水利工程清单报价方法及实例

第五章水利工程清单报价的编制第一节工程程量清单编制制一、工程量清单单概述（一）工程量清清单的概念工程量清单是由由建设工程招招标人发出的的，对招标工工程的全部项项目，按统一一的项目编码码、工程量计计算规则、项项目划分和计计量单位计算算出的工程数数量列出的表表格。工程量清单可以以由招标人自自行编制，也也可以由其委委托有资质的的招标代理机机构或咨询单单位编制。工工程量清单是是招标文件的的组成部分。（二）工程量清清单的作用工程量清单除了了为潜在的投投标人提供必必要的信息外外，还具有以以下作用：（1）为投标人人提供一个公公开、公平、公公正的竞争环环境。工程量量清单由招标标人统一提供供，统一的工工程量避免了了由于计算不不准确、项目目不一致等人人为因素造成成的不公正影影响，创造了了一个公平的的竞争环境。（2）工程量清清单是计价和和询标、评标标的基础。无无论是标底的的编制还是企企业投标报价价，都必须以以工程量清单单为基础进行行。同样也为为今后的招标标、评标奠定定了基础。（3）为施工过过程中支付工工程进度款提提供依据。根根据相关合同同条款，工程程量清单为施施工过程中的的进度款支付付提供了依据据。（4）为办理工工程结算及工工程索赔提供供了重要依据据。（5）设有标底底价格的招标标工程，招标标人利用工程程量清单编制制标底价格，供供评标时参考考。（三）工程量清清单编制的准准备工作1．资料的准备备开始工程量计算算的工作之前前，必须将相相关资料准备备齐全。资料料包括常用的的符号、数据据、计算公式式、一般通用用及常用材料料技术参数和和基础参考资资料等。(1)基本计算算手册。包括括平面图形面面积、多面体体的体积和表表面积公式、物物料堆体的计计算公式、壳壳体表面积、侧侧面积的公式式，长度、面面积、体积单单位的换算。(2)常用建筑筑材料的性质质及数值。包包括常用材料料和构件的自自重、液体平平均密度和容容量的换算。(3)熟悉工工程量计算的的计算规则。2．图纸的准备备(1)全套的招招标设计图纸纸，包括设计计总说明、施施工技术要求求、合同条款款、施工方案案等。(2)国家现行行的标准图集集。(3)设计规范范、施工验收收规范、质量量评定标准、安安全操作规程程。3．定额的准备备(1)基础定额额基础定定额是以分项项工程表示的的人工、材料料、机械用量量的消耗量标标准，是按照照正常的施工工条件，大多多数企业的技技术条件、装装备水平，按按照合理的工工期、施工工工艺水平、一一定的劳动组组织条件编制制的，反映了了社会平均消消耗水平。基基础定额是统统一全国建设设工程的项目目划分、计量量单位、工程程量计算规则则的国家基础础定额，是依依据现行的国国家标准、设设计规范和施施工验收规范范、质量评定定标准、安全全操作规程编编制的。建筑筑工程基础定定额可以作为为地区定额的的基础，也可可以作为企业业编制本企业业预算定额和和投标报价的的基础。由于市市场价格的地地区性及经济济条件、施工工方法的不同同，使定额无无法确定一个个统一的、全全国通行的市市场价格。所所以，基础定定额给定的是是人工、材料料、机械的消消耗量标准。各各地区按照当当地的人工、材材料、机械的的实际价格进进行具体实施施。基础定额额的特点就是是全国统一消消耗量标准，统统一定额的项项目划分、计计量单位、工工程量计算规规则。基础定定额是国家定定额，是各省省市编制地方方建设工程定定额的依据。(2)预算定额额预算定定额是在正常常合理的施工工条件下，完完成一定计量量单位的分项项工程所必需需的人工、材材料、机械台台班的消耗量量标准。预算定定额是在全国国基础定额的的基础上，并并根据正常的的施工条件，国国家颁发的施施工及验收规规范，质量评评定标准和安安全技术操作作规程，施工工现场文明安安全施工及环环境保护的要要求，以及现现行的标准图图、通用图等等为依据编制制的。预算定定额是依据本本地区施工企企业的装备水水平、成熟的的施工工艺、合合理的劳动组组织条件制定定的，反映的的是社会平均均消耗水平。预算定定额的作用：：编制施工图图预算、进行行工程招投标标、签订建设设工程承包合合同、拨付工工程款和办理理工程竣工结结算的依据；；统一本地区区建设工程预预(结)算的依据；；统一本地区区建设工程预预(结)算工程量计计算规则、项项目划分及计计量单位的依依据；完成规规定计量单位位分项工程计计价所需的人人工、材料、施施工机械台班班消耗量的标标准；编制概概算定额和估估算指标的基基础。预算定定额也是编制制工程量清单单报价的基础础。在施工企企业没有编制制企业消耗定定额的情况下下，企业在执执行工程量清清单报价时，可可执行预算定定额的人工、材材料、机械台台班消耗量标标准。以人工工、材料、机机械台班的市市场价格或造造价管理部门门定期公布的的材料价格，作作为清单单价价的重要组成成部分。(3)企业定额额按照《计计价规范》的的术语解释，企企业定额的概概念是施工企企业根据本企企业的施工技技术和管理水水平，以及有有关工程造价价资料制定的的，并供本企企业使用的人人工、材料和和机械台班消消耗量。反映映的是平均先先进消耗水平平，即每完成成一个规定计计量单位工程程项目所消耗耗的人工、材材料、机械台台班消耗量少少于预算定额额的消耗水平平。也就是说说：企业定额额要先进于预预算定额，企企业定额水平平要先进于基基础定额，即即社会平均消消耗量。二、工程量清单单编制的原则则、依据和步步骤（一）工程量清清单编制的原原则(1)必须遵循循市场经济活活动的基本原原则。即客观观、公正、公公平的原则。所所谓客观、公公正、公平的的原则，就是是要求工程量量清单的编制制要实事求是是，不弄虚作作假，招标要要机会均等，一一律公平地对对待所有投标标人。(2)符合国家家《计价规范范》的原则。项项目分项类别别、分项名称称、清单分项项编码、计量量单位、分类类项目特征、工工作内容等，都都必须符合《计计价规范》的的规定和要求求。(3)符合工程程量实物分项项与描述准确确的原则。工工程量清单是是对招标人和和投标人都有有很强约束力力的重要文件件，专业性强强，内容复杂杂，对编制人人的业务技术术水平和能力力要求高，能能否编制出完完整、严谨、准准确的工程量量清单，是招招标成败的关关键。工程量量清单是传达达招标人要求求，便于投标标人响应和完完成招标工程程实体、工程程任务目标及及相应分项工工程数量，全全面反映投标标报价要求的的直接依据。因因此，招标人人向投标人所所提供的清单单，必须与设设计的施工图图纸相符合，能能充分体现设设计意图，充充分反映施工工现场的现实实施工条件，为为投标人能够够合理报价创创造有利条件件，贯彻互利利互惠的原则则。(4)工作认真真审慎的原则则。应当认真真学习《计价价规范》、相相关政策法规规、工程量计计算规则、施施工图纸、工工程地质与水水文资料和相相关的技术资资料等。熟悉悉施工现场情情况，注重现现场施工条件件分析。对初初定的工程量量清单的各个个分项，按有有关的规定进进行认真核对对、审核，避避免错漏项、少少算或多算工工程数量等现现象发生，对对措施项目与与其他措施工工程量项目清清单也应当认认真反复核实实，最大限度度地减少人为为因素的错误误发生。重要要的问题在于于不留缺口，防防止日后追加加工程投资，增增加工程造价价。（二）工程量清清单的编制依依据《水利工程工程程量清单计价价规范》规定定：“分类分项工工程量清单应应根据本规范范附录A和附录B规定的项目目编码、项目目名称、项目目主要特征、计计量单位、工工程量计算规规则、主要工工作内容和一一般适用范围围进行编制”。即应严格格按照《计价价规范》编制制。综合起来来，工程量清清单的编制依依据有以下几几点：(1)招标设计计文件及技术术条款。(2)有关的工工程施工规范范与工程验收收规范。(3)拟采用的的施工组织设设计和施工技技术方案。(4)相关的法法律、法规及及本地区相关关的计价条例例等。