三岔湖景区开发现状与提升策略

三岔湖景区开发现状与提升策略一、旅游景区开发概述（一）旅游景区的概念旅游景区的概念有广义和狭义的定义。广义的旅游景区与旅游目的地有十分相近的含义，狭义的旅游景区是指吸引游客进行游览、休闲的运营实体[1]。本文中所采用的是狭义的旅游景区概念。国家技术监督检验检疫总局于2003年发布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》（GB/T17775-2003）规定旅游景区是“指具有参观游览、休闲度假、康乐健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供旅游服务的独立管理区”。（二）旅游景区开发的概念旅游景区开发是人们为发掘、改善和提高旅游景区的吸引力而从事的开拓和建设活动。旅游景区开发由空间、资源、产品和产业活动等因素构成，具有多元性、动态性和层次性。旅游景区开发的内容有：旅游景点建设、旅游交通建设、旅游设施建设、旅游服务建设、客源市场建设等。旅游景区开发应遵循标准化、特色化、市场化、持续化等原则[2]。二、优化三岔湖景区开发对简阳市的意义简阳市位于成都东南方向，地处四川盆地西部、长江一级支流沱江的中游，是成都经济区、成都半小时都市圈、成渝经济圈重要的中心城市。近年来，旅游业在简阳市的产业发展中呈现不可忽视的地位。三岔湖景区作为简阳市的代表景区，是简阳市旅游业的重要组成部分。提升三岔湖景区的开发质量对简阳市的发展具有重要而长远的意义。（一）为简阳市带来巨大的经济利益简阳市旅游业收入在最近三年均呈现良好增长趋势，年均增长20%以上，旅游业在简阳市的经济发展中的作用日益突出。其中，三岔湖景区在接待游客人次和拉动周边经济运转等方面展现了非凡魄力，为简阳市带来了巨大的经济利益。根据简阳市政府公布的数据，2016年春节黄金周，简阳市完成旅游收入1.3亿元，较上一年黄金周增长29.8%；接待游客52.7万人次，同比增长19.28%。一批重点景区，如三岔湖、丹景山等在黄金周表现出不俗的成绩，一些休闲类项目，如登山烧烤、游湖垂钓等受到了众多游客的欢迎。在游客对自然资源持有旺盛需求的基础上，对三岔湖景区开发加以优化，将带来更加巨大的经济效益。（二）有利于塑造简阳市的良好形象被誉为“天府雄州”、“蜀都东来第一州”的简阳，具有悠久的历史和丰富的人文资源，有“蜀中胜地”之称。因位于四川盆地，地势平坦，但又有群山环绕，沱江、绛溪河等穿流其中，秀美风光令人过目不忘，赞叹不已。“入蜀最宜游简郡”是宋人王象之对简阳山水风光的高度评价。简阳市政府提出简阳市的旅游形象为“天府雄州，魅力简阳”。近年来，旅游业带来的效益让简阳市政府深刻感受到提升旅游业发展的紧迫性，进一步加强了对简阳市旅游形象的宣传推广，积极拓宽省内外旅游市场。简阳市先后被评为“四川省乡村旅游示范市”、“四川省旅游标准化示范市”，并获得第20届金旅奖“十佳绿色生态旅游目的地”等。作为成都近郊的休闲城市、四川省旅游强县（市）简阳市的城市旅游形象逐渐树立起来。位于成都市与简阳市之间的三岔湖景区的发展提升有利于更好地塑造简阳市的良好城市形象和旅游形象。（三） 有利于生态环境的可持续发展三岔湖是四川省内仅次于龙泉湖的第二大湖泊，比西湖还大两倍，是人工修建的大型屯蓄水湖。东北——西南走向的龙泉山将都江堰灌区一分为二，一边是以成都为核心的成都平原，一边是经过简阳向东发散的川中丘陵区域。