工程量清单的编制与投标报价

第4章工程量清单计价方法4.1工程量清单的费用构成4.2工程量清单的计价依据4.3工程量清单费用的确定4.4工程量清单计价下定额的应用

4.1工程量清单的费用构成4.1.1综合单价和清单计价的定义

综合单价：是指完成规定计量单位项目、合格产品所需的除规费、税金以外的全部费用，包括人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润，并考虑风险因素。工程量清单计价：包括按招标文件规定完成工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。分部分项工程费是指为完成分部分项工程量所需的实体项目费用。措施项目费是指分部分项工程费以外，为完成该工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目所需的费用。其他项目费是指分部分项工程费和措施项目费以外，该工程项目施工中可能发生的其他费用。工程量清单计价方法，是在建设工程招投标中，招标人或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。这种计价方式和计价过程体现了企业对工程价格的自主性，符合市场经济条件下工程价格由市场形成的原则。

综合单价的编制

综合单价的编制从实质上看是一项综合单价分析的过程。(1)编制准备确定项目工作内容(2)计算人工消耗与费用(3)计算材料消耗与费用(4)计算机械消耗与费用(5)计算工程分项管理费(6)计算工程分项利润(7)自审分项数据和汇总(8)整理单价格式送审反馈下面以分部分项工程量清单项目混凝土灌注桩_人工挖孔桩为例，介绍综合单价的编制方法。该工程是三类工程，地点在市内，清单量为25.5m,其计价编制如下。