（三）工程量清清单的编制步步骤工程量清单编制制的内容，应应包括分部分分项工程量清清单、措施项项目清单、其其他项目清单单，且必须严严格按照《计计价规范》规规定的计价规规则和标准格格式进行。在在编制工程量量清单时，应应根据规范和和招标图纸及及其他有关要要求对清单项项目进行准确确详细的描述述，以保证投投标企业正确确理解各清单单项目的内容容，合理报价价。工程量量清单编制程程序与步骤：：(1)收集熟悉悉有关资料文文件。(2)分析图纸纸确定清单分分项。(3)按分项及及计算规则计计算清单工程程量。(4)编制分部部分项工程量量清单。(5)编制措施施项目清单和和其他项目清清单。(6)按规范格格式整理工程程量清单。三、工程量清单单的内容《水利工程工程程量清单计价价规范》GB505501-20007中对工程量量清的格式进进行了统一规规定，其内容容有：工程量量清单封面、填填表须知、总总说明、分类类分项工程量量清单、措施施项目清单、其其他项目清单单、零星工作作项清单和其其他辅助表格格。工程量清清单的编写应应由招标人完完成，除以上上规定的内容容以外，招标标人可根据具具体情况进行行补充。工程程量清单主要要有分类分项项工程量清单单、措施项目目清单、其他他项目清单、零零星工作项目目清单四部分分，其中分类类分项工程量量清单是核心心。(一)工程量清清单封面招标人需在工程程量清单封面面上填写：拟拟建的工程项项目名称、招招标人(招标单位)、法定代表表人、中介机机构法定代表表人、造价工工程师及注册册证号、编制制时间。（二）工程量清清单填表须知知招标人在编写工工程量清单表表格时，必须须按照规定的的要求完成。具具体规定有四四条：(1)工程量清清单及其计价价格式中所有有要求签字、盖盖章的地方，必必须由规定的的单位和人员员盖章、签字字(其中法定代代表人也可由由其授权委托托的代理人签签字、盖章)；(2)工程量清清单及其计价价格式中的任任何内容不得得随意删除或或涂改；(3)工程量清清单计价格式式中列明的所所有需要填报报的单价和合合价，投标人人均应填报，未未填报的单价价和合价，视视为此项费用用已包含在工工程量清单的的其他单价及及合价中；(4)金额(价价格)均应以币表表示。(三)工程量清清单说明工程量清单的总总说明主要是是招标人用于于说明招标工工程的工程概概况、招标范范围、工程量量清单的编制制依据、工程程质量的要求求、主要材抖抖的价格来源源等。(1)工程概况况是指建设规规模、工程特特征、计划工工期、施工现现场实际情况况、交通运输输情况、自然然地理条件、环环境保护要求求等。(2)工程招标标和分包范围围。(3)工程量清清单编制依据据。(4)工程质量量、材料、施施工等的特殊殊要求，即工工程质量要求求达到的标准准、主要材料料的材质等级级标准、规格格型号、价格格要求及其他他。(5)招标人自自行采购材料料的名称、规规格型号、数数量等。(6)预留金、自自行采购材料料的金额数量量。(7)其他需说说明的问题。（四）分类分项项工程量清单单分类分项工程量量清单包括项项目编码、项项目名称、计计量单位、工工程数量和主主要技术条款款编码五项内内容。编制分分类分项工程程量清单，主主要就是将设设计图纸规定定要实施完成成的工程的全全部对象、内内容和任务等等列成清单，列列出分类分项项工程的项目目名称，计算算出相应项目目的有效自然然（或实体）工工程数量，制制作完成工程程量清单表。分类分项工程量量清单应根据据《水利工程程工程量清单单计价规范》附附录A和附录B规定的统一一项目编码、统统一项目名称称、统一计量量单位、统一一工程量计算算规则进行编编制。(1)项目编码码。项目编码码用12位阿拉伯数数字表示。前前9位为全国统统一编码，不不得变动，后后3位是清单项项目名称编码码，由清单编编制人根据设设计图纸的要要求、拟建工工程的实际情情况和项目特特征设置。各各位编码的含含义如下：第1、2位编码码“50”为水利工程程分类的顺序序码；第3、4位编码码为水利建筑筑工程和水利利安装工程分分类的顺序码码，“01”为水利建筑筑工程、“02”水利安装工工程；第5、6位编码码为分类工程程的顺序码，如“01”为土方开挖工程、“02”为石方开挖工程、“03”为土方填筑工程；第7、8、9位位编码为分类类工程项目名名称的顺序码码；第10、ll、12位编码为具具体清单项目目名称的顺序序码，由工程程量清单编制制人确定。(2)项目名称称。分部分项项工程量清单单的项目名称称是以工程实实体设置的，在在编制工程量量清单时，以以《计价规范范》附录中的的项目名称为为主，考虑到到拟建工程项项目的规格、型型号、材质等等特征要求的的实际情况，可可使其工程量量清单的项目目名称具体化化，以便能够够反映出影响响实际工程造造价的主要因因素。随着科学技术的的发展，新材材料、新技术术、新的施工工工艺将不断断出现和应用用。因此，凡凡附录中的缺缺项，在工程程量清单编制制时，编制人人可作补充。补补充项目应填填写在工程量量清单相应分分类工程项目目之后，并在在“项目编码”栏中以“补”字表示。(3)计量单位位，工程数量量的计量单位位应按规定采采用基本单位位。(4)工程数量量，工程数量量是工程量清清单的核心内内容。工程量量计算是工程程量清单编制制中工作量最最大的工作，需需要细致、熟熟练，计算结结果应当准确确，能实事求求是地反映工工程实物的状状态、内容和和数量，以作作为编制标底底价格、投标标报价等的基基础依据。分分类分项工程程量计算的依依据是设计图图纸和统一的的工程量计算算规则。工程程量计算规则则是指对清单单项目工程量量的计算规定定。除另有说说明外，所有有清单项目的的工程量应以以有效实体工工程量为准，并并以完成后的的净值计算，投投标人在投标标报价时，应应在单价中考考虑施工中的的各种损耗和和需要增加的的工程量。(五)措施项目目清单措施项目是指为为了完成工程程项目施工，发发生于工程施施工前和施工工过程中的技技术、生活、安安全等方面的的非工程实体体的项目。在在措施项目清清单中将这些些非工程实体体的项目逐一一列出。在编制措施项目目清单时，应应考虑在工程程施工前和施施工过程中所所将要发生的的多种因素，除除工程本身的的因素外，还还要涉及水文文、气象、环环境、安全等等因素和施工工企业的实际际情况。“措施项目一览览表”所列内容是是各专业工程程均可列出的的措施项目，主主要有：环境境保护，文明明施工，安全全防护，小型型临时工程，施施工企业进退退场费，大型型施工设备安安拆费。措施项目清单根根据拟建工程程的具体情况况和设计要求求列项编制，对对《计价规范范》中所列项项目，可以根根据工程的规规模、涵盖的的内容等具体体实际情况，编编制人可作增增减。(六)其他项目目清单其他项目清单只只列预留金一一项，招标人人可根据招标标工程具体情情况进行补充充。预留金是是招标人为可可能发生的工工程变更而预预留的金额。此此处的工程变变更主要是指指工程量清单单漏项、有误误引起的工程程量增加和施施工中的设计计变更引起标标准提高或工工程量增加等等。（七）零星工作作项目清单零星工作项目费费是指完成招招标人提出的的、工程量暂暂估的零星工工作所需的费费用。零星工工作项目一般般不能以实物物量计量。为为了准确地计计价，零星工工作项目表应应详细列出人人工、材料、机机械名称和相相应数量。人人工应按工种种列项，材料料和机械应按按规格、型号号列项。四、工程量清单单的格式工程量清单格式式如表5-1至5-7所示。表5-1封面工程工程量清单合同编号：（招招标项目合同同编号）招标人：（单位位盖章）招标单单位法定代表表人（或委托代理人人）：（签字字盖章）中介机机构法定代表表人（或委托代理人人）：（签字字盖章）造价工程程师及注册证证号：（签字字盖职执业专专用章）编制时时间：表5-2填表须知1.工程量清单单及其计价格格式中所有要要求盖章、签签字的地方，必必须由规定的的单位和人员员盖章、签字字（其中法定定代表人也可可由其授权的的代理人签字字、盖章）。2.工程量清清单及其计价价格式中的任任何内容不得得随意删除或或涂改。3.