项目监理机构管理体会总结

项目监理机构

管理工作点滴体会

主讲人：xx

二O一二年度

当前监理行业不断被边缘化，特别是随着国家建设管理制度不断创新，工程代建、项目管理等中介服务企业近年来不断推出，加之监理行业承受着难以承受的“安全监理之重”，风餐露宿的工作条件且薪水又低，社会上对监理行业存在偏见，认为监理“是摆设、是稻草人…”，职业无尊严可言等因素，促使多年从事监理工作的人员放弃做监理业务，改行去做房地产业主代表、工程代建、项目管理工程师等不受外部制约的职业，造成有实践经验的注册监理工程师不断流失。

另外，近年新进入监理行业人员是刚毕业的大专生居多，素质参差不齐，尤其是近年新考取全国注册监理工程师的人员有低龄化趋势。而监理人才的成长需要较长时间从事现场监理工作的摸爬滚打才能炼就。在开展监理业务的现状中，监理机构仓促进场，监理人员临时组合，监理工作没有统筹策划，存在着监理细则编写空洞、千篇一律现象，尤其高危作业施工专项监理细则没有编写或编写滞后实际施工进度，缺乏针对性、实用性；

再诸如：监理工作报告、会议纪要等文本编写也缺乏时效性和规范化，有应付嫌疑。加上社会风气不正，监理行业定位漂摇，既要按合同行事，受制于建设单位，还要执行国家现行法规，时刻要接受建设行政主管部门的执法检查，更要看着施工老板的脸色等，监理人员成为受气筒，里外不是人，尊严几乎丧尽，没有尊严可谈。如何对项目监理机构和现场监理人员进行有效管理，越来越使总监们难办，尤其是特大型项目总监更是为难。

这几年来，本人在开展广州大学城、亚运城、会议中心等特大型项目建设监理工作中，对项目监理机构管理的一些做法和体会有所积累，加上中国监理协会对2012年至2014年新一轮的注册监理工程师继续教育教材专门提出有此项案例培训要求，响应广东省建设工程执业资格注册中心的安排，今天与大家作有关项目监理机构管理案例的交流，愿对同行们能起到抛砖引玉的作用，不妥之处敬请斧正。

本人在2011年7月编著达90万字的《建设工程监理工作策划》一书，由xx出版社正式出版，在全国xx书店或xx书店发行，网上也可购买得到。

这本书是本人近十五年来从事总监理工程师、特别是对如何做好项目监理机构管理工作的心路历程，做法较详实，如总监及其监理同行们能挤时间阅读，相信会提供一套方法或一个思路或一种心境，非常具有实用价值！

本人认为对项目监理机构及人员的管理拟从以下几个方面着手，即：

一、确保资源投入、迅速组建监理组织及监理人员确保到位是关键。1、监理公司层面上，在人力、物力和财力上要给予项目监理机构充分保证和投入,诸如：监理人员住所，监理部办公室，办公用计算机及外部设备，文件柜，资料盒，传真机及电话，复印机，特大项目的总监、副总监还应配备汽车，预算软件、监理管理软件，全站仪及及测量检测仪器等设备。这些物质条件的提供，是项目监理机构的硬件设施，将为现场监理业务步入正常、平稳、高效、有序地展开奠定了物质基础。2、按照投标承诺，确保监理人员足额到位并进驻现场开展监理工作。公司领导和公司各职能部门积极做好新监理项目全过程的技术、管理、后勤等的支援和保障，尤其是项目监理机构人员的组成及架构既要考虑兑现监理投标承诺，更要结合现场监理业务开展的需要，分阶段调派各类人员适时进驻工地开展专业监理工作。项目监理部的监理人员确保专业配套，数量满足旁站及24小时加班监理工作的需要。

案例一：我们在广州大学城房建二组团的监理部设总监办和三个校区监理分部，监理分部内设专业监理组和工区监理小组，对每个监理人员明确授权,形成分级授权分级管理并适合大学城建设项目特点的组织架构(详见下图)；认真履行承诺，迅速组织监理人员进场，现场监理人员和设备设施的配置超过了监理投标承诺，在一期房建工程桩基和结构工程施工期间监理人员已达108多人，监理人员常常年每天平平均100人以上，，超过投标标时监理总总人数98人的数量量；二期房房建工程施施工期间，，高峰时增增加到128人，且且能视工程程施工进展展的不同阶阶段，在全全公司范围围内随时调调派各专业业监理人员员进驻大学学城，特别别选用一些些年轻力壮壮，有监理理工作能力力，能吃苦苦耐劳，有有奉献精神神人员充实实大学城三三个校区监监理分部，，让监理团团队充满朝朝气，比学学赶帮。房建二组团团监理组织织架构项目总监、副总监校区监理分部总监办校区监理分部校区监理分部校区监理分分部组织架架构副总监兼总监代表总监助理

投资合同控制管理组综合资料组教学区土建组生活区土建组水电安装组案例二：广广州亚运城城媒体村南南区项项目监理理部组织架架构项目负责人：＊＊项目总监现场监理组（18人）组长：副组长：成员:

