覆盖分析报告15篇

覆盖分析报告15篇名目第1篇2023年十个全掩盖调研报告第2篇十个全掩盖调研报告范文第3篇下半年十个全掩盖工程调研报告第4篇有关十个全掩盖调研报告第5篇十三五规划：十个全掩盖调研报告第6篇关于十个全掩盖调研报告第7篇十个全掩盖调研报告第8篇2023最新十个全掩盖调研报告第9篇农区十个全掩盖工程调研报告2023第10篇公共财政掩盖农村问题讨论报告第11篇2023全新十个全掩盖工程状况调研报告范文第12篇帮扶力气全掩盖培训工作报告第13篇十个全掩盖入户调研报告第14篇教育内审全掩盖化调研报告第15篇广播电视村村通直播卫星掩盖工程建设状况报告

【第1篇】2023年十个全掩盖调研报告

今年以来在村委会的组织下，小土城村共同清理了马铃薯窖110个;道路两侧铺设彩砖3900平方米;砌景观长城墙550米;建垃圾地6处;道路两侧植树4000株;建立公共厕所2处;建设文化体育广场，共有xx平方米;河道整治1公里;"五堆'5000方。除此之外，此地新建房140户，改造15户，牲畜棚80户，建设标准化卫生室一处，超市一处，体育广场xx平方米，可供人们平常跳舞，健身，熬炼，是人们的消遣场所。总投资是806.9万元，补贴469.4万元，实实在在的工作反映出政府百姓民生的重视，读着这些数据，想象着基层干部和村民辛苦的奋斗，我们也意识到"十个全掩盖'的确是一项宏大的工程啊!

新农村的建设应当就是"生产进展、生活富有、乡村文明、村容干净、管理民主'，更简洁地说就是"新居舍、新设施、新环境、新风尚'。特殊是这次的社会实践活动让我进一步开阔了视野，对"十个全掩盖工程'和新农村建设的熟悉有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的熟悉和理解。结合小土城的新农村建设工作，的确受益匪浅，感受颇深。这也是我们头一次来到农村，以前，我们对于"十个全掩盖工程'可以说是一无所知。进村以后，村里的书记为我们做了一个具体的讲解，我们才有了感性的了解。

来三岔口乡小土城村实地考察，感受到了农村乡下的变化。回学校路上，我把头望向窗外，想起了新闻里那些村官高校生的故事，许多名校高校生毕业后都选择去落后的村落实现自身价值，而我作为一名中同学也想要为国家建设出一份力，把一些贫困的村落进展起来。回过神来，天已经放晴了，太阳也渐渐向西方落下，我想全部的困难目前都是临时的，风雨之后肯定会有阳光，珍惜学习时间，以后做为国贡献之人。

今年是我国反法西斯战斗成功70周年，我们宏大的祖国在一次又一次战斗中最终取得了成功。我国坚持进展的路线是农村包围城市。所以只有城市带动农村进展，我国经济社会才会进展，人民经济生活水平才会提高。

作为一名高中生，我们肯定要努力学习科学文化学问，乐观参与社会活动，为国家的富强昌盛而奋斗。

【第2篇】十个全掩盖调研报告范文

一、基本状况

大勿兰村距离林西县城60公里，全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户，总人口2070人，总耕地面积1.3万亩，其中水浇地面积4000亩，其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。xx年，全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户，其余用2-3年全部脱贫)，属于市级贫困村。全村现有党员74人，设立党小组10个。截至目前，完成危房改造2户，由于危房改造指标少，农夫户数多，危房改造项目在该村尚未完全绽开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视"户户通'掩盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;乐观推动社保事业进展，全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%，符合低保条件的实现了应保尽保。

二、主要做法

(一)结合本村实际，仔细做好工程规划工作。在空间布局上，根据先近后远，先易后难来推动，优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下，扎扎实实做好工程落实工作。

(二)强化组织领导，注意工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组，相关领导常驻大勿兰村，倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门准时解决遇到的困难，为各项工程顺当实施供应了有力保障。

坚持一手抓建设，一手抓管护，将群众监督贯穿建设全过程，形成群众与政府的双监管模式。

(三)注意产业支撑，助力"十个全掩盖'工程建设。进一步调整优化产业结构，通过进展设施农业和肉羊养殖，让"十个全掩盖'工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家，建设日光温室大棚50栋，存栏肉羊2万只，肉牛300头。

三、存在的问题

1.镇村两级经费预算紧急，乡村环境清理和垃圾清运费用不足。

2.危房改造指标少，加之农村户数多，造成少数自然村危房改造迟缓。

3.农夫进展相关产业缺乏项目资金扶持，农夫外出务工人员多，从事农业生产的多数是老弱病残，接受新技术力量差，农业生产效率低。

4.由于全村旱坡地多，机电井少，无法满意农田浇灌需要。

5、土地流转面积小，仅有700多亩，农业机械化程度不高。

四、下步工作准备

总体目标：经过三年进展，基本达到"经济社会进展，群众生活安康，环境干净美丽，思想道德良好，公共服务配套，民主管理完善'的目标，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础，农夫人均纯收入年均增长10%以上。

村庄规划

房屋：到2023年，全部完成危房改造任务，做好院墙修理、粉刷、美化等工作。

道路：到2023年，全部完成街巷硬化，做好道路维护工作。

绿化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。方案移栽各类树木1000株，栽种各类花卉10000平方米，使村里绿化掩盖率达到20%;通过"一事一议'等方式，争取安装太阳能路灯20盏。

环境卫生治理：方案在每个自然村建设公厕1处，修建垃圾池2处，配备保洁员2名。

产业规划

培育的主导产业及规模：培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模，使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比xx年增加10%;肉羊存栏达到2.5万只，肉牛存栏达到350头。

流转土地：到2023年，全村土地流转面积达到xx亩。

机械化作业率：到2023年，全村农业机械化作业率达到50%以上。

合作社状况：新建合作社2家，使全村合作社总数达到4家，争取更多农夫入社致富。

劳务经济：乐观进展劳务经济，争取年均实现劳务收入300万元以上。

养殖棚圈建设：乐观争取资金，建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。

社会事业

水源建设：在现有25眼机电井的基础上，再新打2眼，使全村农田有效浇灌面积保持在4000亩以上，农村安全用水普及率达到100%。

电力：全面完成农网改造，做好线路的安全监管及事故报告工作。

通讯：到2023年，全村电话(手机)入户率达到95%，有线电视入户率达到100%。

医保及卫生室建设：到2023年，全村人口参合率达到100%，养老保险掩盖率达到95%。乐观组织业务培训，做好村级卫生室的建设和管理等工作。

【第3篇】下半年十个全掩盖工程调研报告

“十个全掩盖”，即“反腐倡廉建设十个全掩盖”，是湖北省2023年起实施的一项反腐倡廉的系统工程，是该省推动源头治腐工作实行的重大举措。

“十个全掩盖”内涵非常丰富。

(一)防范腐`、服务进展，是“十个全掩盖”的根本目的。“十个全掩盖”核心就是防止和削减腐`行为的发生，为经济社会进展营造一个好的环境。“十个全掩盖”着眼权力行使安全、着眼资金使用安全、着眼项目建设安全、着眼干部成长安全，有利于进一步改进干部作风，进一步优化进展环境，进一步推动源头治腐工作。