工程量清清单计价格式式中列明的所所有需要填报报的单价和合合价，投标人人均应填报，未未填报的单价价和合价，视视为此项费用用已包含在工工程量清单的的其他单价和和合价中。4.投标金额（价价格）均应以以币表示。表5-3总说明合同编号：（招招标项目合同同编号）工程名称：（招招标项目名称称）第页共页表5-4分类分项工工程量清单合同编号：（招招标项目合同同编号）工程名称：（招招标项目名称称）第页共页序号项目编码项目名称计量单位工程数量主要技术条款编编码备注1一级××项目1.1二级××项目三级××项目50××××××××××××最末一级项目2一级××项目2.1二级××项目三级××项目50××××××××××××最末一级项目表5-５措施项项目清单合同编号：（招招标项目合同同编号）工程名名称：（招标标项目名称）第页共页序号项目名称备注1环境保护措施2文明施工措施3安全防护措施4小型临时工程5施工企业进退场场费6大型施工设备安安拆费．．．．．．表5-６其他项项目量清单合同编号：（招招标项目合同同编号）工程名名称：（招标标项目名称）第页共页序号项目名称金额（元）备注表5-７零星工工作项目量清清单合同编号：（招招标项目合同同编号）工程名称：（招招标项目名称称）第页共页序号名称型号规格计量单位备注1人工２材料３机械第二节分类类分项工程量量清单计价的的编制一、工程量清单单计价概述：：（一）工程量清清单计价的概概念工程量清单计价价是指在建设设工程招标时时由招标人计计算出工程量量，并作为招招标文件内容容提供给投标标人，再由投投标人根据招招标人提供的的工程量自主主报价的一种种计价行为。就就投标单位而而言，工程量量清单计价可可称为工程量量清单报价。（二）工程量清清单计价的特特点1．满足竞争的的需要招标过程本身就就是一个竞争争的过程，招招标人给出工工程量清单，由由投标人报价价，报高了中中不了标，报报低了要赔本本，这就体现现出企业技术术、管理水平平的重要，形形成企业整体体实力的竞争争。2．提供了一个个平等的竞争争条件工程量清单计价价模式由招标标人提供工程程量，为投标标人提供了一一个平等竞争争的条件，投投标人根据自自身的实力来来报不同的单单价，符合商商品交换的一一般性原则。3．有利于工程程款的拨付和和工程造价的的最终确定投标人中标后，投投标清单上的的单价成了拨拨付工程款的的依据。业主主根据投标人人完成的工程程量，可以很很容易地确定定进度款的拨拨付额。工程程竣工后，．．根据实际工工程量乘以相相应单价，业业主很容易确确定工程的最最终造价。4．有利于实实现风险的合合理分担采用工程量清单单报价方式后后，投标人只只对自己所报报的成本、单单价等负责，而而由业主承担担工程量计算算不准确的风风险，这种格格局符合风险险合理分担与与责权利关系系对等的一般般原则。5．有利于业业主对投资的的控制工程量清单计价价模式下，设设计变更、工工程量的增减减对工程造价价的影响容易易确定，业主主能根据投资资情况来决定定是否变更或或进行方案比比较，以决定定最恰当的处处理方法。（三）工程量清清单计价的应应用范围1．工程项目目类型《水利工程工程程量清单计价价规范》是根根据《中华人人民共和国招招标投标法》和和现行国家标标准《建设工工程工程量清清单计价规范范》（GB505500--22003）制定的，适适用水利枢纽纽工程、水力力发电、引（调调）水、供水水、灌溉、河河湖整治、堤堤防等新建、扩扩建、改建、加加固工程的招招标投标工程程。我国水利利工程是全部部使用国有资资金投资或国国有资金投资资为主的大中中型建设工程程，在工程发发承包和计价价过程中往往往存在着政府府部门行政干干预的可能。通通过推行工程程量清单计价价，有利于公公平竞争、合合理使用资金金。工程量清单计价价方式适用于于实行招投标标的项目。无无论水利工程程项目的招标标主体和资金金来源如何，都都可以采用清清单计价。随随着我国水利利工程建筑市市场的成熟与与完善，工程程量清单计价价将成为主要要的计价模式式。2．适应的工程程项目阶段使用工程量清单单计价的阶段段主要是：招招标文件编制制、投标报价价的编制、合合同价款的确确定、工程竣竣工结算等。当当前主要用于于工程的招投投标活动中。(1)工程招标标阶段招标人在工程方方案、初步设设计或部分施施工图设计完完成后，可以以自行编制，也也可以委托招招标代理人编编制工程量清清单，作为招招标文件的组组成部分发放放给投标人。在在设置标底的的情况下，可可以根据工程程量清单和有有关要求、施施工现场的实实际情况、合合理的施工方方法以及按照照建设行政主主管部门制定定的有关工程程造价计价方方法编制标底底。(2)工程投投标报价阶段段投标单位接到招招标文件后，根根据工程量清清单和有关要要求、施工现现场实际情况况以及拟定的的施工方案或或施工组织设设计，根据企企业定额和市市场价格信息息，并参照建建设行政主管管部门发布的的社会平均消消耗量定额编编制报价。3．实施工程量量清单报价应应遵循的原则则（1）实行工程程量清单计价价招标投标的的水利工程，其其招标标底、投投标报价的编编制，合同价价款的确定与与调整，以及及工程价款的的结算，均应应按《水利工工程工程量清清单计价规范范》执行。（2）工程量清清单计价应包包括按招标文文件规定完成成工程量清单单所列项目的的全部费用，包包括分类分项项工程费、措措施项目费和和其他项目费费。（3）分类分项项工程量清单单计价应采用用工程单价计计价。（4）分类分项项工程量清单单的工程单价价，应根据《计计价规范》规规定的工程单单价组成内容容，按招标设设计文件、图图纸、附录A和附录B中的“主要工作内内容”确定。除另另有规定外，对对有效工程量量以外的超挖挖、超填工程程量，施工附附加量，加工工、运输损耗耗量等，所消消耗的人工、材材料和机械费费用，均应摊摊入相应有效效工程量的工工程单价之内内。（5）招标工程程如设标底，标标底应根据招招标文件中的的工程量清单单和有关要求求，施工现场场情况，合理理的施工方案案，工程单价价组成内容，社社会平均生产产力水平，按按市场价格进进行编制。（6）投标报价价应根据招标标文件中的工工程量清单和和有关要求，施施工现场情况况，以及拟定定的施工方案案，依据企业业定额，按市市场价格进行行编制。（7）工程量清清单的合同结结算工程量，除除另有约定外外，应按《计计价规范》及及合同文件约约定的有效工工程量进行计计算。合同履履行过程中需需要变更工程程单价时，按按《计价规范范》和合同约约定的变更处处理程序办理理。（8）措施项目目清单的金额额，应根据招招标文件的要要求以及工程程的施工方案案，以每一项项措施项目为为单位，按项项计价。（9）其他项目目清单由招标标人按估算金金额确定。（10）零星工工作项目清单单的单价由投投标人确定。二、工程量清单单计价格式工程量清单计价价应采用统一一格式，填写写工程量清单单报价表。工工程量清单报报价表应由下下列内容组成成：(1)封面。(2)投标总价价。(3)工程项目目总价表。(4)分类分项项工程量清单单计价表。(5)措施项目目清单计价表表。(6)其他项目目清单计价表表。(7)零星工作作项目计价表表。(8)工程单价价汇总表。(9)工程单价价费(税)率汇总表。(10)投标人人生产电、风风、水、砂石石基础单价汇汇总表。(11)投标人人生产混凝土土配合比材料料费表。(12)招标人人供应材料价价格汇总表。(13)投标人人自行采购主主要材料预算算价格汇总表表。(14)招标人人提供施工机机械台时(班)费汇总表。(15)投标人人自备施工机机械台时(班)费汇总表。(16)总价项项目分类分项项工程分解表表。(17)工程单单价计算表。具体表格形式见见案例表5-14至表5--311三、工程量清单单计价表的填填写要求工程量清单报价价表的填写应应符合下列规规定：（1）工程量清清单报价表的的内容应由投投标人填写。（2）投标人不不得随意增加加、删除或涂涂改招标人提提供的工程量量清单中的任任何内容。