草原节水灌溉示范项目可行性研究报告

------------草原节水灌溉示范项目可行性研究报告目录1综合说明.........................................................５1.1项目背景.....................................................５1.2编制依据及过程...............................................６1.2.1编制依据...................................................６1.2.2编制过程...................................................７1.3项目范围、规模、内容与工期...................................８1.4投资估算、资金筹措及实施意见..................................９1.5项目评价.....................................................９1.6组织领导和管理机制............................................１０2项目建设的必要性和可行性..........................................１２2.1项目牧业发展制约因素.........................................１２2.2项目建设的必要性.............................................１２2.3项目建设可行性...............................................１３3项目区概况.......................................................１５3.1自然概况.....................................................１５3.1.1地理位臵及范围.............................................１６3.1.2水文气象...................................................１７3.1.3地形、地貌及土壤..........................................２１3.1.4工程地质...................................................２２3.1.5水资源.....................................................２３3.1.6草地种类、数量及开发潜力....................................２４3.1.7自然灾害...................................................２４3.2社会经济概况..................................................２４3.3基础设施.....................................................２５3.3.1水利骨干工程现状..........................................２５3.3.2田间工程现状................................................２６3.3交通及电力................................................２６4水资源评价及供需平衡分析..........................................２７4.1项目区水资源概况.............................................２７1.1来水量分析范围.............................................２７4.1.2水资源概况................................................２７4.2项目区现有水利工程可供水量,现状需水量及供需平衡２７4.2.1现有水利工程可供水量.......................................２７4.3设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析.....２９3.1设计水平年可供水量..........................................２９5规划设计.........................................................３２5.1项目建设规模及内容............................................３２5.2工程等级与标准...............................................３２5.3总体布臵.....................................................３３5.4灌溉制度.....................................................３３4.1草场类型与需水规律..........................................３３5.4.2灌溉面积确定................................................３４5.4.3灌溉设计保证率.............................................３４5.4.4灌溉制度...................................................３５5.5典型工程设计..................................................４２5.5.1渠道设计...................................................４２5.5.2渠系建筑物设计.............................................４４5.5.3草场畦灌技术要点..........................................４６6投资估算及资金筹措................................................４８6.1编制依据.....................................................４８6.2计算成果.....................................................４９6.3总估算........................................................４９6.4资金筹措.....................................................