(二)抓住基层、打牢基础，是“十个全掩盖”的根本依据。从省就委提出实现“四个全掩盖”、“六个全掩盖”到今年正式提出“十个全掩盖”，集中了广阔党员干部和基层群众的才智，经受了调研——思索——再调研——再思索的过程，源于实际、来自基层、反映民声、合乎民意。可以说，抓基层、打基础、利长远是“十个全掩盖”的本质特征。

(三)延长拓展、循序渐进，是“十个全掩盖”的根本途径。“十个全掩盖”目标的实现是一个循序渐进的过程，其目标大致分三步走。第一步，以拓展广度为主要内容，没有掩盖的先掩盖，逐步扩大掩盖面，力争今年内基本实现全掩盖。其次步，以增加深度为主要内容，力争到2023年“十个全掩盖”的规范率达100%。第三步，以完善机制为主要内容，在掩盖的长效性上做文章。

(四)立足实际、注意实效，是“十个全掩盖”的根本要求。“十个全掩盖”的提出充分体现了求真务实的精神。

(五)统筹兼顾、系统推动，是“十个全掩盖”的根本方法。一是坚持纵向究竟、横向到边;二是坚持齐抓共管、上下联动;三是坚持综合治理、协调推动。

(六)深化改革、推动创新，是“十个全掩盖”的根本保障。“十个全掩盖”充分体现了以改革的精神、创新的思路和进展的方法解决反腐倡廉深层次问题的思想。只有坚持不懈地深化改革，创新体制机制，才能从根本上实现“十个全掩盖”的总体目标。

为贯彻落实旗委、旗政府提出的“三比较、六到位”工作思路，学习兄弟盟市旗县先进阅历和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进“十个全掩盖”工作深化开展，8月17日至22日，旗委常委、宣扬部部长、政府副旗长特力根白乙带领大引领苏木——克尔伦苏木考察团赴通辽市开鲁县、扎鲁特旗、赤峰市翁牛特旗、呼伦贝尔市阿荣旗、陈巴尔虎旗，深化了解和学习当地推动农村牧区“十个全掩盖”工程的好阅历、好做法。

一、考察状况

在为期一周的学习考察中，考察团由西及东，先后深化通辽市开鲁县开鲁镇三星村、全胜村、东来镇庆和村、扎鲁特旗道老杜苏木南宝力皋图嘎查、赤峰市翁牛特旗乌丹镇哈日敖包嘎查、白音汉嘎查、赛沁塔拉嘎查、紫城街道办事处德日苏嘎查、呼伦贝尔市阿荣旗那吉屯镇松塔沟村、新发朝鲜族乡东光村、查巴奇乡河西村、陈巴尔虎旗西乌珠尔苏木，具体了解当地推动“十个全掩盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的阅历。每到一地，考察团一行走街串巷、走进文化活动室、卫生室、便民超市和农家小院、牧户家中，认真询问“十个全掩盖”工程实施状况，仔细听取阅历介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众深化沟通，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推动“十个全掩盖”这项民生工程。

二、工作亮点

通过实地考察和仔细思索，我们感觉上述地区在“十个全掩盖”工作中，亮点突出，推动有力，群众拥护，效果明显。

亮点一：前期工作扎实

我们在学习考察中，普遍的感受，就是上述地区前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣扬、看法征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村召开村民大会达10多次。通过政策宣扬，让农牧民群众真正了解“十个全掩盖”的工作目标、重大意义;通过看法征求，让农牧民群众有效参加工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让农牧民群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分敬重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起农牧民群众的乐观性，充分发挥仆人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使农牧民群众真正全程参加到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参加，都分散了群众才智，充分体现和敬重了群众的意愿。这样，既改善了党群、干群关系，也必定赢得农牧民群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到农牧民群众的协作。

亮点二：操作方案明确详细

看了考察点的资料，我们深刻感受到上述地区在工程实施中各项方案、方法、规定细致，操作方法详细，责任划分明确。比如，赤峰市翁牛特旗，准时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，并结合实际，制定了《自然村分类建设标准》、《项目的详细标准》、《示范嘎查村产业支配建设》、《危房改造及环境整治任务》、《工作考核方案》和《驻包嘎查村干部管理方法》等一系列措施方法和政策建议，针对性、可操作性都特别强，有效保障了工程的顺当实施。以危房改造工程为例，各嘎查村都具体绘制了危房改造一览表，列明白每家每户的详细位置、贫困类型、房屋现状、改造状况,具体到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。

亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色

在推动“十个全掩盖”工程实施过程中，通辽市扎鲁特旗道老杜苏木统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。我们考察的南宝力皋图嘎查是个蒙古族人口占多数的纯牧业嘎查，因此，在“十个全掩盖”工程规划实施中注意突出呈现历史文化底蕴、民族文化元素，牧民的新居和道路两侧太阳能路灯上涂有蒙古族吉利图腾，并预备利用当地吐古墓群遗址，进展旅游业。翁牛特旗乌丹镇赛沁塔拉嘎查则依托“中华第一龙”——碧玉龙的出土地这一资源禀赋，以旅游业为主导产业，为“十个全掩盖”工程的实施供应产业支撑。呼伦贝尔市阿荣旗特地聘请国内知名规划设计院，对全旗148个行政村进行规划，注意实效，体现特色，杜绝千篇一律、生搬硬套。这些好的阅历和做法，值得我们学习借鉴。

亮点四：整个资金、捆绑项目、提高效益

通过考察，我们了解到上述地区除陈巴尔虎旗以外2023年财政收入均未超过10亿元，然而“十个全掩盖”工程建设任务都在一至二百，乃至三百个嘎查左右，投资任务均在30亿元以上。为确保不折不扣的完成“十个全掩盖”工程任务，上述地区注意将“十个全掩盖”工程与扶贫开发、县域经济、移民搬迁、漂亮乡村建设等工作结合起来，发挥整体优势，加大资金捆绑整合力度，进一步创新筹资方式，形成工作合力。赤峰市翁牛特旗实行先建后补、定额管理和乡镇统筹监管及村里自主管理的旗乡村三级联动新机制、新模式，摆脱了政府管辖范围内的项目及资金全部由政府负责的无限责任问题，获得了进展与稳定双赢的良好局面。

亮点四：群众参加度高，实施效果好

“十个全掩盖”是民生工程、民心工程，必需调动农牧民群众的乐观性才能最大限度地发挥工程的效益，赤峰市翁牛特旗乌丹镇白音汉嘎查牧民自愿把自家的院子缩小，让出的土地无偿供应给嘎查建文化广场。通辽市开鲁县开鲁镇农夫用红砖自垒砌院墙，义务投工投劳清除道路两侧蒿草。呼伦贝尔市阿荣旗新发朝鲜族乡则在“十个全掩盖”工程实施过程中顺应朝鲜族群众期望和意愿，规划建设了村庄舞台、在文化广场上安装了秋千、跳板等器材，深受群众欢迎。赤峰市翁牛特旗在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府根据需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情。并成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，特地负责工程实施中的沟通协调，妥当处理好了征地拆迁、筹资筹劳等麻烦事务。在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了肯定收益，又进一步分散了推动工程实施的合力，也肯定程度上保证了工程的质量;在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》、《四清工作管理方法》(四清，即清垃圾、清杂物、清残墙断壁、清庭院，)，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的乐观性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。

亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护

上述地区党委、政府高度重视“十个全掩盖”工作，多次召开会议，讨论部署工作、解决详细问题。比如，通辽市开鲁县主要领导拿出一半时间和精力抓“十个全掩盖”工程。赤峰市翁牛特旗强化驻村干部包扶责任制，就像当地村民所说“不怕天兵天将，就怕某某人跟进”，可见驻村干部包扶责任制的落实程度。该旗还将驻村干部姓名、职务、任务、进度等在公共场所予以公开，接受群众监督。一系列的举措，将工作重心分散在“十个全掩盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。

三、工作启示

上述地区充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥农牧民群众的主体作用，做到了村容村貌整治与产业进展、村庄体系规划、建设漂亮村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业进展的着力点，进一步激活了农牧区进展的活力。我们要以此次学习为契机，把胜利阅历带回去，结合实际做好汲取借鉴，切实把考察成果转化为推动克尔伦苏木及全旗“十个全掩盖”工程建设的详细行动和扎实举措，以剧烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全掩盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力气。

我们实施“十个全掩盖”工程必需“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。详细工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，实行“科学推动实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推动全面建成小康社会和实施“十个全掩盖”工程的关系，处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，处理好人口聚集区与人口分散区的关系，要乐观引导牧民自愿参加、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军。

四、下一步工作建议

我旗“十个全掩盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推动，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如，前期工作不扎实、缺乏明确详细的操作方案、牧民群众参加度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要仔细思索。

第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实

呼伦贝尔市要求今年“十个全掩盖”工程要完成总量的80%以上。我旗在目前各项进度已相对落后的状况下，要全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合秋季防火、草场确权、督促牲畜出栏等工作宣扬政策，征求看法，完善方案、方法、措施。要明确职责，最大限度调动牧民群众乐观性，充分发挥牧民群众仆人翁精神，使牧民群众对“十个全掩盖”心理上认同、情感上支持、行动上协作。

其次，制定明确详细的操作方案

克尔伦苏木及全旗其他苏木镇要结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业进展、立地条件、进展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。要充分考虑有用性、必要性，避开造成投资上的铺张。要制定明确详细、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理方法、问责方法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避开盲目建设。要仔细调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和牧民群众看法。制定明确详细、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作方法。

第三，注意产业培育，强化产业支撑

“十个全掩盖”最重要的动身点是基础设施向农村牧区延长，公共服务向农村牧区掩盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区进展条件的问题。假如不能统筹解决要不要进展、如何进展、怎样进展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不行持续，工作就没有做扎实。因此，推动“十个全掩盖”工作中，肯定要高度重视产业支撑，大力培育进展新型牧区配套产业和项目，开拓牧民创业园或创业项目，支持牧民群众就近就业、自主创业，从而使牧民群众“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就进展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，进展配套经济，形成牧民群众增收致富的稳定来源。要乐观进展壮大牧民专业合作社，引导企业、合作社与牧民形成紧密的利益连接关系。

第四，上下齐心，群策群力，形成齐抓共建的良好氛围

2023年是推动“十个全掩盖”的攻坚年。今年的建设任务是三年中最重的，目前，我旗有效施工期不足一个半月，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必需引起全旗各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为头号民生工程来谋划、来统筹、来推动。要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;党员干部要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣扬到位，在决策过程中，坚持方法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参加。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。

【第4篇】有关十个全掩盖调研报告

2023年所涉及5个地区的“十个全掩盖”工程进展状况和规划状况进行集中了解，深化阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察，对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结，并召开了座谈会，听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的工作状况汇报，与相关地区、部门进行充分沟通。之后，调研组成员又用2天时间，分别赴土右旗、达茂旗、准格尔旗等地学习借鉴“十个全掩盖”工程建设先进阅历。现将调研状况总结如下：

一、我区20xx年“十个全掩盖”工程推动状况

20xx年，我区“十个全掩盖”工程重点掩盖18个行政村，其中，阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个，共涉及1.35万户，4.7万人。方案总投资1.35亿元，实际完成投资2.2亿元，其中，达标村方案投资7065万元，实际完成投资8439万元;高标准示范村方案投资6434万元，实际完成投资1.3亿元。

一是危房改造工程，涉及群众180户，完成投资1296万元，其中，整合资金200万元一次性“兜底”完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任务，完工率100%。二是安全饮水工程，共涉及4个村、5529人，共完成投资347万元(这4个村的安全饮水工程不在“xx”规划范围内，是我区依据“十个全掩盖”工程的需要进行的“自选动作”)，完工率100%。三是结合高标准示范村建设，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投资1694万元(其中列入自治区交通厅街巷硬化只涉及2个村5公里)，完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼儿园建设，方案投资1388万元(其中自治区教育厅416万元，包头市278万元，区级配套694万元，因该项目列入包头市统一新建幼儿园项目，所以区级配套资金也由市级担当)，完工率95%。五是标准化卫生室建设工程，涉及6所卫生室，完成投资48万元，完工率100%。六是电网升级改造工程，改造任务96.5公里，完成投资1390万元(项目资金由九原电力系统解决)，完工率100%。七是农村牧区社会保障工程，全区共有12xx人享受高龄津贴，已提前完成三年全掩盖任务;新农合参保人数为68456人，参合率为98.86%，涉及金额2964.24万元;养老保险，今年涉及6283人，已全部完成，三级政府补贴资金为54.1万元。广播电视村村通工程我区没有建设任务，文化活动室、便民连锁超市已经实现全掩盖。其中，还选择乌兰计五村、哈业胡同村、梅力更嘎查、三银才村4个村进行了提档升级，建设“四美、三宜”的高标准示范村，完成投资1亿元;又根据“串点成线、形成效果”的原则，围绕交通节点，选择打圪坝新村、柴脑包村、河满圪旦村3个村进行了提档升级，对110国道沿线地区道路和房屋进行了硬化和部分屋顶的改造，完成投资3000万元。两项合计，高标准示范村建设工程已完成投资1.3亿元。

总体来看，我区“十个全掩盖”工程呈现出启动快、标准高、有创新、成效好等特点。经过“十个全掩盖”工程建设，农村牧区的村容村貌有了较大改善，“硬件”和“软件”建设水平均有很大提升，不仅彰显了近年来我区的快速进展成果，更让广阔农牧民实实在在享受到了这些成果所带来的实惠和福祉，得到了社会各界的认可和好评。

二、存在的主要问题

调研中我们发觉，我区的“十个全掩盖”工作在时间紧、任务重、体量大等因素影响下，仍旧取得了不错成果，这特别令我们欣喜。但同时，我们也发觉在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。

