民的健康与安全，并将事故对环境和财产造成的损失降至最小程度。1.2编制范围：凡可能影响工程安全的事故、自然灾害、突发事件都应编制预案。2、应急救援预案的编制、审核、审批2.1现场监理部负责编制重大危险源应急救援预案主要内容：2.1.1根据重大危险源辨识GB18218－2000和国家有关规定，确定重大危险源部位；2.1.2建立应急救援机构和指挥中心，以及相应职责；2.1.3应急救援预案启动程序。2.2重大危险源应急救援预案编制完成后，报公司监理部审核，经分管领导批准执行。3、应急救援预案的教育和演练3.1、现场监理部应定期组织应急救援预案的相关部门及人员进行培训，使其熟悉应急救援预案以及救援程序。3.2、应定期组织职工学习应急救援预案或自救措施，使监理人员熟悉预案和自救措施，掌握具体的处置方法和自救方法。3.3、定期组织应急救援预案的整体演练，或进行针对性的局部演练。通过应急演练，评估应急准备状态、事故应急能力，检验应急人员对预案、执行程序的了解程度和实际操作技能。3.4、现场监理部应定期组织相关人员对应急救援预案进行讨论，并结合应急演练过程中发现的缺陷和不足，及时对预案进行修订。3.5、应针对具体情况对应急救援预案或自救措施进行修订。十．安全费用管理制度为切实保证安全防护、文明施工措施费用于本工程的安全、文明施工建设上，做到专费专用而制定本项制度。1、监督承包商对安全防护、文明措施费的使用情况。2、认真审查月进度款支付报表中的安全防护、文明施工措施费用，核对安全防护、文明施工措施费用使用明细、发票（或发票复印件）并已用于本工程，无明细、发票（或复印件）、未用于本工程的拒绝支付。十一.安全防护用品、用具管理制度1、定义1.1职工在生产劳动过程中正常使用或佩戴的，用以保护自身安全和健康的物品称为劳动防护用品；如：劳动防护手套，防护鞋等。1.2所使用的特殊防护器具称劳动防护用具；如：防毒面具等。2、管理职责2.1公司负责劳动防护用品发放标准的制订和修改，对劳动防护用品发放数量、质量及使用等进行监督检查。2.2监理部统一负责编制防护用品的采购计划。2.3公司负责发放及防护用品的审批工作，按发放标准保质、保量供应。2.4后勤管理人员负责劳动防护用品、用具的验收、保管，不合格的用品、用具拒绝入库。3、选用与保管3.1必须根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准，正确选择和采用合适的防护用品和器具。3.2防护器具不准超出防护范围进行借用，严禁使用失效的防护器材。3.3使用防护器具人员必须经过培训，熟知结构、性能，使用和维护保管方法。3.4各种防护器具应定点存放，使用的现场监理部应派专人保管，建立台帐。防护器材要设专柜专人管理，对防护器材的完好负责；并按班交接。3.5必须建立防护用品和器具的领用登记卡制度，并根据有关规定制订发放标准。3.6定期校验和维护3.6.1由综合部负责公司安全防护工具的管理、建立台帐和定期校验工作。3.6.2使用现场监理部对所属区域的劳动防护用具的完好、维护保养负责，定期进行检查和记录。3.7劳动防护用品用具必须按规定用途使用，不得改作他用或变卖。十二.危险源辨识、风险评价管理制度1、目的对本工程范围内的危险源进行辨识，评价确定出重大职业健康安全风险，并就此制定职业健康安全风险控制措施。2、适用范围适用于本工程范围内危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划。3、职责3.1质量环境安全部负责组织危险源辨识、风险评价和风险控制的策划的工作。3.2各相关部门配合、参与危险源辨识、风险评价和风险控制策划的工作。3.3管理者代表批准重大职业健康安全风险及风险控制措施。4、工作程序4.1危险源辨识、风险评价和风险控制策划的时机。开工前，要做好危险源辨识、风险评价和风险控制策划。4.1.2在各分项开工前应对重大危险隐患进行标示、记录。4.1.3在相关法律法规变更、运行条件，以及其他相关方的要求等情况发生变化时，可适时进行危险源辨识、风险评价和风险控制的策划。4.2、危险源的辨识4.2.2、各相关部门组织人员从其活动、产品、服务、运行条件中找出能够控制或可望施加影响的职业健康安全危险源，填写“职业健康安全危险源识别表”并反馈到质量环境安全部。4.2.3、对公司共有职业健康安全设施设备、建筑物及其周边地带的危险源辨识，由质量环境安全部进行。4.2.4、质量环境安全部对收集回来的“职业健康安全危险源识别表”进行统计和分析，整理出全公司的“职业健康安全危险源登记表”。4.3、风险评价4.3.1质量环境安全部依据“职业健康安全危险源登记表”，将汇总分类后的危险源逐一填入“职业健康安全风险评价表”中，组织相关人员采用定性的方法进行风险评价。4.3.2风险级别的确定以事故后果的严重性等级（见表1）作为表的列项目，以事故发生的可能性等级（见表2）作为表的行项目，制成二维表格，在行列的交点上得出风险的评估分级（见表3）。表1事故后果的严重性等级严重性等级等级说明事故后果说明Ⅰ严重伤害出现多人伤亡Ⅱ一般伤害人员严重受伤，严重职业病Ⅲ轻微伤害人员轻度受伤，轻度职业病表2事故发生的可能性等级可能性等级等级说明事故发生的情况A很可能可能性极大B极少有可能发生C不可能表3OHS风险评估等级确定表度风险级别可能性等级轻微伤害（Ⅲ）一般伤害（Ⅱ）严重伤害（Ⅰ）不可能（C）5级4级3级极少（B）4级3级2级很可能（A）3级2级1级4.3.3、风险级别的含义表4风险级别的含义风险级别风险级别的含义1级风险（不可容许风险）事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性极大，一旦发生事故，将会造成多人伤亡的风险。