副总监兼总监代表项目技术负责人环境与职业健康安全监理组（3人）组长：成员：

合同计划造价及资料管理组（6人）组长：成员：

质量安全技术及材料组（3人）组长：成员：

二、要建章章立制，确确保监理工工作规范有有序。项目监理部部特别是总总监对监理理业务的开开展，要站站在项目管管理的角度度进行筹划划或策划，，对各参建建单位的工工作程序、、制度等制制订规矩，，确保工程程建设各参参建单位、、各个阶段段运作顺畅畅，忙而有有序，忙而而不乱。首首先要编制制有针对性性的《监理理规划》，，组织并安安排好《监监理实施细细则》和其其他监理文文本编制计计划并落实实到编制人人。详见----实例资资料。其次是在第第一次工地地例会上，，向质监、、安监机构构、参建单单位及管理理人员介绍绍监理的组组织架构和和人员职责责分工及总总监的委托托授权、监监理工作程程序、监理理用表、监监理制度；；经审批的的《监理规规划》、《《监理实施施细则》、、《安全专专项监理方方案》等文文本下发到到各参建单单位，并进进行详尽的的质量、安安全监理工工作交底；；通过－系系列建章立立制和监理理工作交底底，使参建建人员明白白监理方的的工作方法法和运作思思路，不仅仅能使局面面有个良好好的开头，，而且在后续续顺利开展展监理业务务中渠道顺顺畅，程序序清晰。再再是要重视视现场监理理部办公室室的规范化化布置，各各种岗位职职责、监理理工作制度度、程序、、控制图表表、形象进进度等都上上墙张贴，，监理资料料统一标识识、分类归归档、排序序整齐。具具体思路建建议详见由由本人编写写的《建设工程程监理工作作策划》一书，该书书已于2011年7月由xx出版社正正式出版发发行，在全全国xx书书店和网上上都可以买买到，上几几期监理工工程师培训训也专题讲讲过。三、严格监监理，确保保监理工作作到位。根据国家、、省市有关关监理工作作和《建设设工程监理理规范》的的要求及大大学城建设设指挥办的的各种管理理规定，监监理人员按按照公司和和总监的授授权，实行行分组管理理、总监授授权、纵向向到人、分分工不分家家、团结协协作、整体体最优，严严格履行《《建设工程程委托监理理合同》、、规范、标标准等的规规定，履行行监理职责责，确保监监理工作到到位。在分分项、分部部工程开工工之前，组组织学习《《监理实施施细则》和和监理工作作交底；不定期地由由公司总工工或有专长长的高工进进行监理业业务讲座和和培训；充充分熟悉设设计文件、、图纸和现现行国家施施工验收规规范，在监监理工作的的力度、强强度、深度度、广度、、精度上努努力做得更更好，在主主动控制方方面比施工工单位要抢抢先一步，，做到“优优质服务、、全天候监监理、廉洁洁自律”，，推行雷厉厉风行的工工作作风，，当天要完完成的工作作绝不能拖拖到次日做做，做工程程进度的润润滑剂、加加速器。在整个工程程过程控制制的监理工工作中我们们抓源头---抓过过程---抓整改三三大环节的的控制及旁旁站监理、、“全天候候”监理、、取样抽检检试验、指指令性文件件、样板引引路五种监监理手段的的使用，确确保监理工工作到位。。1、抓源头头---xx材料（原原材料、构构配件及设设备）的进进场检验和和见证取样样送检；2、抓过程程---工序序交接、隐隐蔽工程、、关键工序序、重点部部位的旁站站监理和理理人员及时时到场验收收；3、抓整改改---在经经常性的监监理抽查、、巡查工作作中，发现现的各种问问题，视问问题的轻、、重、缓、、急，分别别采取口头头提出、口口头警告、、发出《《监理工程程师通知单单》等方法法，督促限限期改正，，使工程质质量和安全全的隐患消消除在萌芽芽阶段。4、五种监监理手段1）旁站监监理：按照《房屋屋xx工程程施工旁站站监理管理理办法》和和《旁站监监理方案》》的要求，，积极做好好重点部位位、关键工工序和关键键专业的旁旁站监理工工作并如实实填写《旁旁站监理记记录表》；；特别对各各类桩基、、钢筋绑扎扎、砼浇捣捣、防水工工程、幕墙墙、机电设设备安装及及调试、绿绿色施工及及危险性较较大分部分分项工程等等施工过程程应专门编编制针对性性的《旁站站监理记录录表》；2）“全天天候”监理理：只要工程有有人施工，，监理部就就保证有人人在现场做做监理，确确保及时、、迅速地处处理监理业业务和来往往文函；3）取样抽抽检试验：：严格按国家家、省市有有关xx材材料、半成成品、构配配件见证取取样送检的的规定，及及时做好材材料、半成成品、构配配件、设备备的进场检检查、复检检，督促施施工单位做做好随机见见证取样送送检工作，，特别是涉涉及xx防防水、绿色色xx、xx节能、、消防的各各种指标要要符合设计计和规范、、标准的规规定，不合合格的材料料、构配件件及设备不不得用于工工程并限期期撤离工地地现场；4)指令性性文件：采用整改、返返工、工作联联系单、通知知等书面指令令，对所监理理项目进行质质量、安全、、进度、投资资四大目标控控制。