（3）工程量清清单报价表中中所有要求盖盖章、签字的的地方，必须须由规定的单单位和人员盖盖章、签字(其中法定代代表人也可由由其授权委托托的代理人签签字、盖章)。（4）投标总价价应按工程项项目总价表合合计金额填写写。（5）工程项目目总价表填写写。表中一级级项目名称按按招标人提供供的招标项目目工程量清单单中的相应名名称填写，并并按分类分项项工程量清单单计价表中相相应项目合计计金额填写。（6）分类分项项工程量清单单计价表填写写。①表中的序号、项项目编码、项项目名称、计计量单位、工工程数量、主主要技术条款款编码，按招招标人提供的的分类分项工工程量清单中中的相应内容容填写。②表中列明的所所有需要填写写的单价和合合价，投标人人均应填写；；未填写的单单价和合价，视视为此项费用用已包含在工工程量清单的的其他单价和和合价中。（7）措施项目目清单计价表表填写。表中中的序号、项项目名称，按按招标人提供供的措施项目目清单中的相相应容填写，并并填写相应措措施项目的金金额和合计金金额。（8）其他项目目清单计价表表填写。表中中的序号、项项目名称、金金额，按招标标人提供的其其他项目清单单中的应内容容填写。（9）零星工作作项目计价表表填写。表中中的序号、人人工、材料、机机械的名称、型型号规格以及及计量单位，按按标人提供的的零星工作项项目清单中的的相应内容填填写，并填写写相应项目单单价。(10)辅助表表格填写。①工程单价汇总总表，按工程程单价计算表表中的相应内内容、价格(费率)填写。②工程单价费((税)率汇总表，按按工程单价计计算表中的相相应费(税)率填写。③投标人生产电电、风、水、砂砂石基础单价价汇总表，按按基础单价分分析计算成果果的相应内容容、价格填写写，并附相应应基础单价的的分析计算书书。④投标人生产混混凝土配合比比材料费表，按按表中工程部部位、混凝土土和水泥强度度等级、级配配、水灰比、相相应材料用量量和单价填写写，填写的单单价必须与工工程单价计算算表中采用的的相应混凝土土材料单价一一致。⑤招标人供应材材料价格汇总总表，按招标标人供应的材材料名称、型型号规格、计计量单位和供供应价填写，并并填写经分析析计算后的相相应材料预算算价格，填写写的预算价格格必须与工程程单价计算表表中采用的相相应材料预算算价格一致。⑥投标人自行采采购主要材料料预算价格汇汇总表，按表表中的序号、材材料名称、型型号规格、计计量单位和预预算价填写，填填写的预算价价必须与工程程单价计算表表中采用的相相应材料预算算价格一致。⑦招标人提供施施工机械台时时(班)费汇总表，按按招标人提供供的机械名称称、型号规格格和招标人收收取的台时(班)折旧费填写写；投标人填填写的台时(班)费用合计金金额必须与工工程单价计算算表中相应的的施工机械台台时(班)费单价一致致。⑧投标人自备施施工机械台时时(班)费汇总表，按按表中的序号号、机械名称称、型号规格格、一类费用用和二类费用用填写，填写写的台时(班)费合计金额额必须与工程程单价计算表表中相应的施施工机械台时时(班)费单价一致致。⑨工程单价计算算表，按表中中的施工方法法、序号、名名称、型号规规格、计量单单位、数量、单单价、合价填填写，填写的的人工、材料料和机械等基基础价格，必必须与基础材材料单价汇总总表、主要材材料预算价格格汇总表及施施工机械台时时(班)费汇总表中中的单价相一一致；填写的的施工管理费费、企业利润润和税金等费费(税)率必须与工工程单价费(税)率汇总表中中的费(税)率相一致。凡凡投标金额小小于投标总报报价万分之五五及以下的工工程项目，投投标人可不编编报工程单价价计算表。(11)总价项项目一般不再再分设分类分分项工程项目目，若招标人人要求投标人人填写总价项项目分类分项项工程分解表表，其表式同同分类分项工工程量清单计计价表。四、工程量清单单计价的编制制1.工程量清单单计价的费用用构成水利工程工程量量清单计价的的费用构成内内容本质上符符合建标【2003】206号文关于《建建筑安装工程程费用项目组组成》的规定定，但配合工工程量清单的的统一格式，计计价内容分为为如下几类费费用：(1)分部分项项工程费分部分项工程费费是指完成“分类分项工工程量清单”项目所需的的费用，包括括人工费、材材料费(消耗的材料料费总和)、机械使用用费、企业管管理费、利润润、税金以及及风险费。(2)措施项目目费措施项目费是指指分部分项工工程费以外，为为完成该工程程项目施工必必须采取的措措施所需的费费用，是“措施项目一一览表”确定的工程程措施项目金金额的总和。具具体措施项目目包括环境保保护费、文明明施工费、安安全施工费、临临时设施费、大大型机械设备备进出场及安安拆费等。以以上措施项目目费包括：人人工费、材料料费、机械使使用费、企业业管理费、利利润、税金以以及风险费。(3)其他项目目费其他项目费是指指除分部分项项工程费和措措施项目费用用以外，该工工程项目施工工中可能发生生的其他费用用。其他项目目费包括招标标人部分的预预留金、材料料购置费(仅指由招标标人购置的材材料费)，投标人部部分的总承包包服务费、零零星工作项目目费的估算金金额等。2.工程量清单单计价的程序序工程量清单计价价的基本过程程如图5-1所示。从计计价过程的示示意图中可以以看出，工程程量清单计价价过程可以分分为两个阶段段：工程量清清单编制和利利用工程量清清单投标报价价。(1)工程量清清单编制在统一的工程量量计算规则的的基础上，制制定工程量清清单项目的设设置规则，根根据具体工程程的施工图纸纸及合同打桩桩条款计算出出各个清单项项目的工程量量，并按统一一格式完成工工程量清单编编制。(2)工程量清清单报价依据工程量清单单、国家地区区或行业的定定额资料、市市场信息，招招标人或者招招标委托人可可以制定项目目的标底价格格，而投标单单位则依据招招标人提供的的工程量清单单、合同技术术条款，根据据企业定额和和从各种渠道道获得的工程程造价信息和和经验数据计计算得到投标标报价。建设项目投标报价建设项目投标报价统一的工程量清单计价规范统一的工程量清单计量项目设置招标要求和施工设计图纸统一的工程量清单标准格式建设项目标底价格工程造价各种信息、资料统一的工程量清单国家、地区或行业定额资料企业定额图5-1工工程量清单计计价的过程图图五、分类分项工工程单价编制制1.分类分项项工程单价组组成《水利工程工程程量清单计价价规范》（GB5055001-22007）规定，分类类分项工程单单价是完成工工程量清单中中一个质量合合格的规定计计量单位项目目所需的直接接费（包括人人工费、材料料费、机械使使用费和季节节、夜间、高高原、风沙等等原因增加的的直接费）、施施工管理费、企企业利润和税税金，并考虑虑风险因素。分类分项工程单单价是编制水水电工程总投投资的基础。它它的准确程度度直接影响到到工程投资及及工程项目的的决策。分类分项工程单单价是指以价价格形式表示示的完成单位位工程量(如1.0m3、1.0m2、1.0台、l.0套、1.0t等)所耗用的全全部费用。包包括直接费、施施工管理费、企企业利润和税税金，并考虑虑风险因素。分类分项工程单单价由“量、价、费’’三要素组成成。量指完成成单价工程量量所需的人工工、材料和施施工机械台时时（台班）数数量；价指人人工预算单价价、材料预算算价格和机械械台时（台班班）费等基础础单价；费指指按规定计入入工程单价的的施工管理费费、企业利润润和税金等。人工、材料和机机械台时数量量，需根据设设计图纸及施施工组织设计计等资料，正正确选用《水水利建筑预算算定额》或企企业自行编制制定额的相应应子目的规定定数量。人工、材料预算算单价和机械械台时费，根根据人工工资资标准及工程程材料供应情情况和机械台台时定额进行行计算。季节、夜间、高高原、风沙等等原因增加的的直接费、施施工管理费、企企业利润和税税金等，按有有关规定及地地方主管部门门规定或企业业自身的管理理规定的取费费标准进行计计算。2.分类分项工工程单价编制制步骤(1)了解工程程概况，熟悉悉招标设计图图纸，搜集基基础资料，确确定取费标准准。