旧村改造项目采购需求公示招投标书范本

千里马招标网番禺区罗边村旧村庄更新改造公开引入合作企业招商文件根据《广州市番禺区旧村庄更新改造公开引入合作企业的指导意见》和经番禺区人民政府审核公布的本项目基础数据成果，在番禺区城市更新局和番禺区南村镇人民政府的指导下，现就本项目公开引入合作企业事宜制定本招商文件。一、项目基本情况、本招商文件所称“本集体经济组织”是指“广州市番禺区南村镇罗边村股份合作经济社”。、“本项目”是指广州市番禺区南村镇罗边村旧村改造项目。、本项目位于广州市番禺区南村镇罗边村，东至市头村，南至南村村，西至板桥村，北至市头村（具体详见平面界址图）。本集体经济组织的在册总人口为人，改造范围总用地面积为.公顷。其中村民住宅用地面积为.公顷，村集体经济物业用地面积为.公顷，国有用地面积为.公顷，其他用地.公顷。、本项目的改造方式为全面改造，改造模式为合作改造。、本项目的基础数据，见附件：罗边村基础数据调查成果。、为推动项目改造，南村镇政府财政对本项目已垫付前期费用万元，其中片区策划方案及控规调整编制费万元，基础数据调查费万元，控规调整道路交通影响评估、环境影响评估专项评估费万元。上述前期费用纳入改造成本，须由招商成功的合作企业负责返还。为完善历史用地手续，南村镇人民政府已垫付完善历史用地手续费万元，该笔费用未纳入本项目改造成本，须由招商成功的合作企业负责承担。上述费用合计万元由本次招商确定的合作企业在与本集体经济组织签订《合作框架协议》之日起日内支付给广州市番禺区南村镇政府。、本项目的基本情况，部分数据及信息为本次招商文件制定前获得，可能与最终批复的本项目实施方案描述的数据及信息存在一定的差异，最终以批复的本项目实施方案描述的内容为准。二、合作企业资格条件中国招投标行业门户网站千里马招标网（一）根据项目的实际情况，经充分考虑，参与招商的企业应当全部符合以下资格条件：、参与招商的企业应属于中华人民共和国境内（不包括台湾、香港、澳门等地区）具有独立法人资格的企业，并具备房地产开发企业二级及以上资质（以国家住房和城乡建设部颁布的资质证书为准）。、参与招商的企业的实缴注册资本金不低于亿元人民币（以验资报告为准），且银行信用记录良好（以银行出具的征信报告为准）。、参与招商的企业最近一年度审计报告总资产不低于亿元人民币，且具有与项目相匹配的自有资金及融资能力。（参与招商的企业应当提交年年度审计报告）企业自有资金比例不得低于项目总投资的％。（参与招商的企业应提交承诺书）、参与招商的企业应具备房地产开发经验，自年月日至年月日期间内，房屋建筑面积累计竣工验收万平方米以上。（参与招商的企业应提交竣工验收备案表等证明资料）、参与招商的企业信誉好，社会责任感强，且出具自年月日至年月日期间内，在广州市工商、税务、建设房地产等部门没有违法违规记录，也不存在工程“烂尾”或其他违法等情况的相关承诺文件。（参与招商的企业应提交承诺书）、参与招商的企业，应缴纳人民币亿元整（大写：叁亿元整）的竞选保证金。（二）本次招商不接受自然人、境外企业及企业联合体报名。（三）参与招商的企业必须承诺其提交的资格条件资料齐全、真实、不存在弄虚作假及欺骗性行为，否则，本集体经济组织有权取消其参与候选企业资格审核确认、当选为候选企业、当选为合作企业的权利。三、公开引入合作企业的方式和程序本集体经济组织将通过广州公共资源交易平台发布旧村庄更新改造项目公开引入合作企业的公告信息，进行资格审核，公开选择合作企业，然后按相应程序进行表决，择优确定合作企业，具体程序如下：（一）召开成员大会表决本招商文件并进行公开。本招商文件经区城市更新局报区城市更新领导小组审核同意后，由本村集体经济组织按照《广东省农村集体经济组织管理规定》召开成员大会进行表决。成员大会应当有本组织具有选举权的成员的半数以上参加，或者有本组织/以上的户的代表参加。