武汉某基础设施建设项目建议书

武汉市****区****镇街基础设施施建设项目建议书武汉市*****区****镇街办事处处武汉****勘勘察设计有限限公司二ＯＯ六年七月月武汉市*****区****镇街基础设施施建设项目建议书院长：总工程师：审定人：设计负责人：市政公用行业***级工程证书编号::****目录录第一章概述一背景…………1二编制依据……………………3三建设内容及及规模………4第二章项目建建设的必要性性和任务一、项目建设的的依据………5二、项目建设的的必要性……………………6三、项目建设的的任务………8第三章工程建建设方案建设条件………………9建设标准………………10工程方案………………11环境评价………………13第四章投资估估算及进度安安排主要工程量及投投资估算…………17进度安排………………19第五章经济、社社会效益分析析…………20第六章结论及及建议主要结论………………21主要问题及建议议……………………21第一章概述背景(一)、建设目目标武汉，是地处中中国中部的工工业重镇。在在二十多年的的改革开放进进程中，城市市的经济社会会得到迅速发发展，城市面面貌发生可喜喜改观，武汉汉广大农村为为此作出了巨巨大的贡献。这这座拥有845万人口的中中部中心城市市，农村版图图面积占全市市的90％，农村人人口308万。与城市市的现状相比比，农村基础础设施薄弱、资资金投入不足足、产业发展展滞后，积累累少、欠帐多多、包袱重，成成为制约武汉汉农村迅速发发展的瓶颈。因因此，城乡差差距比较明显显，二元结构构特征十分突突出。为贯彻彻落实科学发发展观，统筹筹城乡协调发发展，加快农农村全面建设设小康社会进进程，夯实和和谐社会的基基础，缩小城城乡差距，促促进农民增收收致富，武汉汉市自2005年起在全市农村村开展“家园建设行行动计划”试点工作，用5年左右的时时间在全市农农村实施以“致富门道清清晰、基础设设施完善、社社保体系建立立、社会和谐谐稳定”等“四到家园”为主要内容容的“家园建设行行动计划”。****区是武武汉市的一个个行政区，幅幅员面积495平方公里，人人口22万，辖12个办事处，两两个建制镇（街街），107、318国道、沪蓉蓉、京珠高速速公路、汉渝渝铁路、汉江江航线、市中中环、外环纵纵横区内，通通江达海。****区作为武汉汉市的一个近近郊区，过去去一直是作为为分蓄洪区在在进行控制，是是一个典型的的农场结构为为主的地区，城城市的规模和和产业受到了了严重的制约约。90年代以后，由由于武汉市主主城区人口的的压力，迫使使城市越过了了张公堤向****区发展，三三峡工程的兴兴建减少了城城市分蓄洪的的心理障碍，****区的发展进进入了高速期期。在与武汉汉市主城区相相邻的一些地地区已明显开开始融入主城城的发展，武武汉市的大型型基础设施己己有不少项目目在****区建设，如如武汉市的邮邮件处理中心心、政府会议议中心，产业业的发展也开开始从垂直分分工走向水平平分工，所有有这些发展都都预兆着****已经成功地地站在了一个个新的平台。1.产业定位———走可持续发发展之路可持续发展产业业是指具有长长生命周期、宽宽市场腹地、低低环境成本、高高科学技术的的延续发展型型产业。单个个企业或厂商商在一个特定定地区运行的的成本一般较较高，抗御风风险的能力较较弱，也易因因区位条件变变化而迁移，从从而缩短了产产品的生存周周期和服务范范围。针对这这种状况，****区产业发展展应注重产业业的集聚、企企业的集群、要要素的集合，通通过延伸产业业链条，提高高区域配套能能力。根据****区的客观实实际和市场趋趋势，****区的产业引引入，应选择择关联性和链链接性较强的的产业，通过过产业过程的的延伸，培育育产业链，引引导企业集群群。因此，****重点发展食食品、机电和和现代物流业业，推进国家家级海峡两岸岸科技产业园园、国家食品品工业加工区区建设，完善善舵落口大市市场的功能分分区，加快高高桥物流园的的建设步伐。2.