(2)根据工程程特征和施工工组织设计确确定的施工条条件、施工方方法及施工机机械配备情况况，正确选用用预算定额子子目或企业定定额子目。(3)根据工程程的相关基础础单价(或市场询价)和有关费用用标准计算直直接费、企业业管理费、企企业利润和税税金，并加以以汇总得出分分类分项工程程单价。分类分项工程单单价计算程序序参见表5—8。表5—8分类分分项工程单价价计算程序表表序号项目计算方方法一直接费1+2+31人工费∑各项人工工时时消耗量×相应人工预预算单价2材料费∑各种材料用量量定额×相应材料预预算单价3机械使用费∑机械台时用量量定额×机械台时费费二企业管理费一×企业管理费费费率三企业利润(一+二)×企企业利润率四税金(一+二+三))×计算税率五工程单价一+二+三+四四3.分类分项项工程单价计计算(1)计算施工工方案工程量量工程量清单计价价模式下，招招标人提供的的分类分项工工程量是按招招标设计图示示尺寸范围内内的有效自然然方体积计量量。在计算直直接工程费时时，必须考虑虑施工方案等等各种影响因因素，重新计计算施工作业业量，以施工工过程中增加加的超挖量与与施工附加作作业量之和为为基数完成计计价。施工方方案不同，施施工作业量的的计算方法与与计算结果也也不相同。例例如，某构筑筑物条形基础础土方工程，业业主根据基础础施工图，按按清单工程量量计算规则，有有效的自然方方体积是以基基础垫层底面面积乘以挖土土深度计算工工程量，计算算得到土方挖挖方总量为300m3，投标人根根据分类分项项工程量清单单及地质资料料，可采用两两种施工方案案进行，方案案l的工作面宽宽度各边0.20m、放坡系数数为0.35；方案2则是考虑到到土质松散，采采用挡土板支支护开挖，工工作面0.3m。按预算定定额计算工程程量分别为：：方案1的土方挖方方总量为735m3；方案2的土方挖方方总量为480m3。因此，同同一工程，由由于施工方案案的不同，工工程造价各异异。投标单位位可根据工程程条件选择能能发挥自身技技术优势的施施工方案，力力求降低工程程造价，确立立在投标中的的竞争优势。同同时，必须注注意工程量清清单计算规则则是针对清单单项目的主项项的计算方法法及计量单位位进行确定，对对主项以外的的工程内容的的计算方法及及计量单位不不作规定，由由投标人根据据招标图及投投标人的经验验自行确定。最最后综合处理理形成分类分分项工程量清清单的工程单单价。(2)人、材、机机数量测算企业可以按反映映企业水平的的企业定额或或参照政府消消耗量定额确确定人工、材材料、机械台台班的耗用量量。(3)市场调查查和询价根据工程项目的的具体情况，考考虑市场资源源的供求状况况，采用市场场价格作为参参考，考虑一一定的调价系系数，确定人人工工资单价价、材料预算算价格和施工工机械台班单单价。(4)计算清单单项目分项工工程的直接工工程费单价按确定的分项工工程人工、材材料和机械的的消耗量及询询价获得的人人工工资单价价、材料预算算单价、施工工机械台班单单价，计算出出对应分类工工程单位数量量的人工费、材材料费和机械械费。计算公公式：人工费=∑人工工工日数×对应的人工工工资单价材料费=∑材料料消耗量×对应的材料料预算单价机械费=∑机械械台时消耗量量×对应的机械械台时单价分类工程的直接接工程费单价价=∑(人工费+材料费+机械费)(5)计算工程程单价计算工程单价中中的企业管理理费、利润和和税金时，可可以根据每个个分项工程的的具体情况逐逐项估算。一一般情况下，采采用分摊法计计算分项工程程中的管理费费、利润和税税金，即先计计算出工程的的全部管理费费、利润和税税金，然后再再分摊到工程程量清单中的的每个分项工工程上。分摊摊计算时，投投标人可以根根据以往的经经验确定一个个适当的分摊摊系数来计算算每个分项工工程应分摊的的企业管理费费、利润和税税金。【例5-1】某某构筑物基础础土方工程，土土的类别为三三类土；条形形基础；垫层层宽度为920mm，挖土深度度为1.8m，弃土运距4km。根据水利利工程工程量量清单计算规规则计算土方方工程的工程程单价。【解】（1）招标人根根据招标图计计算的清单量量：基础挖土截面积积为0.92mm×1.8mm＝1.6566m2；基础总长度为11590.66m；土方挖方总量为为2634..034m33。（2）经投标人人根据地质资资料和施工方方案计算工程程量①基础挖土截面面积为1.53mm×1.8mm＝2.7544m2(工作面宽度度各边0.25m，放坡系数数为0.2)；②基础总长度为为1590..6m；③土方挖方总量量为4380..512m33。④采用人工挖土土方量为4380..512m33，根据施工工方案除沟边边堆土1000mm3外，现场堆堆土2170..5m3，运距60m，采用人工工运输。余下下1210..012m33土方量运到到场外，采用用装载机装，自自卸汽车运，运运距4km。（3）基础单价价和费率表5—9基基础单价和费费率表编号名称及规格单位预算预算价格（元元）编号名称及规格单位预算预算价格（元元）一人工工资三施工机械台时费费1工长工时6.541装载机3m3台时470.632高级工工时6.042推土机88kkW台时107.533中级工工时5.053自卸汽车200t台时167.514初级工工时3.054胶轮车台时0.9二电风水价格四取费费率1电kWh0.651企业管理费%18．02风m30.102企业利润%7．03水m31.03税金%3．24（4）人工挖土土4380..512m33，挖土单价价表5—10人工挖土方方单价表定额编号：《预预算定额》100299定额单位：100m3施工方法：挖土土、修底，将将土倒运到槽槽边两侧0.5m以外。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）备注一直接费663（1）人工费644工长工时4.16.5427初级工工时202.43.05617（2）材料费26零星材料费元6444%26（3）机械使用费0（5）人工挖土土人工运输，运运距60m，2170..5m3，挖运土单单价表5—11人工挖土人人工运输单价价表定额编号：《预预算定额》100155定额单位：100m3施工方法：挖土土、装车，将将土倒运到槽槽边60m以外。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）备注一直接费738.68（1）人工费652工长工时3.86.5425初级工工时205.53.05627（2）材料费28零星材料费元710.684%28（3）机械使用费58.68胶轮车台时65.20.958.68（6）装载机装装自卸汽车运运土(4km)1210..012m33，运土单价价表5—12装载机装自自卸汽车运土土单价表定额编号：《预预算定额》104166定额单位：100m3施工方法：3mm3装载机装，20t自卸汽车运运输。编号名称及规格单位数量单价（元）合价（元）备注一直接费14381基本直接费1403（1）人工费11初级工工时3.53.0511（2）材料费54零星材料费元13494%54（3）机械使用费1338装载机3m3台时0.65470.63306推土机88kkW台时0.33107.5335自卸汽车200t台时5.95167.51997（7）分类分项项工程量清单单工程单价计计算表表5—13工程程单价计算表表土方开挖工程单价编号：50010100040011定额单位：100m3施工方法：采用用人工挖土，沟沟边、现场堆堆土，弃土装装载机装，自自卸汽车运，运运距4km。