1.缺乏统筹规划。20xx年由于“十个全掩盖”工程时间紧、任务重、阅历不足，我区未能准时制定全区性的规划和设计，“十个全掩盖”工程实施中，均由各个乡镇自行完成规划、设计和招投标等工作，导致工程建设中的施工、设计方案、材料使用等标准不一。同时，由于缺少统一的规划和资金支配，导致镇(苏木)的资金压力特别大。“十个全掩盖”工程实施一年以来，资金呈现数量小、使用分散、自筹部分不足、到位状况不好等问题，目前所欠工程款均由各镇(苏木)担当，大量的资金(缺口)压力给各镇(苏木)的整体工作造成了严峻负担。

2.工作合力不强。“十个全掩盖”工作涉及到农村牧区工作的方方面面，既涵盖了镇、村的基本工作，又涉及到众多部门，要想全面实现“十个全掩盖”，就需要区、部门、镇、村多方面的合力推动。但是目前，部分职能部门还存在参加度不高、解决问题方法不多、出谋划策主动性不强等问题，尤其是在解决资金问题方面，有些部门还没有高度重视，没有做到各负其责、各尽其职，没能乐观开动脑筋想方法，主动向上争取项目资金，甚至个别部门还存在着“等、靠、拖”的思想，未形成工作合力。

3.长效管理机制不健全。“十个全掩盖”工程中，我区全面加强了农村牧区道路、绿化亮化、卫生、饮水、文体、医疗等基础设施和公共服务设施建设，实现了农村牧区硬件建设水平的全面提升，得到了人民群众的广泛赞誉。但同时也衍生出了众多的长效管理问题，如，绿化管护、亮化日常开支、环卫清扫问题、垃圾处理问题、文化室、医疗室的利用和维护管理问题等，目前我区没有在这些后期管理和设施管护上支配专项资金，也没有形成长效机制，急需引起重视。

4.宣扬发动工作还有待加强。“十个全掩盖”所涉及的内容与百姓的生产生活息息相关，百姓是最大的受益者，也应当是参加者，但在目前推动“十个全掩盖”实施的过程中，消失了“上边热、下边冷”的现象，即区里想方设法不断投入人力、物力、财力，转变村庄面貌，而百姓和社会各界参加的乐观性不是很高。这对于“一事一议”项目的实施和解决资金难题来说都是特别大的障碍。目前，“一事一议”项目实施过程中，消失村级自筹资金上缴难的现象就证明白这一点。消失这样的问题其中一个缘由就是我们的宣扬和发动工作还没有深化人心，村民和社会各界对于“十个全掩盖”的政策、好处理解不深，一些企业和有识之士对此项工作关注度和参加度不高。

5.产业支撑力还不强。实施“十个全掩盖”的最终目的是让农牧民过上好日子，而让农牧民富有的根本出路是要通过产业进展来带动农夫增收。目前，我区许多村在产业谋划和规划方面还没有进行深化细致思索，没有因地制宜的制定符合自身进展特点的村集体经济进展思路和蓝图(定位、路径)，这对于今后的可持续进展是一个大问题。

三、几点建议

2023年还将是我区集中攻坚、任务繁重的一年，我们要在总结去年工作阅历，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，连续把新一年的“十个全掩盖”工作做好。

1.统筹兼顾，合力攻坚。建议区“十个全掩盖”工作领导小组要统筹考虑“十个全掩盖”工程总体状况，以“十个全掩盖”工作领导小组为主体，由区委农工部详细负责实施过程中涉及到的规划、设计等工作，减轻镇(苏木)政府在资金和规划设计等方面的压力。尤其是要加大资金整合力度。“十个全掩盖”工作涉及面广、投入量大，需要各相关部门各司其职、各尽其责，吃透政策、开动脑筋，整合项目、资金，集中捆绑使用。特殊是在向上争取资金方面，要留意研判各种优待政策，科学把握向上争取专项资金的工作方式和方法。了解国家、自治区重点扶持的行业和领域，把握资金投向，了解资金划拨部门运行方式。依据专项资金投向，编制好我区各部门相关申报项目。各部门主要领导要亲自抓，亲自向上争取，区发改局、财政局等部门要乐观协作，制定规划、明确方向、搞好对接。要加强同金融机构的联系与合作，加大贷款协调力度。同时，要鼓舞百姓筹资投劳，区、镇、村要制定切实可行的优待政策，吸引和鼓舞企业、创业胜利的有识之士参加支持相关工作，多渠道想方法，为推动实施“十个全掩盖”供应有力的资金保障。

2.因地制宜，完善规划。科学规划是可持续进展的重要保障，必需把规划摆在“十个全掩盖”工作的首要位置，充分体现规划的科学性、严厉 性、可行性，避开规划的随便变更和造成铺张。同时，要依据区情和财力，根据量力而行的原则合理规划。一是要彰显村落共性特色。要结合各村地理区位、资源优势、产业进展、村民实际需要等，对村庄的资源进行深化梳理分类，实施差异化指导，坚持共性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然风光与乡土风情有机融合，努力打造品牌和特色，避开贪大求洋和千村一面。规划设计中要仔细听取所在各地区看法，认真征询村民的要求和建议。同时，还应征求文化、旅游、环保等相关部门看法，使各村的规划切实符合“宜居、宜业、宜游”的要求。二是要突显自然生态优势。要始终坚持爱护生态优先、原生态为主的原则，依据各村自身原有山、水、景的特色和亮点进行重点规划和建设。三是优先满意群众当前的迫切需求。要坚持民意为重原则，规划工作中要做到当前与长远结合，从农夫群众反映最迫切、最直接、最现实的需求动身进行规划和建设，实事求是地制订规划。

3.加强宣扬，提高参加度。“十个全掩盖”工程建设，广阔农牧民既是受益者，也是推动主体，因此，要充分调动村民参加的乐观性，发挥主体作用。要充分利用各类宣扬媒体，开展形式多样的宣扬教育活动，使广阔村民能了解并支持“十个全掩盖”工作，乐观引导广阔村民乐观、主动、全面参加“十个全掩盖”的建设和管理维护。凡属村民自己可干、能干的工程，尽量让村民参加，削减中间环节，降低建设成本，努力实现思路由村民参加酝酿、方法由村民提出、工程由村民参加实施、质量由村民监督评判、结果达到村民满足的目标。各个镇村在实施的过程中，要选出村民代表，参加“十个全掩盖”建设，提高大家主动筹资投劳的乐观性。

4.建管并重，长效管理。要坚固树立建管并重的城乡进展理念，把延长管理作为巩固“十个全掩盖”工作成果的一个重要环节，根据城乡一体化进展要求，将规划、城管、环卫、大路养护等部门的职能进一步向农村延长。其中首要的是要深化农村公共服务运行维护机制改革，确定资金补助标准，通过区财政拿大头、镇、村自筹拿小头的筹资方式，建立健全并形成“十个全掩盖”后续管理的长效机制。建议区财政每年列支一部分预算，作为后期管护专项资金;村集体也要根据“谁受益、谁出资”的原则，通过“一事一议”、村级组织筹措等方式，拿出部分资金作为“十个全掩盖”后续管理基金，特地用于建成后的公共服务项目，如文化室、道路以及绿化、亮化等公益设施的管理与维护。同时，区文体局、卫生局等部门要定期深化镇村中，开展活动，组织培训，把文化室、卫生室的作用落到实处，切实为服务百姓供应便利。