５０7环境评价及效益分析................................................５１7.1环境评价.....................................................５１7.2效益分析.....................................................５２7.2.1社会效益...................................................５２7.2.2经济效益...................................................５３2.3节水效益...................................................５５7.2.4生态效益...................................................５６8经济评价.........................................................５６8.1评价方法与参数...............................................５６1.1评价方法...................................................５６8.1.2评价参数...................................................５６8.2经济评价.....................................................５７9项目组织实施和管理................................................５９9.1组织机构.....................................................５９9.2施工管理.....................................................５９10项目建后运行管护措施............................................６２11结论与建议.......................................................６４12附图及附件.......................................................６５13附表：哈勒景村草原节水灌溉示范项目建设内容汇总表...６６1综合说明1.1项目背景某县位于海北洲的东北部，气候属青藏高原气候系统，处于我国亚热带气候边缘，深居内陆，地处高原，由于受到印度洋西南季风控制，水汽充足，比较湿润。但因地形复杂，气候差异大，气温日较差较大，年较差小，全年只有冷暖季之别，无明显的四季之分。暖季气候凉爽，雨水较多，太阳辐射强，日照时间长；冷季寒冷风大。在河谷一带，多为小气候，由河------------谷到山顶，形成了垂直气候带，气温随高度的增加而递减。某县草原面积占有较大的比例，对草原实行节水灌溉，提高草场生产力是十分必要的。国内外大量的实验研究与生产实践证明，草原灌溉可使草场生产力大幅度提高。根据2006年3月1日实施的水利行业标准《牧区草地灌溉与排水技术规范（SL334-2005）》提供的数据，灌溉饲草料地单位面积产草量相当于20～30倍天然草场生产能力；发展1km2灌溉饲草料地可使40～100km2天然草地休牧（或轮休）120～180天。某县草原大部分处于干旱、半干旱地区，水资源时空分布不均，干旱缺水是本县的基本特点，再加上自然条件及经济条件所限，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，灌水技术落后，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在一个较低的水平上，成为项目区经济、社会发展的重要制约因素之一。因此，为缓解项目区用水紧张状况，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，以提高水的利用率，是解决干旱、半干旱草地缺水的一项重要战略技术措施，也是改善草原生态环境，提高草地生产力的重要措施。实施西部大开发战略，加快牧区现代化高效畜牧业示范基地建设步伐，初步选定示范区建在青海省某县哈勒乡，哈勒景草原上，所属哈勒景乡哈勒景村的冬春草场及人工草场。根据已有灌溉工程实际状况，经工程布臵，规划在示范区发展草原节水灌溉面积2000亩，其中人工草地节水灌溉面积1328亩，天然草地节水灌溉面积672亩。建设天然、人工草地节水灌溉示范项目，是为青海牧区草原灌溉、特别是湟水源头草原灌溉的发展探索一条比较科学的路子。1.2编制依据及过程1.2.1编制依据1.《牧区草地灌溉与排水技术规范（SL334-2005）》；2.《水利水电工程可行性研究报告编制规程DL5120-93）》；3.《节水灌溉技术规范（SL207-98）》；4.《渠道防渗工程技术规范（SL18-91）》；5.《渠道防渗工程技术》，水利部农水司等；6.《某县农牧业区划》，某县人民政府和海北州农牧业区划队合编，1984年4月；7.《节水灌溉示范项目可行性研究报告》编写提纲；8.《青海省用水定额》，青政办[2004]83号，2004.8.5；9.《建设项目水资源论证导则（试行）》(SL/Z322-2005)；10.《青海省水文手册》，青海省水利电力局水文总站，1974.10。1.2.2编制过程2006年10月中旬，海东地区东兴水电勘测设计咨询有限责任公司受某县水务局的委托，承担编制《青海省哈勒景乡草原节水灌溉示范项目可行性研究报告》的工作。受托后，我们根据某县水务局有关技术要求，依据《牧区草地灌溉与排水技术规范（SL334-2005）》、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》（DL/5020-93）和《节水灌溉示范项目可行性研究报告的编写提纲》，进行了某县哈勒景乡哈勒景村草原节水灌溉示范项目可行性研究报告编写工作。10月下旬组织专业人员对灌区地形、地质、水源、水利工程现状等情况进行了详细的调查和勘测，根据区域水源状况、灌区位臵、地形、地质条件和工程实际，经工程布臵、选择适宜草场灌溉推广的主要节水措施、方案比较，确定工程规模，于2006年11初编制完成了《某县哈勒景乡哈勒景村草原节水灌溉示范项目可行性研究报告》。1.3项目范围、规模、内容与工期项目在青海省某县哈勒景乡哈勒景村实施。哈勒景村草原总面积20000亩。本次设计项目区控制灌溉面积2000亩。人工、天然草场种植比例为：人工草场自流灌溉66.4％，相应面积为1328亩;天然草场自流灌溉33.6%,相应面积为672亩。灌区输配水方式为：采用U形明渠自流畦灌方式。主体工程包括：修建引水口一座，衬砌干渠4.585km，支渠6.525km，衬砌斗渠8.858km。项目区共有各类建筑物221座，其中农机桥6座，跌水24座，支渠斗27座,斗渠斗门158座、分水闸2座。退水4座。工程总投资：206.31万元。主要工程量：土石方：22979.48m3、浆砌石：505.45m3、砼与钢筋砼：3323.01m3、水泥：482t、钢筋：0.99t、砂子：2006.93m3、砾石：2691.64m3、块石：596.43m3。