初级会计师考试经济法基础培训

初级会计师考试经济法基础培训第1页/共605页知识结构和内容第一章总论第二章劳动合同与社会保险法律制度第三章支付结算法律制度第四章增值税、消费税、营业税法律制度第五章企业所得税、个人所得税法律制度第六章其他税收法律制度第七章税收征收管理法律制度

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法律基础

总论经济纠纷的解决途径

法律责任概念、关系、事实形式和分类、体系仲裁、民事诉讼

行政复议、行政诉讼概念种类第一章知识结构和内容

牛牛文库文档分享第3页/共605页一、法和法律1、概念：法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映着统治阶级意志的规范体系。提示：法并非是社会认可

牛牛文库文档分享第4页/共605页2.法的本质1是统治阶级意志的体现

2是由统治阶级的物质生活条件决定的3是统治阶级整体意志和根本利益4不是统治阶级每个成员个人意志的简单相加

牛牛文库文档分享第5页/共605页3.法的特征国家意志性经过国家制定或认可才得以形成强制性凭借国家强制力的保证而获得普遍遵循的效力利导性确定人们在社会关系中的权利和义务规范性明确而普遍适用

牛牛文库文档分享第6页/共605页二、法律关系（一）概念：法律关系是法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利和义务关系。包括以下三类：

民事法律关系行政法律关系经济法律关系调整平等主体之间的财产关系和人身非财产关系而形成的法律关系

调整行政管理关系而形成的法律关系

调整因国家对经济活动的管理而产生的社会经济关系

牛牛文库文档分享第7页/共605页1.法律关系主体，又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人。内容权利主体和义务主体

四类公民（自然人）

机构组织

国家外国人及外国社会组织

[提示]任何一个法律关系至少要有两个主体。因为最少要有两个主体，才能在它们之间形成以权利和义务为内容的法律关系（二）法律关系的要素—主体、客体、内容

牛牛文库文档分享第8页/共605页2.法律关系的内容

包括权利义务概念：指法律关系主体依法享有的权益表现：权利享有者依照法律规定具有的自主决定作出或者不作出某种行为、要求他人作出或者不作出某种行为的自由。法律关系主体依照法律规定所担负的必须作出某种行为或者不得作出某种行为的负担或约束。

牛牛文库文档分享第9页/共605页2.法律关系的内容

[提示1]权利和义务的关系：法律地位平等、权利与义务的内容对等或不对等

义务

积极义务消极义务以积极的作为方式去履行义务，如纳税、服兵役等

以消极的不作为方式去履行义务，如不得毁坏公共财物，不得侵害他人生命财产安全等

[提示1]权利和义务的关系：法律地位平等、权利与义务的内容对等或不对等

[提示2]权利和义务的保护：法律上的权利和义务，都受国家法律保障。

牛牛文库文档分享第10页/共605页3.法律关系的客体概念：法律关系主体的权利和义务所指向的对象。具体内容包括：物

满足人们需要，具有一定的稀缺性，并能为人们实现支配和控制的各种资源。如士地、矿藏、水流、森林；也可以是人造物，如建筑、机器、等；但不包括阳光、空气、自然灾害等非物质财富知识产品：知识产品本身没有实物形态，但通常有物质载体，包括著作、发现、发明、设计等道德产品：包括荣誉称号、嘉奖表彰、体育比赛的名次等

牛牛文库文档分享第11页/共605页3.法律关系的客体行为法律关系的主体为达到一定目的所进行的作为（积极行为）或不作为（消极行为），是人的有意识的活动。人身人身是由各个生理器官组成的生理整体（有机体）提示：活人的整个身体不得视为法律上的“物”不能作为物权、债权和继承权的客体

牛牛文库文档分享第12页/共605页三、法律事实注意：任何法律关系的发生、变更和消灭都要有法律事实的存在具体可分为以下两类：法律事件法律行为现象自然现象（绝对事件）社会现象（相对事件）活动法律事实

牛牛文库文档分享第13页/共605页特点:★不以当事人的主观意志为转移；

★能够引起法律关系发生、变更和消灭分为以下两种：绝对事件

相对事件

由自然现象引起的事实，如地震、洪水等

由社会现象引起的事实，如爆发战争等

1.法律事件

牛牛文库文档分享第14页/共605页特点：★以法律关系主体意志为转移

★能够引起法律后果★是引起法律关系发生变更和消灭的最普遍的法律事实依据分类是否合法合法行为与违法行为是否通过意思表示（意思）表示行为与非表示行为主体意思表示形式单方行为与多方行为是否需要特定形式或实质要件要式行为与非要式行为主体实际参与行为的状态自主行为与代理行为行为表现形式积极行为与消极行为2.法律行为

牛牛文库文档分享第15页/共605页四、法的形式和分类（一）法的形式1.概念：法的具体的外部表现形态。2.主要形式：宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治区法规、特别行政区的法、行政规章、国际条约等

牛牛文库文档分享第16页/共605页宪法—最高的法律效力,全国人民代表大会制定法律—全国人民代表大会及其常务委员会，仅次于宪法

行政法规—由国务院制定，仅次于宪法和法律四、法的形式和分类地方性法规—省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定特别行政区的法自治法规规章—部门规章的地位低于宪法、法律、行政法规国际条约

牛牛文库文档分享第17页/共605页[提示]我国不实行判例制度，最高法院所作的判决书只是一种非规范性法律文件，不能作为法的形式。

四、法的形式和分类

牛牛文库文档分享第18页/共605页形式制定机关宪法全国人民代表大会法律全国人民代表大会及其常务委员会法规行政法规国务院地方性法规省级、直辖市的人大及其常务委员会自治区法规自治区、自治州、自治县的人大特别行政区法全国人民代表大会规章