三岔湖就是川中丘陵灌区的龙头，调节着丘陵地区的气候和地表地下水资源。对三岔湖景区的开发将更注重对湖泊以及其周边湿地生态系统的保护，将有利于调节局部环境，促进生态环境的可持续发展。（四） 有利于吸引外来的关注简阳市拥有丰富的自然和人文资源、优越的区位条件，但由于早期经济发展缓慢、旅游开发不足，对外并没有很大的知名度。省内其余地区的游客说起简阳，多是称赞简阳羊肉汤的美味，而对于简阳市的旅游景区，则鲜有人知。外省的游客更是对简阳感到陌生。三岔湖景区的开发提升正可以改变这种局面，提高简阳市旅游景区的知名度，同时增强简阳市旅游业发展的力度，吸引外来的关注。三、三岔湖景区开发的优势（一）资源优势三岔湖的资源条件主要是自然资源丰富。有“中国西部的百岛湖”之称的三岔湖总面积达121平方公里，其中水域面积27平方公里，113个孤岛点缀其间；160多个半岛从陆地延伸向湖中，增加了湖岸线的曲折长度，长达240公里；另外还有3平方公里的广阔湿地［3。］三岔湖丰富的自然资源赋存为其旅游开发夯实了基础。1、地质地貌资源三岔湖区域的地貌类型丰富。多样化的地貌，如湖泊、山地、沟谷等恰到好处地一一展现在这片红土地上。陆地面积63平方公里，地形走势为西北部高，东南部低，海拔高度为400米-750米。地势较高的北侧错落分布着相对完整的山体形态。山体最高点为主峰丹景山，海拔将近千米，在川中丘陵已属高峰，但终年森林覆盖，气候宜人，风光秀美。区域内部陆地多为缓坡，地形条件优越。三岔湖宽阔的湖面上点缀着113个独立的岛屿，迂回的湖岸线上延伸出160多个半岛，岛屿和半岛数量均位居四川省湖泊之冠。2、水体资源三岔湖从东到西距离7公里，从南到北距离18公里，水域面积27平方公里。湖水主要引自张家岩水库，而张家岩水库的水源往上追溯可至都江堰，水资源的容量和质量都有必要的保障。三岔湖水向南，往资阳方向流经老鹰水库；往简阳市区方向则与绛溪河合流，流向沱江，最后由沱江汇入长江。3、气候资源三岔湖和成都同属亚热带季风气候，四季气候差异明显。龙泉山脉的东北——西南走向导致冷空气在龙泉山凝滞，所以三岔湖冬季几乎无凌汛，霜期也很短，气候十分宜人。夏季湖水受热，蒸发量大，大大增加了湖区周围空气的相对湿度，而冬季的空气相对湿度较夏季稍微小。4、生物资源三岔湖区域内生物资源种类丰富。因属亚热带季风气候，形成了以亚热带常绿阔叶、亚热带落叶阔叶为主的植被群，北部海拔较高区域植被以亚热带常绿阔叶、针叶为主，整个三岔湖区域森林覆盖率约25%。三岔湖广阔的湖泊和湿地不仅容纳了众多水生植物和湿地植被的生长，还栖息着30多种水生禽类、40多种小型水鸟；被列为国家二级重点保护动物的就有十余种之多。（二）区位优势简阳市紧邻四川省会成都市，距成都市区最短距离48公里，沿成渝高速公路最多不超过一小时车程。除有成渝高速公路外，简阳还是从成都到重庆的地理要塞，成渝铁路正好从中穿过。另外简阳境内还有318、319、321等国道穿过。简阳的地理位置使它能承延成都和重庆的双重辐射。川东、川南以及重庆的各类资源要素要向成都中心汇集，都不可避免要与简阳产生联系。它是成都和重庆两大经济圈的前沿，区位条件非常优越。三岔湖景区处在成都、资阳、简阳三市之间，是“成都半小时经济圈”内的优良景区，地理位置优势十分明显［4。］（三）地方经济优势根据简阳市政府门户网站发布的数据，2012年，简阳市GDP达到，在四川省内县域仅次于双流县、郫县、西昌市。