区域角色定定位——从郊区走向向节点新城****地区位位置邻近工业业化程度高、经经济发达的武武汉市主城区区，是武汉市市的重要组成成部分，其发发展思路要充充分体现这些些特点。****区的发展应应承上启下，突突出次区域新新城的作用和和地位。承上上：是要充分分依托武汉市市的门户和要要素辐射作用用，吸引武汉汉市的功能和和集聚向自身身扩散，以此此来作为自身身发展的原动动力，确立“大树底下好好乘凉”的发展思路路。启下：要要强化对辐射射范围内的欠欠发达地区提提供服务功能能，调整产业业结构，打造造有竞争力的的产业链。3.文化定位———集生态示范范、垦荒和休休闲于一体以****区创创建“全国生态示示范区”为契机，以以区政府批准准实施的《武武汉市****区生态示范范区建设总体体规划》为指指导，优化配配置空间资源源，打破行政政界限，有序序重组工业园园区，聚合诸诸多发展单元元，强化网络络联系，建构构组群式空间间结构。控制制城市连片发发展，培育必必要的城市团团间生态隔离离带，修复、保保护自然生态态环境，建构构“三镇一纵两两心”的区域生态态网架。创造造性的营造“湖水半入城城，自然织锦锦绣”的诗情画意意，形成城、水水、绿交融的的城市空间格格局4.形象定位———人居最佳、弹弹性生长的生生态之城东面湖区凭借它它得天独厚的的地理位置、丰丰富的土地资资源以及优美美的自然环境境等优势，在在2003年～2004年的两年内内房地产开发发量稳居武汉汉市第一位，而而且同其它地地区相比，其其价格指数连连续两年一直直呈持续的上上升状态。东东两湖区河流流湖泊星罗棋棋布，天然的的水循环系统统使湖水清澈澈明亮，处处处绿环水抱，空空气清新自然然，形成了一一整套天然的的生态体系。****应以良好的的生态景观为为依托，发展展成为现代的的人文景观与与赏心悦目的的水乡风情交交相辉映的花花园城市、武武汉市近郊最最佳的人居环环境地区。以以宜人的生态态环境、浓郁郁的文化氛围围、通达的道道路交通、完完备的服务设设施，塑造水水乡特色的魅魅力之城。经济济发展的目标标是：在建设设产业园区的的基础上，优优化产业结构构，引进先进进的科学技术术和管理方法法，大力发展展以食品加工工、生物医药药为主导，包包装、建材工工业为支柱的的制造业，和和以物流、房房地产、旅游游业等为主的的第三产业，形形成主导特色色鲜明、配套套产业完备的的外向型经济济体系。城市建设目标标是：合理布布局各类功能能用地，保障障本地区协调调发展；高起起点、高标准准的建设现代代化的产业园园区，强化武武汉市北部经经济带的功能能；建设多层层次、网点均均衡的现代化化商业、文化化、休闲设施施体系，创造造高质量的居居住环境，提提高生活水平平；建成现代代化高效的道道路交通体系系，强化与主主城的交通联联系，保障物物流与对外交交通功能的充充分发挥；加加强城市综合合防灾体系和和市政基础设设施的建设；；保护自然生生态环境，提提高绿化水平平，促进旅游游事业的迅速速发展。（二）、发展方方针贯彻国家新时期期的科学发展展观，紧密结结合国家有关关政策、发展展战略，实现现各自城市总总体规划的目目标，突出城城市特色，充充分展现城市市个性魅力，全全面提升城市市综合实力，提提高城市品味味及城市对外外开放的良好好形象，改善善投资环境，全全面促进社会会经济和城市市建设的协调调发展。为顺顺应我国现代代化建设总体体战略的指导导思想，突出出“战略性、超超前性、适应应性、延续性性和可操作性性”的规划原则则。规划的指导思想想为：1.按“五个统统筹”的要求，统筹筹城乡发展，推推动城乡一体体化建设，完完善市域城镇镇体系布局，促促进城乡协调调发展。2.完善城市反反哺农村的措措施，以城带带乡、以工促促农、反哺农农业、回报农农民。3.和市、区、各各镇（街）总总体规划衔接接。4.合理引导城城镇发展空间间，优化城镇镇产业和人口口的分布，提提高用地集约约性。5.完善基础设设施系统，提提高基础设施施服务水平。6.改善城镇生生态环境，构构筑生态框架架，保障城镇镇的可持续发发展。