当好信访干部为xx新发展服务

.z当好信访干部为**新开展效劳信访工作是党和政府联系群众的重要渠道，是坚持和发扬**，促进决策**化、科学化的重要途径。当前，随着改革不断深入，在社会主义市场经济不断完善的新形势下，作为上层建筑核心组成局部的信访工作，从形式到内容都发生了重大变化。因此，如何适应新时期信访工作的要求，加强信访干部的能力素质培养，这是做好新时期信访工作必须尽快解决的一个重要问题。新时期的信访干部必须具备以下几方面的能力和素质：一、必须具有优良的政治素养。我们党对人的政治思想、政治表现要求非常之严格。政治思想是人的灵魂，是人们行动的指南。信访部门是党和政府设立的接待群众反映问题的一个职能部门，信访工作是党和政府的重要工作，其重要就是为领导和基层效劳，为民排忧解难，为经济建立效劳，为维护社会稳定的重要工作。因此，对信访干部的政治素质的要求就要更高。信访活动是新时期广阔群众管理国家，参与社会活动、监视党和国家及其公务人员的重要形式；而信访工作则是党和国家同人民群众保持密切联系的一条纽带，是体察社情民意的重要桥梁，也是党和政府宣传和贯彻党的路线、方针、政策、法律、法令和法规的渠道；是发扬社会主义**，实现人民**权利，为人民群众排忧解难，稳固安定团结的政治局面，促进经济开展的一条重要途径。信访工作直面群众，处理来信来访的全过程，无不表现出党政机关对群众的态度和同群众的关系，从这个意义上讲，信访工作就是政治工作。因此，信访干部必须具有较高的政治素养。二、必须具备较高的政策水平。因为群众反映的问题大多是政策、法律、法规、规章有关，有较强的政策性；改革开放不断深入，新的情况、新的矛盾、新的问题会逐渐暴露，新的政策、法律、法规也在不断完善。这就说，信访干部政策水平的上下，直接影响到信访工作的开展。近几年来，各级党委政府对信访工作非常重视，把信访工作摆上重要的议事日程，信访干部队伍发生了很大的变化，人员素质大大提高，知识化、年轻化的格局逐步形成。但是，仍有一局部同志因政策水平低下，影响了信访工作的正常开展。党的路线方针政策是信访工作的指针，“三个代表〞重要思想是信访工作指导思想，信访干部要在工作中得心应手，信访干部应该是“政策通〞，必须具备较高的政策水平，在具体工作中要讲符合政策的话，办符合政策的事，有时还要灵活运用政策，只有这样才能适应新时期信访工作的需要。然而较高的政策水平必须从学习中来，这就要求我们认真学习掌握党的路线方针政策，深刻领会理论和“三个代表〞重要思想的精神实质，才能在信访工作中实践“群众利益无小事〞的理念，认真按照党的方针政策办理信访事项，依照法律法规处理每一宗信访，做到依情、依理、依政策、依法办理好每一宗信访案件。三、必须具有全心全意为人民效劳的思想。同志在“七一〞重要讲话中指出：“时刻把群众的安危冷暖挂在心上，对群众生产生活面临的这样那样的困难，特别是对下岗职工、农村贫困人口和城市贫困居民等困难群众遇到的实际问题，一定要带着深厚的感情帮助解决，切实把中央为他们脱贫解困的各项政策措施落到实处。〞信访干部必须具备全心全意为人民效劳思想。人民群众来信来访，就是群众有困难、有问题，迫不得已要求政府帮助解决。因此，信访干部必须做到全心全意为民效劳。在信访工作中结实树立全心全意为人民效劳的思想，首先是要解决思想认识问题，要充分认识信访是群众反映意愿，维护自身权益的重要途径，是人民群众的根本**权利，更是群众对党和政府的信任，从而自觉摆正与人民群众的位置，解决好想着谁，为了谁的问题。同时，要解决好对群众的感情问题。对人民群众的深厚感情，是共产党人世界观、人生观、价值观的重要表达，也是我们党长期执政的根本保障。要带着对群众的深厚感情去做信访工作，深入细致的关心解决好群众反映的日常生活中的小事、难事、烦事，自觉做到万事民为要，万事民为先，多听群众呼声，多谋富民之策，多为群众办实事，多做鼓舞群众的工作。同时必须要强化三种意识。一是公仆意识。就是要摆正信访干部和群众的关系，做到认真负责处理群众来信，热情接待群众来访，真正为基层为群众解决实际问题。二是效劳意识。就是要树立全心全意为领导为基层效劳思想，克制“脸难看〞、“门难进〞、“事难办〞的官僚主义作风，积极做好本职工作。三是法律意识。就是要在信访工作中，认真按照依法治国方针，把处理信题纳入法制轨道，通过法律解决矛盾纠纷。四、必须具有良好的职业道德素质。“道德〞作为一个特定的历史*畴，指的是在一定社会及时代中调整人们之间以及个人与社会之间关系的行为规*和准则的总和。社会主义职业道德，是指在社会主义社会中从事一定职业人们，在履行本职工作中应遵循的道德规*和行为准则。信访干部职业道德核心内容，就是全心全意为人民效劳。全心全意为人民效劳的公仆道德要求信访干部必须把人民的利益放在首位，时时处处以人民的利益为重，想群众之所想，急群众之所急，尽职尽力做好信访工作。因此，新时期信访干部要求做到：一要忠于职守、爱岗敬业。这是信访干部职业道德要求的前提。人们如何对待自己从事的职业，是否认同和追求所在工作岗位的社会价值，是否看得起自己的工作，是全部职业道德观念的核心。