简阳市规模以上工业增值增速17.9%，社会固定资产投资达186.7亿元，社会消费品总零售额86.09亿元，地方公共财政12.2亿元，引进到位国内资金达108亿元，城镇居民人均可支配收入22442元，农村居民人均收入7979元。简阳市迅速发展的经济条件为三岔湖景区的开发提升奠定了必要的经济基础。（四）地方政策优势近年来，简阳市政府非常关注简阳市旅游业的发展，在依托成都市场的基础上，着重打造“两湖一山”旅游规划，大力发展乡村旅游、节庆旅游等，推动产业的升级转型，促进其在全市范围内的壮大提升。现今的简阳市以“一区两圈一线”为核心，推动旅游业的多角度多层次发散式的成长，“一区”即四川省“两湖一山”国际旅游文化区，按照四川省天府新区规划，打造一个可同时进行观光休闲、会议展览、文化交流、度假养生等活动的国际度假区与会展交流目的地。“两圈”即都市休闲旅游圈、空港经济旅游圈，主要依托新机场空港新城，打造以简阳市为发散源的、与成都市相互联系的新型旅游经济圈。“一线”就是指沿“成安渝”高速公路展开的乡村旅游线。另外，简阳市政府开始重视法制在旅游中所起到的作用，推行了地方旅游管理条例，加强旅游行业的诚信管理，规范景区、酒店和旅行社的管理，培养依法懂法的法制旅游人才等。这一系列动作在提高三岔湖景区管理水平和整治景区运营秩序方面，起到了不可忽视的作用，大大提高了游客的体验满意度。（五）区域建设契机目前简阳市正迎来诸多有利于三岔湖景区开发的契机，主要表现在五个方面：第一，西部大开发及成渝经济区建设，有力地推进三岔湖景区的提升与优化。第二，四川省新五大旅游区建设及“两湖一山”规划，使三岔湖在简阳市旅游规划发展中占据领先地位，带动多种旅游形式的加速发展。第三，天府新区建设的契机。“两湖一山”规划区域在简阳的核心正好就处在天府新区资阳片区的中心，把握住这一契机，将成为三岔湖开发过程中的一大飞跃。第四，成都第二国际机场的建设将大大增强简阳与外界的交流，增强三岔湖景区的对外通达性，增加更多客源。第六，成都体育学院迁建简阳，届时，高校的发展也将大大增强三岔湖景区的知名度［5。］四、三岔湖景区开发过程中体现的问题（一）自然资源破坏，生态恶化近年来简阳市经济的快速发展影响着旅游业的发展，三岔湖景区的资源和环境被破坏的现象愈加显现。因为景区开发历史悠久，土地开发利用程度高，所以地表植被破坏和水土流失的现象较严重，水体污染的问题也随之表现出来。在景区森林多处出现过度砍伐树木、随意修筑道路和违章建筑的现象，水土流失造成的山地冲刷现象严重，部分山地已露出岩基，土壤的流失导致附着物难以生长。在湖区，当地居民无节制的捕捞造成湖泊生态系统的失衡以及水体的污染，水质的下降。自然资源的破坏以及生态环境的恶化既影响了景区的形象和游客的旅游体验，又埋下了安全隐患。（二）旅游基础设施不完备三岔湖景区的基础设施，以及旅游接待服务设施的开发速度已远不能适应迅速增长的游客需求。目前三岔湖景区仅有一家三星级酒店，即三岔湖花岛度假酒店，但其设施设备皆已陈旧，不足以满足现今游客的多方面旅游需求。景区周边存在许多由当地居民自己开办的农家乐，但规模较小，接待能力弱，服务水平低。另外，道路建设不完善，停车场缺乏；通讯及环卫设施落后。