****镇是国国家级、省级级和市级重点点镇，武汉市市近郊重镇、****区副中心城城镇、****工业基地之之一。*****镇位于武汉汉市****区西部，汉汉江与汉北河河交汇处，东东依**国道，南南与**区隔河相相望，北邻孝孝感市，西与与汉川市一桥桥相连，是一一个有300多年历史的的标准建制镇镇。近年来，****镇先后被授予“全市小城镇镇建设示范镇镇”、“湖北省小城城镇建设楚天天杯”、“全国文明乡乡镇”和“全国环境优优美乡镇”等荣誉称号号。****镇的城城镇道路建设设是形成以荷荷沙公路、惠惠安大道及汉汉丹铁路外水水口中路为骨骨架的方格网网式路网系统统。“十一五”期间建设市市场路延伸水水泥路，汉丹铁路外外水口中路水水泥路，刷黑纺新路路、沿江大道道，铺筑惠安安路、纺新路路两侧人行道道彩砖以及改改造后街下水水道和惠安大大道封沟及三三条道路配套套绿化。二、编制依据武汉市*****镇街委托书书（2006..5）；武汉市*****区****镇总体规划划；国家有关标准及及技术规范。三、建设内容及及规模本项目为*****镇新区**路、**路、**路、**路、**路、**路六条道路路的黑色化改改造建设。刷刷黑总面积12046㎡，总投资125.229万元。项目建设的必要要性和任务项目建设的依据据1自然条件****属亚热热带大陆性季季风气候，气气候温和，降降水丰沛，雨雨热同季，四四季分明，日日照充足，无无霜期长。既既具有湖北一一般气候特征征，又具有本本区鲜明特点点：一是季风风明显，夏季季多东南风，温温暖潮湿，冬冬季多西北风风，干燥寒冷冷；二是“低湖效应”明显，冷气气沉积，气温温较市区低。根据气象部门记记载，年平均均气温16.2℃，极端最高高气温38.8℃，极端最低低气温一18.1℃，年平均降降水量1148..2毫米，全年年无霜期234天。****镇气候候为亚热带气气侯，夏季雨雨水充沛，年年平均气温在在16.3℃,常年盛行风风行风向为东东北风,季风6-8月以西南、正正南、东南风风最多，11月~次年2月以北风，偏偏北风最多，年年降雨量历年年平均为1198㎜。2地理条件****区是武武汉的西大门门,**国道及汉渝渝铁路横贯东东西,与孝感市相相连,可直达重庆庆。该地区紧紧靠城市中环环线，与汉口口火车站、天天河机场均不不到十公里，京京珠高速公路路（城市外环环线）从地区区西边通过，并并紧依汉江航航道，对外联联系十分畅通通。与主城交交通联系也十十分紧密，距距离汉口市中中心只有5公里，与解解放大道、长长丰大道、古古田二路、常常青路、新华华下路分别有有道路连接，规规划中的轻轨轨1号线和2号线亦直达达本区。****镇地形形属河漫滩堆堆积地形，地地势平坦，地地面海拔平均均在26米左右，地地势西南高，东东北低。东北北为辛安渡农农场，西与汉汉川市隔江（汉汉江）相望。国国土总面积23.5平方公里,实际居住人人口8000人。****镇东距距武汉市区35公里，北距距孝感市36公里，西距距汉川市11公里，南距距蔡甸18公里，汉江江与汉北河（府府河）交汇于于镇西南路，水水路交通十分分便利，可通通航东出长江江，西抵于（门门）沔（阳），南南渡汉（川）蔡蔡（甸），北北连孝感；陆陆路交通主要要依靠川汉公公路及区内惠惠安大道联系系107国道和京珠珠高速公路；；汉铁路在境境内东北部呈呈南北向穿越越。二、项目建设的的必要性（一）镇区发展展的需要：近几年来，*****镇经济有了了较大的发展展，在经济高高速发展的同同时，城市投投资环境必须须改善，城市市基础设施建建设必须加快快，加大城市市道路建设的的力度势在必必行。目前****镇镇交通的发展展模式处于一一种适应性的的发展，交通通和城市之间间的滞后和跟跟进式的发展展模式已越来来越成为城市市发展的限制制因素，交通通的发展长期期落后与经济济发展速度，有有大量的欠帐帐要还。未来来的城市发展展不再是渐进进式的，而可可能是突变式式，将要面临临城市经济规规模、人口、车车辆数及交通通量的剧增，汽汽车产业的发发展对城市交交通也会带来来冲击，要发发挥中心城镇镇的作用和实实现今后的规规划目标，就就必须建设与与之相适应的的现代化城市市交通系统。