2级风险（重大风险）◆事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。◆粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达Ⅲ、Ⅳ级者。3级风险（中度风险）◆虽然导致重大伤害事故的可能性较小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的危险。◆粉尘、噪声、毒物作业危险程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者，高温作业危险程度分级Ⅲ、Ⅳ级者。4级风险（可容许风险）◆具有一定危险性，虽然重伤可能性极小，但有可能发生一般伤害事故的风险。◆高温作业危害程度分级达Ⅰ、Ⅱ级者；或粉尘、噪声、高温、毒物作业危害程度分级为安全作业，但对职工休息和健康有影响者。5级风险（可忽略风险）危险性小，不会伤人的风险4.3.4重大职业健康安全风险的确定4.3.4.1确定重大职业健康安全风险的确定准则①1级、2级、3级、4级风向，要确定为重大职业健康安全风向。②下述情况可直接确定为重大职业健康安全风险a）违反相关法律、法规和标准的。b）相关方有合理抱怨或要求的。c）曾经发生过事故，至今未采取防范、控制措施的。d）直接观察到可能导致危险的错误，且无适当控制措施的。4.3.4.2重大职业健康安全风险的登记将确定的重大职业健康安全风险登记到“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中。4.4风险控制策划4.4.1根据风险评价结果，策划风险控制措施。风险控制措施包括风险级别见表4：①用职业健康安全目标和职业健康安全管理方案进行控制。对1级、2级风险，一定要制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。对3级风险，视情况制定职业健康安全目标和职业健康安全管理方案。②运行控制对1级、2级、3级、4级风险，要制定运行控制程序，按程序进行管理。③应急控制对于潜在的紧急风险情况，应制定应急准备和响应控制程序，按程序进行管理。4.4.2、将重大职业健康安全风险及其控制措施填入“重大职业健康安全风险及其控制措施一览表”中，报管理者代表批准后，由质量环境安全部下发至各部门。4.5当运行条件、法律、法规及其他要求更新时，应及时对危险源进行补充识别，并报质量环境安全部进行风险评价以重新确定重大职业健康安全风险并进行风险控制策划。5、危险源的三种状态5.1正常状态：在日常工作中，可能产生风险的危险源。5.2异常状态：在工作过程中发生如土方坍塌、变压器油泄漏等可以预见的情况下产生与正常状态有较为严重后果的风险问题。5.3紧急状态：如火灾、洪水、爆炸、台风、地震等突发情况带来的重大人员伤亡的危险源。6、危险源的三种时态6.1过去：以往存在的风险或过去曾发生的安全事故等。6.2现在：组织现有的、现存的危险源。6.3将来：组织将来产生新的危险源十三.安全施工技术方案管理制度1、承包商在工程开工准备期内，尽快编制好安全施工技术方案，并于正式开工前向工程项目监理部报审。2、承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求，其要点是安全保证体系，人员配备，安全施工技术方案，安全防护、安全工器具配备、安全保护措施、安全注意事项等。并具有编写、校核、审查、批准人员的签名，其中审查人员应是承包商的安全技术负责人，批准人员应是承包商的项目负责人，还需加盖承包单位的公章。3、承包商报审的安全技术方案由监理工程师审查后报项目监理部审查，并在安全施工技术方案报审表上提出审查意见，署名后由总监理工程师（或总监代表）签署监理意见报项目法人审批。4、施工技术方案(措施)审核办法4.1承包商在工序正式开工前应编制好该工序使用的安全施工技术方案（措施），并于正式开工前15日内向项目监理部报审。4.2承包商报审的安全施工技术方案内容应符合有关规定要求。4.3承包商报审的安全施工技术方案由监理工程师及项目监理部审查，在《安全施工技术方案报审表》上由监理工程师及总监理工程师会同签署审查意见。十四.用电安全管理制度1.目的为了搞好施工现场安全用电，确保人身和机械设备安全，制定项目部施工用电管理制度。2.适用范围按照建设部JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》设计、布置临时施工用电，进行电源管理。3.责任现场项目监理部负责定期对现场临时用电设施进行检查。4.管理规定4.1临时施工电源的供电方式采用“三相五线”制，电源箱采用双门、双漏保的标准闸箱，箱内标明负荷名称，箱门加锁并设警告标志。4.2供电值班室内悬挂供电系统布置模拟图。供电系统模拟图上标明用电设备型号、容量、线缆负荷截面积、计量表及用途编号。4.3电源闸箱分为一、二、三级。其中一、二级电源箱（包括电源箱内的设备、维修）由电源管理单位管理；二级电源箱各分路开关下口所使用的用电设施、二级电源箱负荷侧接线及三级电源箱由施工队伍管理。4.4各类电源箱由物资部采购，电源管理单位检验、维修、标识（在电源箱上粘贴《检验合格》标签）、编号和保管；三级电源控制箱由施工队伍向电源管理单位租用。4.5电源管理、维护和操作人员必须持有劳动部门颁发的“电工操作证”；监护人员等级应高于操作人员。4.6施工现场直埋电缆必须用铠装电缆或加保护管，深度不得低于0.7米，经过道路和铁路需加保护管，缆沟回填应沿电缆走向每隔30米立“地下电缆”标志。4.7铺设各处的临时线路绑扎牢固整齐，电气连接及绝缘可