部门规章国务院各部委及直属机构地方政府规章省级、较大市人民政府国际条约、协定国家之间

四、法的形式和分类总结：

牛牛文库文档分享第19页/共605页（二）法的分类划分标准法的分类创制方式和发布形式成文法和不成文法

内容、效力和制定程序根本法和普通法内容实体法和程序法空间效力、时间效力或对人的效力一般法和特别法主体、调整对象和形式国际法和国内法运用的目的公法和私法

牛牛文库文档分享第20页/共605页五、法律部门与法律体系法律部门与法律体系概念：是指根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称。

提示1：法律部门划分的标准首先是法律调整的对象，即法律调整的社会关系提示2：

法律部门的划分不是绝对的，可以有不同的标准，可以交叉、重合，没有对错之分，只有方便与不方便、合理与不合理之分

牛牛文库文档分享第21页/共605页五、法律部门与体系七个主要的法律部门（1）宪法及宪法相关法法律部门（2）民法商法法律部门

（3）行政法法律部门（4）经济法法律部门（5）社会法法律部门（6）刑法法律部门（7）诉讼与非诉讼程序法法律部门

牛牛文库文档分享第22页/共605页第二节经济纠纷的解决途径经济纠纷解的概念与解决途径仲裁民事诉讼行政复议行政诉讼本节基本结构框架

牛牛文库文档分享第23页/共605页一、经济纠纷的概念与解决途径概念：市场经济主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的权益争议。解决途径：平等主体之间不平等主体之间仲裁民事诉讼或裁或审原则需有仲裁协议行政复议行政诉讼经济纠纷必经复议如纳税选择复议

牛牛文库文档分享第24页/共605页二、仲裁1.概念：由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具约束力的裁决的活动。2.特征：（1）以双方当事人自愿协商为基础；（2）由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判；（3）裁决对双方当事人都具有约束力。

牛牛文库文档分享第25页/共605页（二）仲裁的适用范围适用仲裁

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷不能提请仲裁

（1）关于婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷（2）依法应当由行政机关处理的行政争议

不适用于《仲裁法》

（1）劳动争议

（2）农业承包合同纠纷

牛牛文库文档分享第26页/共605页自愿原则当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当由双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理

合法合理原则依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则独立仲裁原则仲裁机关不依附于任何机关而独立存在，仲裁依法独立进行，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉一裁终局原则

仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决。裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向法院起诉的，仲裁委员会或者法院不予受理

（三）仲裁的基本原则

牛牛文库文档分享第27页/共605页（四）仲裁机构—仲裁委员会（1）性质：民间性组织

（2）组成：仲裁委员会由主任1人、副主任2～4人和委员7～11人组成。其中，法律、经济贸易专家不得少于2/3[提示1]仲裁委员会不按行政区划层层设立[提示2]

仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系

牛牛文库文档分享第28页/共605页选定仲裁员选定仲裁员共同指定首席仲裁员指定仲裁委员会主任仲裁委员会图解

牛牛文库文档分享第29页/共605页（五）仲裁协议概念：双方当事人自愿把他们之间可能发生或者已经发生的经济纠纷提交仲裁机构裁决的书面约定

内容①请求仲裁的意思表示②仲裁事项③选定的仲裁委员会仲裁协议应以书面形式订立。口头达成仲裁的意思表示无效

仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效

牛牛文库文档分享第30页/共605页（六）仲裁协议的效力1、协议效力发生时间：一经依法成立，即具有法律约束力；2、协议效力确认：对协议效力有异议请求仲裁委员会人民法院决定裁定做出由人民法院裁定应该在仲裁庭首次开庭前提出

牛牛文库文档分享第31页/共605页不实行级别管辖和地域管辖回避制度开庭不公开和解调解（七）仲裁裁决当事人协议选定仲裁委员会当事人协议不开庭的可根据仲裁申请书等材料作出裁决；协议公开的可以公开，但涉及国家秘密的除外申请仲裁后可以自行和解特点在仲裁庭作出裁决前可先行调解

牛牛文库文档分享第32页/共605页注意：1、仲裁庭组成：由3名仲裁员或者l名仲裁员组成，由3名仲裁员组成的，设首席仲裁员。2、回避制度，仲裁员必须回避的情形：（1）是本案当事人或当事人、代理人的近亲属；（2）与本案有利害关系；（3）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；（4）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。（七）仲裁裁决

牛牛文库文档分享第33页/共605页3.裁决应当按照多数仲裁员的意见作出。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。裁决书自作出之日起发生法律效力。4.当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依法向人民法院申请执行。

（七）仲裁裁决注意：

牛牛文库文档分享第34页/共605页三、民事诉讼民事诉讼要求掌握的知识点：适用范围审判制度诉讼管辖诉讼时效五类适用情况合议、回避、公开、两审终审4大制度级别管辖、地域管辖、专属管辖普通诉讼时效特别诉讼时效中止、中断和延长

牛牛文库文档分享第35页/共605页具体范围举例1.因民法、婚姻法、收养法、继承法等调整的平等主体之间的财产关系和人身关系发生的民事案件合同纠纷、房产纠纷、侵害名誉权纠纷等案件2.因经济法、劳动法调整的社会关系发生的争议，法律规定适用民事诉讼程序审理的案件企业破产案件、劳动合同纠纷案件3.适用特别程序审理的选民资格案件和宣告公民失踪、死亡等非讼案件4.按照督促程序解决的债务案件5.按照公示催告程序解决的宣告票据和有关事项无效的案件（一）民事诉讼的适用范围

