崇明国家可持续发展实验区建设规划基础指标

崇明国家可持续发展实验区建设规划基础指标年度类别指标2009年2011年2014年备注人口1、计划生育率（%）99.4999.2099.222、人口自然增长率（‰）-4.02-3.2-2.8生态3、城镇绿化覆盖率（%）30.1333.238.44、林木覆盖率（%）20.0223.1027.50、人均耕地面积（亩/人）1.551.501.455、每万元产值能耗（吨标煤）0.7380.7140.690资源6、每万元产值水耗（吨）4.764.734.6678、工业废水排放达标率（%）91.093.095.0环境经济社会

、生活污水处理率（%）43.755.065.0910、工业烟尘排放达标率（%）93.095.097.011、工业固体废弃物综合利用率（）70.072.075.0%12、生活垃圾无公害处理率（）98.099.0100.0%13、年增长幅度（）18.410.010.0GDP%14、人均（万元/人）2.473.014.02GDP15、地方财政收入增长率（%）7.310.010.016、第三产业增加值占GDP比重（%）34.435.737.617、城镇居民可支配的年均收入（元/人·年）19200219822692918、农民年人均收入（元/人·年）9314108641368519、城镇户口登记失业率（%）5.14.884.7020、饮用洁净安全卫生水人口比重（%）10010010021、城镇职工养老保险覆盖率（%）10010010022、农民社会养老保险覆盖率（%）98.099.099.523、每千人卫生技术人员数（人/千人）4.35.56.524、有线电视人口覆盖率（%）95969725、婴儿死亡率（‰）6.77≤7≤726、刑事案件发案率（万分之）32.71643.26662.94127、科技三项费占本级财政支出比重（%）1.11.51.8科技28、每万人口大专学历以上人口比重（%）528549572教育29、教育经费占本级财政支出比重（%）18.0618.018.030、青壮年文盲率（‰）0.00.00.0崇明国家可持续发展实验区建设规划特色指标指标单位2008年2014年备注本底值目标值1、建设用地比重%12.612.72、占全球种群数量以上的水鸟物种数种471%3、生态保护地面积比例%61.468.74、自然湿地保有率%42.8435、生活垃圾资源化利用率%10506、畜禽粪便资源化利用率%71807、农作物秸秆资源化利用率%76808、可再生能源发电装机容量万千瓦<2>109、骨干河道水质达到Ⅲ类水质比例%869010、空气API指数达到一级天数天117140、区域环境噪声达标率%10010011、实绩考核环保绩效权重%16201213、公众对环境满意率%95>9514、主要农产品无公害、绿色食品、有机食品认%14.660证比例（其中：绿色食品、有机食品认证比例）（8.5）(15)、化肥施用强度公斤公顷487.635015/16、农田土壤内梅罗指数%0.770.7617、人均社会事业发展财政支出万元0.450.71崇明国家可持续发展实验区指标解释及计算方法（供各部门参考）一、崇明国家可持续发展实验区建设规划基础指标1、计划生育率（%）指标解释：计划生育率指某地区某时期内符合计划生育要求出生的所有活产婴儿数与该地同时期内出生的活产婴儿总数之比。计算方法：计划生育率（ %）=计划内出生人数/同期出生总人数100%，出生总人数指出生时有生命标志的活婴数，只要有一瞬间的生命现象都应计算，但不包括死产数，符合计划生育要求，指在统计期内，按现行计划生育政策规定（如妇女的生育年龄、生育孩次、生育间隔等）生育的活婴数。2、人口自然增长率（‰）指标解释：人口自然增长率指一定时期内人口自然增长数（出生人数减死亡人数）与该时期内平均人口数之比，通常以年为单位计算，用千分比来表示。