昆明阳宗海凹子山石城休闲旅游综合度假区

/昆明阳宗海凹子山石城休闲旅游综合度假区环境影响报告书简本建设单位：昆明佳达利房地产开发经营有限公司二00九年五月目录TOC\o”1-3"\h\z\u_Toc232492095"1。1任务由来 1HYPERLINK\l”_Toc232492096"1.2项目基本情况 21。3建设项目规模 21.4项目用地及移民拆迁 3HYPERLINK\l”_Toc232492099"2评价区环境现状 5HYPERLINK\l”_Toc232492100"2.1环境现状 53环境影响分析及对策措施 9HYPERLINK\l”_Toc232492103”3。1施工期环境影响 9HYPERLINK\l”_Toc232492104”3。2施工期环境保护措施 11HYPERLINK\l”_Toc232492105”3。3运营期环境影响 15HYPERLINK\l”_Toc232492106”3。4运营期环境保护措施 174.1与《云南省阳宗海保护条例》的协调性 224。2与规划及相关文件的协调性 235公众参与及调查结果 25HYPERLINK\l”_Toc232492112”6评价结论 26HYPERLINK\l”_Toc232492113”6.1符合产业政策结论 26HYPERLINK\l”_Toc232492114”6。2符合法规、规划 266。3环境影响评价结论 266.4公众参与调查 30_Toc232492118"6。6总量控制 30到“观光和休闲度假”转变的需要，项目开发与省政府政策、规划不发生冲突.另外，根据云南省发展与改革委员会《关于印发云南省2009年“三个一百”重点建设项目的计划通知》本项目被列入重点建设项目名录，本项目的建设符合云南省经济发展要求，符合昆明市城市开发建设要求,符合宜良县相关规划要求。4.3外环境影响分析本项目选址位于宜良县汤池镇阳宗海北岸凹子山，根据本项目性质，所在区域外环境可能对项目产生以下几方面影响:（1)交通噪声影响项目用地厂界西侧、北侧15米处为老安石公路，南面200m处为铝厂铁路。2008年4月22日、23日建设方委托宜良县环境检测站对用地周边进行了昼夜两个时段的现状检测，根据检测结果项目用地区域内可达GB3096—2008《声环境质量标准》1类区标准，靠阳宗海一侧因潮汐水浪声等原因存在超标情况;靠老安石公路一侧噪声能达GB3096—2008《声环境质量标准》4a类区标准。项目靠老安石公路及铝厂铁路一侧为山坡地，该侧主要为项目景观绿地，项目度假区、服务设施不临路.本项目作为度假休闲旅游项目,户外环境优美,室内环境轻幽是项目开发建设的基本要求,为此建设方在工程设计上均采用隔声降噪好的建筑材料进行楼房建设,面向公路一侧的窗户采用隔声玻璃，同时,在老安石公路现有绿化的基础上进一步进行造景、种植乔木、竹子等植物，通过上述措施可避免交通噪声对项目的影响,运营期交通噪声对项目影响较小。(2）周边生产企业影响本项目东北面直线3000m处为国电阳宗海发电有限公司阳宗海电厂，目前总装机容量100万千瓦，在职员工932人,是云南省主力火力发电企业之一。该电厂的特征污染物为SO2、烟尘，其对环境的主要影响来自燃煤烟气及设备噪声。电厂以建有石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置、烟气连续在线监测系统、双室四电场静电除尘器、煤场喷淋抑尘装置、降噪装置等先进环保设施。根据实地踏勘，上述企业主要生产厂房距离项目距离较远，其运行过程中噪声对项目影响较小。根据区域主导风向来看，本项目位于阳宗海电厂的上风向,阳宗海电厂对项目的影响不太大另外，项目西南面直线约1500m处为云南铝业股份有限公司电解铝生产区，目前已形成铝电解40万吨、铝加工16万吨、炭素制品18万吨,综合生产能力超过70万吨，总资产近60亿元，现有员工4000余人，销售收入近70亿元的集铝冶炼、炭素制品、铝加工为一体的综合性大型铝企业.铝厂的特征污染物为F、SO2、烟尘，其运营时主要对区域的大气环境产生影响。根据2008年12月18日~12月23日昆明市环境检测中心对项目区域进行的共计5天，每天对SO2、NO2、TSP、PM10进行全天监测,F每天监测12小时的检测结果可见,项目区域SO2、NO2、TSP、PM10、F的日平均浓度达到GB3095—1996《环境空气质量标准》二级标准要求.本项目处F、SO2浓度低于铝厂下风点46%、35%,NO2、TSP、PM10两个点的差别不大。表明该厂所排放的特征污染物对区域环境有一定的影响，但该区域的环境质量可达到国家规定的环境质量标准要求（GB3095—1996《环境空气质量标准5公众参与及调查结果本次公众参与调查范围包括项目当地政府部分及社会团体、当地群众.当地政府是宜良县发改委、中共宜良县纪委、宜良县投资和经济促进局、宜良县林业局、宜良县规划建设局等;当地群众是拟建项目直接影响的大营村、三十亩村、施家咀村等村村民。