中国招投标行业门户网站千里马招标网本招商文件经到会人员的半数以上表决通过后，本集体经济组织将自表决之日起日内在村务公开栏公开表决结果和本招商文件，公告时间不少于日，接受村民监督。（二）发布招商公告，公开本项目引入合作企业的信息，并接受申请企业的报名。本集体经济组织将自招商文件表决之日起日内与广州公共资源交易中心签订委托合同，委托该中心组织实施本项目公开引入合作企业的相关事宜。自委托合同签订之日起日内，在广州公共资源交易中心平台公开发布《番禺区罗边村旧村庄更新改造公开引入合作企业公告》，公告相关信息，接受申请企业的报名。引入合作企业的公告信息将同步在广州市番禺区南村镇农村集体资产资源管理交易中心上发布。公告时限为日，自公告发出之日起算。（三）申请企业报名及缴纳竞选保证金。在公告期限内，广州公共资源交易中心接受申请企业的报名。、提交报名资料（）申请企业应按照本招商文件第二条规定提交相关资格证明文件。（）申请企业应提交《本项目更新改造方案》，其内容须包括本项目更新思路和初步方案。更新思路和初步方案须结合本项目的基础数据拟定。（）申请企业提交的相关资格证明文件及《本项目更新改造方案》应当由申请企业的法定代表人签字，并加盖企业法人公章。（）《本项目更新改造方案》应独立装订及密封，提交、装订及密封的具体要求以广州公共资源交易中心发布的要求为准。（）本次报名截止时间为《番禺区罗边村旧村庄更新改造公开引入合作企业公告》公告期届满当日的：时。（）所有报名资料应当在报名截止时间前送达至广州公共资源交易中心，具体报名信息以该中心发布为准。未按广州公共资源交易中心发布的报名要求及在截止时间内提交所有报名材料的，该中心有权不接受企业报名申请。、缴纳竞选保证金申请企业应在报名时缴纳人民币亿元的竞选保证金，未缴纳竞选保证金的，不对其进行资格审核、确认。保证金存入本集体经济组织所设立的保证金监控账户（账号信息在广州公共中国招投标行业门户网站千里马招标网资源交易中心发布公告同时公布），该监控账户是按照本集体经济组织与银行、申请企业、镇政府签订的协议（具体见附件）而设立。保证金的使用、管理等按照所签订的监管协议执行。对于合作企业交纳的竞选保证金，将在签订《合作框架协议》的同时，签署《番禺区旧村庄更新改造项目保证金账户监管协议》（具体见附件），将竞选保证金转化为履约保证金。对于未竞得本项目的其他申请企业交纳的竞选保证金，无需签署《番禺区旧村庄更新改造项目保证金账户监管协议》，其交纳的竞选保证金及其银行同期存款利息，本集体经济组织将在向合作企业发出《合作改造通知书》之日起个工作日内退还。（四）对申请企业开展资格审核和确认。广州公共资源交易中心接受本集体经济组织委托，成立资格审核确认组，依据设定的条件对已报名的申请企业进行资格审核，并根据审核结果确认本次招商的候选企业。、资格审核确认组在报名截止日前由广州公共资源交易中心组织成立。、资格审核确认组人员组成资格审核确认组的成员由专家成员、番禺区城市更新部门代表、项目属地南村镇政府代表和本村集体经济组织成员代表组成，对申请企业进行资格审核、确认。资格审核确认组由人组成，其中，专家成员人、广州市番禺区城市更新部门代表人、广州市番禺区南村镇政府代表人、广州市番禺区南村镇罗边村股份合作经济社成员代表人（由村党支部及村委会成员组成）。专家成员由广州公共资源交易中心从广州市城市更新专家库中抽取；村集体经济组织成员代表人在报名截止日前由本集体经济组织成员代表会议确定。、报名截止日后的首个工作日对申请企业的资格进行审核确认。、资格审核确认组有权对申请企业的资格条件是否满足本招商文件第二条所述的资格要求进行审核、确认，申请企业提交的主体资格证明资料有异议的，由资格审核确认组成员以投票方式决定，经资格审核确认组全体成员过半数同意的，即为最终审核意见。全部符合本招商文件第二条资格条件的由资格审核组审核确认为候选企业。