牛牛文库文档分享第36页/共605页要点：1.法院审理第一审民事案件，除适用简易程序审理的民事案件由审判员一人独任审理外，一律由审判员、陪审员共同组成合议庭或者由审判员组成合议庭。

2.法院审理第二审民事案件，由审判员组成合议庭。合议庭的成员，应当是3人以上的单数。（二）审判制度—合议制度

牛牛文库文档分享第37页/共605页1.需要回避的情形：参与某案件民事诉讼活动的审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人是案件的当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属，或者与案件有利害关系，或者与案件当事人有其他关系、可能影响对案件公正审理的2.注意：以上当事人不包括证人（二）审判制度--回避制度

牛牛文库文档分享第38页/共605页公开审判制度是指法院审理民事或行政案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定外，应当公开进行。提示：不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决。

（二）审判制度--公开审判制度

牛牛文库文档分享第39页/共605页一个诉讼案件经过两级法院审判后即终结，我国法院分为四级：最高法院、高级法院、中级法院、基层法院。除最高法院外，其他各级法院都有自己的上一级法院。

提示：①特别程序、②督促程序、③公示催告程序④企业法人破产还债程序审理的案件，实行一审终审，对终审判决、裁定，当事人不得上诉。

（二）审判制度--两审终审制度

牛牛文库文档分享第40页/共605页1.级别管辖：

★根据案件性质、案情繁简、影响范围确定上下级受理第一审案件的分工和权限；

★大多数民事案件均归基层法院管辖。（三）诉讼管辖

牛牛文库文档分享第41页/共605页2.地域管辖一般地域管辖：实行“原告就被告”原则特殊地域管辖诉讼原因管辖地合同纠纷被告住所地或合同履行地保险合同纠纷被告住所地或保险标的物所在地票据纠纷票据支付地或被告住所地运输合同纠纷运输始发地、目的地或被告住所地侵权行为行为实施地、侵权结果发生地或被告住所地（三）诉讼管辖

牛牛文库文档分享第42页/共605页（三）诉讼管辖诉讼原因管辖地因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地

因海难救助费用提起的诉讼救助地或者被救助船舶最先到达地法院管辖因共同海损提起的诉讼船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终

牛牛文库文档分享第43页/共605页3.专属管辖：法律强制规定某类案件必须由特定的法院管辖，其他法院无权管辖，当事人也不得协议变更。具体如下：

①因不动产纠纷提起的诉讼不动产所在地法院管辖

②因港口作业中发生纠纷提起的诉讼港口所在地法院管辖

③因继承遗产纠纷提起的诉讼被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地法院管辖（三）诉讼管辖

牛牛文库文档分享第44页/共605页4.共同管辖两个以上法院都有管辖权（共同管辖）的诉讼，原告可以向其中一个法院起诉（选择管辖）；原告向两个以上有管辖权的法院起诉的，由最先立案的法院管辖。（三）诉讼管辖

牛牛文库文档分享第45页/共605页（1）诉讼时效概念：权利人在法定期间内不行使权利而失去诉讼保护的制度。（2）诉讼时效期间：权利人请求法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。（3）诉讼时效期间届满，权利人丧失的是胜诉权；权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制。（4）关于仲裁时效，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定的，适用诉讼时效的规定。（四）诉讼时效

牛牛文库文档分享第46页/共605页诉讼时效示意图：最长诉讼时效20年权利受到侵害日特殊：1年一般：2年权利从被侵害之日起算

牛牛文库文档分享第47页/共605页2.诉讼时效的具体规定普通诉讼时效期间（一般诉讼时效为2年

）特别诉讼时效期间（诉讼时效期间为1年）①身体受到伤害要求赔偿的②出售质量不合格的商品未声明的③延付或者拒付租金的④寄存财物被丢失或者损毁的上述诉讼时效期间（1年、2年、20年），均从权利人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。（五）诉讼时效

牛牛文库文档分享第48页/共605页（1）诉讼时效期间的中止，是指在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效期间暂时停止计算。其他障碍包括：（1）权利被侵害的无民事行为能力人、限制民事行为能力人没有法定代理人，或者法定代理人死亡，或者法定代理人本人丧失民事行为能力；（2）继承开始后继承人尚未确定。3.诉讼时效的中止、中断和延长

牛牛文库文档分享第49页/共605页诉讼时效的中止示意图：自知道或应当知道之日起诉讼时效：1年或2年顺延发生不可抗力等最后6个月

牛牛文库文档分享第50页/共605页（2）诉讼时效期间的中断，是指在诉讼时效期间①当事人提起诉讼；②当事人一方提出要求；③同意履行义务，而使已经经过的时效期间全部归于无效。从中断时起，诉讼时效期间重新计算。（3）诉讼时效的延长是人民法院对已经完成的诉讼时效，根据特殊情况而予以延长。特殊情况是否延长，具体由人民法院判定。3.诉讼时效的中止、中断和延长

牛牛文库文档分享第51页/共605页1.判决（1）法院审理案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。

（2）法院审理民事案件，可以根据当事人的意愿进行调解。

（3）当事人不服法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。提示：第二审法院的判决，以及最高法院审判的第一审案件的判决，都是终审的判决，也就是发生法律效力的判决。（六）判决和执行

牛牛文库文档分享第52页/共605页2.执行当事人拒绝履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书和其他应当履行的法律文书时，对方当事人可以向人民法院的执行组织申请执行，强制义务人履行义务。不同的法律文书对于发生法律效力的判决、裁定对于调解书、仲裁机构的生效裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书等由第一审法院执行由被执行人住所地或者被执行的财产所在地法院执行