耗用劳力：26933.61工日。项目建设年限：2007年6初开工，2007年9月底完工,年底验收并投入使用,工期为4个月。1.4投资估算、资金筹措及实施意见项目总投资为206.31万元，其中建筑工程135.04万元，其他费用58.07万元，基本预备费用9.82万元。按照农村牧区小型水利工程建设项目管理办法等有关规定，申请中央补助资金150万元，地方自筹56.31万元。项目区隶属某县哈勒景乡，项目由某县水务局组织实施和管理。1.5项目评价项目区交通便利，基础条件良好，项目区群众对项目的建设有着很高的积极性,项目规模适当，技术简单。项目的建设可推动某县草原节水灌溉事业的发展，为发展草原灌溉提供科学依据并起到示范作用。同时可改善区域生态环境和当地牧场生产条件，对振兴地区经济，加强民族团结，实现项目区现代化高效畜牧业示范基地建设目标有着重要的作用。其社会效益、生态效益，节水效益显著，经济效益明显。实施灌溉后：灌区内可增加载畜量564只羊单位；多产牧------------草种子2.21万公斤;灌区的年增加灌溉总收益37.83万元。通过实施灌区渠道防渗衬砌等节水灌溉技术，按项目总灌溉面积2000亩，综合净灌溉定额220m3/亩计算，灌溉水利用系数可由过去的0.40左右，提高到0.6左右，亩均节水184m3，年节水36.8万m3，按亩均综合毛灌溉定额367m3/亩计，相当于可扩大草原灌溉面积1002亩，节水效益十分显著。通过对灌区效益分析，灌区的年灌溉总收益为37.83元，年总费用为15.56万元。年收益为37.83-15.5=22.27万元，根据水利方面的效益分摊系数分析，年净收益为22.27×0.70=15.59万元。还本年限：T=9.62年投资回收率：I=15.4%>12%收到益费用比：R=2.43>1.2各项效益指标均能满足《节水灌溉技术规范》等有关要求，直接经济效益比较明显。1.6组织领导和管理机制项目建设期成立项目协调领导小组，项目建设严格按建设程序执行，实行项目建设“四制”管理；选择有施工资质、技术过硬、设备良好、信誉好的施工队伍；严格资金的管理，设立专用帐户，实行专款专用。高度重视项目建设的领导配备事业心强、业务精的项目经理和技术负责人，充分发挥他们现场指挥、协调的能力，调动一切积极性，使机械出足力、人员高效率，确保工程按期保质完成。在施工组织方面，统筹安排，科学组织选派优秀的项目经理，配备经验丰富、责任心强的工程技术、生产等各类专业人员组建工程项目经理部，组织设备、材料、人员进场，及时做好各项施工准备，确保尽早开工，投入施工生产。在施工当中，根据实际情况继续完善管理制度，优化施工组织和措施，全力以赴使工程按期保质保量完工。加强质量检查管理在施工当中，严格遵守与项目有关的各项规范、规程、标准和技术要求，配备专职质检员，从各方面严格把关，并按工程施工工序报监理工程师批准后，再进入下一道工序。工程不合格绝不进入下一工序的操作，使整个工程质量都在质检人员、技术负责人、监理工程师的受检下进行施工建设。发挥工程示范作用根据科学管理和示范要求开展科学试验，建立技术档案，不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程实效和示范作用。2项目建设的必要性和可行性2.1项目牧业发展制约因素（1）项目区处于干旱、半干旱地区，自然灾害频繁，水资源时空分布不均，干旱缺水是最基本的特点，也是牧业发展制约因素之一。（2）现有引水工程引水能力不足，草原灌溉受到限制。根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化失修，渠系建筑物不配套，渠道没有防渗措施，且引水流量和灌溉面积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在一个较低的水平上，成为经济、社会发展的重要制约因素之一。综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发展的制约因素之一。2.2项目建设的必要性草地灌溉，尤其对人工饲料地的灌溉,对于干旱、半干旱草原，是培育改良的一项最基本的措施，它可使牧草产量提高数倍至十数倍；能改善植被成份，增加优良牧草在草群中的比重，延长牧草青绿时间，增加养分积累；其它改良措施如松耙、补播、施肥等，只有在灌溉和降水偏多的情况下，才能充分发挥它们各自的效用。特别是环湖地区灌溉用水的浪费，使河道下游径流减少，汇入河流的水越来越少，是造成河道断流重要原因之一，对区域生态环境带来了严重影响。因此，为缓解牧区用水紧张状况，配合现代化草地高效畜牧业示范基地建设和退耕还草计划的实施，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，提高水的有效利用率，是解决干旱、半干旱草地缺水的一项重要战略技术措施，也是改善草原生态环境，提高草场生产力的重要措施。草地节水灌溉示范工程的实施，可改善示范区基础设施条件，对某县草原节水灌溉事业的发展将起到积极的促进作用和示范作用。因此，项目建设是十分必要的。2.3项目建设可行性（1）项目符合国家的产业政策。发展畜牧业技术，特别是高效畜牧业，发展草地节水灌溉是关键。（2）项目区交通便利，基础条件良好，草原灌溉历史悠久，广大干部群众接受新技术、高科技的意识强烈，对项目的建设有着很高的积极性。项目区草场面积广阔，草场平整，适宜灌溉。有适宜的热能和光能资源，水资源、土地资源丰富，水量、水质符合灌溉用水的要求，适宜牧草的生长。经对分析范围内水资源初步论证，项目区水资源相对丰富，用水单一，且主要来水期与灌溉期基本同步，可供水量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧业灌溉用水。节水灌溉示范项目建筑物主要集中在干渠、支渠和斗渠上，没有难度大的建筑物，施工技术难度不大，工程简单，沿线无不良的地质条件，水利技术可行。3项目区概况3.1自然概况某县位于海北藏族自治州东北部，北接祁连、门源，东临大通、湟中，南连湟源、共和，西通刚察，地理位臵为东经100°23″～101°22″，北纬36°44″～37°39″。县域东西宽85.7km，南北长102.2km，总面积4436.73km2。哈勒景蒙古族乡成立于1983年,位于某县城东北4.5km，东与县牧场相连，西接二二一厂，南与粮站台为邻。辖乌兰哈达、哈勒景、永丰三个行正村，339户，1657人，有蒙古、汉、回、藏、土五个民族，蒙古族占60‰，全乡草场总面积59．10万亩，其中可利用面积51．71万亩，畜均占有10．51亩，围栏草场27块，10.27万余亩，畜均占有冬春草场1．9亩。由东，西、北三块互不相连的草场组成,草原以山地草甸类、山地草原草场为主，灌丛类分布较少。土壤以栗钙土、高山草甸土为主。地势北部高山连绵，东、西部平缓，海拔3500—4000米。属高原亚干旱气候大区。气候较冷，降雨量少，无霜期短。哈勒景河、乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。国家重点保护的野生动物有马鹿、麝，雪鸡等.经济以牧为主，主养毛肉兼用青海半细毛羊、牦牛，马等,有各类牲畜；566199头(只、匹)．其中改良羊39176只，占69．71％,建立饲草饲料基地1584亩。各牧户都在冬季圈窝种草，天然草场围栏后，牧草获得了修养生息的机会，载畜能力有所提高。