针对建设项目特点，公众参与调查方法主要采用发放调查表的方式。调查表分为定向调查表和随机调查表两种，定向调查表的对象为当地各级政府机构，随机调查表对象为项目区所在区域居民。调查结果表明，100％的参与者支持本项目的建设,但表示要注意环保问题，所有参与者中无人反对本项目的建设。参与者中绝大多数人认为项目的实施对周边环境没有大的影响，有6人认为项目会对阳宗海有大的影响;所有参与者都认为项目施工期会对其生产和生活有一定影响，参与者中没有人认为项目建设和运营对其生产、生活有较为严重或严重的影响,在影响因素中，施工期关注的是除噪声、水土流失、灰尘之外的其它方面。100％的参与者认为项目的运营期不会对其生产生活造成影响，都认为本项目运营后对生产生活影响最大的是将增加收入，这表明群众的关注的焦点在于项目建设对社会经济发展的促进和农民收入的提高上.100位参与调查者中有93位认为项目的选址合理，其中有7人没有发表意见。89％的参与者认为项目的建设会对本地经济产生有利影响，11%的参与者认为其影响一般。在对参与者最关心的问题回答中，主要集中在希望项目对当地经济发展、就业和增加收入起到促进作用，同时希望项目建设加强管理和注意环境保护。6评价结论6.1符合产业政策结论经查阅《产业结构调整指导目录(2005年本)》，本项目属于“第一类鼓励类中第二十五——其它服务业中22条‘工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设’”，项目的建设符合国家产业政策的要求。根据国土资发[2006]296号关于发布实施《限制用地项目目录（2006年本）》和《禁止用地项目目录（2006年本)》的通知，本项目不违反上述通知的相关规定，符合国家的产业政策.6.2符合法规、规划2008年1月宜良县规划局召开了关于昆明阳宗海凹子山石城休闲旅游综合度假区修建性详细规划审定会,会议评审通过了项目修建性详细规划。同时，宜良县规划局以宜规字[2008］02号《宜良县规划局关于开发建设阳宗海石城休闲旅游综合度假区项目的意见》同意项目开发建设。云南省阳宗海管理处以云阳管[2008]33号《云南省阳宗海管理处关于》给予了批复。项目不在一级保护区内，而且项目的平面布置图已得到了阳宗海管理机构审查同意（见附件）。因此，项目选址、平面布置与《云南省阳宗海保护条例》不发生冲突.该项目的建设，符合云南省旅游二次创业的需要;符合旅游产品结构从“观光型”到“观光和休闲度假”转变的需要，项目开发与省政府政策、规划不发生冲突。6.3环境影响评价结论6。3.1施工期项目环境影响(1）粉尘施工期粉尘产生的部位比较多，施工扬尘将对该地块周边地区产生一定的影响。由于施工期是暂时的影响，施工结束后影响消失，施工期对空气环境的影响是可接受的。（2）污水项目施工期的工程污水主要含有大量的悬浮物，其产生量也不大，但施工时须设置集水沉淀池对工程污水进行沉淀后回用于施工后场地洒水；施工期人员生活污水经隔油、絮凝沉淀后可作为绿化用水，施工人员使用项目内的临时旱厕.另外，项目施工时修建截水沟及临时排水沟,并与集水沉淀池连接，经沉淀处理的多余污水排入阳宗海北岸截污管网，只要加强管理施工期污水对周围水体不会产生影响。（3）噪声施工噪声项目周界平均声级会超标，对周边村庄居民有一定影响，通过合理安排施工时间，并设置临时隔音屏等措施，减轻对环境敏感点的影响，项目施工噪声不会产生大的影响。(4）固体废弃物根据项目土石方平衡计算，一期项目不设置弃渣场，施工中开挖的土石方作为项目绿化及造景使用，仅设置临时堆土场，为控制施工时的水土流失情况,建设方应做好临时堆土场的水土保持及防治工作;建筑垃圾能回收利用的部分回收利用，不能回收利用的委托有资质的专业部门运至指定点处置，禁止与生活垃圾混合处置；生活垃圾收集后委托当地环卫部门定期清运及处置；禁止在靠近阳宗海一侧的地方堆放垃圾，禁止随意丢弃固体废弃物.只要加强管理,妥善处置各种固体废物,施工期固体废物不会对环境造成大的影响6。3.2运营项目环境影响（1）空气环境影响汽车尾气排放，项目运营期的大气污染物种类及数量均有限,且汽车尾气已开始实现达标排放,加之，评价区较大，大气扩散条件较好,对周围环境空气质量影响不大。项目运营时的餐厅厨房使用清洁能源，废气为油烟废气,经抽排系统收集后经去除率大于85％的油烟净化器处理达标，通过烟道于屋顶上高空排放，其对大气环境影响不大。通过合理布置公共厕所、垃圾临时收集点及污水处理系统的排气口，同时及时清运垃圾，恶臭对环境影响不大。(2)地表水环境影响项目滑草场建设有总容积36万m3，最大调节容量50万m3的人工水景,正常情况下，建设项目有污染的生活污水和滑草场高养护草坪降雨径流排水通过防渗系统、集水系统可以达到循环使用不外排，对阳宗海水环境没有影响。当遇到风险洪水量设为二十年一遇设计大暴雨洪水量时人