5.产业支撑，增加“造血”功能。在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，要统筹考虑产业布局进展，充分发挥规划对推动产业进展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，深挖村镇产业进展潜力，坚持“一村一业、一村一品”，增加村级经济“造血”功能，实现“十个全掩盖”与产业推动完善结合，保持和实现“十个全掩盖”工程有持续生命力。要注意与旅游休闲、文化创意等产业的融合进展，加强引导、开发产品、推出精品(区块、线路)、强化营销，丰富乡村旅游内涵，提升乡村旅游的规模、档次和效益，形成点、线、面相结合的乡村旅游进展格局。如哈林格尔镇三银才村、哈业胡同五村和阿嘎如泰苏木乌兰计五村，就是产业进展和乡村建设相结合进展的典型。

6.规范程序，严把质量。20xx年是“十个全掩盖”实施的第一年，各地区都处于摸索阶段，由于缺乏阅历，加上时间紧任务重，一些项目在实施过程中，不同程度的存在一些手续不健全、程序不合规的问题。建议下一步在实施过程中，要严格根据程序、规定来推动工作。区委农工部、相关的部门和镇、村要充分沟通协调，仔细做好项目规划、立项、申报、审批、招投标等前期预备工作，严格执行项目立项、建设、验收等各个环节的相关规定。同时，要仔细履行工作程序，坚持事前公布、事中监督、事后审计，全面落实工程质量终身责任制，建立完善群众监督评价机制，进一步强化工程质量监管，实现依法规范建设。

【第5篇】十三五规划：十个全掩盖调研报告

xx年所涉及5个地区的"十个全掩盖'工程进展状况和规划状况进行集中了解，深化阿嘎如泰苏木、哈业胡同镇、哈林格尔镇进行实地视察，对工作中存在的困难和主要问题进行归纳总结，并召开了座谈会，听取了各苏木镇、区委农工部和其他相关部门的工作状况汇报，与相关地区、部门进行充分沟通。之后，调研组成员又用2天时间，分别赴土右旗、达茂旗、准格尔旗等地学习借鉴"十个全掩盖'工程建设先进阅历。现将调研状况总结如下：

一、我区20xx年"十个全掩盖'工程推动状况

20xx年，我区"十个全掩盖'工程重点掩盖18个行政村，其中，阿嘎如泰苏木4个、哈业胡同镇7个、哈林格尔镇6个、白音席勒街道1个，共涉及1.35万户，4.7万人。方案总投资1.35亿元，实际完成投资2.2亿元，其中，达标村方案投资7065万元，实际完成投资8439万元;高标准示范村方案投资6434万元，实际完成投资1.3亿元。

一是危房改造工程，涉及群众180户，完成投资1296万元，其中，整合资金200万元一次性"兜底'完成了99户鳏、寡、孤、独、残困难群众的危房改造任务，完工率100%。二是安全饮水工程，共涉及4个村、5529人，共完成投资347万元(这4个村的安全饮水工程不在"xx'规划范围内，是我区依据"十个全掩盖'工程的需要进行的"自选动作')，完工率100%。三是结合高标准示范村建设，完成街巷硬化工程24.2公里，完成投资1694万元(其中列入自治区交通厅街巷硬化只涉及2个村5公里)，完工率100%。四是校舍安全改造工程，涉及三道沙河村幼儿园建设，方案投资1388万元(其中自治区教育厅416万元，包头市278万元，区级配套694万元，因该项目列入包头市统一新建幼儿园项目，所以区级配套资金也由市级担当)，完工率95%。五是标准化卫生室建设工程，涉及6所卫生室，完成投资48万元，完工率100%。六是电网升级改造工程，改造任务96.5公里，完成投资1390万元(项目资金由九原电力系统解决)，完工率100%。七是农村牧区社会保障工程，全区共有12xx人享受高龄津贴，已提前完成三年全掩盖任务;新农合参保人数为68456人，参合率为98.86%，涉及金额2964.24万元;养老保险，今年涉及6283人，已全部完成，三级政府补贴资金为54.1万元。广播电视村村通工程我区没有建设任务，文化活动室、便民连锁超市已经实现全掩盖。其中，还选择乌兰计五村、哈业胡同村、梅力更嘎查、三银才村4个村进行了提档升级，建设"四美、三宜'的高标准示范村，完成投资1亿元;又根据"串点成线、形成效果'的原则，围绕交通节点，选择打圪坝新村、柴脑包村、河满圪旦村3个村进行了提档升级，对110国道沿线地区道路和房屋进行了硬化和部分屋顶的改造，完成投资3000万元。两项合计，高标准示范村建设工程已完成投资1.3亿元。

总体来看，我区"十个全掩盖'工程呈现出启动快、标准高、有创新、成效好等特点。经过"十个全掩盖'工程建设，农村牧区的村容村貌有了较大改善，"硬件'和"软件'建设水平均有很大提升，不仅彰显了近年来我区的快速进展成果，更让广阔农牧民实实在在享受到了这些成果所带来的实惠和福祉，得到了社会各界的认可和好评。

二、存在的主要问题

调研中我们发觉，我区的"十个全掩盖'工作在时间紧、任务重、体量大等因素影响下，仍旧取得了不错成果，这特别令我们欣喜。但同时，我们也发觉在实施过程中还存在着一些问题和需要完善的地方。

1.缺乏统筹规划。20xx年由于"十个全掩盖'工程时间紧、任务重、阅历不足，我区未能准时制定全区性的规划和设计，"十个全掩盖'工程实施中，均由各个乡镇自行完成规划、设计和招投标等工作，导致工程建设中的施工、设计方案、材料使用等标准不一。同时，由于缺少统一的规划和资金支配，导致镇(苏木)的资金压力特别大。"十个全掩盖'工程实施一年以来，资金呈现数量小、使用分散、自筹部分不足、到位状况不好等问题，目前所欠工程款均由各镇(苏木)担当，大量的资金(缺口)压力给各镇(苏木)的整体工作造成了严峻负担。

2.工作合力不强。"十个全掩盖'工作涉及到农村牧区工作的方方面面，既涵盖了镇、村的基本工作，又涉及到众多部门，要想全面实现"十个全掩盖'，就需要区、部门、镇、村多方面的合力推动。但是目前，部分职能部门还存在参加度不高、解决问题方法不多、出谋划策主动性不强等问题，尤其是在解决资金问题方面，有些部门还没有高度重视，没有做到各负其责、各尽其职，没能乐观开动脑筋想方法，主动向上争取项目资金，甚至个别部门还存在着"等、靠、拖'的思想，未形成工作合力。