全乡99.16%牧民在冬春草场上盖起房屋，由单一型向综合配套型的方向发展。实现了定居、羊棚和畜斟、围栏草场，饲草饲料基地、水利．生活用电等生产生活设施配套。做到了牲畜有草有水有保暖设备。示范项目以鞭麻河河水为灌溉水源。鞭麻河为哈勒景河一支流，河长8km，流域面积约64km2，两岸河谷较宽，砂卵石河床，河宽5～7m，水流分散；山口以下为下游，宽阔的冲积扇形成广袤肥沃的草原。下游河道比降平缓，约为3‰，河水分多股流入哈勒景河。径流靠降水补给，河源地区年降水量500mm以上，河口区300余mm。年平均流量为0.71m3/s，年径流量为0.22亿m3。河水水化学类型属硫酸盐类钠组Ⅱ型，6～9月为汛期，冰期约为6个月。3.1.1地理位臵及范围项目区周界南至鸟兰哈达，西至塔勒，北至鞭麻沟，东至东山根，控制草原面积20000亩，区内植被虽然已轻度退化，但覆盖率尚在80％以上。哈勒景乡位于青海省海北藏族自治州某县境内的哈勒景多草原上。地势由北向南倾斜，地势开阔。冬春秋草场海拔在3100～3150m之间。1.2水文气象3.1.2.1气象项目所在地属高原大陆性气候，光照充足，日照强烈，冬寒夏凉，无四季之分，气温年差较小而日差较大，雨量偏少，雨热同季，春季多大风和沙暴。年平均气温-0.6‴，最冷月平均最低气温-20.6‴，最暖月平均最高气温16.6‴，多年平均降水量370.5mm，多集中在6～9月份，年蒸发量1607.4mm。年日照时数3037h，日照百分率达68％，年太阳辐射总量为171.49kJ/cm2·a。年大风日数49.5d，年平均沙尘暴日数14d以上，年平均风速3.8m/s，最大可达34m/s，风向多为偏北风。------------最大冻土深度为2.2m，最大积雪深约28cm。降水多年变化情况见表3-1和图3-1。表3-1某气象站多年平均降水年内分配站站名月降水量（mm）全年（mm）123456789101112某1.41.74.214.041.065.187.982.055.213.63.50.7370.5图3-1海晏气象站多年降水量年内分配图图3-1海晏气象站多年降水量年内分配图0102030405060708090100123456789101112月份降水（mm）本区牧草生长季为150d左右，期间80％保证率积温1195‴，牧草饱青期为108d，积温1030‴，无霜冻期128～109d。平均春旱日数为31d，最长达58d，轻旱机率为35％，重旱机率为10％左右。牧草生长前期干旱少雨，萌动期的4月中旬至５月上、中旬降水量20mm，水分供需比75％左右。相对全省而言，本地冬春季节寒冷，降水稀少，气候干燥、多风，夏秋季节气温骤升，降雨集中，空气较湿润，属半干旱地区。3.1.2.2径流鞭麻河为哈勒景河的支流,其河上无水文站,哈勒景为湟水河的支流,其水文站位于某县附近。表3-2某水文站基本情况表站站名集水面积（km2）东经北纬设站日期、单位位臵某679100°06′37°23′1958年6月由青海省农林厅设立为水文站。1976年搬迁至县城，流域面积1442km2。某县哈勒景河根据某站1959年～2000年实测资料进行面积比拟法分析，鞭麻河引水口附近多年平均流量0.71m3/s,多年平均流量及典型年流量年内分配见表3-3和表3-4。表3-3鞭麻河多年平均流量年内分配表站名站名月平均流量（m3/s）全年（m3/s）123456789101112某某0.210.120.531.211.451.341.751.370.890.360.320.210.71表3-4鞭麻河不同频率流量年内分配表典型年典型年月平均流量（m3/s）全年（m3/s）123456789101112平水年（P=50%）0.410.211.011.571.431.81.911.871.230.80.860.561.14枯水年（P=75%）0.140.110.451.051.11.181.551.070.550.250.230.160.65特枯水年（P=90%）0.120.100.370.920.921.021.210.980.420.220.200.140.55图图3-4不同频率流量过程图012345123456789101112月份流量)m3/s(平水年（P=50%）枯水年（P=75%）特枯水年（P=90%3.1.2.3地下水区内地下水资源较丰，埋藏较浅，补给来源主要靠大气降水和河流渗漏。中高山是地下水的主要补给区，河谷平原区、山丘区的地表水、地下水相互转化。平原区地下水出露不多，普遍以潜水形式储存地下。埋深由南向北，一般5～20m，单井出水量630～5400m3/d，水位随降水量的大小而变化，年变幅1～------------2m。3.1.2.4洪水鞭麻河洪水主要由降暴雨产生，暴雨历时较短，形成的洪水陡涨陡落，年最大流量多出现在7～8月，实测最大洪水18m3/s。洪峰的年际变化较大。根据历年实测洪水资料分析，引水口各不同重现期的洪水流量为：设计洪水重现期10年，相应洪水流量Q=5.2m3/s;校10%核洪水重现期30年，相应洪水流量Q=12.6m3/s。3.3%3.1.2.5泥沙鞭麻河流域内多为天然草场，植被条件良好，覆盖度高，河水较清澈，汛期略显浑浊。据某站多年实测的悬移质输沙量统计，该河多年平均输沙量2.87万t，多年平均输沙模数39.3t/[km2·a]，平均输沙量0.38kg/s，年均含沙量0.233kg/m3，历年最大含沙量为14.4kg/m3，最小含沙量为零（均在每年的1月１日），日最大输沙量为9.7万t/d。3.1.2.6水质和水温经对项目区水质监测表明，鞭麻河水型属硫酸盐类钠组第Ⅱ型，Ph值为7.7，溶解性固体含量245mg/L，氯化物含量22.1mg/L，硫酸盐含量28.9mg/L，总硬度178mg/L，属弱碱性淡水，符合灌溉水质标准。境内河流最早结冰期一般在10月中、下旬，最晚融冰期在5月初，冰期为6个月，最冷月河道封冻。4～5月份灌溉期间，平均水温在0.5‴～2.0‴之间，与同期地温2.5‴较接近，由于工程渠线较长，水引至灌区后与地温接近，不会影响牧草生长。3.1.3地形、地貌及土壤草原以山地草甸类、山地草原草场为主，灌丛类分布较少。土壤以栗钙土、高山草甸土为主。地势北部高山连绵，东、西部平缓，海拔3500—4000米。属高原亚干旱气候大区。气候较冷，降雨量少，无霜期短。哈勒景河、乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。工程区位于湟水河一、二级阶地，草场类型为山地草原类和山地草甸类草场，灌区土壤以中厚层(一般在50～220cm之间)栗钙士、高山草甸土为主，成土母质为冲积—洪积的次生红土和次生黄土母质，土壤有机质含量较高，约1.81％，全氮含量0.122％，全磷含量0.204％，全钾含量1.53％，碱解氮含量一43PPm，速效磷5PPm，速效钾210PPnn，土壤PH值为7.8，呈弱碱性。根据《中国地震烈度区划图》（1990年版，四百万分之一），本区地震基本烈度为7度。区内地下水主要类型为第四系松散岩层孔隙水，主要是河谷冲积、洪积和山前洪积沙砾石层中的潜水。3.1.4工程地质项目区根据不同的工程地质条件划分为3种类型。黄土状类渠段：大多数渠段在此基础上。该类土层成因较为复杂，由冲积、洪积、冲洪积、坡积物组成。具压缩性，应做好防渗及抗冻胀处理。砂砾石渠段：指渠床在第四系砂砾石、砂砾土、碎石土地层开挖的渠道，此类渠段位于山前洪积扇及高阶地，自然边坡稳定。主要工程地质问题是渗漏。