QB AHSL ZD 合同管理办法

合同管理办法 QBAHSLZD06合同管理办法（2010修订版）第一章总则第一条为加强公司的合同管理，保障企业合法权益，防范合同纠纷，有效降低经营风险，简化流程、提高效率，促进企业依法经营管理，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规、结合本公司实际情况，特制定本办法。第二条本办法所称合同包括公司及其所属单位与其他法人和其他组织以及公司所属单位之间签订的合同。劳动合同的管理依照公司人事管理制度执行。第三条合同管理实行全过程管理原则和分级管理原则，并实行合同管理机构归口管理制度、领导责任制度和重大合同会商制度等。第二条合同要实行全面、全过程管理，公司各单位、部门根据职责，承担各自不同的管理责任。第三条公司一切经济行为（除即时清结的外）均应签订书面合同。第二章合同管理机构及职责第四条法律事务部为公司合同归口管理机构；公司所属单位及总部各职能部门依据部门职能负责在业务分工范围内的合同管理工作。合同归口管理机构对合同管理工作进行规范、指导、监督和检查。第五条合同管理机构的职责1、建立健全公司合同管理制度；2、评审公司重大合同，出具法律意见书；3、监督公司的合同依法、依程序签订；4、合同管理的宣传、培训工作；5、其他合同管理工作。第三章合同评审与签订第六条合同评审体系公司建立横向、纵向评审体系。横向评审体系：单位内部各职能平行评审。纵向评审体系：具体合同履行单位-职能部门-分管负责人-总经理办公室。合同评审范围1、建设工程合同；2、承揽合同；3、买卖合同；4、供用电、水、气热力合同；5、借款合同；6、担保合同；7、租赁合同、融资租赁合同；8、运输合同；9、技术合同；11、委托合同；12、其它合同。第八条合同评审的职责1、基层单位对上报的合同草案等评审材料的真实性负责，原则上有专人送审；2、市场经营部在标前评审时，对合同相对人的主体资格、资质、资信及履约能力进行重点评审，对报价的合理性进行控制；3、招标办主持招标文件审定，审查投标人主体资格，合同主要条件设定，投标文件的有效性等；4、财务部对合同中价款的结算方式、价款支付、帐户管理及付款期限、税费承担等进行审查；5、工程管理部、房地产事业部、投资管理部、对合同履行期限的要求、安全、质量管理的约定、结算、付款等进行重点评审，同时对合同相对人主体资格进行审查；6、各版块分管负责人对合同盈亏、履约能力进行控制。合同评审过程中，各职能部门的负责人、领导人应对其审批的合同负领导责任；7、法律事务部对合同的合法性、有效性、严密性、违约责任及争议解决方式等重要条款进行评审；8、评审意见应明确、具体，禁止只签字而不出具意见。禁止使用“原则同意”、“基本可行”等模糊性语言，一旦使用，视为对合同草案的否定。第九条评审期限合同评审一般为即时评审，以满足正常工作的时效性为原则；对于投资、合作及标的较大等内容复杂、风险因素较多的合同，需考察、核实有关情况的，可以延长评审期限，最长为1010个工作日，特殊情况由董事长批准可以继续延长。第十条评审合同评审，依权限划分，在各自的权限内自评，或实行集中评审。一、施工版块（一）承揽工程1、投标文件的标前评审：按照股份公司《市场经营管理办法》实施。2、标后评审（1）中标后与业主签订的主合同按要求进行评审；（2）联营合同：标前联营协议在投标前签订，中标后，联营合同与主合同同时签订，标前联营协议收回。标前联营协议及联营合同均采用公司制定的合同文本。无实质性修改的不再评审。（3）分包合同：分包合同使用公司制定的文本，无实质性修改的不再评审。（二）BT项目按照股份公司《BT项目前期工作的管理办法》实施。二、房地产版块1、项目前期：包括土地储备、规划设计、勘察等，按照股份公司《房地产投资管理办法》实施；2、项目建设：经过股份公司招标的勘察、设计、监理、咨询、建设施工等发包合同，结合招标文件内的主要合同条款，使用国家工商部门制定的或公司制定的文本，无实质性修改的不再评审。3、销售合同：使用工商行政管部门制定的统一文本，无需评审。三、投资版块1、项目投资按照股份公司《投资项目管理办法》实施；2、项目建设：经过公司招标的勘察、设计、监理、咨询、建设施工等发包合同结合招标文件内的主要条款，使用国家工商部门制定的或公司制定的文本，无实质性修改的不再评审。四、其它（指上述以外的合同）1、按照股份公司《招标管理制度》实施招标的合同，不再评审。2、不符合公司相关规定，但情况特殊的报董事长批准。第十一条合同签订及要求一、合同签订1、承办人应将招投标文件、合同草案及与合同有关的证明材料、评审材料等报总法律顾问评审确认后，法定代表人签字、盖章签订合同。如授权代理须书面委托，方可由代理人签订合同。2、分公司、项目部对外签订合同，须法定代表人书面授权，明确被授权人、时间、范围、权限等，否则不得对外签订合同。