计算方法：人口自然增长率（‰）=（年内出生人数－年内死亡人数）/年平均人口数×1000‰。3、城镇绿化覆盖率（%）指标解释：各类型绿地（公共绿地、街道绿地、庭院绿地、专用绿地等）合计面积占城镇总面积的比率。计算方法：城镇绿化覆盖率 (%)=(城镇内全部绿化种植垂直投影面积÷城镇面积)×100%。4、林木覆盖率（%）指标解释：指一个国家或地区林木面积占土地面积的百分比， 是反映一个国家或地区林木面积占有情况或林木资源丰富程度及实现绿化程度的指标。计算方法：林木覆盖率（ %）=林木面积/土地总面积×100%。5、人均耕地面积（亩/人）指标解释：区域内平均每人拥有的耕地数量。计算方法：人均耕地（亩/人）＝年末耕地面积总数（亩） /年末人口总数。6、每万元产值能耗（吨标煤）指标解释：指在一定时期内生产出来的价值一万元的产品所消耗的能源。计算方法：万元产值能耗（吨标煤） =年能源消费总量/年生产总值。7、每万元产值水耗（吨）指标解释：指在一定时期内生产出来的价值一万元的产品所消耗的水资源。计算方法：每万元产值水耗（吨） =年水资源消费总量/年生产总值。8、工业废水排放达标率（ %）指标解释：系指城市地区各工业企业当年处理的达标工业废水量占当年各工业企业产生的工业废水之和的百分比。计算方法：工业废水排放达标率（%）＝（工业废水排放达标量/工业废水排放量）×100%。9、生活污水处理率（%）指标解释：指经过处理的生活污水、工业废水量占污水排放总量的比重。计算方法：污水处理率（%）=污水处理量/污水排放总量×100%10、工业烟尘排放达标率（%）指标解释：工业烟尘排放达标率是指区域内达标烟尘排放量占外排烟尘总量的百分比。计算方法：工业烟尘排放达标率（%）=（工业烟尘排放达标量/工业烟尘排放总量）×100%。11、工业固体废弃物综合利用率（ %）指标解释：每年综合利用工业固体废物的总量与当年工业固体废弃物产生量和综合利用往年贮存量总和的百分比。计算方法：工业固体废物综合利用率（%）＝工业固体废物综合利用量/（工业固体废物产生量＋综合利用往年贮存量）×100%。12、生活垃圾无公害处理率（ %）指标解释：生活垃圾无害化处理率是指经无害化处理的城市市区生活垃圾数量占市区生活垃圾产生总量的百分比。计算方法：生活垃圾无公害处理率（ %）=生活垃圾无害化处理量（万吨）/生活垃圾产生总量（万吨）× 100%。13、年GDP增长幅度（%）指标解释：后一年的GDP减去前一年的GDP再除以前一年的 GDP。计算方法：年GDP增长幅度（%）=（后一年的GDP前-一年的GDP）/前一年的GDP×100%。14、人均GDP（万元/人）指标解释：将一个国家（或地区）在核算期内（通常为一年）实现的GDP与该国（或地区）的常住人口相比。计算方法：人均 GDP（万元/人）=GDP/平均常住人口。15、地方财政收入增长率（ %）指标解释：本年度地方财政收入总额减去上年度地方财政总额再除以上年度地方财政收入总额。计算方法：本年度财政收入增长率（ %）=（本年度财政收入总额上年度财政收入总额）/上年度财政收入总额*100%。16、第三产业增加值占GDP比重（%）指标解释：本年度第三产业增加值与本年度GDP的比值。计算方法：第三产业增加值占GDP比重（%）=第三产业增加值/GDP100%。17、城镇居民可支配的年均收入（元 /人·年）指标解释：反映居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、 个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。计算方法：城镇居民可支配的年均收入（元 /人·年）=（家庭每年总收入- 交纳的所得税- 个人交纳的社会保障支出 -记帐补贴）/家庭人口。18、农民年人均收入（元/人·年）指标解释：指的是农村居民人均当年从各个来源渠道得到的总收入。