对此类渠段应严格进行防渗处理，并注意衬砌质量。填方渠段：这类渠段位于小冲沟及地形低洼段，应注意回填质量，且做好防渗处理。由于渠道基础大多座落在砂砾石、砂砾土和碎石土层上，该层结构较疏松，孔隙大，渗透性强，因此，对支渠采取防渗措施。天然建筑材料：据调查，项目区境内有符合质量要求的块石料和砼粗、细骨料，工程所需块石、净沙和砾石须在距工地约10km外的河滩采取或开采，储量丰富、质量较好，能满足工程需求。其他材料均由西宁采购。3.1.5水资源示范项目区以鞭麻河为主要供水水源,项目区来水量分析范围确定为鞭麻河。鞭麻河流域面积64km2,采用哈勒景河控制站某站多年平均流量进行相似流域对比法分析，多年平均流量0.71m3/s，年径流量0.22亿m3。项目区实际灌溉面积2000亩，年用水量78.88万m3。灌区用水量远小于区域地表水资源量，另外草原灌溉用水期集中在4-8月份，鞭麻河来水量也主要集中在4-9月，占年来水量的76.1%,来水与用水基本同步，年内供需矛盾不大，经分析论证，项目区不必要增加新的水源。3.1.6草地种类、数量及开发潜力哈勒景乡属山地草原类和山地草甸类草场，牧草以垂穗披碱草、早熟禾、赖草、紫花针茅、茵陈蒿、苔草、蒿草等到。哈勒景村土地总面积20000亩，其中可利用草原面积16000亩。可利用草原面积大，草地平整，且适宜灌溉，发展节水灌溉的潜力巨大。3.1.7自然灾害项目区农牧业自然灾害较多,主要有干旱、霜冻、风沙、雪灾、冰雹、雷电等，每年都有发生。干旱、霜冻、风沙和雪灾是当地畜牧业生产主要灾害。3.2社会经济概况哈勒景蒙古族乡成立于1983年,位于某县城东北4.5km，东与县牧场相连，西接二二一厂，南与粮站台为邻。辖乌兰哈达、哈勒景、永丰三个行规行政村，339户，1657人，有蒙古、汉、回、藏、土五个民族，蒙古族占60‰，全乡草场总面积59．10万亩，其中可利用面积51．71万亩，畜均占有10．51亩，围栏草场27块，10.27万余亩，畜均占有冬春草场1．9亩。由东，西、北三块互不相连的草场组成,草原以山地草甸类、山地草原草场为主，灌丛类分布较少。土壤以栗钙土、高山草甸土为主。地势北部高山连绵，东、西部平缓，海拔3500—4000米。属高原亚干旱气候大区。气候较冷，降雨量少，无霜期短。哈勒景河、乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。国家重点保护的野生动物有马鹿、麝，雪鸡等.经济以牧为主，主养毛肉兼用青海半细毛羊、牦牛，马等,有各类牲畜；566199头(只、匹)．其中改良羊39176只，占69．71％,建立饲草饲料基地1584亩。各牧户都在冬季圈窝种草，天然草场围栏后，牧草获得了修养生息的机会，载畜能力有所提高。全乡99.16%牧民在冬春草场上盖起房屋，由单一型向综合配套型的方向发展。实现了定居、羊棚和畜斟、围栏草场，饲草饲料基地、水利．生活用电等生产生活设施配套。做到了牲畜有草有水有保暖设备。3.3基础设施3.3.1水利骨干工程现状项目区现有草原灌溉依靠鞭麻河引水进行自流灌溉,原有的灌溉渠道均为土渠，渠系配套不全，渠道渗漏严重，渠系水利用系数抵，水量损失多，造成灌区缺水，牧草产量降底。3.3.2田间工程现状但由于资金等条件所限，田间支渠、斗渠没有衬砌，均未配套，渗漏严重。灌溉方法多采用大水漫灌、串灌，渠系水利用系数在0.30～0.40左右，毛灌定额在400m3/亩以上，水资源浪费十分严重。目前灌溉用水的输水损失约为55％左右，部分草场因无配套无法灌溉。3.3.3交通及电力项目示范区所在地的地理位臵为北纬37021‘，东经100014‘。东距西宁市180km，交通十分便利。项目区在2001年已进行了电力改造，低压线路已进入项目示范区。4水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况4.1.1来水量分析范围示范项目区以鞭麻河为主要供水水源,来水量分析范围确定为鞭麻河。4.1.2水资源概况由水文计算知，鞭麻河引水口附近多年平均流量0.71m3/s，年径流量0.22亿m3,C=0.35，C=4C。控制站某站多年平均流v s v量进行相似流域比拟法分析。分析范围内地表水资源见表4-1。------------表4-1分析范围内地表水资源流流域名称流域面积km(2)主河长度(km)多年平均流量(m3/s)年径流量(亿m3)鞭麻河6480.710.224.2项目区现有水利工程可供水量,现状需水量及供需平衡4.2.1现有水利工程可供水量分析范围内多年平均流量0.71m3/s，年径流量0.22亿m3,C=0.35，C=4C。扣除生态基流量后为可供水量。 v s v根据《建设项目水资源论证导则（试行）》(SL/Z322-2005)第7.4.4条“北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的10％，枯水时段应不应低于同期流量均值的20％”的要求，对河流生态基流进行分析。分析范围内多年平均流量0.71m3/s，根据北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的10％指标，生态基流为0.07m3/s。扣除生态基流为0.07m3/s后分析范围内年可供水量0.64m3/s，年径流量0.2亿m3;C=0.35，C=4C。保证率p=50%v s v的年可供水量1.12m3/s，年径流量0.35亿m3；保证率p=75%的偏枯年年可供水量0.65m3/s，年径流量0.21亿m3；保证率p=90%的枯水年年可供水量0.55m3/s,年径流量0.17亿m3。典型年(P=75%)年可供水量年内分配见表4-2。表4-2P=75%年可供水量年内分配水平年水平年月平均全年123456789101112保证率P=75%流量（m3/s）0.140.110.451.051.11.181.551.070.550.250.230.160.65保证率P=75%来水量（万m3）37.526.6120.5272.2272.2305.9415.2286.6142.669.659.642.92051.4表4-3哈勒景灌溉面积统计表分分水口干渠桩号（km）灌溉面积（亩）草场种类备注一支渠分水3+900500人工草地二支渠分水3+900500人工、天然草地三支渠分水4+585500人工、天然草地四支渠分水4+585500人工、天然草地合计20004.3设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析4.3.1设计水平年可供水量分析范围内多年平均流量0.71m3/s，根据北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的10％指标，生态基流为0.07m3/s。扣除生态基流为0.07m3/s后分析范围内年可供水量0.64m3/s，年径流量0.2亿m3;C=0.35，C=4C。保证率p=50% v s v的年可供水量1.12m3/s，年径流量0.35亿m3；保证率p=75%的偏枯年年可供水量0.65m3/s，年径流量0.21亿m3；保证率p=90%的枯水年年可供水量0.55m3/s,年径流量0.17亿m3。典型年(P=75%)年可供水量年内分配见表4-2。