第一步，首先应该在规范附件A中查找相对应的分项名称、项目特征及其工程内容，编码为010201003项，其项目特征和工程内容等均可查到。第二步，根据以上确定的工程内容即：挖孔、护壁混凝土、桩芯灌注混凝土、入岩增加费松石、凿桩头五项。再进一步查找相应的单位估价表分项。在单位估价表分项中可以清楚地看到定额编号为02050、02055、02056、02057和02068分项估价表中分别表述了编制综合单价所需要的资源消耗与费用等信息数据。取费基价由人工费、材料费和机械费组成如02050人工挖孔桩挖孔（深度在10m以内）人工费为440.88元,材料费为47.37元，则其取费基价为488.25元。其余各分项取费基价均如此计算。第三步，根据取费基价确定市场价中的人工费、材料费和机械费，继而确定市场价中的单价。本例中的市场价与取费基价一致，不作变动。故取费基价的单价和市场价的单价相等。当然绝大多数时候市场价与取费基价的单价不会相同。第四步，计算管理费和利润。关于管理费目前也只能参照地区费用定额进行调整与计算，利润应当根据本行业平均收益水平及发展趋势，和企业目标成本、目标利润确定。本案例按三类工程取费企业管理费率为8％，利润率为7％，计算相应的管理费及利润。如02050分项，市场价单价为488.25元，管理费为488.25×8％＝39.06元，利润为488.25×7％＝34.18元。其余各分项项目管理费和利润也如此计算。最后进行复核整理。综合单价＝子目合价÷清单项目工程量。该混凝土灌注桩_人工挖孔桩的综合单价＝(6109.55+5360.11+21182.61+4481.14+727.00)÷25.5=37860.41÷25.5=1484.72(元/m)。工程项目总价的编制程序和步骤(1)核实清单与做好计价准备(2)编制分项综合单价(3)计算清单各分项费用各分部分项清单分项费用各措施项目分项费用各其他措施项目费用(4)汇总单位工程规费及税金(5)汇总与审核各单位工程费(6)汇总工程项目总价表(7)审核总价与编制说明分部分项工程费=∑分部分项工程量×分部分项工程综合单价其中分部分项工程综合单价由人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。措施项目费=∑措施项目工程量×措施项目综合单价其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目和市政工程措施项目，措施项目综合单价的构成与分部分项工程综合单价构成类似。单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金单项工程报价=∑单位工程报价建设项目总报价=∑单项工程报价工程量清单项目费用与计算1.分部分项工程量清单费用的确定某分部分项清单分项计价费用=某项清单分项综合单价×某项清单分项工程数量分部分项工程量清单合计费用＝Σ分部分项工程量清单各分项计价费用2.措施项目清单费用的确定某项措施项目计价费用=某项措施项目综合单价×某项措施项目工程数量措施项目清单合计费用＝Σ措施项目清单计价费用3.其他他项目清清单费用用的确定定招标人部部分：预留金金、材料料购置费费等；投标人部部分：总承包包服务费费、零星星工作费费等其他措施施项目费费中，有有两类不不同情况况：一类类是属于于可以预预计的费费用，例如关于于采取装装饰工程程另行分分包的装装饰工程程费用、、由招标标人自行行采购的的材料费费等，可可按设计计图纸计计算，包包括另行行招标、、技术咨咨询费用用等都是是可以预预计的费费用；另另有一类类费用带带有较多多的不可可预计的的因素，，例如基基础开挖挖中遇有有地下障障碍物，，由于气气候因素素、不明明地质构构造因素素而引起起的大塌塌方。这这些本应应属于措措施项目目费用，，但在编编制基础础施工方方案中不不可能预预见而留留下“缺缺口”。。在地质质条件复复杂的情情况下，，还包括括零星工工作项目目费；在在编制其其他措施施项目时时，应当当考虑预预留费用用。因此此，在编编制其他他措施项项目费用用时，首首先要认认真分析析设计图图纸、地地质水文文资料，，认真分分析施工工现场施施工条件件等，尽尽可能减减少不可可预见事事件的发发生。4.规费内容容与费用用确定规范规定定必须收收取规费费，但具具体项目目和费率率没有明明文规定定。所谓谓规费，，武汉市市造价站站称为政政府法定定性规费费，广东东省和顺顺德市造造价站称称其为行行政事业业性收费费，其含含义一致致，是指指根据政政府有关关文件规规定，为为实施和和完成某某工程建建设而必必须上缴缴的费用用。收费项目目和收费费费率也也各不相相同，但但有的项项目属国国家政府府主管部部门规定定必收的的费用项项目，如如企业管管理费、、劳动定定额测定定费、定定额编制制管理费费等，有有的是地地方政府府根据地地区经济济发展情情况和需需要，规规定必收收的收费费项目。。广东省省规定收收费项目目有社会会保险费费、住房房公积金金、定额额编制管管理费、、劳动定定额测定定费、建建筑企业业管理费费、工程程排污费费、施工工噪声排排污费、、防洪工工程维护护费等八八项费用用。各地地区收费费项目和和费率也也存在较较大的差差异，费费率收费费的计算算基数也也不完全全相同，，因此各各地区编编者应根根据本地地政府主主管部门门的规定定执行。。5.税金税金是指国家税法法规定计入建筑安安装工程造价的营营业税、城乡维护护建设税、教育费费附加。各地区主主管部门一般将上上述三种税金经过过计算，转换为三三种税金的综合税税率，便于计价中中反映出税前与税税后两种工程造价价表4-12工程量清单计价的的工程总造价表(P125)建设工程项目投资资的构成就是指进行某项建建设工程所花费的的全部费用。包括括固定资产投资和和流动资产投资两两部分。固定资产投资的构构成(1)设备工器具具购置费用:通常常称为积极投资。。(2)建筑安装工工程费用：是指建建设单位用于建筑筑和安装工程方面面的投资。(3)工程建设其其它费用：除(1)和(2)以外外的，为保证工程程建设顺利完成和和交付使用后能够够正常发挥效用而而发生的各项费用用。(4)预备费：预预备费包括基本预预备费和涨价预备备费。(5)建设期贷款款利息和固定资产产投资方向调节税税。流动资产投资：指生产经营性项目目投产后，为正常常生产运营，用于于购买材料、燃料料、支付工资及其其它经营费用所需需的周转资金。