对于报名但未能获得候选企业资格的申请企业，本集体经济组织及资格审核确认组有权不予解释其未能获得候选企业资格的原因。、资格审核确认组在资格审核确认工作完成后的当日形成《候选企业资格确认名单》。中国招投标行业门户网站千里马招标网广州公共资源交易中心根据本集体经济组织授权于本集体经济组织成员代表会议表决前公示《候选企业资格确认名单》。、确认候选企业（）申请企业符合本招商文件第二条规定的全部资格条件且提交的报名资料真实有效，经资格审核确认组成员审核确认为候选企业，并由广州公共资源交易中心在当日向候选企业和本集体经济组织作出书面《候选企业资格确认名单》并同时公示。（）通过资格审查和确认的候选企业，只要不少于个（含个），本次公开引入合作企业活动有效。（五）召开成员代表会议表决确定合作企业。在广州公共资源交易中心向候选企业和本集体经济组织发出书面《候选企业资格确认名单》的当日，本集体经济组织将按照《广东省农村集体经济组织管理规定》的规定召开成员代表会议对候选企业进行表决，按本招商文件第五条规定评审办法确定合作企业。（六）对合作企业的表决结果进行公示和确认。自成员代表会议表决之日起日内，表决结果将在广州公共资源交易中心、广州市番禺南村镇农村集体资产资源管理交易中心公告，同时在村务公开栏公示，公示时间为日。对公示过程、公示结果将记录（拍照）存档。公示期满，本集体经济组织将在公示期届满之日起日内向合作企业发出《合作改造确认通知书》，并抄送番禺区城市更新局和番禺区南村镇人民政府。同时，本集体经济组织在向合作企业发出《合作改造确认通知书》之日起个工作日内退还未竞得本项目的其他申请企业的保证金及该保证金存储于监控账户中实际产生的利息。合作企业的保证金在合作框架协议签订后转为合同履约保证金。（七）本集体经济组织与合作企业签约在《合作改造确认通知书》发出之日起日内，在本集体经济组织住所地由本集体经济组织与合作企业签订《合作框架协议》（见附件），抄送番禺区城市更新局和番禺区南村镇人民政府，并于《合作框架协议》签订之日起日内，将招商结果在番禺区人民政府、广州市城市更新局官方网站上公布。如合作企业未能按照本招商文件的要求与本集体经济组织签订《合作框架协议》的，本集体经济组织有权单方取消合作企业的合作资格，由本集体经济组织中国招投标行业门户网站千里马招标网在日内退还其竞选保证金，并重新进行招商。项目实施方案取得广州市城市更新改造部门的批复后，本集体经济组织和合作企业可根据项目实施方案再签署改造项目的具体合作开发协议或补充协议，经成员代表会议表决通过后生效。（八）设立具有独立法人资格的项目公司合作企业应根据合作框架协议在番禺区南村镇设立具有独立法人资格的项目公司，办理工商注册、税务登记等手续。合作框架协议应当约定，未经村集体经济组织同意，项目公司不得变更股东、转让股权。四、合作内容及权利义务（一）合作方式、复建安置地块（）建设工期合作企业应当按政府批复的规划设计条件以及双方确定的项目改造方案建设复建安置地块，并自复建安置地块的首次《施工许可证》核发之日起个月内（若复建安置地块是分期开发的，则以每一期工程的首次《施工许可证》核发之日起算）完成复建安置地块上本集体经济组织或村民回迁安置住宅（含相应配套的地下停车场，“回迁安置住宅”）的建设并取得竣工验收备案表，交付本集体经济组织或村民使用。（）竣工验收及交付回迁安置住宅所需办理的各项政府验收手续由合作企业负责办理，包括但不限于取得各个环节的验收合格证明文件，确保回迁安置住宅的质量、消防、规划等各项要素符合政府规范的要求。在回迁安置住宅取得建设工程竣工验收备案表后，合作企业可将回迁安置住宅交付给本集体经济组织或村民，本集体经济组织或村民收到房屋交付通知后积极配合办理物业验收交接工作。（）产权归属、过户本集体经济组织或村民享有回迁安置住宅的所有权。合作企业应自向本集体经济组织或村民交付回迁安置住宅之日起二年内将回迁安置住宅（含相应配套的地下停车场）产权过户至本集体经济组织或村民名下。