（六）判决和执行

牛牛文库文档分享第53页/共605页（六）判决和执行（1）查询、冻结、划拨被执行人的存款；（2）扣留、提取被执行人的收入；（3）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产；（4）搜查被执行人的财产；（5）强制被执行人交付法律文书指定的财物或票证；（6）强制被执行人迁出房屋或者强制退出土地；（7）强制被执行人履行法律文书指定的行为；（8）要求有关单位办理财产权证照转移手续；（9）强制被执行人支付迟延履行期间的债务利息及迟延履行金。我国现行的执行措施：

牛牛文库文档分享第54页/共605页四、行政复议行政复议范围行政复议申请行政复议参加人和行政复议机关行政复议决定

牛牛文库文档分享第55页/共605页（一）行政复议的适用范围可以申请行政复议的情形1：对税务机关的以下行为不服警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定

牛牛文库文档分享第56页/共605页（一）行政复议的适用范围可以申请行政复议的情形2认为行政机关侵犯其权益认为行政机关侵犯其合法的经营自主权认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务

牛牛文库文档分享第57页/共605页（一）行政复议的适用范围可以申请行政复议的情形3行政机关不作出相应行为★认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理；★申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行；★申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放；★其他具体行政行为侵犯其合法权益。

牛牛文库文档分享第58页/共605页（一）行政复议的适用范围不能申请行政复议的不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼

牛牛文库文档分享第59页/共605页1.申请时限：自知道权益被侵害的具体行政行为之日起60日内提出；2.申请形式：可以书面申请，也可以口头申请；3.注意：行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用。[提示]仲裁协议必须是书面形式，口头的无效（二）行政复议的申请行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。

牛牛文库文档分享第60页/共605页1.行政复议参加人包括申请人、被申请人和第三人。2.行政复议期间具体行政行为不停止执行。但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（1）被申请人认为需要停止执行的；（2）行政复议机关认为需要停止执行的；（3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（4）法律规定停止执行的。

（三）行政复议参加人及复议机关

牛牛文库文档分享第61页/共605页3.复议机关被申请人（作出行政行为）

行政复议机关

县级以上政府工作部门

本级政府或上级主管部门

垂直领导行政机关（海关、金融、国税、外汇管理）上级主管部门

各级政府

上级政府

国务院部门原国务院部门

省政府

原省政府

（三）行政复议参加人及复议机关

牛牛文库文档分享第62页/共605页（四）行政复议的决定

牛牛文库文档分享第63页/共605页

1.行政复议机关按照下列规定作出行政复议决定：（1）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；（2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行。（四）行政复议的决定

牛牛文库文档分享第64页/共605页2.决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为的情形：①主要事实不清、证据不足的；②适用依据错误的；③违反法定程序的；④超越或者滥用职权的；⑤具体行政行为明显不当的。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。提示：裁决书自作出之日起发生法律效力（四）行政复议的决定

牛牛文库文档分享第65页/共605页3.申请人逾期不起诉又不履行行政复议决定的，或者不履行最终裁决的行政复议决定的，按照下列规定分别处理：

（1）维持具体行政行为的行政复议决定，由作出具体行政行为的行政机关依法强制执行，或者申请法院强制执行；

（2）变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行，或者申请法院强制执行。

（四）行政复议的决定

牛牛文库文档分享第66页/共605页六、行政诉讼行政诉讼主要内容：行政诉讼的适用范围诉讼管辖起诉和受理审理和判决1234

牛牛文库文档分享第67页/共605页（一）行政诉讼的适用范围

1.适用《行政诉讼法》的情形：（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服；（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（3）认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

牛牛文库文档分享第68页/共605页（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的：（7）认为行政机关违法要求履行义务的；（8）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。（一）行政诉讼的适用范围

牛牛文库文档分享第69页/共605页2.法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（1）国防、外交等国家行为；（2）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（3）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（4）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。（一）行政诉讼的适用范围

牛牛文库文档分享第70页/共605页级别管辖基层人民法院管辖第一审行政案件中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（1）确认发明专利权的案件、海关处理的案件（2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件（3）本辖区内重大、复杂的案件地域管辖行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖（二）级别管辖

牛牛文库文档分享第71页/共605页1.先申请行政复议，不服行政复议决定的收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼

2.复议机关逾期不作决定的申请人可以在复议期满之日起15日内向人民法院提起诉讼

3.直接向人民法院提起诉讼的在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出

4.因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定期限的

由人民法院决定

（三）起诉和受理[提示]人民法院接到起诉状，经审查，应当在7日内决定立案或者裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉

牛牛文库文档分享第72页/共605页（四）审理和判决特点备注公开审理涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外合议庭由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是3人以上的单数。回避制度审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判的应当回避不适用调解法院审理民事案件，可以根据当事人的意愿进行调解

牛牛文库文档分享第73页/共605页（四）审理和判决人民法院(立案之日起3个月内)作出第一审判决当事人不服向上一级人民法院提起上诉裁决书送达之日起15日内裁定书送达之日起10日内上级人民法院收到上诉状之日起两个月内做出终审判决

牛牛文库文档分享第74页/共605页第三节法律责任一、法律责任的概念二、违法的构成要素三、法律责任的种类

牛牛文库文档分享第75页/共605页违法主体违法客体违法的主观方面违法的客观方面二、违法的构成要素达到法定责任年龄、具有责任能力的自然人，以及法人和其他社会组织，才能构成违法主体只有侵害了法律保护的社会关系才可能构成违法主观上必须有过错（故意和过失）（1）行为具有违法性；（2）有危害社会的结果；（3）行为与危害结果之间具有因果联系。

牛牛文库文档分享第76页/共605页三、法律责任的种类法律责任民事责任由于民事违法、违约行为而承担的法律后果。行政处罚行政处分行政责任刑事责任由于触犯刑法而承担的法律后果

