《工程建设中规范化管理》廉政建设探索课题进展汇报

《工程建设中规范化管理》的勤政建设探究课题进展报告昨年12月尾，县委县政府召开了对于在全县展开“清水河道”建设的动员大会，并出台了《对于展开全县“清水河流”建设的实行建议》，《建议》明确了从今年起三年内县财政每年安排3500万元资本，投放全县面上“清水河流”建设。《意见》同时重申在“清水河流”建设中要增强河流规划的管理，增强工程质量的管理，增强对人员的管理，保证河流洁净、帐目清楚、干部廉洁，把“清水河流”工程建成勤政工程、放心工程，民众满意工程。为此，我们针对过去在河流规划施工、管理、查收等方面存在的一些问题，我们依据《建议》的要求，依据县纪委今年党风勤政建设工作部署，我们确立了《增强“清水河流”工程建设中规范化管理的探究与实践》这一基层党风勤政建设探究性课题。自4月份立题以来，我局快速行动，成立了以局长为组长、各科室（组）负责人为成员的课题探究小组。并以局纪工委的名义实时下发了文件，通告了课题的基本状况，明确了各科室（组）的任务职责，提出了课题实行的详细要求。6月尾，又制定了《探究性课题的初步纲目》，进一步明确了课题研究的方向及框架。现将当前为止进展状况报告如下：1、抓规范管理，提出了规划设计、招标招标、质量管理“三一致”目标。因为工程建设面广量大，状况复杂。简单出现各种腐败现象，为从源泉上根绝腐败、增强勤政建设，我们把增强规范管理放在首位。在河流规划立项、招投标、施工组织、建设标准等方面赐予严格把关。特意设计了《“清水河流”建设项目立项、查收用表》，规范项目申报格式，一致项目查收标准。依据县里两办今年72号文件要求，编制下发了招招标《示范文本》，明确招招标各项程序，确保招招标公正、公正、公然。2、抓立项管理，建立了追求资本效益最大化的意识。“清水河流”建设，一块是镇村，一块是城区。镇村一块整顿采纳县、镇、村财政三级投资的方式，工程项目采纳各村自报、水电局踏看把关的形式。因为各级财政支持力度较大，又事关老百姓平时生活，各地申报项目特别踊跃。为保证把资本用到最需要的地方，保护镇村建设“清水河流”的踊跃性，各科室组顶骄阳、冒风雨一处一处实地踏勘观察，坚持本着“立项从宽，查收从严”的原则，仔细地抓好各种项目的立项工作。3、抓质量管理，出台了《**县“清水河流”建设管理实行细则》。为增强工程建设过程中的勤政管理，保证工程质量，我们在立项时就提出，工程立项一定切合二大体求，不然不予立项：一是工程申报一定切合规划要求；二是工程申报时一定附上工程质量监察小组名单，注明联系方式。在以后发出的《增强“清水河流”质量管理的通知》文件上，还提出：质量监察管理小组可由镇村领导、人大代表、政协委员、老党员、老干部、水利站人员及村民代表等构成，并予以宣布，公然接受民众监察；质量监察管理小组应仔细履行质量监察管理的职责，严格项目管理和质量监察，对检查状况要记录在案，以保证工程建设质量、进度和效益。对建设过程中出现的问题，制定了详细的限时整顿制度，对不切合工程质量要求的，实时提出整顿要求。河流砌坎组就曾先后对*****等地三个砌坎项目的基础部分作出返工办理，限时达成。清淤组也曾对**镇街河清淤施工不完全作出过从头清淤的决定。别的，还踊跃探究民众性监察与专业监理相联合的方法，成立工程质量检查存案制度。常常刊行《“清水河流”建设简报》，总结推行各地增强工程质量、推行民主监察的经验和做法。4、抓查收管理，制定了一致的工程查收标准。工程查收也是比较简单出现问题的环节，为此，我们进一步加强对工程查收的管理，着重查收的规范化和可操作性。在我局和财政局联合组织查收的基础上，我们提出了质量监察管理小组初验审查制度，即各个整顿项目在申请查收前，一定先行经过质量监察管理小组的查收，并出具由质量监察管理小组人员署名的初验建议。而后再经过县水利水电局、县财政局的现场踏看、实地测量、质量评定及综合打分。建设质第3页共4页量达不到设计标准的，将予以扣减补贴资本。如在河流砌坎的查收中，我们将工程查收内容分为土方工程、基础工程和砌体工程三大类，此中又细分为土方开挖、土方回填、砌石厚度、顶面高程、砌筑质量、面石用料、面石砌筑、腹石砌筑、勾缝、压顶等10个详目。每项详目均严格规定了质量标准和质量要求，分别确立了评分标准，推行百分制计分，对得分大于85分以上的，按规定标准赐予补贴资本；对得分在85分以下，60分以上的，按得分比率相应扣减补贴资本；对得分低于60分的，将撤消补贴资本。此外，在清草保洁方面，我们也制定了特意的《**县河流清草保洁管理考查方法》，以按期巡逻和不按期抽查的方式推行检查查核，年末汇总综合评定，对查核成绩不理想的酌情扣减补贴。这些做法和举措，一方面有效地保证了各地面上