3.长效管理机制不健全。"十个全掩盖'工程中，我区全面加强了农村牧区道路、绿化亮化、卫生、饮水、文体、医疗等基础设施和公共服务设施建设，实现了农村牧区硬件建设水平的全面提升，得到了人民群众的广泛赞誉。但同时也衍生出了众多的长效管理问题，如，绿化管护、亮化日常开支、环卫清扫问题、垃圾处理问题、文化室、医疗室的利用和维护管理问题等，目前我区没有在这些后期管理和设施管护上支配专项资金，也没有形成长效机制，急需引起重视。

4.宣扬发动工作还有待加强。"十个全掩盖'所涉及的内容与百姓的生产生活息息相关，百姓是最大的受益者，也应当是参加者，但在目前推动"十个全掩盖'实施的过程中，消失了"上边热、下边冷'的现象，即区里想方设法不断投入人力、物力、财力，转变村庄面貌，而百姓和社会各界参加的乐观性不是很高。这对于"一事一议'项目的实施和解决资金难题来说都是特别大的障碍。目前，"一事一议'项目实施过程中，消失村级自筹资金上缴难的现象就证明白这一点。消失这样的问题其中一个缘由就是我们的宣扬和发动工作还没有深化人心，村民和社会各界对于"十个全掩盖'的政策、好处理解不深，一些企业和有识之士对此项工作关注度和参加度不高。

5.产业支撑力还不强。实施"十个全掩盖'的最终目的是让农牧民过上好日子，而让农牧民富有的根本出路是要通过产业进展来带动农夫增收。目前，我区许多村在产业谋划和规划方面还没有进行深化细致思索，没有因地制宜的制定符合自身进展特点的村集体经济进展思路和蓝图(定位、路径)，这对于今后的可持续进展是一个大问题。

三、几点建议

xx年还将是我区集中攻坚、任务繁重的一年，我们要在总结去年工作阅历，正视存在问题的基础上，以高度负责的态度，连续把新一年的"十个全掩盖'工作做好。

1.统筹兼顾，合力攻坚。建议区"十个全掩盖'工作领导小组要统筹考虑"十个全掩盖'工程总体状况，以"十个全掩盖'工作领导小组为主体，由区委农工部详细负责实施过程中涉及到的规划、设计等工作，减轻镇(苏木)政府在资金和规划设计等方面的压力。尤其是要加大资金整合力度。"十个全掩盖'工作涉及面广、投入量大，需要各相关部门各司其职、各尽其责，吃透政策、开动脑筋，整合项目、资金，集中捆绑使用。特殊是在向上争取资金方面，要留意研判各种优待政策，科学把握向上争取专项资金的工作方式和方法。了解国家、自治区重点扶持的行业和领域，把握资金投向，了解资金划拨部门运行方式。依据专项资金投向，编制好我区各部门相关申报项目。各部门主要领导要亲自抓，亲自向上争取，区发改局、财政局等部门要乐观协作，制定规划、明确方向、搞好对接。要加强同金融机构的联系与合作，加大贷款协调力度。同时，要鼓舞百姓筹资投劳，区、镇、村要制定切实可行的优待政策，吸引和鼓舞企业、创业胜利的有识之士参加支持相关工作，多渠道想方法，为推动实施"十个全掩盖'供应有力的资金保障。

2.因地制宜，完善规划。科学规划是可持续进展的重要保障，必需把规划摆在"十个全掩盖'工作的首要位置，充分体现规划的科学性、严厉 性、可行性，避开规划的随便变更和造成铺张。同时，要依据区情和财力，根据量力而行的原则合理规划。一是要彰显村落共性特色。要结合各村地理区位、资源优势、产业进展、村民实际需要等，对村庄的资源进行深化梳理分类，实施差异化指导，坚持共性化塑造，充分挖掘地方特色，使自然风光与乡土风情有机融合，努力打造品牌和特色，避开贪大求洋和千村一面。规划设计中要仔细听取所在各地区看法，认真征询村民的要求和建议。同时，还应征求文化、旅游、环保等相关部门看法，使各村的规划切实符合"宜居、宜业、宜游'的要求。二是要突显自然生态优势。要始终坚持爱护生态优先、原生态为主的原则，依据各村自身原有山、水、景的特色和亮点进行重点规划和建设。三是优先满意群众当前的迫切需求。要坚持民意为重原则，规划工作中要做到当前与长远结合，从农夫群众反映最迫切、最直接、最现实的需求动身进行规划和建设，实事求是地制订规划。

3.加强宣扬，提高参加度。"十个全掩盖'工程建设，广阔农牧民既是受益者，也是推动主体，因此，要充分调动村民参加的乐观性，发挥主体作用。要充分利用各类宣扬媒体，开展形式多样的宣扬教育活动，使广阔村民能了解并支持"十个全掩盖'工作，乐观引导广阔村民乐观、主动、全面参加"十个全掩盖'的建设和管理维护。凡属村民自己可干、能干的工程，尽量让村民参加，削减中间环节，降低建设成本，努力实现思路由村民参加酝酿、方法由村民提出、工程由村民参加实施、质量由村民监督评判、结果达到村民满足的目标。各个镇村在实施的过程中，要选出村民代表，参加"十个全掩盖'建设，提高大家主动筹资投劳的乐观性。

4.建管并重，长效管理。要坚固树立建管并重的城乡进展理念，把延长管理作为巩固"十个全掩盖'工作成果的一个重要环节，根据城乡一体化进展要求，将规划、城管、环卫、大路养护等部门的职能进一步向农村延长。其中首要的是要深化农村公共服务运行维护机制改革，确定资金补助标准，通过区财政拿大头、镇、村自筹拿小头的筹资方式，建立健全并形成"十个全掩盖'后续管理的长效机制。建议区财政每年列支一部分预算，作为后期管护专项资金;村集体也要根据"谁受益、谁出资'的原则，通过"一事一议'、村级组织筹措等方式，拿出部分资金作为"十个全掩盖'后续管理基金，特地用于建成后的公共服务项目，如文化室、道路以及绿化、亮化等公益设施的管理与维护。同时，区文体局、卫生局等部门要定期深化镇村中，开展活动，组织培训，把文化室、卫生室的作用落到实处，切实为服务百姓供应便利。

5.产业支撑，增加"造血'功能。在规划基础设施、环境整治等项目建设的同时，要统筹考虑产业布局进展，充分发挥规划对推动产业进展的引领作用。立足区域、产业、环境、资源等基础，深挖村镇产业进展潜力，坚持"一村一业、一村一品'，增加村级经济"造血'功能，实现"十个全掩盖'与产业推动完善结合，保持和实现"十个全掩盖'工程有持续生命力。要注意与旅游休闲、文化创意等产业的融合进展，加强引导、开发产品、推出精品(区块、线路)、强化营销，丰富乡村旅游内涵，提升乡村旅游的规模、档次和效益，形成点、线、面相结合的乡村旅游进展格局。如哈林格尔镇三银才村、哈业胡同五村和阿嘎如泰苏木乌兰计五村，就是产业进展和乡村建设相结合进展的典型。