（二）是规划布布局的需要：：为实施产业结构构的调整和产产业布局的战战略转移，提提高镇区生态环境境质量，缓解解人口过度密密集所带来的的一系列问题题，在规划期期内逐步形成成主城紧凑发发展，各具特特色，交通联联系方便，山山水绿地穿插插其间，生态态平衡的发展展格局。（三）、是改善善新区交通环环境、提升新新区形象的需需要****镇城镇镇道路建设是是形成以荷沙沙公路、惠安安大道及汉丹丹铁路外水口口中路为骨架架的方格网式式路网系统。“十一五”期间建设市市场路延伸水水泥路，汉丹铁路外外水口中路水水泥路，刷黑纺新路路、沿江大道道，铺筑惠安安路、纺新路路两侧人行道道彩砖以及改改造后街下水水道和惠安大大道封沟及三三条道路配套套绿化。这些些工程的建成成，必将使****区成为一个个对外交通发发达、服务设设施齐全、功功能布局合理理、基础设施施完善、环境境优美的现代代化综合性城城镇，并逐步步形成以人为为本、以水为为魂，集旅游游观光、行政政商务办公、文文化教育、商商贸服务、特特色居住为一一体的极富文文化内涵新城城区。三、项目建设的的任务对照规划指标体体系、结合城城镇总体规划划布局尤其是是近期建设基基础设施内容容，注重与产产业发展相适适应的新区扩扩展，主要的的建设任务如如下：对外交通为主要要连通和提高高107国道、外环环线、中环线线、京珠高速速和汉渝铁路路物流和客流流货运能力。连连接主城区交交通首先是提提高107国道与主城城区连接功能能；开通张柏柏路、鑫桥中中路与中环线线的正交；提提高与机场高高速，姑李路路干道连接功功能。提高惠惠安大道通行行能力，串通通走马岭镇、****镇，促进城城乡一体化高高速发展。2****镇镇为****区的省级重重点镇，主要要发挥其工业业职能，城镇镇基础设施建建设要与工业业布局相适应应，基础设施施建设项目的的建设要考虑虑产业的特点点，引导工业业向园区集中中，更好地为为经济发展服服务武汉市近近郊重镇、****区副中心城城镇、****工业基地之之一。第三章工程建建设方案建设条件1、自然条件（1）气候条件件****镇气候候为亚热带气气侯，夏季雨雨水充沛，年年平均气温在在16.3℃,常年盛行风风行风向为东东北风,季风6-8月以西南、正正南、东南风风最多，11月~次年2月以北风，偏偏北风最多，年年降雨量历年年平均为1198㎜。（2）地理条条件****镇位于于武汉市****区西部，汉汉江与汉北河河交汇处，地地理位置为东东经113°556’，北纬30°47’。东、北与与武汉市****区****农场、荷包包湖农场、辛辛安渡农场接接壤，西、南南隔汉水、汉汉北河与汉川川市、武汉市市蔡甸区相望望。镇区距市市区35公里，荷沙沙公路、汉渝渝铁路、汉川川电厂铁路专专用线贯穿镇镇境。（3）地震****镇属于于扬子地槽凹凹陷的一部分分，经过多次次地壳运动，基基层逐渐稳定定，其有准台台地的性质，长长期以来处于于相对稳定状状态，内力地地质作用不活活跃，历史上上直接记载的的地震资料很很少，未发现现有破坏性的的地震记载。根根据中华人民民共和国国家家标准《建筑筑抗震设计规规范》（GB500011—2001）和《中国国地震动参数数区划图》（GB188306—2001），对江、河河排水的重要要泵站，按抗抗震烈度6度设防，设设计基本地地地震加速度为为0.05g。2、工程现状本项目所在区域域地势平坦。其其中文化路长长308米，宽10米；兴乐路路长305米，宽8米；市场路路长364米，宽8米；沿江路路长355米，富民路路长320米，宽4米；工农巷巷路长140米，宽4米。建设标准道路等级为城市市支路，设计计车速30公里/小时，道路交交通量饱和状状态时的设计计年限为10年，路面使使用年限为10年，设计荷载BZZ-1100，抗震为6度地区，不不设防。