牛牛文库文档分享第77页/共605页责任种类具体责任民事责任10种停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉等行政责任行政处分警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处罚

警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚刑事责任主刑管制；拘役；有期徒刑；无期徒刑；死刑附加刑罚金；剥夺政治权利；没收财产；驱逐出境

三、法律责任的种类

牛牛文库文档分享第78页/共605页第二章 劳动合同与社会保险法律制度第一节劳动合同法律制度第二节社会保险法律制度

牛牛文库文档分享第79页/共605页第一节劳动合同法律制度一、劳动关系和劳动合同二、劳动合同的订立三、劳动合的主要内同容四、劳动合同的履行和变更五、劳动合同的解除和终止六、集体合同与劳务派遣七、劳动争议的解决八、违反劳动合同法的法律责任

牛牛文库文档分享第80页/共605页第一节劳动合同法律制度一、劳动关系和劳动合同劳动关系的特征：1、劳动关系的主体具有特定性；2、劳动关系的内容具有较强的法定性；3、劳动者在签订和履行劳动合同时的地位发生了变化。二、劳动合同的订立（一）劳动合同订立的原则：合法原则、公平原则、平等自愿原则、协商一致原则、诚实信用原则。

牛牛文库文档分享第81页/共605页(二)劳动合同订立的主体1.劳动者需年满16周岁（只有文艺、体育、特种工艺单位录用人员可以例外），有劳动权利能力和行为能力。2.用人单位设立的分支机构，

①依法取得营业执照或者登记证书的，可以作为用人单位与劳动者订立劳动合同；

②未依法取得营业执照或者登记证书的，受用人单位委托可以与劳动者订立劳动合同。

牛牛文库文档分享第82页/共605页(三）劳动关系的建立1.用人单位自“用工之日起”即与劳动者建立劳动关系。2.用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自“用工之日起”建立。

牛牛文库文档分享第83页/共605页（四）劳动合同的订立形式1.书面形式

对于已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起1个月内订立书面劳动合同。（1）自用工之日起一个月内，经用人单位书面通知后，劳动者不与用人单位订立书面劳动合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，无需向劳动者支付经济补偿。（但是应当依法向劳动者支付其实际工作时间的劳动报酬。）

牛牛文库文档分享第84页/共605页1个月正式用工之日满一月当日签订正式用工合同注劳动者不签订劳动合同、企业不须支付经济补偿，但需要支付工资。（四）劳动合同的订立形式

牛牛文库文档分享第85页/共605页（四）劳动合同的订立形式（2）用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍工资（用人单位向劳动者每月支付2倍工资的起算时间为用工之日起满1个月的次日，截止时间为补订书面劳动合同的前一日），并与劳动者补订书面劳动合同；劳动者不与用人单位订立书面合同的，用人单位应当书面通知劳动者终止劳动关系，并支付经济补偿。

牛牛文库文档分享第86页/共605页1年用工之日满1月次日满1年当日1个月双倍工资正式订立用工合同之日注劳动者不签订劳动合同、企业须支付经济补偿，但需要支付双倍工资（四）劳动合同的订立形式

牛牛文库文档分享第87页/共605页（四）劳动合同的订立形式（3）用人单位自用工之日起满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，自用工之日起满1个月的次日至满1年的前一日应当向劳动者每月支付2倍的工资补偿，并视为自用工之日满1年的当日已经于劳动者订立无固定期限的劳动合同，应当立即与劳动者补订书面劳动合同

牛牛文库文档分享第88页/共605页1年用工之日满1月次日满1年前一日1个月双倍工资满1年当日注应于满1年的当日视同和劳动者订立了无固定期限合同，并应当立即订立书面劳动合同。（四）劳动合同的订立形式

牛牛文库文档分享第89页/共605页（四）劳动合同的订立形式（4）用人单位违反劳动合同法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付2倍的工资。

牛牛文库文档分享第90页/共605页（四）劳动合同的订立形式2．口头形式（1）非全日制用工双方当事人可以订立口头协议。（2）非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过4小时，每周工作时间累计不超过24小时的用工形式。（3）从事非全日制用工的劳动者可以与一个或者一个以上用人单位订立劳动合同；但是，后订立的劳动合同不得影响先订立的劳动合同的履行。

牛牛文库文档分享第91页/共605页2．口头形式（4）非全日制用工双方当事人不得约定试用期。（5）非全日制用工双方当事人任何一方都可以随时通知对方终止用工。终止用工，用人单位不向劳动者支付经济补偿。（6）非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地人民政府规定的最低小时工资标准。（7）用人单位可以按小时、日或周为单位结算工资，但非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过15日。

牛牛文库文档分享第92页/共605页（五）劳动合同的效力1、劳动合同的生效2、无效劳动合同3、无效劳动合同的法律后果

牛牛文库文档分享第93页/共605页1、劳动合同的生效（1）劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。（2）除特殊情况外，劳动合同依法订立即生效，具有法律约束力。

牛牛文库文档分享第94页/共605页2、无效劳动合同劳动合同成立≠劳动合同生效≠劳动关系建立下列劳动合同无效或者部分无效：

（1）以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；

（2）用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；

（3）违反法律、行政法规强制性规定的。

提示：对劳动合同的无效或者部分无效有争议的，由劳动争议仲裁机构或者人民法院确认。

牛牛文库文档分享第95页/共605页3、无效劳动合同的法律效果（1）无效劳动合同，从订立时起就没有法律约束力。劳动合同部分无效，不影响其他部分效力的。（2）劳动合同被确认无效，劳动者已付出劳动的，用人单位应当向劳动者支付劳动报酬。

牛牛文库文档分享第96页/共605页三、劳动合同的主要内容（一）劳动合同必备条款1、用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人。2、劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码3、劳动合同期限