、融资地块中国招投标行业门户网站千里马招标网融资地块由合作企业自行按照规划条件要求进行建设施工，由此所产生的费用由合作企业自行承担。本集体经济组织配合合作企业办理融资地块土地性质变更手续，并配合项目公司取得融资地块土地使用权。、合作开发地块（复建物业地块）（）根据广州市城市更新相关政策，本项目合作开发地块建设费用不纳入本村旧村改造成本核算，由本集体经济组织自筹。本合作开发地块由本集体经济组织与合作企业合作开发建设，由合作企业负责该地块开发建设。合作开发地块所需的建安费用、集体经济物业拆迁安置费用（在本项目旧村庄全面改造成本中已规定但不足以完全覆盖的其他部分）及村集体经济物业建成交付前可能存在的其他费用由合作企业承担。本集体经济组织与合作企业按照约定进行权益分配。（）合作企业成立项目公司，由项目公司以本集体经济组织名义办理合作开发地块项目的各项事宜，并由项目公司代表合作企业与本集体组织签订其他协议或补充协议等法律文书。合作企业对项目公司的上述行为承担连带清偿责任。（）合作企业应于合作开发地块取得《施工许可证》之日起，负责在个月内完成合作开发地块物业的建设，并将本集体经济组织应分得物业交付给本集体经济组织，交付时必须已办理竣工验收、达到政府主管部门规定的交付条件及约定的交付标准（以满足招商运营为基本条件，由双方另行确认）。如因客观原因导致合作开发地块分期建设的，各期合作开发地块的交付周期分别确定为个月，分别自该期的《施工许可证》核发之日起计算。（）权益分配在保证本集体经济组织基本权益的基础上，本集体经济组织与合作企业对在合作开发地块上建成的复建物业（“复建物业”）按分成物业所有权的模式制定权益分配方案，由本集体经济组织成员代表大会投票表决。合作企业和本集体经济组织对合作开发地块上应分得的分成物业享有所有权。双方分成比例为：本集体经济组织分得改造范围内合作开发地块上所有建成的复建物业（含不计容积率的物业，下同）的％，合作企业分得改造范围内合作开发地块上所有建成的复建物业的％，双方分成比例应当以独幢为单位分离。（）合作开发地块的开发建设应符合项目经批准的改造实施方案关于产业发展的要求，合作企业应利用其自身产业发展优势，协助村集体复建物业实现可持续经营以提升集体经济效益。中国招投标行业门户网站千里马招标网（）产权过户合作企业应当为本集体经济组织应分配的复建物业办理本集体经济组织名义的不动产权证。合作企业应分配的复建物业由合作企业自行办理不动产权证，如需办理有关土地性质变更手续的，本集体经济组织配合办理，有关的费用由合作企业承担。（）合作企业承诺，合作开发地块复建物业的投资强度按计容建筑面积计算不低于元/平方米。（）合作开发地块上建成的复建物业，合作企业在引进招商项目时，应符合以下产业及投资要求，具体要求如下：①根据番禺区的产业发展导向政策以及经政府部门审定的本项目的片区策划方案，优先引进符合本项目产业功能定位的投资项目。②引进的投资项目在进驻满年之日起，在广州市番禺区纳税（不含政策性退税，下同），按照投资项目承租物业和销售物业的计容建筑面积计算，每年不少于元/平方米；在进驻满年之日起年内，年度纳税强度不少于元/平方米。、合作企业须在签订《合作框架协议》之前，就村内所有可开发用地的协同开发建设事宜与本集体经济组织、本集体经济组织招商引进的第三方签订合作协议，否则，本集体经济组织有权拒绝与合作企业签订《合作框架协议》。、合作企业负责办理全部项目地块建设过程中各项手续。其中，须以本集体经济组织名义办理的，本集体经济组织可向合作企业提供相应的授权委托，依据政府部门的要求提供应由村集体经济组织提供的资料，协助加盖相关印章，指定专人协助办理。、由本集体经济组织与改造范围内全体权属人签订拆迁补偿复建安置协议，合作企业应予提供协助。