序号名称型号规格计量单位数量单价（元）合价（元）1直接费2367.1221.1人工费1613.088工长工时9.956.5465.07初级工工时507.543.051548.0111.2材料费91.04零星材料费2276.0884%91.041.3机械使用费663.00装载机3m3台时0.30470.63141.00推土机88kW台时0.15107.5316.00胶轮车台时53.730.9048.00自卸汽车200t20t台时2.73167.51458.002施工管理费2367.12218%426.083企业利润2793.2117%195.524税金2988.7333.24%96.83合计3085.577单价元/m330.86法定代表人（或或委托代理人人）：（签字）第三节措措施项目清单单计价的编制制一、措施项目概概述措施项目是指为为了完成工程程项目施工，发发生于工程施施工前和施工工过程中招标标人不要求列列示工程量的的施工措施项项目。是发生生于工程施工工前和施工过过程中的技术术、生活、安安全等方面的的非工程实体体的项目。在在措施项目清清单中将这些些非工程实体体的项目逐一一列出。在措施项目中，凡凡能列出工程程数量并按单单价结算的项项目，均应列列入分类分项项工程量清单单，在清单中中计价。如混混凝土、钢筋筋混凝土模板板及支架，脚脚手架，施工工排水、降水水等项目。措施项目清单按按招标文件确确定的措施项项目名称填写写。其他项目清单是是指分类分项项工程清单和和措施项目清清单以外，该该工程项目施施工可能发生生的其他费用用。其他项目目清单填写，按按照招标文件件确定的其他他项目名称、金金额填写。二、措施项目费费计算措施项目清单的的金额，应根根据拟建工程程的施工方案案或施工组织织设计，参照照规范规定的的综合单价组组成来确定。措措施项目清单单中所列的措措施项目均以以“一项”提出，在计计价时，首先先应详细分析析其所包括的的全部工程内内容，然后确确定其综合单单价。计算措施项目综综合单价的方方法有费率法法、参数法、实实物量法和分分包法。（1）费率法计计价费率法计价是指指按国家或工工程项目所在在地的地方管管理规定进行行计算，国家家及各省市在在进行建设项项目管理时，制制定了建筑安安装工程环境境保护措施、文文明施工措施施、安全防护护措施的取费费标准和计算算基数。如江江苏省2006年规定，现现场管理费中中含文明工地地及安全生产产管理费0..2～0.5%，工工程规模大取取小值，工程程规模小取大大值。（2）参数法计计价参数法计价是指指按一定的基基数乘系数的的方法或自定定义公式进行行计算。这种种方法简单明明了，但最大大的难点是公公式的科学性性、准确性难难以把握。系系数高低直接接反映投标人人的施工水平平。这种方法法主要适用于于施工过程中中必须发生，但但在投标时很很难具体分项项预测，又无无法单独列出出项目内容的的措施项目，如如小型临时工工程费、施工工企业进退场场费等，按此此方法计价。（3）实物量法法计价实物量法计价就就是根据需要要消耗的实物物工程量与实实物单价计算算措施费。比比如，脚手架架搭拆费可根根据脚手架摊摊销量和脚手手架价格及搭搭、拆、运输输费计算，租租赁费可按脚脚手架每日租租金和搭设周周期及搭、拆拆、运输费计计算。（4）分包法计计价在分包价格的基基础上增加投投标人的管理理费及风险费费进行计价的的方法，这种种方法适合可可以分包的独独立项目。如如大型机械设设备进出场及及安拆费的计计算。在对措施项目计计价时，每一一项费用都要要求是综合单单价，但是并并非每个措施施项目内人工工费、材料费费、机械费、管管理费和利润润都必须有。三、其他项目费费计算由于工程建设设标准的高低低、工程复杂杂程度、工期期的长短、工工程的组成内内容各不相同同，且这些因因素直接影响响到其他项目目清单中的具具体内容，在在施工前很难难预料在施工工过程中会发发生什么变更更。所以招标标人将这部分分费用以其他他项目费的形形式列出，由由投标人按规规定组价，包包括在总价内内。水利工程工程量量清单计价规规范中其他项项目清单只列列预留金一项项，由招标人人按估算金额额确定。预留留金部分是非非竞争性项目目，要求投标标人按招标人人提供的数量量和金额列入入报价，不允允许投标人对对价格进行调调整。预留金主要是考考虑到可能发发生的工程量量变化和费用用增加而预留留的金额。预预留金的计算算应根据招标标设计文件的的深度、设计计质量的高低低、拟建工程程的成熟程度度及工程风险险的性质来确确定其额度。设设计深度深、设设计质量高、已已经成熟的工工程设计，一一般预留工程程总造价的3％一5％。在初步步设计阶段，工工程设计不成成熟的，最少少要预留工程程总造价的10％一15％作为预留留金。预留金金的支付与否否、支付额度度以及用途，都都必须通过监监理工程师的的批准。四、零星项目单单价计算零星工作项项目清单，是是招标人根据据招标工程具具体情况，对对工程实施过过程中可能发发生的变更或或新增加的零零星项目，列列出人工(按工种)、材料(按名称和型型号规格)、机械(按名称和型型号规格)的计量单位位，由投标人人计算人工、材材料、机械单单价，作为工工程变更或新新增加的零星星项目工程费费的计算依据据，并随工程程投标文件报报送招标人。人工单价按工程程所在地的劳劳动力市场价价格按工种分分别报价，如如木工、混凝凝土工、钢筋筋工等；材料料单价应按零零星工作项目目所需的材料料名称和型号号规格按材料料预算价格，并并考虑一定的的价格上涨因因素；机械单单价按所需机机械设备名称称和型号规格格以企业定额额计算台班单单价，同时应应考虑一定燃燃料价格的上上涨因素。第四节某水水利工程清单单报价编制案案例工程量清单计价价已广泛应用用于工程招投投标中，《水水利工程工程程量清单计价价规范》(GB500501—2003)于2007年7月1日执行，水水利工程招投投标将按规范范要求进行。一、工程量清单单报价的依据据（1）招标文件件(包括工程量量清单、招标标图纸、标准准与规范等)反映建设工程项项目的规模、内内容、标准、功功能等的工程程技术文件是是进行工程计计价的重要依依据，包括施施工图纸、设设计资料等相相关资料。投投标人在编制制投以前应该该认真研究招招标文件的有有关要求，并并对此作出实实质性的响应应，否则定为为废标。（2）施工组织织设计或施工工方案（3）招标会议议记录（4）询价结果果及已掌握的的市场价格信信息按照工程所在地地的市场价格格信息编制投投标报价，可可以真实、准准确地反映拟拟建工程的成成本价，也体体现了通过市市场竞争来确确定价格的原原则。投标人人应该注意进进行人工、材材料、施工机机械台班询价价及分包询价价，搜集、熟熟悉要素市场场的供求状况况和价格动态态，整理与应应用市场价格格信息。投标标人也可利用用各地区、各各部门提供的的市场价格信信息。（5）国家、地地方政府管理理部门有关价价格计算的规规定按照国家、地方方政府统一发发布的计价办办法编制投标标价格，可以以使各投标人人提交的投标标价格口径一一致，各投标标价格具有可可比性。（6）企业定额额企业定额是施工工企业自主制制订的用于本本企业的分项项工程实物消消耗量标准，反反映企业实际际水平。按企企业定额确定定各分部分项项工程的实物物消耗量，体体现施工企业业以自身的实实力参与竞争争。投标人应应该根据本企企业的实际情情况制订本企企业的实物消消耗量定额。如如果施工企业业尚未制订企企业定额，也也可参照建设设行政主管部部门制订的统统一实物消耗耗量定额。7．风险管理规规则、竞争态态势的预测和和盈利期望二、工程量清单单报价的程序序（1）复核或计计算工程量一般情况下，投投标人必须按按招标人提供供的工程量清清单进行组价价，并按照综综合单价的形形式进行报价价。但投标人人在以招标人人提供的工程程量清单为依依据来组价时时，必须把施施工方案及施施工工艺造成成的工程增量量以价格的形形式包括在综综合单价内。工工程量清单中中的各分类分分项工程量并并不十分准确确，若设计深深度不够则可可能有较大的的误差，而工工程量的多少少是选择施工工方法、安排排人力和机械械、准备材料料必须考虑的的因素，自然然也影响分类类工程的单价价，因此一定定要对工程量量进行复核。有有经验的投标标人在计算施施工工程量时时就对工程量量清单中的工工程量进行审审核，以便确确定招标人提提供的工程量量的准确度和和采用不平衡衡报价方法。