（（铺底流动资金金）关于印发《建筑安装工程费费用项目组成》的通知建标[2003]206号各省、自治区建设设厅、财政厅，直直辖市建委、财政政局，国务院有关关部门：为了适应工工程计价改改革工作的的需要，按按照国家有有关法律、、法规，并并参照国际际惯例，在在总结建设设部、中国国人民建设设银行《关关于调整建建筑安装工工程费用项项目组成的的若干规定定》（建标标[1993]894号）执行情情况的基础础上，我们们制定了《《建筑安装装工程费用用项目组成成》（以下下简称《费费用项目组组成》），，现印发给给你们。为为了便于各各地区、各各部门做好好《费用项项目组成》》发布后的的贯彻实施施工作，现现将《费用用项目组成成》主要调调整内容和和贯彻实施施有关事项项通知如下下：建筑安装工工程费用项项目组成建筑安装工工程费由直接费、间间接费、利利润和税金金组成.一、直接费费由直接工程费和措措施费组成。（一）直接工程程费：是指施工工过程中耗费的的构成工程实体体的各项费用，，包括人工费、材料费费、施工机械使使用费。1.人工费：是是指直接从事建建筑安装工程施施工的生产工人人开支的各项费费用，内容包括括：⑴基本工资：⑵工资性补贴：：⑶生产工人辅助助工资：⑷职工福利费：：⑸生产工人劳动动保护费：2．材料费：是指施工过程程中耗费的构成成工程实体的原原材料、辅助材材料、构配件、、零件、半成品品的费用。内容容包括：⑴材料原价（或或供应价格）。。⑵材料运杂费：：⑶运输损耗费：：⑷采购及保管费费：⑸检验试验费：：3．施工机械使用用费：是指施工机机械作业所发发生的机械使使用费以及机机械安拆费和和场外运费。。（二）措施费费：是指为完成工工程项目施工工，发生于该该工程施工前前和施工过程程中非工程实实体项目的费费用。包括内容：环境保护费：：2.文明施工费：：3.安全施工工费：4.临时设施施费：5．夜间施工工费：6．二次搬运运费：7．大型机械械设备进出场场及安拆费：：8．混凝土、、钢筋混凝土9．脚手架费：10．已完工程及设备保护费：11．施工排水、降水费：二、间接费由规费、企业管管理费组成。（一）规费：是指政府和和有关权力部部门规定必须须缴纳的费用用（简称规费费）。1.工程排污污费：2.工程定额额测定费：3.社会保障障费⑴养老保险费费：⑵失业保险费费：⑶医疗保险费费：4.住房公公积金：5.危险作作业意外伤害害保险：(二)企业管理费：：是指建筑安装装企业组织施施工生产和经经营管理所需需费用。三．利润是指施工企业业完成所承包包工程获得的的盈利。四．税金是指国家税法法规定的应计计入建筑安装装工程造价内内的营业税、、城市维护建建设税及教育育费附加等。。建筑安装工程程计价程序根据建设部第第107号部部令《建筑工工程施工发包包与承包计价价管理办法》》的规定,发发包与承包价价的计算方法法分为工料单价法和和综合单价法法,程序为：一.工料单价价法计价程序序工料单价法是是以分部分项项工程量乘以以单价后的合合计为直接工工程费，直接接工程费以人人工、材料、、机械的消耗耗量及其相应应价格确定。。直接工程费费汇总后另加加间接费、利利润、税金生生成工程发承承包价。二．综合单价价法计价程序序综合单价法是是分部分项工工程单价为全全费用单价，，全费用单价价经综合计算算后生成，其其内容包括直直接工程费、、间接费、利利润和税金（（措施费也可可按此方法生生成全费用价价格）。各分分项工程量乘乘以综合单价价的合价汇总总后，生成工工程发承包价价。习题：某单位位工程直接工工程费200万元，措施施费率为2%，间接费综综合费率10%，计划利利润5%，税税金3.35%，计算本本单位工程的的预算造价。。预算造价的计计算：直接费=200万×（1+2%）=204万元元间接费=204万×10%=20.4万元利润=204万×5%=10.2万万元税金=（204+20.4+10.2）×3.35%=7.86万元元预算造价为：：204+20.4+10.2+7.86=242.46万元4.4工程程量清单计价价下定额的应应用定额概念在社会平均生生产条件下，，用科学的方方法和实践经经验相结合，，制定为生产产质量合格的的单位工程产产品所必须的的人工、材料料、机械数量量标准，就称称为建筑安装装工程定额。。或简称为工工程定额。工程定额除了了规定有数量量标准外，也也要规定出它它的工作内容容、质量标准准、生产方法法、安全要求求和适用的范范围等。定额的地位和和作用1.是完成规定计计量单位分项项工程计价所所需的人工、、材料、施工工机械台班的的消耗量标准准。2.是编制工程量量计算规则、、项目划分、、计量单位的的依据。3.是编制建安工工程地区单位位估价表的依依据。4.是编制施工图图预算、招标标工程标底以以及确定工程程造价的依据据。5.是编制投资估估算指标的基基础。6.是企业进行投投标报价和成成本核算的基基础。建设工程定额额体系及分类类按生产要素分分为三类1)劳动定额有两种基本表表示形式：时间定额和产量定额2)材料消耗定额额材料消耗定额额是指在生产产(施工)组织和生产(施工)技术条件正常常，材料供应应符合技术要要求，合理使使用材料的条条件下，完成成单位合格产产品，所需一一定品种规格格的建筑或构构、配件消耗耗量的标准数数量。包括净用在产产品中的数量量和在施工过过程中发生的的自然和工艺艺性质的损耗耗量。3)机械使用台班班定额有两种表现形形式：(1)机械台班产量量定额：是指指在合理的劳劳动组织和一一定的技术条条件下，工人人操作机械在在一个工作台台班内应完成成合格产品的的标准数量。。(2)机械台班班时间定定额：是是指在合合理的劳劳动组织织和一定定的技术术条件下下，生产产某一单单位合格格产品所所必须消消耗的机机械台班班数量。。劳动定额额、材料料消耗定定额、机机械使用用台班定定额反映映了社会会平均必必需消耗耗的水平平，它是是制定各各种实用用性定额额的基础础，因此此也称为为基础定定额。按照定额额的测定定对象和和用途分分为四类类工序定额额施工定额额预算定额额概算定额额按制定单单位和执执行范围围分为五五类全国统一一定额地方估价价表行业定额额企业定额额临时定额额适应企业业投标报报价的企企业定额额企业定额额:是由企业业自行编编制，只只限于本本企业内内部使用用，是由由企业根根据自身身技术力力量、科科学管理理的水平平而自行行编制的的，包括括各种材材料价格格、机械械台班租租赁价格格等。是企业用用于投标标报价或或在本企企业内部部经济核核算时使使用的一一种定额额。企业定额额的作用用(1)是编制施施工组织织设计和和施工作作业计划划的依据据；(2)是企业内内部编制制施工预