4、工作内容和工作地点

牛牛文库文档分享第97页/共605页（一）劳动合同必备条款

5、工作时间和休息休假（4）依法享受寒暑假，其休假天数多于年休假天数的；

（5）请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的。（3）病假累计4个月以上（2）病假累计3个月以上（1）病假累计2个月以上不享受年假15天l0天5天年休假时间满20年满10年不满20年满l年不满10年工作时间

牛牛文库文档分享第98页/共605页（一）劳动合同必备条款

6、劳动报酬

不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%

③依法安排劳动者在法定休假日工作的

不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%

②依法安排劳动者在休息日工作，不能安排补休的

不低于劳动合同规定的劳动者本人小时工资标准的150%

①依法安排劳动者在日标准工作时间以外延长工作时间的

支付工资的标准

情形

牛牛文库文档分享第99页/共605页三、劳动合同的主要内容7、社会保险8、劳动保护、劳动条件和职业危害防护9、法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项（二）劳动合同约定条款1、试用期试用期的强制性规定：

不得超过6个月

3年≤劳动合同期限和无固定期限的劳动合同

不得超过2个月

1年≤劳动合同期限<3年

不得超过1个月

3个月≤劳动合同期限<1年

试用期

劳动合同期限

牛牛文库文档分享第100页/共605页（二）劳动合同约定条款注意

（1）同一用人单位与同一劳动者只能约定一次试用期。

（2）以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满3个月的，不得约定试用期。

（3）试用期包含在劳动合同期限内。劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。（4）劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或劳动合同约定工资的80%，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

牛牛文库文档分享第101页/共605页（二）劳动合同约定条款2、服务期服务期一般长于劳动合同一般期限。劳动合同期满，服务期未到期，劳动合同应当续延至服务期满；双方另有约定的，从其约定。（1）劳动者违反服务期的违约责任。（2）劳动者解除劳动合同不属于违反服务期约定的情形。

牛牛文库文档分享第102页/共605页（二）劳动合同约定条款3、保守商业秘密和竞业限制

竞业限制条款适用范围限于用人单位的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。从事同类业务的竞业限制期限不得超过2年。

牛牛文库文档分享第103页/共605页四、劳动合同的履行和变更（一）劳动合同的履行(二)劳动合同的变更

牛牛文库文档分享第104页/共605页五、劳动合同的解除和终止（一）劳动合同的解除（二）劳动合同的终止（三）对劳动合同解除和终止的限制性规定（四）劳动合同解除和终止的经济补偿（五）劳动合同解除和终止的法律后果

牛牛文库文档分享第105页/共605页（一）劳动合同的解除劳动合同解除：在劳动合同订立后，劳动合同期限届满之前

1、协商解除

用人单位提出需向劳动者支付经济补偿劳动者主动辞职不需向劳动者支付经济补偿

牛牛文库文档分享第106页/共605页（一）劳动合同的解除2、法定解除法定解除：不需双方当事人一致同意，劳动合同效力可以自然或由单方提前终止。法定解除又可分为：用人单位的单方解除劳动者的单方解除

牛牛文库文档分享第107页/共605页（二）劳动合同的终止劳动合同终止的情形：1.劳动合同期满的；

2.劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的；

3.劳动者达到法定退休年龄的；

4.劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的；5.用人单位被依法宣告破产的；

6.用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。提示：用人单位与劳动者不得约定上述情形之外的其他劳动合同终止条件，即使约定也无效。

牛牛文库文档分享第108页/共605页(三)对劳动合同解除和终止的限制性规定

劳动者有下列情形之一的，用人单位既不得解除劳动合同，也不得终止劳动合同，劳动合同应当续延至相应的情形消失时终止：1．从事接触职业病危害作业的劳动者未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的；2．在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的；

牛牛文库文档分享第109页/共605页(三)对劳动合同解除和终止的限制性规定3．患病或者非因工负伤，在规定的

医疗期内的；4．女职工在孕期、产期、哺乳期的；5．在本单位连续工作满15年，且距

法定退休年龄不足5年的；6．法律、行政法规规定的其他情形。

牛牛文库文档分享第110页/共605页(四)劳动合同解除和终止的经济补偿1、用人单位应当向劳动者支付经济补偿的情形（1）用人单位提出解除劳动合同并与劳动者协商一致而解除劳动合同的；（2）劳动者符合随时通知解除和不需事先通知即可解除劳动合同规定情形而解除劳动合同的；（3）用人单位符合提前30日以书面形式通知劳动者本人或者额外支付劳动者1个月工资后，可以解除劳动合同规定情形而解除劳动合同的；（4）用人单位符合可裁减人员规定而解除劳动合同的；

牛牛文库文档分享第111页/共605页(四)劳动合同解除和终止的经济补偿（5）固定期限劳动合同期满的处理（6）以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的；（7）用人单位被依法宣告破产终止劳动合同的；（8）用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散而终止劳动合同的；（9）法律、行政法规规定解除或终止劳动合同应当向劳动者支付经济补偿的其他情形。

牛牛文库文档分享第112页/共605页(四)劳动合同解除和终止的经济补偿2.经济补偿的支付标准

经济补偿金＝工作年限×月工资(1)关于补偿年限的计算标准。

某职工在单位工作5年4个月，则应支付5.5个月工资标准的经济补偿向劳动者支付半个月工资标准的经济补偿

不满6个月的

某职工在单位工作5年8个月，则应支付6个月工资标准的经济补偿

按1年计算6个月以上不满1年的

举例

经济补偿金的规定

情形

牛牛文库文档分享第113页/共605页(四)劳动合同解除和终止的经济补偿(2)关于补偿基数的计算标准。①月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资。②劳动者在劳动合同解除或者终止前12个月的平均工资低于当地最低工资标准的，按照当地最低工资标准计算。