计算方法：农民人均纯收入=（农村居民家庭总收入-家庭经营费用支出-生产性固定资产折旧-税金和上交承包费用-调查补贴）/农村居民家庭常住人口。19、城镇户口登记失业率（ %）指标解释：是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。计算方法：城镇登记失业率=城镇登记失业人数/（城镇单位就业人员－使用的农村劳动力－聘用的离退休人员－聘用的港澳台及外方人员+不在岗职工+城镇私营业主+城镇个体户主+城镇私营企业及个体就业人员+城镇登记失业人数）×100%。20、饮用洁净安全卫生水人口比重（ %）指标解释：区域内饮用安全卫生水人数与区域内人口总数的比值。计算方法：饮用洁净安全卫生水人口比重（%）=区域内饮用安全卫生水人数/区域内人口总数×100%。21、城镇职工养老保险覆盖率（ %）指标解释：区域内交纳养老保险职工人数与城镇职工人口的比值。计算方法：城镇职工养老保险覆盖率（%）=缴养老保险的职工人数/城镇职工人口×100%。22、农民社会养老保险覆盖率（ %）指标解释：区域内参加农民社会养老保险的农民总人数与区域内农民总人数的比值。计算方法：农民社会养老保险覆盖率（ %）=区域内参加农民社会养老保险的农民总人数 /区域内农民总人数×100%。23、每千人卫生技术人员数（人 /千人）指标解释：区域内每一千人中卫生技术人员的人数。计算方法：每千人卫生技术人员数（人 /千人）=区域内卫生技术人员的人数/区域内总人数（千人）。24、有线电视人口覆盖率（ %）指标解释：区域内“能收到”有线电视频道的人数与该区域人口之比。计算方法：有线电视人口覆盖率（ %）=某区域能收到有线电视频道的人数/该区域人口×100%。25、婴儿死亡率（‰）指标解释：是指婴儿出生后不满周岁死亡人数同出生人数的比率，以年度为计算单位。计算方法：婴儿死亡率（‰） =年内婴儿出生后不满周岁死亡人数/出生人数×1000‰。26、刑事案件发案率（?）指标解释：区域内发生的刑事案件立案数与该地区总人口的比值。计算方法：刑事案件发案率（万分之）=区域内发生的刑事立案数/该地区总人口×10000?。27、科技三项费占本级财政支出比重（ %）指标解释：国家为支持科技事业发展而设立的新产品试制费、中间试验费和重大科研项目补助费占财政支出的比值。计算方法：科技三项费占本级财政支出比重（ %）=（新产品试制费+中间试验费+重大科研项目补助费）/本级财政支出×100%。28、每万人口大专学历以上人口比重（%）指标解释：平均每一万人中已拥有大专或大专以上学历的人数。计算方法：每万人口大专学历以上人口比重（%）=区域内拥有大专或大专以上学历的人数（万人） /区域人口总数（万人）× 100%。29、教育经费占本级财政支出比重（ %）指标解释：本年度教育经费支出与本级财政支出的比值。计算方法：教育经费占本级财政支出比重（ %）=教育经费支出/本级财政支出×100%。30、青壮年文盲率（‰）指标解释：青壮年文盲率是指青壮年文盲人数占青壮年人口总数的比重。其中上完小学四年教育以上人数包括上完五年制小学三年级以上或简易小学毕业人数；青壮年是指15岁至50周岁年龄段的人口。计算方法：青壮年文盲率 =1-青壮年非文盲数（上完小学四年教育以上人数+扫盲合格人数）÷青壮年人口总数× 1000‰崇明国家可持续发展实验区建设规划特色指标解析及计算方法（供各部门参考）1、建设用地比重（%）指标解释：指建设用地的面积占全岛总面积的百分比。计算方法：建设用地比重（%）=建设用地面积/全岛总面积×100%。2、占全球种群数量 1%以上的水鸟物种数（种）指标解释：生物多样性指数 (Diversity) 指某一生态系统类型的物种数占整个区域的物种数的比例。 考虑到可操作性，目前以达到全球种群数量 1%物种替代生物多样性指数，参照国家重要湿地、国际重要湿地认定的相关技术标准，提出“达到全球种群数量 1%物种”指标（实际调查中以水鸟作为指数）。计算方法：以实际调查为准。