6.规范程序，严把质量。20xx年是"十个全掩盖'实施的第一年，各地区都处于摸索阶段，由于缺乏阅历，加上时间紧任务重，一些项目在实施过程中，不同程度的存在一些手续不健全、程序不合规的问题。建议下一步在实施过程中，要严格根据程序、规定来推动工作。区委农工部、相关的部门和镇、村要充分沟通协调，仔细做好项目规划、立项、申报、审批、招投标等前期预备工作，严格执行项目立项、建设、验收等各个环节的相关规定。同时，要仔细履行工作程序，坚持事前公布、事中监督、事后审计，全面落实工程质量终身责任制，建立完善群众监督评价机制，进一步强化工程质量监管，实现依法规范建设。

【第6篇】关于十个全掩盖调研报告

“十个全掩盖”工程是指：

一是危房改造，消退农牧民住房安全隐患。

二是安全饮水，通过安装自来水、实施供水基本井、筒井、单户水处理设施、集蓄水窖工程等方式，集中解决农牧民安全饮水问题。

三是街巷硬化，全面改善农牧民出行难的状况。

四是电力村村通和农网改造，重点通过风光互补形式，解决用电问题，并实施农网改造升级工程，打破农牧民生产用电瓶颈。

五是村村通广播电视和通讯，全面推动广播电视户户通、地面数字电视掩盖和广播村村响3项工程。

六是校舍建设及安全改造，新建恢复学校、重建加固校舍，重点解决农村牧区学校布局不合理和学前、学校教育入学难问题。

七是标准化卫生室建设。

八是文化室建设，重点配备文化活动器材。

九是便民连锁超市，实现农村牧区商业网点全掩盖。

十是农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障，主要是扩大高龄津贴享受范围，提高社会养老保险标准。

自治区党委政府从今年开头，在全区范围内实施农村牧区“十个全掩盖”工程(农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障)，6月17日至18日，调研组深化东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全掩盖”工程开展专题调研。调研期间具体了解了“十个全掩盖”工程进度，并仔细听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研状况报告如下：

一、嘎查基本状况

东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边疆线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。2023年牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。

二、项目进展状况

1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。

2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，2023年牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2023年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号掩盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。

8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。

三、主要措施

自治区启动实施“十个全掩盖”工程后，东乌旗准时召开四次专项推动会，讨论部署全旗“十个全掩盖”工程实施，有序加以推动。

一是在工程推动机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推动组和1个宣扬报道组，进一步明确了目标任务和详细责任人。同时，以“条块结合”的方式推动工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)担当“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。

二是在工程整体谋划上，把“十个全掩盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，支配专人对全旗牧区“十个全掩盖”工程的基本状况进行了全面具体的摸底调查。根据“点上推动、面上启动，梯次推动、逐年升级”的原则，结合“漂亮长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方看法的基础上，讨论制定了《东乌旗2023年牧区“十个全掩盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，乐观争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全掩盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。

四、存在问题及建议

1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构简单，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应赐予提高。

2、尚德嘎查大路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区大路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应依据牧区实际，在牧区大路建设项目资金方面赐予更大支持。

3、进城务工的牧民参与了城镇企业职工养老保险，回乡后想参与当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的连接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全掩盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

【第7篇】十个全掩盖调研报告

8月2日，旗委书记麻永飞深化龙口镇梁峁山区调研“十个全掩盖”工程建设时强调，对农村修路、上水、危旧房改造、养老院建设等项目，要进行全面深化的调查讨论，充分了解民情民意，因地制宜、科学合理地规划支配，努力发挥资金和项目的最大效益。旗委常委、宣扬部长韩涛及龙口镇主要负责人伴随。

麻永飞先后深化龙口镇大口、沙坪梁、台子梁、麻地梁等村社走访查看了各地危旧房改造、通村大路建设、环境治理、抗旱减灾、村委换届等工作进展状况。

来到大口村三道墕社与沙嘴梁社沟壑交接的通村道路建设现场，挖掘机、推土机正在紧急作业，挖土、填方热火朝天。麻永飞看到村民们乐观投工投劳，他很欣慰地叮嘱大家在保证质量的同时，连续加快施工进度，假如能赶在入冬之前硬化，可以提前交工验收。他说，对于群众乐观性高、基础好、工期早的工程项目，近期将通过会议讨论予以个别调整，提前支配落实。“过了沙嘴梁，以西就与府谷境地相连了。”龙口镇党委书记鲁晓瑞指着前方介绍道。麻永飞一边瞭着山势、看着地图，一边说：“路就要修得内通外连，千万不能修成断头路。”

从施工现场走出来，麻永飞一行步入路南边的一个自然村——三道墕社。今年64岁的村民崔满柜，弟兄6人他是老大，过去由于家境贫困自己又要照看老的又要关心小的，始终没有娶妻成婚。崔满柜说：“前两年在外打工不着家。今年盖起这房子，我也不准备再出去了。自己年纪也大了，回家陪伴老妈妈种点地。”看到他家西边是濒临坍塌的50多年的土坯房，东边是新盖的砖瓦房，麻永飞嘱咐他：“改造危旧房，就是要改善居住条件。你这旧房子太危急了，遇上大雨就有可能垮塌，现在新居盖好了，就和老妈妈早点搬进去住吧。”

顺着的村间小路，麻永飞随机走向村民杨在柱家中。院里院外干洁净净、齐齐楚楚。房檐下一个个空口的大水瓮，是用来收集雨水的。揭开旱井，麻永飞急迫地询问了储水的状况。在杨家，麻永飞和75岁的王玉花老人及来串门的邻居老太太聊起了家常。“身体怎么样？医疗保险、养老保险谁关心领？平常最多的花费有那些？乡村干部经常上门来吗？”谈到现实的生活问题，如干旱缺水路难行，麻永飞与大家一起沟通，对于梁峁山区人口老龄化问题、供水通路等基础设施配套问题，还需成立专项课题组，要因地制宜地讨论和制定人口分布与项目摆布的科学方案。

离开三道墕社，驱车连续前行。梁峁地区的山路，坎坷狭窄，仅仅容得下单辆小车通行，有些路段则更为惊险，俯瞰左右两面都是几十丈的绝壁沟壑。曲折曲折，车子颠簸绕行近个多小时，来到沙坪梁村委会。6点多了，“艺人们”三五成群还在文化室里兴致地吹拉弹唱，地地道道的漫瀚调，神韵绕梁，让这个深处大山里的小村子更显有文化气息。麻永飞身临其境，专心倾听：“要乐观鼓舞村民参加进来，进而丰富和提升他们的精神文化生活。”麻永飞借此还与村民们了解了村卫生室以及村委会驻地其它房室的利用等状况。

在台子梁村，麻永飞仔细询问了村委换届选举工作。已退休的老支书指着新挂在墙上的社会服务管理体系说道：“我们村严格根据选举制度，由村民自己选出自己的当家人。”麻永飞强调，要深化基层，充分把握村情民意，加强指导；要做到纪律严明，程序合法，选好带头人；要营造良好氛围，根据各阶段选举工作任务扎实有序推动，从严查处不良选举和违法违规行为。在谈天中，麻永飞盼望老支书连续发挥余热，为当地老百姓办实事。