表4-4设计水平(P=50%,P=75%)可供需水量年内分配保保证率P=75%需水量（万m3）10.2816.7319.78.4515.8水量余缺261.92261.92286.2406.75270.8图图4-1设计水平年（p=50%）供需平衡分析图050100150200250300350400450123456789101112月份水量（m3）p=50%来水量（万m3）灌溉用水量（万m3）由以上计算结果知:设计水平年(P=50%)的灌溉需水量均小于来水量,灌区供水量大于需水量.------------5规划设计5.1项目建设规模及内容当前适宜草场灌溉推广的主要节水措施较多，如渠道防渗技术、低压管道灌溉技术、喷灌技术、天然草场节水畦灌技术、地面渗灌技术等。根据灌区水土资源条件和已建工程实际，经调查分析，专家指导，反复比较，拟定节水灌溉示范项目以渠道防渗衬砌和渠系配套为主，首先进行渠道衬砌，以提高灌水利用率，灌水方式主要采用畦灌。考虑到示范区地形、灌区位臵及水源情况，选择哈勒景村草场建立草原节水灌溉示范区2000亩。主体工程包括：修建引水口一座，衬砌干渠4.585km，支渠6.525km，衬砌斗渠8.858km。项目区共有各类建筑物221座，其中农机桥6座，跌水24座，支渠斗27座,斗渠斗门158座、分水闸2座。退水4座。5.2工程等级与标准本工程的主要任务是发展草地节水灌溉，其控制灌溉面积2000亩。按照《灌溉与排水工程设计规范（GB50288—99）》，确定该工程属小（2）型V等工程，主要建筑物按5级设计，次要建筑物按5级设计。地震基本烈度为7度。5.3总体布臵 本节水灌溉示范项目由鞭麻河引水，引水干渠长4585m，支渠4条长度6525m，斗渠27条长度8858m，砌发展草地节水技术措施，提高灌溉水利用率，使水资源得到充分合理利用，改善草原生态环境，提高草场生产力，为全省牧区草原节水灌溉，特别是环青海湖牧区草原节水灌溉的发展起到推动和示范作用。5.4灌溉制度5.4.1草场类型与需水规律项目区内属山地草原类草场和山地草甸类草场，草群组成以丛生禾草、莎草科细叶苔草及中生莎草科植物为优势种，常见牧草有紫花针茅、冰草、赖草、早熟禾、小蒿草、矮蒿草、披碱草等。牧草生长季为140～160d，需水量210～328m3/亩。牧草在不同的发育阶段，需要的水分是不一致的。一般来说，拔节～初花期牧草生长量占全年生长量的75%，此期需水量也最多。省铁卜加草改站根据不同时期降水量与牧草年产量的相关性，求知的相关系数是：全年0.08，枯草期（9～3月）0.422，春季（4～5月）0.489，夏季（6～8月）0.644，P<0.05,6月0.498,7月0.611,P<0.05,8月0.053,(6～7月)0.707,P<0.05。说明，6～7月的降水量对牧草年产量的作用最大。经参考有关资料，该草场群落全生育期的需水规律见表5-1。表5-1蒿草、针茅群落干旱草原植被需水规律生育期生育期始期（迎青期）初期（营养生长期）中期（生殖生长期）末期（成熟老化期）全生育期时段4月中～5月上5月中～6月中6月中～8月上8月上～9月中4月中～9月中生育天数（d）25～3030～3545～5530～40130～160需水强度（m3/亩·d）0.831.482.691.331.85需水量（m3/亩）2349135612685.4.2灌溉面积确定根据已有工程现状和现场勘测，通过工程规划，项目实际控制灌溉面积20000亩，设计灌溉面积2000亩。人工、天然草场种植比例为：人工草场自流灌溉66.4％，相应面积为1328亩;天然草场自流灌溉33.6%,相应面积为672亩。5.4.3灌溉设计保证率依据国标《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）规定，干旱地区灌溉设计保证率为50%～75%。因本灌区位于青灌湟谷地边，降水量少，蒸发量大，气候干旱，属于干旱、半干旱地区，按灌区气候条件、草场类型和需水要求，采用频率75％作为本项目的灌溉设计保证率。5.4.4灌溉制度本区年降水一般在350mm左右，且集中于6～9月，蒸发量大，气候干旱。牧草生长期的多雨季节，0～20厘米生草层土壤含水量在20%以下，若遇干旱，降至15%以下，牧草生长因缺水而受到抑制。据铁卜加草改站连续十五年定位测定，4～8月的降水------------量在200mm以上时，亩产干草达90kg以上，为丰年；同期降水量在150～200mm时，亩产干草达65kg以上，为中年；降水量在150mm以下时，亩产干草不足50kg，成为歉收年。所以，能否适时适量地供给牧草生长期所需要的水分，则是牧草能否获得高产的关键。水分作为植物有机体的重要组成部分和生命活动的必须条件，在植物生长发育过程中占着极重要的地位。生产1克多年生牧草干物质，需耗水1000g或更多，说明了牧草需水量之大。但这并不意味着水对牧草生长越多越好。植物的生长发育除了从土壤中吸收养料和水分之外，同时还要求土壤中有适量的空气，才能保证生理机能的正常进行，才会有旺盛的生命力。灌溉是土壤水补给的重要来源，确定半干旱草地上适当的灌水定额，是草原灌水制度的重要组成部分。5.4.4.1灌溉定额灌区饲草料种类为多年生豆科牧草和一年生禾本科牧草并存地区，属于草甸草原，根据《牧区草地灌溉与排水技术规范（SL334-2005）》中的附录A草地灌溉制度设计和参照《青海省用水定额》中的草原灌溉定额，水文年选择干旱年（保证率p=75%），灌溉定额3300m2/hm2（折合220m3/亩），灌水次数为4次，为分枝、孕蕾初、盛、开花。灌水时间根据当地情况确定，每次灌水延续天数20d以内。5.4.4.2灌水周期作为灌溉制度的另一内容，是确定灌水周期和有效的喷水次数。灌水周期指牧草生长关键需水阶段的一次灌水天数，与牧草日耗用水量大小有关，灌区4～7月份降水量约占全年的60％左右，而同期蒸发量，田间日耗水量亦大，此时正值牧草返青期和营养生长期，水分供应对牧草生长发育影响较大。所以这一时期是本区牧草生长的关键期。7月份以后降雨增多，且草场覆盖度增加耗水相应减少。根据灌区特点，为保证这一时期的需水量要求，人工草场和天然草场自4月中旬至7月末灌水4次，每次灌水延续天数20d以内。5.4.4.3种植比例整个灌区主要设计灌溉面积2000亩。人工、天然草场种植比例为：人工草场66.4％，其中披碱草占15%、老芒麦占15%、燕麦等占36.4%，面积为1328亩;天然草场36.4%,主要是蒿草、茵陈草、苔草、赖草、针茅等,占33.6%,面积为672亩。项目区天然草场和人工草场种植比例见图5-1。.图5-1项目区作物种类及种植比例组成披碱草占15%老芒麦占15%燕麦占36.4%蒿草、针茅等占33.6%披碱草占15%老芒麦占15%燕麦占36.4%蒿草、针茅等占33.6%5.4.4.4灌溉制度根据以上资料制定灌区的灌溉制度，见表5-3和表5-4。表5-3灌区灌溉制度表------------末期末期（成熟老化期）4511/829/8200.0391燕麦等36.4%始期（迎青期）6016/45/5202200.126初期（营养生长期）60/5208/6200.126中期（生殖生长期）5520/69/7200.116末期（成熟老化期）4511/829/8200.0948天然蒿草、针茅等%33.6始期（迎青期）6516/4/55202400.126初期（营养生长期）6520/58/6200.126中期（生殖生长期）6020/69/7200.117末期（成熟老化期）50/81129/8200.097表5-4灌区灌溉用水量计算5.4.4.5灌溉用水量灌区总灌溉面积2000亩，根据灌区不同灌溉定额、灌溉面积，可计算出灌区年灌溉用水量。