3、生态保护地面积比例（ %）指标解释：指岛内自然保护区、风景名胜区、森林公园、基本农田、水源保护区、封山育林地、自然湿地及其他农用地等具有生态服务功能的受保护性质的面积占全岛总面积的百分比。计算方法: 生态保护地面积比例（%）=(自然保护区+风景名胜区+森林公园+基本农田+水源保护区+封山育林地+自然湿地+其他农用地)/全岛总面积×100%。4、自然湿地保有率（%）指标解释：指-5米等深线以上的滩涂湿地面积。自然湿地保有率是指自然湿地（特指河口滩涂湿地）占岛域面积的百分比，岛域面积为崇明岛陆域面积与周缘湿地之和。计算方法：自然湿地保有率（%）=自然湿地（特指河口滩涂湿地）面积/全岛总面积×100%。5、生活垃圾资源化利用率（ %）指标解释：指生活垃圾资源化量占产生总量的百分比。生活垃圾资源化是指将垃圾进行综合处理后转变为可利用的资源，减轻环境污染，变废为宝，包括焚烧、堆肥以及其他方式的综合利用。计算方法：生活垃圾资源化利用率（%）=区域内将垃圾进行综合处理后转变为可利用的资源/区域内垃圾总量×100%。6、畜禽粪便资源化利用率（ %）指标解释：指畜禽养殖场通过还田、沼气、堆肥、培养料等方式利用的畜禽粪便量与产生总量的百分比。有关标准按 GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜禽养殖污染防治管理办法》执行。计算方法：畜禽粪便资源化利用率（ %）=畜禽养殖场通过还田、沼气、堆肥、培养料等方式利用的畜禽粪便量 /畜禽粪便产生总量×100%。7、农作物秸秆资源化利用率（ %）指标解释：指资源化利用的农作物秸秆数量占农作物秸秆产生量的百分比。资源化利用主要包括粉碎还田、过腹还田、秸秆气化、建材加工、食用菌生产、编织等。计算方法：农作物秸秆资源化利用率（ %）=资源化利用的农作物秸秆数量/农作物秸秆产生量×100%。8、可再生能源发电装机容量（万千瓦）指标解释：可再生能源是指从自然界获取的、可以再生的能源，主要包括风能、太阳能、水能、生物质能、地热能和海洋能等非化石能源。计算方法：可再生能源发电装机容量（万千瓦） =风能发电装机容量+太阳能发电装机容量 +水能发电装机容量+生物质能发电装机容量+地热能和海洋能等非化石能源发电装机容量。9、骨干河道水质达到III类水域比例（%）指标解释：指岛域骨干河道达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水标准以上水体的百分比。计算方法：骨干河道水质达到III类水域比例（%）=骨干河道水质达到III类水域/骨干河道整体水域×100%。10、空气

API

指数达到一级天数

（天）指标解释：指

API指数小于

50的天数，API（AirPollution

Index）是一种我国现行普遍采用的反映和评价空气质量的评价方法，

直观表征空气质量状况和空气污染的程度。计算方法：以实际天数为准。11、区域环境噪声达标率（ %）指标解释：城市及建制乡镇按规划的功能区要求达到国家 《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定相应标准所占的比例。计算方法：区域环境噪声达标率（ %）=达到国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定区域/所测区域×100%。12、实绩考核环保绩效权重 (%)指标解释：在政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面的领导干部实绩考核内容中，环境保护工作的考核权数（总权数以100为计）。计算方法：实绩考核环保绩效权重(%)=环境保护工作的考核权数/100×100%。13、公众对环境满意率(%)指标解释：对环境满意的公众所占的百分比。 本指标反映生态岛建设管理中的公众的社会性参