如：三岔湖景区内没有修建专门的游览道路，供游客通过的道路甚至还是尘土满天的泥巴路和碎石路；景区仅有正规停车场一处，其余皆为各接待服务设施自建停车场，服务水平不规范；景区附近没有信号发射塔，通讯信号不强；景区垃圾桶已破旧不堪，且数量少，设置不科学，有的主干道路前后200米均无垃圾桶等。（三）旅游产品缺乏，特色不突出三岔湖景区现有的旅游产品种类少，缺乏独创性，鲜有精品。现有旅游产品主要有湖堤水库陆上游览和游船水上游览两种。游客在景区最主要的活动便是欣赏自然风光、乘坐游船或快艇、品尝四川小吃等，得不到更深层次的体验。旅游产品没有体现出三岔湖的特点，开发建设仅浮于表面，没有对景区的内涵进行深度的挖掘。旅游产品的缺乏导致三岔湖景区客源狭窄，市场占有率低［6。］（四）旅游商品开发程度低景区旅游商品可以体现一个景区的主要特色，让游客在离开景区之后还能时常记起在景区的美好回忆，是游客感情的一种寄托。三岔湖景区旅游商品主要是照搬周边景区及省内知名景区的商品形式。现有的商品形式主要有文化衫、熊猫公仔、蜀绣等四川省景区大多采用的旅游商品以及蜀星米花糖、老君樱桃、简阳丹参等简阳市地方性食品或药材，没有体现出三岔湖景区的“以水为美”、“以水闻名”的特色。而旅游商品多是由当地居民推车或搭建临时棚屋进行销售，质量没有保障、价格参差不齐、服务水平低且影响景区形象。（五）景区营销不完善，缺乏知名度尽管三岔湖景区近年来实现了快速发展，但其在省内乃至国内的知名度依然不高，来访的多是简阳市及周边小范围地区的游客。首先，营销渠道不完善，宣传效果不佳。目前主要是通过旅游者之间口耳相传、政府网站扶持宣传以及车站、高速路海报广告牌等方式，不能有效地提高知名度，增加旅游访问量。而同样作为湖泊类景区的邛崃竹溪湖，在宣传营销方面就采用了与旅行社合作、人文旅游营销等方式，分流了成都周边大量一日游客源，限制着三岔湖景区在市场上的茁壮成长。其次，市场细分做得不足。根据地区、年龄、性别、职业以及收入水平的不同，旅游市场可以按照以上不同的划分标准划分成不同的旅游细分市场。而三岔湖景区对于旅游市场几乎没有细分，旅游产品主要针对的都是本地的、收入水平中等以上的中青年旅游者；没有专门针对女性、儿童、老年人以及外地旅游者的旅游产品。五、三岔湖景区开发优化的策略（一）保护环境，可持续发展旅游资源具备艺术欣赏价值，历史文化价值，科学考察价值。实现旅游资源的可持续性开发利用，不仅有利于思想文化、科学艺术和社会风俗在世界范围内的交流、传播和继承，还有利于保护我们人类赖以生存的环境，使后代人享有和当代人同等的权利，实现人类发展的可持续[7]在对三岔湖景区进行开发时，要保护好旅游资源的可持续性，保护生态环境，符合可持续发展战略的总体要求，必须做好以下几方面的工作：1、 根据实际情况，因地制宜。对尚未开发的区域进行开发或对已开发的区域进行改造时，首先都需要进行实地的考察，根据地形地貌、地表附着物等实际情况，做出可行性分析，制定开发或改造策略，尽量不破坏或少破坏资源和环境。如：在花岛、月亮岛这样的缓坡、丘陵地形可以进行果园、花园、农家乐等开发建设，将其打造成可供游客进行休闲娱乐的场所；而在丹景山等陡坡山地地形应减少对地表和植被的开发，仅用作森林景观观赏等。2、 对三岔湖景区进行监测和评估。对景区内的气候、水体水质、动植物种类等进行不间断的监测，并进行动态分析和评估。在三岔湖区域内的高海拔点和低海拔点、最南点和最北点、森林区和湿地区等设置气象监测站，通过对气象的监测，不仅可以预报景区天气，还可以从长期监测的数据中分析出三岔湖区域森林、湿地以及湖泊等对区域局部小气候的影响数据。