总灌溉用水量77.86万m3。灌区灌溉用水量计算和不同作物灌溉面积及灌溉用水量计算见表5-5；灌区灌溉总用水量及年内分配见表5-6。表5-5灌区不同作物灌溉面积及灌溉用水量草草场类型作物种类种植比例（%）综合净灌溉定额（m3/亩）灌溉水利用系数（η）综合毛灌溉定额（m3/亩）灌溉面积（亩）灌溉毛需水量（万m3）人工披碱草15%2200.6036730011表5-6灌区灌溉总用水量及年内分配表月月份45678年备注灌区净用水量（万m3）6.1710.0411.85.099.4946．71灌区毛用水量（万m3）10.2816.7319.678.515.877．86项目区灌溉总用水量灌溉面积2000亩。老芒麦老芒麦15%2200.6036730011燕麦等36.4%2200.6036772826.71天然蒿草、针茅等33.6%2400.6040067229.12合计100%200077.865.4.4.6灌区设计灌水率根据灌区灌溉制度推求出灌区灌水过程流量表和净灌水率过程图确定设计流量。灌区灌水率过程见表5-7和图5-2。灌水率用下式计算:amq=8.64Tq----净灌水率(m3/s/万亩);m----灌水定额(m3/亩);a----作物种植比例(%);T----灌水延续时间(日)。根据《牧区草地灌溉与排水技术规范（SL334-2005）》中表------------4.7.1-2规定,渠系水利用系数采用0.60。表5-7灌区灌水率过程统计表序序号灌水次数灌水起止日期灌水率（m3/s/万亩）毛灌水率（m3/s/万亩）利用系数（η）1始期（迎青期）4月16日～5月5日0.3560.5930.602初期（营养生长期）5月20日～6月8日0.3560.5930.603中期（生殖生长期）6月20日～7月9日0.3280.5470.604末期（成熟老化期）8月11日～8月29日0.2700.4500.60从图5-2的灌水率过程图看出,最大净灌水率为0.356m3/s/万亩，最小净灌水率为0.270m3/s/万亩。经修正设计净灌水率采用0.340m3/s/万亩,毛灌水率为0.560m3/s/万亩。修正后设计净灌水率,满足《灌溉与排水工程设计规范》中3.1.7条关于设计灌水率确定的有关要求,既灌区最大灌水率不大于设计灌水率的120%,灌区最小灌水率不应小于设计灌水率的30%。5.5典型工程设计5.5.1渠道设计(一)渠道设计流量计算灌区分为支渠、斗渠等部分，根据设计灌水率和灌区支渠、斗渠控制实际灌溉面积确定各级渠道的设计流量：1、干渠：依据设计灌溉面积2000亩，设计流量采用0.18m3/s，加大流量0.2m3/s。支渠：设计流量0.03m3/s，加大流量0.05m3/s；斗渠设计流量为0.01m3/S表5-8项目示范区支渠设计流量表编编号控制灌溉面积（亩）设计灌水率（m3/s/万亩）长度m计算流量（m3/s）备注1支渠5000．5616410．052支渠5000．5616250．053支渠5000．5616140．054支渠5000．5616450．05合计20006525(二)渠道断面设计依据实际地形、地质条件，渠道衬砌设计在满足设计引水流量的前提下，以节省工程量和方便施工为原则，干渠纵坡为1/1000，支渠的纵坡为1/500，斗渠的纵坡为1/500,局部依地形调整。渠道横断面衬砌设计时，通过对梯形、U型断面的比较，采用了U形断面，采用砼标号为C，干渠衬砌厚度10cm，15每5m设伸缩缝一道。支斗渠衬砌厚度均为8Cm,期详细结构详见断面设计结构图。渠道过水流量采用曼宁公式进行计算:即Q=1R2/3i1/2FnQ——渠道设计流量（m3/s）F——渠道过水断面面积(m2)；i——渠道比降（‰）；------------R——水力半径(m)；n——糙率；项目示范区干、支、斗渠断面及水力要素见表5-9。表5-9项目示范区支、斗渠断面及水力要素表编编号断面型式口宽m)(水深h(m)渠深m)(角度(°)半径(m)流量(m3/s)糙率(n)比降(i)干渠断面U型0.830.50.8120.30.20.0171/1000支渠断面U型0.800.530.68120.320．030.0171/500斗渠断面U型0.30.20.3120.10．010.0171/500整个灌区共有干渠一条4585m，4条支渠和27条斗渠，支渠总长6525m，斗渠长8858m。渠道设计比降根据地形条件及布臵方式而定。项目示范区支、斗渠断面长度统计见表5-10和表5-11。表5-11项目示范区斗渠断面长度统计表支支渠名称控制面积(亩)斗渠长度（m）斗渠编号控制面积(亩)斗渠长度（m）采用断面形式备注1支渠50022251#150745U形2#150730U形3#200750U形2支渠50021451#140540U形2#130540U形3#120535U形4#110530U形3支渠50022351#100455U形2#100450U形3#100445U形44#100440U形5#100445U形4支渠50022451#100455U形2#100445U形3#100440U形4#100455U形5#100450U形合计2000885027200088505.5.2渠系建筑物设计(1)引水枢纽引水枢纽位于鞭麻河上，由浆砌石溢流坝、进水闸和冲砂闸组成；溢流坝长15m，进水闸一孔，设计流量0.2m3/s，进水闸后接引水干渠，冲砂闸一孔，泄洪流量为10.8m3/s,冲砂闸和溢流坝后接消力池。(2)分水闸在干渠上设2座分水闸。分别给4条支渠分水，闸孔尺寸按设计流量与渠深等参数确定，结构采用浆砌石与砼结构，闸门均为平板钢闸门，闸门尺寸为0.9×0.1×0.55m,螺杆启闭机启闭，详见支渠分水闸结构图。(3)跌水为防止渠道比降过大而导致水流速太大，对渠道冲刷严重，在适当位臵设跌水，本工程共设计跌水24座；采用75#浆砌石砌筑，消力池长度及宽度根据实际跌差确定。尺寸按渠道水力要素确定，具体尺寸详见跌水结构图。(3)斗门支渠共设斗门27座，尺寸由斗渠设计流量与渠深确定，采用浆砌石与砼结构，具体尺寸详见斗门结构图。斗渠斗门158座。项目区共有各类建筑物221座，其中农机桥6座，跌水24座，支渠斗门27座、斗渠斗门158座，分水闸2座。退水4座，各建筑物尺寸根据设计参数确定，结构采用砼与浆砌石。支、斗渠及渠系建筑物具体结构尺寸参见设计图。项目区支、斗渠及渠系建筑物统计表5-12。(4)退水:在每长支渠末端设计退水一座,表5-12项目区支、斗渠及渠系建筑物统计表编编号支渠长（m）斗渠长（m）分水闸（座）农机桥（座）跌水（座）斗门（座）退水（座）1支渠16412225126812支渠1625214526713支渠16142235116614支渠164522451661合计65258858266274------------5.5.3草场畦灌技术要点为改变以往大水漫灌的灌水方式，节约灌溉用水，计划项目实施后，采用畦灌灌水方式。畦灌的技术要素主要有一定纵坡下的畦长、畦宽，入畦单宽流量、放水历时等。畦田面积与长、宽畦田面积与机械作业、利用形式、地形条件，经营水平相关。根据《牧区草地灌溉与排水技术规范》对天然草地畦田灌溉的有关要求，同时考虑灌区以机械作业为主的特点，畦田面积一般控制在80～100亩。畦宽有机械作业的应为机械作业宽度的倍数,无机械作业时取5的倍数，在50～70m之间选择；畦长在宽度确定的条件下，根据地形中纵坡选择，为畦宽的3～5倍。