信访干部要树立正确的人生观、世界观和价值观，充分认识信访工作的重要性和必要性，从而热爱本职，忠于职守，做好信访工作，在平凡的工作岗位上实现自己的人生价值。二要老实公正、不徇私舞弊。这是信访干部必须遵循的根本职业道德原则。老实。所谓老实，就是要求信访干部忠诚老实，不弄虚作假，坚持讲真话，不讲假话、空话、大话；坚持讲信用，言行一致，不欺骗组织，不欺骗百姓。公正。所谓公正，就是要求信访干部，处理信题要坚持原则，客观公正，分辩是非，正确执行政策，不以情代替政策；不徇私舞弊，依法信访，秉公办事；深入调查研究，实事求是，尊重客观规律。三要尽职尽力，认真负责。这是信访干部职业道德的重要标准，信访工作是党和政府的重要组成局部，可以说是党和政府的重要工作。因此，信访干部要以对党、对国家、对政府、对人民高度负责的态度，要树立“立党为公，执政为民〞的理念。竭尽全力，尽心尽责，满腔热情地做好信访工作。对内要向领导和机关负责，对外要向人民群众负责。认真履行信访工作职责，当好领导的参谋和助手，认真倾听群众的意见和建议，关心群众的疾苦，为基层效劳，为群众排忧解难。四要廉洁奉公、艰辛奋斗。这是改革开放和市场经济条件下对党员干部职业道德的要求。一个人在自己的职业岗位上能否办事公正，有所作为，首先取决于是否清正廉洁；其次是否正确处理公与私、个人与集体、干部与群众、局部与整体的关系。在信访工作岗位上严格要求自己，始终保持艰辛奋斗的优良传统，不以权谋私，贪赃枉法，收受贿赂。五、必须具有较强的业务综合能力。信访工作性质、定位及作用，决定了信访部门具有协调、督办、综合、调研和指导的职能。信访干部要做好新时期的信访工作，除了具有较好的政治素质和良好的道德修养外，还必须具备较强的业务综合能力。一是要有一定的文化修养。信访部门是党和政府的工作部门，信访工作是党和政府的重要组成局部，要充分发挥领导的参谋和助手的作用，通过群众的信访收集和筛选出带有普遍性、苗头性、倾向性的，有重要价值的信息，经过综合分析，并提出建议，为领导提供决策效劳。这就要求信访干部必须有一定的文化素养。二是要有一定的组织协调能力。信访部门又是一个综合协调部门。从信访工作实践中可以看到，群众来信来访反映的问题，有的关于个人的问题；有的关于部门和单位的问题；有的关于*个领导或干部的问题；有的涉及到两个部门甚至多个部门和单位的问题；有的是跨地区、跨市的问题。要协调处理好以上的信题，就要组织有关部门和单位协调处理。这就要求信访干部要有一定的组织协调能力。三是要有一定的处理信题能力。信题的多样性、复杂性、广泛性，决定了处理问题的方式、方法和手段的多样性。从今后的信访工作走势看，改革不断深入，新旧体制进入了转换期，社会矛盾和新情况，新问题增多；从信访量看，今后在一定时期内还呈上升趋势，特别是集体访、越级访，仍将保持上升势头；从信访重点看，信访的大头在农村、工厂〔企业〕，农村主要是揭露干部问题，随着城市化进程的全面铺开，产业构造的调整，人们生活水平的提高，农业对集体的利益和各项政策的落实的关切度将进一步增强，加之管理方法滞后，导致干部与群众关系紧*、矛盾上升，引发大量的群众上访；从上访的内容看，群众反映的问题复杂，涉及面广，时间较长；从上访的规模看，群众上访少到几个人，多则几十人，甚至几百人，规模较大；从上访者的行为看，有的游行示威、静坐，甚至冲击政府机关，堵塞交通，不解决问题，不见到领导，不离开现场，群众情绪剧烈，处理难度大。因此，要求信访干部必须有一定处理复杂信题的能力。六、必须具有较强的创新能力。与时俱进，开拓创新。使思想和工作表达时代性，把握规律性，富于创造性，是信访工作适应信访新形势的需要，是党和人民赋予的历史责任。要做到与时俱进，必须不断探索，不断创新，使信访工作在思路方法、机制等方面有新的突破，在信访工作水平有新的提高。第一，创新思维，增强信访工作的主动性。增强信访工作的主动性，就要使我们信访工作的思路和做法从原有的思维模式中跳出来，创造性地开展工作，实现信访工作“四个转变〞。一是由滞后工作向超前工作转变，努力控制信访源头。减少信访，与其“亡羊补牢〞，不如“未雨绸缪〞，防患于未燃。要坚持“工作在前，预防在先〞的原则，把工作做在前头，把矛盾化解在初始阶段和萌芽状态。要集中力量认真排查各类矛盾纠纷，对容易引发信访的倾向性、苗头性、潜在性问题早发现、早介入、早处理。对一些重大集体上访事件和不稳定因素要及时预报，做好预案，防止大事件发生；二是由一般工作向突出重点转变。要加强对信访重点地区、重点信访对象的集中整治。做到哪里不稳定因素最突出、哪里的信题最多，就重点整治哪里。重复上访和上访老户要进展逐一排查，分别落实领导包户处理。三是由单纯处理办信接访工作，向加强综合分析，为领导决策提供可靠依据转变。信访部门的工作不能简单停留在办信接访这一层次，不能满足于坐等办信接访，而要经常深入调研、主动下访，对信访的热点难点问题多作深层次分析，做到问题症结能找准，处理预案做在前，为领导决策，解决问题提供主动、超前效劳。第二，创新机制，增强信访工作的规*性。对过去证明是行之有效的好制度要坚持并不断加以完善，如领导接待日制度、领导信访包案制等。从近些年