另一方面，在实实行工程量清清单计价时，建建设工程项目目分为三部分分进行计价：：分类分项工工程项目计价价、措施项目目计价及其他他项目计价。招招标人提供的的工程量清单单是分类分项项工程项目清清单中的工程程量，但措施施项目中的工工程量及施工工方案工程量量招标人不提提供，必须由由投标人在投投标时按设计计文件、合同同技术条款、施施工组织设计计、施工方案案进行二次计计算。投标人人由于考虑不不全面而造成成低价中标亏亏损，招标人人不予承担。因因此这部分用用价格的形式式分摊到报价价内的量必须须要认真计算算和全面考虑虑。（2）确定单价价，计算合价价在投标报价中，复复核或计算各各个分类分项项工程的工程程量后，就需需要确定每一一个分类分项项工程的单价价，并按照工工程量清单报报价的格式填填写，并计算算出合价。按照工程量清单单报价的要求求，单价应是是包含人工费费、材料费、机机械费、企业业管理费、利利润、税金及及风险费的综综合单价。人人工、材料、机机械费用应该该是根据分类类分项工程的的人工、材料料、机械消耗耗量及其相应应的市场价格格计算而得。企企业管理费是是投标人进行行组织工程施施工的全部管管理费用，与与以往的计价价方式相比，企企业管理费可可以有参照现现场经费和间间接费确定能能够反映自身身企业管理水水平费率。利利润是投标人人的预期利润润，确定利润润取值的目标标是考虑既可可以获得最大大的可能利润润，又要保证证投标价格具具有一定的竞竞争性。投标标人应根据市市场竞争情况况确定在该工工程上的利润润率。风险费费对投标人来来说是个未知知数。如果预预计的风险没没有全部发生生，则可能预预计的风险费费有剩余，这这部分剩余和和利润加在一一起就是盈余余；如果风险险费估计不足足，则由利润润来补贴。在在投标时，应应该根据工程程规模及工程程所在地的实实际情况，由由有经验的专专业人员对可可能的风险因因素进行逐项项分析后确定定一个比较合合理的费用比比率。一般来说，企业业应建立自己己的标准价格格数据库，并并据此计算工工程的投标价价格。在应用用单价数据库库针对某一具具体工程进行行投标报价时时，需要对选选用的单价进进行审核评价价与调整，使使之符合拟投投标工程的实实际情况，反反映市场价格格的变化。（3）确定分包包工程费来自分包人的工工程分包费是是投标价格的的一个重要组组成部分，有有时总承包人人投标价格中中的相当部分分来自于分包包工程费。因因此，在编制制投标价格时时需要有一个个合适的价格格来衡量分包包人的价格，需需要熟悉分包包工程的范围围，对分包人人的能力进行行评估。（4）确定投标标价格将分类分项工程程的合价、措措施项目费等等汇总后就可可以得到工程程的总价，但但计算出来的的工程总价还还不能作为投投标价格。因因为计算出来来的价格可能能存在重复计计算或漏算，也也有可能某些些费用的预估估有偏差，因因此需要对计计算出来的工工程总价作某某些必要的调调整。在对工工程进行盈亏亏分析的基础础上，找出计计算中的问题题并分析降低低成本的措施施，结合企业业的投标策略略，最后确定定投标报价。由于工程量清单单报价是国际际通行的报价价方法，因此此，我国工程程量清单报价价的程序与国国际工程报价价的程序基本本相同，报价价程序图详见见图5-2。图5-2水利工程投投标报价程序序框图三、水利工程工工程量清单报报价案例某水利枢纽是某某水流域骨干干防洪工程之之一，工程开开发的主要任任务是防洪，兼兼顾发电、灌灌溉、航运等等其它综合利利用要求。水水库总库容114.39亿亿m3，防洪库容容7.83亿m3，正常蓄水水位140m。枢纽由碾碾压混凝土重重力坝、泄洪洪消能建筑物物、坝后式电电站厂房、灌灌溉渠首、斜斜面升船机（预预留）等建筑筑物组成。其其中河床段为为碾压混凝土土重力坝，大大坝由表、底底孔泄洪，消消能方式为坝坝后宽尾墩加加消力池消能能。右岸挡水水坝段布置坝坝后式电站厂厂房，左、右右岸挡水坝段段非溢流坝内内各布置一个个灌溉渠首。拦拦河大坝为碾碾压混凝土重重力坝，坝轴轴线长351m，共分为18个坝段，坝坝顶高程148m，河床建基基面高程60m，最大坝高88m。电站采用用右岸坝后式式厂房，输水水线路采用一一机一管的布布置形式，由由进水口、引引水钢管、主主厂房、尾水水渠等组成，电电站装机2×60MW。现根据招标文件件、招标代理理机构的答疑疑文件、工程程量清单计价价规范、招标标设计图、施施工组织设计计等有关规定定进行报价。有有关清单报价价如表5-14～5-25所示。表5-14封面某水利枢纽大坝坝工程工程量清单报价价表合同编号：ZZS-建筑-×××投标人：（略）（单位位盖章）法定代表表人（或委托代理人人）：（签字字盖章）造价工程程师及注册证证号：（略）（签字字盖职执业专专用章）编制时时间：（略）表5-15投标标总价表投标总总价工程名称称：某水利枢纽纽大坝工程合同编号号：ZS-建筑-×××投标总价(小写写)：叁亿叁仟捌捌佰壹拾捌万万贰仟捌佰零零玖元(大写)：33381822809元投标人：（略）（单位盖盖章）法定代表表人（或委托代理人人）：（略）（签字盖盖章）编制时时间：（略）表5-16工工程项目总价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共1页序号工程项目名称金额(元)1水利建筑工程27779711461.1施工导流和水流流控制2112007721.2土石方明挖876887991.3边坡支护9466701.4基础缺陷处理267041111.5钻孔、灌浆、排排水工程1433761151.6土石方填筑工程程2160761.7混凝土工程22946366481.8砌体工程2737752水利安装工程1541513342.1机电设备安装工工程760966332.2金属结构设备安安装工程780547113措施项目829855113.1环保、安全、文文明施工措施施1824103.2临时工程637153333.3施工企业进退场场费174460884其他项目3667197784.1预留金1980000004.2工程保险143385664.3备用金1500000004.4招标代理服务费费438122合计3381828809法定代表人人:(或委托托代理人)（略）签字表5-17分类分项工工程量清单计计价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共6页序号项目编码项目名称计量单位工程数量单价（元）合价（元）主要技术条款编编码1建筑工程27779711461.1施工导流和水流流控制211200772开挖196118上游围堰过水断断面开挖14063450010100040011抽槽开挖m3600012.4874880水下开挖50010100020011覆盖层开挖m378008.4665988干地开挖50010200070011导流洞封堵岩石石开挖m365085.3655484填筑70142111上游围堰过水断断面填筑7014211150010300080011大块石m32900024.18701220D=0.7~11.0m50010300090011石渣料m31400019.08267120（以下略）砼工程90071077上游围堰砼工程程7908600050010900010011砼防冲板m332000243.3977884800C2050010600010011防冲板锚固筋根260046.20120120单根长4m，二二级导流洞封堵1098507750010900010022C25砼m34000264.1810567200二级配50010600010022直径25mm锚锚杆根25089.8022450单根长4m，二二级防渗10836222上游围堰过水部部分防渗97258350010800030011堰基高喷灌浆钻钻孔进尺m400068.38273520旋喷孔距60ccm50010800030