牛牛文库文档分享第114页/共605页五、劳动合同的解除和终止③劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、社区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资3倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资3倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过12年。(五)劳动合同解除和终止的法律后果

用人单位对已经解除或者终止的劳动合同的文本，至少保存2年备查。

牛牛文库文档分享第115页/共605页六、集体合同与劳务派遣（一）集体合同集体合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于当地人民政府规定的最低标准；用人单位与劳动者订立的劳动合同中劳动报酬和劳动条件等标准不得低于集体合同规定的标准。

牛牛文库文档分享第116页/共605页六、集体合同与劳务派遣(二)劳务派遣被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。被派遣劳动者有权在劳务派遣单位或者用工单位依法参加或者组织工会，维护自身的合法权益。

牛牛文库文档分享第117页/共605页七、劳动争议的解决(一)劳动争议及解决方法劳动争议是指劳动者与用人单位因订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同而发生的争议。（1）用人单位与劳动者发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议；（2）当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；

牛牛文库文档分享第118页/共605页七、劳动争议的解决（3）不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；（4）对仲裁裁决不服的，可以依法向人民法院提起诉讼或者申请撤销仲裁裁决。

牛牛文库文档分享第119页/共605页(二)劳动调解

1．劳动争议调解组织。

可受理劳动争议的调解组织有：

(1)企业劳动争议调解委员会；

(2)依法设立的基层人民调解组织

(3)在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

牛牛文库文档分享第120页/共605页(二)劳动调解

2、劳动调解程序。（1）可书面申请，也可口头申请；

（2）帮助达成协议；

（3）达成协议的，应制作调解协议书；

（4）自劳动争议调解组织收到调解申请之日起l5日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。

牛牛文库文档分享第121页/共605页(三)劳动仲裁1、劳动仲裁参与人：2、劳动仲裁机构：当事人当事人代表第三人代理人劳动争议仲裁委员会3、劳动仲裁管辖（1）双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，由劳动合同履行地的劳动争议仲裁委员会管辖。

牛牛文库文档分享第122页/共605页(三)劳动仲裁（2）案件受理后，劳动合同履行地和用人单位所在地发生变化的，不改变争议仲裁的管辖。（3）多个仲裁委员会都有管辖权的，由先受理的仲裁委员会管辖。4、申请和受理（1）申请仲裁时效①劳动争议申请仲裁的时效期间为1年。

牛牛文库文档分享第123页/共605页（1）申请仲裁时效注：仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受1年仲裁时效期间的限制。劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起1年内提出。

牛牛文库文档分享第124页/共605页4、申请和受理（1）申请仲裁时效。②仲裁时效的中断从中断时起，仲裁时效期间重新计算。③仲裁时效的中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

牛牛文库文档分享第125页/共605页5、开庭和裁决基本制度：注：劳动仲裁可自行和解。裁决：①裁决按多数仲裁员的意见作出；②仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。公开仲裁制度、仲裁庭制制度、回避制度

牛牛文库文档分享第126页/共605页5、开庭和裁决下列劳动争议，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：(1)追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准12个月金额的争议；(2)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

牛牛文库文档分享第127页/共605页(四)劳动诉讼劳动诉讼申请范围。1、对劳动争议仲裁委员会不予受理或逾期未作出决定的

2、对劳动争议的终局裁决不服的，或对终局裁决情形之外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的

3、终局裁决被人民法院裁定撤销的可以自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

牛牛文库文档分享第128页/共605页八、违反劳动合同法的法律责任（一)用人单位违反劳动合同法的法律责任用人单位的规章制度违法，或者订立、履行、解除和终止劳动合同违法，应承担法律责任。(二)劳动者违反劳动合同法的法律责任劳动者违法解除劳动合同，违反保密协议和竞业限制，违反培训协议或者因劳动者过错导致劳动合同无效时应承担法律责任。

牛牛文库文档分享第129页/共605页第二节社会保险法律制度一、社会保险的种类与基本原则二、基本养老保险三、基本医疗保险四、工伤保险五、失业保险六、生育保险七、社会保险费征缴八、社会保险基金管理运营九、违反社会保险法的法律责任

牛牛文库文档分享第130页/共605页一、社会保险的概念、种类与基本原则（一）社会保险的概念

社会保险，是指国家依法建立的，由国家、用人单位和个人共同筹集资金、建立资金，使个人在年老（退休）、患病、工伤（因工伤残或者患职业病）、失业、生育等情况下获得物质帮助和补偿的一种社会保障制度。

——是依靠国家立法强制实行的社会化保险。

牛牛文库文档分享第131页/共605页一、社会保险的概念、种类与基本原则(二)社会保险的种类与基本原则种类：

社会保险实行广覆盖、保基本、可持续和多层次的原则。基本养老保险基本医疗保险工伤保险失业保险生育保险

牛牛文库文档分享第132页/共605页二、基本养老保险（一）基本养老保险的覆盖范围

1．职工基本养老保险。

2．新型农村社会养老保险。

3．城镇居民社会养老保险。单位缴纳的：计入基本养老保险统筹基金。职工缴纳的：计入个人账户。个人账户不得提前支取，记账利率不得低于银行定期存款利率，免征利息税。

牛牛文库文档分享第133页/共605页二、基本养老保险（二）职工基本养老保险基金的组成和来源来源：

基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。单位和个人缴纳

政府补贴

牛牛文库文档分享第134页/共605页二、基本养老保险（三）职工基本养老保险费的缴纳与计算1.单位缴费一般不得超过企业工资总额的20％2．个人缴费个人养老账户月存储额=本人月缴费工资×8％