该安置协议由合作企业承接并承担所需费用，如超出经批复的本项目实施方案（含拆迁补偿复建安置方案）确定的标准的，另行协商处理。（二）双方主要权利和义务、本集体经济组织的权利义务（）本集体经济组织负责向合作企业提供本项目改造建设所需的成员大会、成员代表大会的表决决议及其他相关文件。（）本集体经济组织负责按相关政策规定组织本村村民对本项目片区策划方案、项目实施方案、拆迁补偿方案等进行表决。中国招投标行业门户网站千里马招标网（）本集体经济组织负责开展拆迁补偿安置工作，合作企业配合本集体经济组织与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议。（）本集体经济组织协助合作企业办理本项目立项、规划、报建等手续。（）本集体经济组织协助合作企业依法取得融资地块的《国有建设用地使用权证》。（）项目实施方案批复生效后，本集体经济组织负责确认建筑方案（含安置房户型），监督合作企业根据设计图纸进行施工。（）本集体经济组织负责复建安置房的分配及拆迁补偿款、房屋搬迁费、临迁费、签约奖励和搬迁奖励等费用的分发工作。（）本集体经济组织负责认真做好村民的思想工作，力争创造一个和谐、安定的建设施工环境，排除一切可能阻碍本项目顺利开发的干扰因素。（）本集体经济组织负责解除村集体经济组织物业与各承租人签订租赁合同等法律文件，提前解除租赁合同所产生的相关补偿款由合作企业承担。（）本集体经济组织有权查阅、复印与项目相关的一切文件资料，合作企业应当无条件协助。、合作企业的权利义务（）合作企业负责承担项目基础数据调查、策划方案、实施方案编制、完善历史用地手续、融资地块土地出让金等与本项目有关的费用、成本。（）合作企业负责办理本项目改造方案、规划、建设等各种审批手续，并承担费用。（）合作企业须付清融资地块《国有建设用地使用权出让合同》所涉及土地出让金及相关税费。（）合作企业负责在规定时间内将复建安置资金存入复建安置资金监管账户，签订监管协议。确保本项目的拆迁补偿及工程建设资金及时到位，保质、按期推进本项目的开发建设。（）合作企业负责协助本集体经济组织与被拆迁人签订拆迁补偿安置协议，并负责完成项目地块上建筑物、构筑物及其他附着物的拆除工作，承担所有拆迁成本，合作企业应尽量避免发生任何对抗性的矛盾和纠纷。（）合作企业保证优先建设回迁安置房，妥善安置村民。保证在约定的时间内按照约定的工程质量和交楼标准完成复建安置地块上的住宅、合作开发地块上的集体复建物业以及相应配套建、构筑物及其附属设施（含地下空间部分）的竣中国招投标行业门户网站千里马招标网工验收备案工作。（）在合作企业取得融资地块的国有建设用地使用权之前，合作企业不得转让本项目。在合作企业获得融资地块的国有建设用地使用权后，如果合作企业需以融资地块进行抵押贷款的，所贷款项只能用于本项目的开发建设。（）合作企业承诺，如果因为资金问题造成项目回迁安置房建设停工时间超过一年的，同意本集体经济组织可依法申请司法机关对融资地块进行处置以便于村民安置。五、评审办法及标准（一）在广州公共资源交易中心向候选企业和本集体经济组织作出书面《候选企业资格确认名单》的当日，本集体经济组织将按照《广东省农村集体经济组织管理规定》的规定召开成员代表会议对候选企业进行表决，确定合作企业。（二）成员代表会议应当有本集体经济组织/以上的成员代表参加，成员代表的投票分为赞成票、弃权票；每位成员代表只能投一票，不投票视为弃权，所作决定应当经到会代表的/以上通过。（三）具体评审及表决程序如下：、本村集体经济组织成员代表会议表决前，对各候选合作企业提交的《本项目更新改造方案》文件现场拆封，拆封后由代表会议主持人现场宣读，各候选企业应到场。候选企业以现场抽签方式确认宣讲顺序，每一候选企业宣讲时间不得超过分钟，宣讲人的宣讲应当与其提交的《本项目更新改造方案》保持一致。候选企业对《本项目更新改造方案》宣讲时，候选企业法定代表人或授权代表