入畦单宽流量灌溉天然草场不进行土地平整,存在局部地形的变化，草群植株排列无序且密度较大,故入畦单宽流量应较农田、栽培牧草大，这才能使畦面保持较大的行进水头及畦面水深，从而增加水上面积。纵坡较大时(1/200～1/300)，单宽应在4～5L/(s.m)之间;纵坡在1/300～1/800时,入畦单宽流量应在4.5～6.5L/(s.m)之间。放水历时放水历时与入畦流量、灌溉定额紧密相关可通过现场灌水试验确定。应以较短的时间，较大的入畦流量完成灌溉工作。但要满足以下几点：①入畦水量尽可能等于计划灌水定额；②以少发生（纵坡不均一）或不发生土壤冲刷和溢畦为佳；③因不进行土地平整，局部漏灌不可避免，但应尽可能扩大灌溉面积。6投资估算及资金筹措6.1编制依据1.取费标准及编制办法：根据青海省水利厅、建设厅颁发的《青海省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》简称（费用标准）和《青海省水利水电工程初步设计概算编制办法》简称（编制办法）青水生技字（1995）第160号文中的有关规定进计算。2.人工工资：根据(费用标准)补充的通知青水字（1998）第142号文规定的方法进行计算。即技工27.63元/工日，普工：16.25元/工日。3.定额：建筑工程采用1993年青海省水利厅颁发的《青海省水利水电建筑工程预算定额》进行编制。并扩大10%作为估算指标。4.运输费：按照青海省交通厅运输定额站颁发的有关规定进行计算。5.装卸费：按西宁市交通局、物价局、市交字（1991）第054号文规定计取。6.材料及设备价格：主要材料按（费用标准）中规定的价格直接进入单价，差价计入税金后，列入其它费用中。次要材料价格按市场价进行计算。设备价格按出厂价格加运杂费、保险费进入计算。7.高原降效系数：由于工程所在地海拔一般在（30003500m）之间，因此定额中人工乘以1.20的系数，机械乘以1.45的系数。6.2计算成果1.总投资：206.31万元。2.主要工程量：土石方：22979.48m3、浆砌石：505.45m3、砼与钢筋砼：3323.01m3、水泥：905.84t、钢筋：0.99t、砂子：2006.93m3、砾石：2691.64m3、块石：596.43m3。3.耗用劳力：26933.61工日。------------6.3总估算哈勒景乡草原节水灌溉示范项目总估算由永久性建筑工程、其他费用和基本预备费三部分组成。总估算见表6-1。表6-1哈勒景村草原节水灌溉示范项目总估算表序序号工程和费用名称总值（元）单位数量单位价值（元）第一部分：永久性建筑工程1283233一引水枢纽5675256752二干渠651164651164三支渠390635390635三斗渠251884251884第二部分：临时工程3376133761第三部分：其它费用580699580699预备费9824598245总投资20631382063138其他费用主要由勘测设计费、定额编制管理费、质量监督费、工程监理费、建设单位管理、材料差价等组成，其他费用组成见表6-2。表6-2哈勒景村草原节水灌溉示范项目其他费用组成表序序号项目单位数量单价及比例总值(元)1勘测设计费元484473.5%484472定额编制管理费元1661%0.1216613质量监督费元34600.3%34604工程监理费元400004000055建设单位管理费元120000120000材料差价367130合计5806996.4资金筹措项目总投资206.31万元,按照农村牧区小型水利工程建设项目管理办法等有关规定,申请中央补助资金150万元,地方财政自筹56.31万元。7环境评价及效益分析7.1环境评价项目区内地势平缓，草原辽阔，交通便利，草原“三通”、“四配套”齐全，给牧区的现代化高效畜牧业基地建设带来了诸多有利条件。但近年来，由于生态环境的日趋恶化，降雨稀少，干旱连年发生。同时，随着畜牧业的发展，草原牲畜严重超载，现有草场退化、沙化日趋严重，草原产草量逐年下降。畜牧业基础薄弱，生产经营方式落后，靠天养畜的被动局面仍未明显改观，加之现有草原灌溉工程设施简陋，配套不全，渠系渗漏严重，灌水技术落后，水量浪费较大，严重制约着该区畜牧业的发展。实施青海省天然、人工草地节水灌溉示范工程，对改善和加强环湖地区生态环境保护和建设具有十分重要的作用。1.通过草原节水灌溉，提高灌溉水利用率和草地生产力，可使地区水资源得到合理利用，节约灌溉用水。2.通过草原灌溉，加大人工种草力度，可提高项目区植被盖度，增大地表阻力，降低风速，减少土壤侵蚀，起到防风固沙，防止土壤沙化的目的。3.通过草原灌溉，人工种草，可减少地表径流，减轻雨水对地表的冲击。另外植被发达的根系可吸附水分，涵养水源，从而有效地保持水土，防止水土流失。4.结合退耕、退牧还草措施，增加优质草场面积，利用植物光和、蒸腾作用，可增加空气湿度，调节局地气候，净化空气，改善和美化地区环境。------------总之，项目的实施，对改善环湖牧区草原生态环境，防止土壤沙化，有效地控制水土流失，净化空气，美化环境，给牧区提供一个良好的生产、生活环境等都具有较好的示范和推动作用。其生态效益十分明显。项目实施后，也会产生一些不利因素，应引起足够的重视。各工程施工期间开挖的土石要合理堆放，放工结束后注意清除施工点的建筑垃圾，加强植被恢复工作，尽量减少对草场的影响。在施工队伍中广泛宣传加强环境保护的意义，提高他们对保护环境重要性的认识。项目完成后，加强灌溉用水管理，杜绝大水漫灌，防止水土流失和土壤盐渍化。7.2效益分析7.2.1社会效益草原灌溉在牧区水利中占有十分重要的地位，对改善草原生态环境，提高草地生产力有着不可替代的作用。环湖牧区是我省绵羊改良的重点地区。项目的实施，可增加国有牧场的牲畜饲养量，推进细毛、半细毛和牛羊肉生产基地建设，搞好现代化高效畜牧业的实验示范，为探讨全省草地畜牧业发展模式创造有利条件。项目的实施，可促进草场的合理使用，推动草地生态保护和建设，加大饲草饲料贮备，促进可持续发展。我省过去没有系统地开展草原节水灌溉方面的试验研究工作，项目的建设除体现自身已有的效益和示范作用外，还可系统地开展草原节水灌溉研究工作，力争在天然草场、人工草地的节水灌溉实验方面取得一些成果，使草场生产力大幅度提高，为环湖地区及全省草原灌溉发展提供科学依据。7.2.2经济效益对草原进行灌溉，其直接效益是提高草场的干物质产量，即第一性生产能力，除直接从事商品性畜牧草生产外，草场生产力的最终衡量标准是畜产品（包括肉、乳、皮、毛等），即第二性生产能力的高低，这是与农田水利工程经济的最大不同。为便于分析比较，灌溉草场的投入、产出计算，应遵循水利部颁发的《水利建设项目经济评价规范》及畜牧业经济计算的有关规定。草场的投入包括工程投资、年运行费等。产出计算可按照第一性产品产量计算，也可按第二性产品产量计算，二者最好相互结合。现根据第一性和第二性产品产量相结合的原则，分析计算经济效益如下：本项目采用渠道防渗节水灌溉技术措施实施草原灌溉，设计灌溉总面积2000亩，其中人工草地灌溉面积1138亩，天然草场灌溉面积672亩。①草场载畜能力：现有草场为天然草场和人工草场，据环湖地区各草原站的资料表明，本区草场灌溉前，天然草场平均亩产可食鲜草127kg，人工草场平均亩产可食鲜草210kg；灌溉后天然草场平均亩产可食鲜草298kg，人工草场平均亩产可食鲜草564kg；草场利用率平均按87%计算。工程实施后，收益草场均为人工、天然草场，种植适宜本区发展的优势草种。据省牧科院提供的资料看，本区若种植披碱草、老芒麦等多年生牧草品种，亩产草籽