5)样板引引路：对砌体、粉刷刷、屋面、墙墙地砖饰面、、木装修、管管线、盒盖、、预留孔洞安安装等涉及机机电安装、装装修工程质量量的分项分部部工程，在施施工实施之前前都要遵守《广东省房屋屋xx工程质质量样板引路路工作指引（（试行）》的规定，督促促施工单位编编制样板引路路施工方案，，监理部要编编制样板引路路监理细则样板间(块、、点、面)完完成后，监理理方要组织业业主、设计、、施工、质监监站等参建单单位进行共同同验收并签字字确认，只有有样板间(块块、点、面)通过验收后后才能以点带带面铺开施工工，确保装修修和安装工程程施工观感质质量为好，满满足申报评优优工程的要求求。否则，一一旦存在有工工程施工质量量问题将是损损失惨重，拖拖延工期，劳劳命伤财，参参与建设的哪哪一方都不是是赢家。四、履行职责责，狠抓工程程质量安全监监理工作不放放松。监理每一项工工程，积极落落实工程质量量、安全、工工期、投资控控制目标的总总要求，按规规范化、制度度化、科学化化开展监理业业务是总监的的基本职责要要求，特别是是工程质量和和安全必须牢牢牢抓住不放放才行，这是是我们监理工工作的根本和和天职，不容容许马虎。近近年来建设工工程发生严重重的质量和安安全问题的事事件，总监和和总监代表都都难于免责，，可以说见者者有份，被追追究刑事责任任的举不胜举举，炸饭碗的的事情。所以总监、总总监代表们要要对监理工作作进行筹划，，带头全面履履责，对重点点部位、关键键工序坚持全全过程旁站监监理，确保监监理工作到位位；每周定期期召开监理内内部工作交底底会（详见实例）），进行监理工作作交流和研讨讨，积极寻求求更有效的监监理工作方法法和途径；定定期组织监理理人员业务学学习，加强对对工程质量和和安全监理等等业务培训，，鼓励员工踊踊跃参加各类类业务考试并并取得好成绩绩；实行每周周6天工作制制和晚上值班班制度，监理理人员吃、住住在施工现场场，确保只要要工地有人在在施工，就有有监理人员在在岗。对施工中需要要监理工程师师承办的事，，要及时快速速地办理，不不允许拖延，，即使是监理理方之外的事事，只要是工工程需要，能能抽出时间和和精力时，也也要热情提供供支援和服务务。坚持超常常规办事，推推行雷厉风行行的工作作风风。根据不同同时段的监理理工作需要，，及时布置监监理业务，及及时总结监理理工作经验、、教训和有效效方法，坚持持持续改进，，确保监理工工作向更好更更高方面发展展，弘扬正气气，引导监理理人员走正道道，日积月累累，力争早日日成才。五、主动沟通通、积极协调调是总监重要要工作。建设工程的重重点和难点，，决定了工程程协调工作之之难度，特别别是当工程施施工进入中、、后期阶段，，随着参建单单位增多，各各安装工程、、室内室外全全面施工和二二次装修展开开，施工现场场室内、室外外、平面、立立面、地上、、地下多工种种交叉作业，，强电、弱电电纵横交错，，信号线、控控制线复杂繁繁多，各种线线槽线管布置置错综复杂，，稍有不慎就就会造成时间间、空间、专专业工种之间间诸多矛盾，，因而监理部部要担当起总总协调的责任任，总监担负负起总协调人人角色，主动与与各参建单位位进行沟通和和协调，主要要应从以下几几方面积极做做好沟通和协协调工作：1、坚坚持工地会议议制度。施工工实施阶段每每周要定期召召开工地监理理例会。同时时，根据工程程进度情况分分阶段定期或或不定期地要要召开现场碰碰头会、协调调会和专题会会（详见实例）），及时分析和处处理工程质量量、进度、安安全、现场签签证和协调等等事项，及时时协调解决各各专业之间的的配合问题及及现场施工中中出现的问题题，及时整理理会议纪要并并分发给各单单位执行；2、积极协调调解决施工图图纸与现场实实际不符、设设计深度不够够、设计文件件存在缺、漏漏、碰、错和和考虑欠周到到的问题，发发现问题在第第一时间召开开碰头会，会会同业主、设设计和施工单单位现场代表表一同研究寻寻求解决办法法，只要现场场能解决又不不涉及造价变变化的事情，，绝不能上交交和推诿，确确保此类问题题不过夜；3、积极协调调解决土建、、装修和专业业安装单位之之间的关系，，装修工程尤尤其是二次装装修时，同一一时间内各专专业几乎同时时在同一工作作面上施工，，如在天花平平面布置上，，要协调装修修施工单位综综合考虑灯具具、空调送风风、回风口、、消防的喷淋淋、烟温感、、播喇叭等末末端设备的安安装位置，在在墙面布置上上要注意同一一墙面的相同同位置有电视视插座、电话话插座、网络络插座等，若若有一家施工工单位管线布布