在湖水引水口、湖中各点以及湖水出水口处设置水质检测站，实时监测湖水的成分、有害物质的含量以及水生植物的质量，以保证居民用水安全、游客游览安全和三岔湖水体生态系统健康发展。3、 建立公众监督机制，奖惩分明。通过多种方式的宣传和监督，向旅游者宣传保护景区环境的重要性以及违反景区管理规定的严惩性。在种植非采摘性花木的湖堤上和游览道路旁，设置“禁止攀折花木”等标志牌；在所有游船和快艇上张贴“禁止扔垃圾入水”等标语；在游客乱写乱画比较严重的女娲石等处，设置警示牌。值得注意的是，标示牌和标语的设置应与景区的造景相适应，不能以破坏环境为前提，否则就与其设置的目的相违背了。建立公众监督机制，在经常发生破坏资源和环境行为的地点设置取证摄像，开通专用信箱接受市民举报和提议，举报一经核实，将对恶意破坏环境行为进行罚款等惩罚，并对举报者发放奖励，奖励可以为现金、纪念品、优惠券等。（二）推进旅游基础设施的建设1、完善旅游交通网的建设简阳市以及三岔镇交通便捷，区位条件优越，成都第二绕城高速和三岔湖快速通道正在加快修建中。但通往三岔湖景区的其他道路的路况并不理想。针对进入三岔湖景区的公路，以及景区内的游览道路破旧、落后的情况，需要进行道路的重新铺设以及修补、扩宽等，以满足近年来景区增长的游客量对景区交通的需求。比如对三岔湖景区入口外的长兴街水泥路面进行拆除，用最新的磨耗沥青材料更换易破碎的水泥材料，使其通车效果更好，更加耐磨、寿命更长。对景区内破旧的游览道路进行统一修缮和更新，划分步行通道、骑行通道和车行通道使之更加安全有序。构建一个以三岔湖景区为中心的旅游交通网，达到不论在网内还是网外都能四通八达的目的［8］。2、完善旅游接待设施建设针对三岔湖景区接待服务设施目前的情况，要加快推进高等级标准星级酒店建设，对旧有的星级酒店三岔湖花岛度假酒店进行地毯、墙纸及室内沙发、床椅、电器的更新和维护，将该酒店闲置的花岛印象酒吧改建成休闲茶馆、水吧，吸引年轻消费者，提升酒店的接待档次和水平。鼓励三岔湖景区内及景区周边涌现出的主题度假酒店、骑行露营基地、青年旅社多种形式的旅游接待服务设施的存在以及竞争；对现有居民自办农家乐进行整顿，部分不合格的予以取缔，规范农家乐接待服务的标准；对居民自建的盈利性停车场进行整顿，规范收费标准，在景区入口附近的长兴街新建大型、规范的停车场，由专人负责管理，以满足游客的需求。参照优秀景区垃圾桶设置的经验，科学地新增设置景区垃圾桶。3、完善旅游信息平台建设建设专属于三岔湖景区旅游的网络信息平台，由景区管理者进行平台的管理与更新，借力于简阳市政府网、四川旅游网等网站外部链接，实时发布景区的天气、道路交通状况、时令蔬果情况等相关信息，以影响和引导旅游者的旅游决策。在景区建立三岔湖景区游客咨询中心，通过提供人工咨询、赠送景区地图和游览手册、提供导游服务等方式，满足游客获得信息的需求。（三）结合地方特色开发更多产品简阳市的旅游发展格局已经初步形成，主要目标是打造好“两湖一山”。作为“两湖”之一的三岔湖在其中的重要地位可见一斑。三岔湖景区目前已形成以观光旅游、度假旅游、垂钓休闲旅游为主的旅游多元化格局，但旅游产品仍然单薄，缺乏精品［9］。针对这种情况，三岔湖景区可以针对以下几方面进行改进：1、发展新型旅游方式。当前正风行的都市回归乡村、生态旅游、亲子自驾旅游等旅游方式，三岔湖可以进行借鉴和参考。