牛牛文库文档分享第135页/共605页二、基本养老保险

本人月平均工资低于当地职工月平均工资60％的，按当地职工月平均工资的60％作为缴费基数。

本人月平均工资高于当地职工月工资300％的，按当地职工月平均工资的300％作为缴费基数．超过部分不计人缴费工资基数，也不计入计发养老金的基数。注意：

牛牛文库文档分享第136页/共605页二、基本养老保险（四）职工基本养老保险享受条件与待遇

1．职工基本养老保险享受条件

达到法定退休年龄

累计缴费满15年

注：基本养老金按月领取(1)年龄条件：(2)缴费条件：

牛牛文库文档分享第137页/共605页二、基本养老保险

2．职工基本养老保险待遇

(1)支付职工基本养老金

(2)丧葬补助金和遗属抚恤金因病或者非因工死亡的，其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。其个人账户中的余额可以全部依法继承。

(3)病残津贴在未达到法定退休年龄时因病或者非因工致残完全丧失劳动能力的，可以领取病残津贴。

牛牛文库文档分享第138页/共605页三、基本医疗保险（一）基本医疗保险的覆盖范围

1.职工基本医疗保险

2.新型农村合作医疗制度

3.城镇居民基本医疗保险制度

牛牛文库文档分享第139页/共605页三、基本医疗保险（二）职工基本医疗费用的结算

(1)参保人员必须到基本医疗保险的定点医疗机构就医、购药或定点零售药店购买药品。

(2)参保人员在看病就医过程中所发生的医疗费用必须符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准的范围和给付标准。

享受条件：

牛牛文库文档分享第140页/共605页三、基本医疗保险（三）医疗期内的待遇

1.病假工资或疾病救济费可以低于当地最低工资标准支付，但最低不能低于最低工资标准的80%。

2.医疗期内不得解除劳动合同。如医疗期内遇合同期满，则合同必须续延至医疗期满，职工在此期间仍然享受医疗期内待遇。

3.对医疗期满尚未痊愈者，或者医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事用人单位另行安排的工作，被解除劳动合同的，用人单位需按经济补偿规定给予其经济补偿。

牛牛文库文档分享第141页/共605页三、基本医疗保险（四）医疗期期间

企业职工因患病或非因工负伤，需要停止工作，进行医疗时，根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限，给予3个月到24个月的医疗期实际工作年限在本单位工作年限医疗期10年以下5年以下3个月6个月内累计5年以上6个月12个月内累计10年以上5年以下6个月5年以上10年以下9个月15个月内累计10年以上15年以下12个月18个月内累计15年以上20年以下18个月24个月内累计20年以上24个月30个月内累计

牛牛文库文档分享第142页/共605页四、工伤保险①在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，或因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；②工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的；③患职业病的；④因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；⑤在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的；（一）工伤认定1.应当认定工伤的情形

牛牛文库文档分享第143页/共605页（一）工伤认定2.视同工伤的情形①在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡的；②在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；③原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

牛牛文库文档分享第144页/共605页（一）工伤认定3.不认定为工伤的情形。职工因下列情形之一导致本人在工作中伤亡的，不认定为工伤：

①故意犯罪；②醉酒或者吸毒；

③自残或者自杀；

④法律、行政法规规定的其他情形。

牛牛文库文档分享第145页/共605页五、失业保险具备下列条件的失业人员可以领取失业保险金(1)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满1年的(2)非因本人意愿中断就业的；(3)已经进行失业登记，并有求职要求的。享受条件：1.单位和职工按照国家规定共同缴纳失业保险费

牛牛文库文档分享第146页/共605页五、失业保险

2.失业保险待遇(1)领取失业保险金(2)领取失业保险金期间的基本医疗保险费失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。(3)领取失业保险金期间的死亡补助失业人员在领取失业保险金期间死亡的，参照当地对在职职工死亡的规定，向其遗属发给一次性丧葬补助金和抚恤金。

牛牛文库文档分享第147页/共605页六、生育保险

用人单位应按照国家规定缴纳生育保险费，职工不缴纳生育保险费。生育保险待遇包括：生育医疗费用生育津贴

牛牛文库文档分享第148页/共605页七、社会保险费征缴(一)社会保险登记1．用人单位的社会保险登记

用人单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构直当自收到申请之日起15日内予以审核，发给社会保险登记证件。（变更登记也为30日）

牛牛文库文档分享第149页/共605页七、社会保险费征缴2．个人的社会保险登记

用人单位应当自用工之日起30日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

牛牛文库文档分享第150页/共605页七、社会保险费征缴(二)社会保险费缴纳

用人单位：自行申报、按时缴足，不得缓缴、减免职工：由用人单位代扣代缴无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。

牛牛文库文档分享第151页/共605页第二节社会保险法律制度

社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算，执行国家统一的会计制度。社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。八、社会保险基金管理运营九、违反社会保险法的法律责任

牛牛文库文档分享第152页/共605页第三章支付结算法律制度

第一节

支付结算概述

第二节银行结算账户管理第三节银行卡第四节预付卡第五节结算方式

第六节票据的一般规定

第七节汇票、银行本票和支票

第八节结算纪律与法律责任

牛牛文库文档分享第153页/共605页第一节支付结算概述一、支付结算的概念二、办理支付结算使用的主要支付工具三、办理支付结算的原则四、办理支付结算的基本要求

牛牛文库文档分享第154页/共605页一、支付结算的概念

支付结算：单位、个人在社会经济活动中使用票据、银行卡和汇兑、托收承付、委托收款等结算方式进行货币给付及其资金清算的行为

主要功能：完成资金从一方当事人向另一方当事人的转移办理支付结算的