022左岸堰肩防渗钻钻孔进尺m2500111.55278875孔距1.2m导流洞封堵灌浆浆6993850010700060011固结灌浆m80057.804624050010700110011接缝灌浆m225036.689170左岸堰肩溶洞处处理4110150010200110011岩石开挖m320085.361707250010900010033混凝土回填m3100218.5221852（以下略）法定代表人人:(或委托代理人人)（略）签字表5-18分类分项工工程量清单计计价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第×页、共6页项目编号项目编码项目名称计量单位数量单价（元）合价（元）主要技术条款编编码1.2土石方明挖大坝土石方明挖挖5476825550010100020022覆盖层明挖m31490010.3515421550010200110022石方明挖m313489039.4653227599（以下略）1.4基础缺陷处理26704111断层处理2525460050010100040033石方槽挖m3800046.4337144050010900010044回填砼(C200)m38000234.401875200050011100010022钢筋（Ⅱ级）t604647.000278820（以下略）1.7混凝土坝工程2294636648大坝混凝土203354990850010900010055基础垫层砼（C20W8FF100）m325900252.0865288722三级配50010900010066富胶防渗砼（C20W8FF100）m380590204.23164588996二级配（以下略）2安装工程2.1机电设备安装工工程2266796650020100170011大坝供电和照明明安装项154051854051850020100200011接地系统t71150580535控制系统安装50020100240011表孔控制系统安安装套554862743050020100240022底孔控制系统安安装套4548621944（以下略）2.2金属结构设备安安装工程78054711闸门及启闭机安安装一期埋件（包括括插筋）制作作、安装、采采购50020200070011溢流底孔事故检检修门一期插插筋t124040.00048480∮20制作、安安装、采购50020200070022溢流底孔弧形工工作门一期埋埋件t164893.00078288∮60圆钢及型型钢，制作、安安装、采购（以下略）法定代表人人:(或委托代理人人)（略）签字表5-19措施项目清清单计价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共1页序号项目名称金额(元)1环保、文明、安安全措施1824101.1环境保护措施197201.2文明施工措施147901.3安全防护措施1479002临时工程637153332.1施工交通20011255场内施工临时道道路和停车场场修建4840032.1.2场内交通临时加加固和加扩措措施126333332.2施工供电5123232.3施工供水2086382.4混凝土系统308821002.5仓库和堆料场1056702.6临时房屋建筑和和公用设施346323施工企业进退场场费174460883.1进场费4863033.2退场费1258305582985511法定代表人人(或委托代理理人)：签字表5-20其他项目清清单计价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共1页序号项目名称金额(元)备注1暂定金198000000大坝安全监测工工程95000000施工期安全监测测工程800000机电及金结设备备安装工程950000002工程保险14338566工程一切险14138566第三者责任险200003备用金1500000004招标代理服务费费438122法定代代表人:(或委委托代理人)签字表5-21零星工作项项目计价表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共1页序号名称型号规格计量单位单价(元)备注1人工1)工长工时8.632)高级工工时7.973)中级工工时6.674)普工工时4.032材料1)砼150#（二二）C15m3156.572)砼150#（三三）C15m3125.383)砼200#（二二）C20m3179.244)砼200#（三三）C20m3173.735)砼250#（二二）C25m3187.466)砼250#（三三）C25m3168.007)砼300#（二二）C30m3192.873机械1)单斗挖掘机液4.0m33台时621.232)单斗挖掘机液2.0m33台时294.033)推土机59kw台时82.014)自卸汽车15t台时184.425)载重汽车5t台时72.766)汽车起重机8t台时109.147)锚杆钻机MZ65Q台时92.28)地质钻机300型台时53.579)搅拌搂2*4.5台时1457.43310)混凝土泵30m3/h台时108.0811)风(砂)水枪台时32.9912)推土机132kw台时210.4713)推土机74kw台时115.1414)自卸汽车20t台时221.1115)液压履带钻机孔径(64-1102)mmm台时253.8916)潜孔钻100型台时146.5217)混凝土喷射机(4-5)mm3/h台时101.6818)灰浆搅拌机台时18.19法定代表人((或委托代理理人)：签字表5-22工程单价汇汇总表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第1页、共页序号项目编码项目名称计量单位人工费材料费机械使用费施工管理费企业利润税金合计1建筑工程1.1土方开挖工程50010100020011覆盖层开挖m30.080.256.151.170.540.278.4550010100020022覆盖层明挖m30.090.317.541.430.660.3210.3550010100040011抽槽开挖m30.080.379.131.720.790.3912.481.2石方开挖工程50010200070011导流洞封堵岩石石开挖m324.9115.0625.5111.795.412.6885.3550010200110022石方明挖m32.4611.8215.995.452.501.2439.46（略）2安装工程2.1金属结构设备安安装工程50020200070011溢流底孔事故检检修门一期插插筋t2542728226449.12256.00126.79404050020200050033溢流表孔事故检检修门体t575134216287.584.8842.031339（略）法定代表人人:(或委托代理人人)签字表5-23工程单价费(税)率汇总表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第页、共页序号工程类别工程单价费(税税)率(%)备注施工管理费企业利润税金一建筑工程1土方18.00%7.00%3.24%2石方18.00%7.00%3.24%3混凝土13.00%7.00%3.24%4钻孔灌浆及锚固固14.00%7.00%3.24%5其他14.00%7.00%3.24%6砂石备料8.00%7.00%3.24%二安装工程1机电设备安装工工程50.00%7.00%3.24%2金属结构设备安安装工程50.00%7.00%3.24%法定代表表人:(或委托代代理人)签字表5-24投标人生产产电、风、水水、砂石基础础单价汇总表表合同编号:ZSS-建筑-×××工程名称:某水水利枢纽工程程第页、共页单位：元序号名称型号