二、合同签订的要求1、采用书面形式，除即时清结的外，禁止采用口头形式订立合同；2、合同应按照公司规定，统一编号；3、合同应采用公司制定的合同示范文本（对方强制性合同除外），送审合同由基层单位提供；4、合同主体有相应的行为能力及履约能力，特别要严格审查相对方的资质、资信；5、合同内容合法，内容违法将会导致无效或可撤销；6、语言文字的无二义性，合同语言文字表述应准确、缜密、无歧义；7、合同内容的完整性，合同条款应完备，内容详实；8、违约责任约定的明确性与慎重性，对于没有把握能够按合同履行的，不要随意约定过重的违约责任；9、争议解决方式的约定，对于不属于专属管辖的合同应约定在我方起诉或仲裁；10、单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章；11、对外订立的合同，严禁在空白文本上盖章并且原则上先由对方签字盖章后我方才予以签字盖章，严禁我方签字后以传真、信函的形式交对方签字盖章；如有例外需要，须董事长特批。三、合同公证：法律、法规明确规定必须公证或企业认为需要公证的合同，应当依法进行公证。第四章合同履行第十二条合同依法签订，即具有法律效力，合同实际履行人必须全面、及时履行合同。第十三条合同正式生效前，不得实际履行合同。第十四条建设工程自营项目施工合同，原则上不得将合同主体部分、关键部位分包；不得将合同肢解分包。对于附属部分及零星工程可以进行劳务分包。第十五条未签订合同禁止付款。第十六条合同履行中，禁止虚报量、价，套取资金。第十七条合同履行中禁止超合同比例付款。工程完工禁止超合同付款。第十八条合同实际履行人应对合同进行动态管理，建立合同台帐，对于标的在100万元以上合同，每月由项目负责人召开合同履行情况调度会并做书面记录，发现有重大风险隐患的应及时采取措施化解风险，减少损失。第十九条合同实际履行人发现对方不履行或不全面、不适当履行合同时，应在法定或约定期限内以法定或约定方式向对方提出异议。异议文件须经法律顾问审核，并报法律事务部备案。第二十条合同实际履行人收到对方履行异议时，应在法定或约定期限内以法定或约定方式予以答复。答复文件须经法律顾问审核，并报法律事务部备案。第二十一条合同履行完毕，实际履行人应将合同等材料交股份公司档案室存档保存。第五章合同的变更和解除第二十二条变更或解除合同，须符合法定或约定的形式及程序。第二十三条变更或解除合同的通知或答复须在法定或约定期限内作出。第二十四条变更或解除合同，应签订补充协议，合同变更或解除的程序与合同签订程序相同。第六章合同纠纷的处理第二十五条合同发生纠纷时，应首先采用协商、调解方式解决。协商或调解不能够达成一致时，合同实际履行人应及时报法律事务部处理，同时应迅速收集有关证据。第二十六条仲裁或诉讼解决纠纷时，合同实际履行人确定诉讼方案后，负责人与法律事务部对接，协助法律事务部解决纠纷。第二十七条纠纷处理完毕，典型案件应及时总结，起到警示、借鉴的作用。第二十八条法律事务部负责外聘律师的联系工作，基层单位发生纠纷时，另行外聘律师需经总法律顾问同意。第七三章合同管理与监督第二十九八条合同管理例会制，法律事务部定期召开合同管理例会，对基层合同管理进行规范指导、服务。第三十九条重大合同履行会商制，重大合同履行时，由各版块分管负责人主持，联合各专业及职能对合同履行方案优化，降低成本，规避风险，提高效益。第十条综合法务部负责合同规章制度的修订，统一协调公司的合同管理工作。各职能部门依照各自职责，互相协作，共同管理合同工作。第十一条各基层单位负责人为合同管理第一责任人，承担直接领导责任。职能公司负责人为合同监督、管理责任人。第十二条合同发生纠纷、诉讼时，合同履行单位为第一责任人，职能部门相关人员应积极配合处理，事后及时总结。如需外聘律师必须报总法律顾问批准。第三十一条联合监督检查制，由各版块分管负责人主持，联合各专业职能对其管辖的公司、项目重大合同履行进行监督检查。第三十二条领导人负责制,实际履行合同负责人为合同管理监督的第一责任人，对合同的履行结果负主要责任。第三十三条实际履行合同主体应积极配合公司各职能部门的监督管理，按时向职能部门报送合同信息报表，合同签订后，及时将合同原件报对口职能部门备案。第三十四条各分公司、项目部等禁止对外签订担保合同；子公司对外担保，按公司章程规定程序上报，批准后实施。第三十五条职能部门对其管辖单位违反合同管理的责任人享有处罚权，其它职能部门有建议权。第八章违反本办法的责任第三十六条各职能部门依职责对合同评审。对合同的履行进行监督指导服务，懈怠或失职的人员，情节严重的通报批评或调离本岗位。第三十七条有下列情形之一的，主要责任人通报批评，造成较大损的，按照公司《资产损失责任追究规定》办理。1、合同未经评审径行签订的；2、签订的合同未按评审意见修改，且未说明原因并记录在卷的。第三十八条下列行为之一，移交司机关法处理：1、经办人以欺骗的的方式获取取公章使用用签订合同同的；2、私刻公章用于签签订合同的的；3、经办人逃避监管管，用分公公司章、财财务章变相相伪造公司司公章签订订合同的。第三十九条因个人原原因，违反本办法第第十二、十三条，给给公司造成成损失且情情节严重，责任人全额赔偿，主要责任人解除劳动合同。第四十条违反反本办法第第十五、十十六、十七七、三十四四条，给公公司造成损损失的，责责任人全额额赔偿，主主要责任人人解除劳动动合同。造造成较大损损失的按照照公司《资资产损失责责任追究规规定》办理理。第四十一条违法本办办法的其它它行为，通通报批评，情情节严重的的，主要责责任人解除除劳动合同同。第四十二条对责任人人的处分