工程方案道路对路面进行行黑色化，提提高车行舒适适性；道路结构为上面面层3cm厚AC-133C改性沥青砼,下面层5cm厚AC-166F沥青砼,基层为现状状水泥砼路面面。具体设计内容如如下：道路工程（一）道路平面面（一）平面本项目为路面刷刷黑改造工程程,砼路面已建,道路中心线线已定,仅在现状砼砼路面上加铺铺8cm厚沥青砼面面层。（二）横断面文化路刷黑宽度度2×5米机动车道道；兴乐路刷刷黑宽度2×4米机动车道道；市场路刷刷黑宽度2×4米机动车道道；沿江路刷刷黑宽度2×2.5米机动车道道；富民路刷刷黑宽度1×4米机动车道道；工农巷路路刷黑宽度1×4米机动车道道。现状道路路人行道质量量保持较好，此此次不进行改改造。（三）纵断面设设计由于本工程道路路为现状路面面加铺沥青砼砼，道路标高高受现状路面面的标高控制制。（四）路基路面面设计车行道采用沥青青混凝土路面面，人行道为为彩色预制步步砖路面。道路结构为上面面层3cm厚AC-133C改性沥青砼,下面层5cm厚AC-166F沥青砼,基层为现状状水泥砼路面面。管线工程(一)、排水工工程现状排水管道较较为完善，本本工程仅对雨雨水口及雨水水口连接支管管配合路面工工程进行改造造。对排水干干管不进行改改动。环境评价随着工程的开工工建设，将不不可避免的对对周边环境产产生影响，如如施工期间的的噪声、粉尘尘，以及施工工期间现状道道路交通的临临时改线，通通过精心设计计、精心组织织施工，积极极与各管理部部门及居住区区协商，能够够将施工对周周边的影响降降至最低限度度。工程施工完成之之后，将会提提高车辆的行行驶速度、改改善周边环境境。（一）有利环境境影响分析改善区域社区生生活环境。项项目的建设与与运营，项目目建成运营后后，交通更加加方便、快捷捷，区域社区区生活环境将将得以改善，居居民的出行时时间也将大大大减少，相应应地提高劳动动效率。（二）不利环境境影响分析道路改造建设中中产生的建筑筑垃圾以及施施工人员产生生的生活垃圾圾占用土地，对对自然环境产产生影响。如如不妥善处理理，会给环境境带来一定影影响。工程施工期将对对居民出行、城城市交通产生生影响。施工工期由于施工工路段交通不不畅或禁止通通行，使与之之相邻或相关关的其它路段段车流量增加加，车速降低低、堵车严重重。从而对居居民出行、城城市交通产生生影响。（三）污染减缓缓措施施工固体废物污污染控制措施施施工前应先选好好合适的弃土土填埋场及临临时堆放场，并并进行科学的的评价与论证证。弃土期尽量集中中并避开多雨雨期，要边弃弃土边压实，弃弃土完毕后应应尽快复垦利利用。施工人员的生活活垃圾应集中中收集，定期期外运。施工结束后，各各种施工固体体废物应清理理外运完毕。（四）初步结论论虽然有一定的环环境负影响，但但正影响明显显大于负影响响，再加上切切实可行的环环保措施，可可尽量把负影影响减少到最最低程度。总总之，本建设设项目有明显显的经济效益益、社会效益益和环境效益益。因此，本项目的的拟建计划是是可行的。投资估算及进度度安排一、主要工程量量及投资估算算本工程包括：道道路刷黑工程程改造、道路路排水工程改改造等。本项目工程建设设其他费用包包括：工程设设计费、项目目前期工作费费、标底编制制费(含招标代理)、工程监理理费、竣工图图编制费、工工程保险费、建建设单位管理理费等。总估估算投资125.229万元。详见见下表：投资估算算表序号费用名称费用金额（万元元）备注A建筑安装工程费费用114.41道路工程1132排水工程1.4B其它费用10.891建设单位管理费费1.72A×1.5%2设计费4.36A×3.8%3工程监理费2.87A×2.5%4工程招标费0.8A×0.7%5其它工程费1.14A×1.0%投资总额125.29二、进度安排按****区区区政府的建设设工程投资安安排，****镇新区路此此次改造的六六条道路计划划于2006年8月开工实施施，10月中旬全部部竣工,具体进度安安排如下：1、2006年年7月完成项目目立项及前期期工作；2、2006年年8月工程开工工。3、2006年年10月中