另外还需要发展更多的新型旅游方式，结合三岔湖景区的实际情况，深入挖掘三岔湖的文化内涵，可以开发垂钓休闲旅游、骑行户外旅游、水上乐园欢乐游等。以三岔湖景区为主体，与简阳市现有旅游产品相互合作。与樱桃沟、十里莓廊合作，打造采摘、垂钓一体游；与东来桃源、葫芦坝等合作，打造户外野炊烧烤游；针对游客亲水的特性，在浅水湖区建造水上乐园，在不影响湖区生态环境的前提下对水资源进行多重开发等。2、打造国际休闲度假旅游区。四川省三岔湖国际休闲度假旅游区建设正在火热进行，规划完成后将把三岔湖打造成一个可同时进行观光休闲、会议展览、文化交流、度假养生等活动的国际旅游区［10。］在此规划中，需要完善三岔湖景区的度假、会议、养生等功能。积极引进省内外投资，在花岛或月亮岛修建专门的会议展览中心，一层和室外广场用于大型展览活动，二层及以上可建造成为各个大、中、小型会议室；采购先进的会议展览设备，承办大型的会展活动；在花岛、月亮岛这类半岛或鸟岛这类湖心孤岛上，以及丹景山下建设疗养基地，主推森林氧吧、高山泉疗、植物美颜护理等。（四）提高旅游商品设计开发质量针对目前三岔湖景区旅游商品匮乏且缺乏特色的现状，需要挖掘三岔湖景区独有的特色，突出与其他景区不同的亮点。三岔湖以“湖”为名，水资源丰富，除了有简阳市、甚至四川省的地方特色外，还可以突出“水”的元素，与钓鱼、骑行等元素相结合。如：三岔湖山水风光蜀绣、本地竹木钓鱼竿、骑行运动杯等。另外建立由景区亲自管理的规范化的旅游商品一条街，或旅游商品集中购买区，与当地居民进行沟通，出租铺面让他们入驻，并对旅游商品的价格和质量进行严格把关。（五）采用多种营销方式，提升知名度1、以节庆、会展促进旅游营销。龙泉山的桃花享有盛名，每年春季桃花盛开之时，游客络绎不绝。草池的冬草莓和老君樱桃沟的樱桃等都是简阳市知名的农副产品。龙泉山的桃花节、草池的冬草莓采摘、老君山樱桃沟樱桃节等宣传营销活动如能圆满举办，必将促进旅游经济效益的提升和旅游形象的优化。另外，还可以承办省市内大型会议和展览活动，以一个会展举办地的身份推介作为一个旅游目的地的身份，提高知名度。2、以优质产品带动景区发展。简阳羊肉汤是最能代表简阳市的旅游产品，是资阳市人民政府公布的第二批市级非物质文化遗产，在省内外甚至在国内都非常有知名度。2015年，简阳羊肉汤成为我国首例汤类国家地理标志证明商标。每年冬至时节，简阳羊肉美食节都能吸引为数不少的外地游客来简阳品尝羊肉汤和其他美食。以简阳羊肉汤带动三岔湖景区发展的方式具有良好的基础条件。可以采用的方式有：向与会游客赠送三岔湖景区住宿、餐饮、游船等优惠券；发行羊肉美食节——三岔湖景区通用票；增加羊肉美食节举办地——大华国际与三岔湖景区之间的直通车和自驾路线等。3、全面利用新媒体营销方式。四川电视台、四川日报、华西都市报等主流媒体都宣传推广过简阳的旅游形象，收到了不俗的效果。《最美中国》栏目为简阳量身打造了“简阳篇”，从各个方面把简阳的旅游形象推广出去，让更多的人知道了简阳、了解了简阳。三岔湖景区应借助新媒体的力量，把先进的信息技术融入旅游推广之中［11］。可以采用拍摄制作三岔湖景区旅游形象宣传片、三岔湖微电影等方式，提高景区的知名度。4、与周边景区良好竞争、合作。第一，实现与成都旅游的对接。联手成都市其他旅游资源，以网络媒介为载体，建立一个信息资源可多元共享的网站，可命名为“大成都旅游网”。在此平台上分