麻地梁村是麻永飞当天调研的最终一站。傍晚时分，他来到了正在新建的幸福互助院工地，仔细查看了解了工程进展、环境治理、道路硬化、配套基础设施等状况，并要求乡村干部要连续抓紧时间推动工程建设、街巷硬化和环境整治等工作，切实解决好老百姓的基础设施问题。

十个全掩盖调研报告（二）

自治区党委政府从今年开头，在全区范围内实施农村牧区“十个全掩盖”工程（农村牧区危房改造、安全饮水、嘎查村街巷硬化、村村通电、村村通广播电视通讯、校舍建设及安全改造、嘎查村标准化卫生室、嘎查村文化活动室、便民连锁超市、农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障），6月17日至18日，调研组深化东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全掩盖”工程开展专题调研。调研期间具体了解了“十个全掩盖”工程进度，并仔细听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研状况报告如下：

一、嘎查基本状况

二、项目进展状况

3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自2023年以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。

4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及；通讯网络信号掩盖率不到40%。

5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名（“赤脚”医生），没有嘎查标准化卫生室。

6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。

三、主要措施

四、存在问题及建议

2、尚德嘎查大路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区大路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应依据牧区实际，在牧区大路建设项目资金方面赐予更大支持。

3、进城务工的牧民参与了城镇企业职工养老保险，回乡后想参与当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的连接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。

4、“十个全掩盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。

【第8篇】2023最新十个全掩盖调研报告

一、基本状况

xx村距离林西县城60公里，全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户，总人口2070人，总耕地面积1.3万亩，其中水浇地面积4000亩，其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。2023年，全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户，其余用2-3年全部脱贫)，属于市级贫困村。全村现有党员74人，设立党小组10个。截至目前，完成危房改造2户，由于危房改造指标少，农夫户数多，危房改造项目在该村尚未完全绽开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视“户户通”掩盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;乐观推动社保事业进展，全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%，符合低保条件的实现了应保尽保。

二、主要做法

(一)结合本村实际，仔细做好工程规划工作。在空间布局上，根据先近后远，先易后难来推动，优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下，扎扎实实做好工程落实工作。

(二)强化组织领导，注意工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组，相关领导常驻xx村，倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门准时解决遇到的困难，为各项工程顺当实施供应了有力保障。

坚持一手抓建设，一手抓管护，将群众监督贯穿建设全过程，形成群众与政府的双监管模式。

(三)注意产业支撑，助力“十个全掩盖”工程建设。进一步调整优化产业结构，通过进展设施农业和肉羊养殖，让“十个全掩盖”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家，建设日光温室大棚50栋，存栏肉羊2万只，肉牛300头。

三、存在的问题

1.镇村两级经费预算紧急，乡村环境清理和垃圾清运费用不足。

2.危房改造指标少，加之农村户数多，造成少数自然村危房改造迟缓。

3.农夫进展相关产业缺乏项目资金扶持，农夫外出务工人员多，从事农业生产的多数是老弱病残，接受新技术力量差，农业生产效率低。

4.由于全村旱坡地多，机电井少，无法满意农田浇灌需要。

5、土地流转面积小，仅有700多亩，农业机械化程度不高。

四、下步工作准备

总体目标：经过三年进展，基本达到“经济社会进展，群众生活安康，环境干净美丽，思想道德良好，公共服务配套，民主管理完善”的目标，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础，农夫人均纯收入年均增长10%以上。

村庄规划

房屋：到2023年，全部完成危房改造任务，做好院墙修理、粉刷、美化等工作。

道路：到2023年，全部完成街巷硬化，做好道路维护工作。

绿化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。方案移栽各类树木1000株，栽种各类花卉10000平方米，使村里绿化掩盖率达到20%;通过“一事一议”等方式，争取安装太阳能路灯20盏。

环境卫生治理：方案在每个自然村建设公厕1处，修建垃圾池2处，配备保洁员2名。

产业规划

培育的主导产业及规模：培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模，使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比2023年增加10%;肉羊存栏达到2.5万只，肉牛存栏达到350头。

流转土地：到2023年，全村土地流转面积达到2000亩。

机械化作业率：到2023年，全村农业机械化作业率达到50%以上。

合作社状况：新建合作社2家，使全村合作社总数达到4家，争取更多农夫入社致富。

劳务经济：乐观进展劳务经济，争取年均实现劳务收入300万元以上。

养殖棚圈建设：乐观争取资金，建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。

社会事业

水源建设：在现有25眼机电井的基础上，再新打2眼，使全村农田有效浇灌面积保持在4000亩以上，农村安全用水普及率达到100%。

电力：全面完成农网改造，做好线路的安全监管及事故报告工作。

通讯：到2023年，全村电话(手机)入户率达到95%，有线电视入户率达到100%。

医保及卫生室建设：到2023年，全村人口参合率达到100%，养老保险掩盖率达到95%。乐观组织业务培训，做好村级卫生室的建设和管理等工作。

低保、五保状况：乐观争取低保、五保指标，使老弱病残应保尽保。

生态建设：到2023年，新增植树造林面积2000亩。

党的建设

文化活动室：组织好文化活动室活动，乐观争取建设农家书屋一处。

文化广场：乐观争取资金，新建文化广场一处。

村民文化活动：组织村民开展象棋、军棋、扑克等休闲消遣活动，春节期间组织开展秧歌、高跷等活动1-2次，使广场舞成为村民休闲健身的主要方式。

文体设施配备：通过“一事一议”等方式，争取在广场上安装群众休闲健身设备一套。

【第9篇】农区十个全掩盖工程调研报告2023

根据xx市的支配部署，强化落实、部门联动、全民参加、建管结合，扎实推动农区“十个全掩盖”工程，努力实现农业有新进展，农区有新变化，农夫得新实惠。

一、统筹协调，强化落实。

为统筹推动“十个全掩盖”工作，海南区成立了以区委书记任组长的“十个全掩盖”工程工作领导小组，多次召开会议专题讨论此项工作，区委书记、区长齐上阵，带头包联两个示范村。明确了8名常委包联8个行政村，要求定期深化基层调研指导工作。各分管区长为各项工作的责任领导，各部门“一把手”是抓落实的第一责任人，全部工程倒排工期，严格时限，加快进度，安全施工，确保高质量、高标准按时完成建设任务。对村容村貌整治这样的难点工作，明确由40个行政事业单位和驻区单位及区级分管领导对口包联35个村民小组的形式全面推动，各包联单位确定1名联系领导，至少有1名工作人员驻村，负责村容村貌整治的政策宣讲和征集民意，有效调动农区居民参加的乐观性，推动村容村貌整治工作全面有序开展。各镇(街道)为每个行政村明确一名包村领导，为每个自然村明确一到两名包村干部，现场指挥村容村貌整治工作，与群众同吃同住同劳动。

二、广泛动员，全民参加。

工作开头之初，海南区组织各行政村村长和村民小组长到巴彦淖尔市五原县和临河区学习考察“十个全掩盖”工作，通过考察学习，在村干部这一层面上统一了思想，形成了共识，极大地调动了村干部的乐