四川某住宅工程安全生产重大突发事故应急救援预案

PAGEPAGE18第页***工程安全生产重大突发事故应急救援预案应急预案四川***工程有限公司眉山分公司二00七年二月二日目录TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc176770137"一、编制依据3HYPERLINK\l"_Toc176770138"二、工程概况3HYPERLINK\l"_Toc176770139"三、编制原则4HYPERLINK\l"_Toc176770140"四、突发重大事故的确定范围4HYPERLINK\l"_Toc176770141"五、应急救援预案的机构4HYPERLINK\l"_Toc176770142"六、事故应急救援培训8HYPERLINK\l"_Toc176770143"七、事故应急救援演习8HYPERLINK\l"_Toc176770144"八、突发事故的上报与现场保护9HYPERLINK\l"_Toc176770145"九、应急救援方案9HYPERLINK\l"_Toc176770146"（一）、触电事故应救援方案9HYPERLINK\l"_Toc176770147"（二）、高空坠落事故应急方案10HYPERLINK\l"_Toc176770148"（三）火灾事故应急方案11HYPERLINK\l"_Toc176770149"（四）暴雨应急方案12HYPERLINK\l"_Toc176770150"（五）油泄漏事故应急方案13HYPERLINK\l"_Toc176770151"十、积极预防演练13HYPERLINK\l"_Toc176770152"十一、主要救援器材、药品、设备清单14第一章、工程概况工程位于眉山东坡湖畔，东面为东坡大道，北临规划建设的“花园大道”，西临新区规划道路，南面与同升住宅小区相临，地处眉山规划发展地带，规划设计地块地势平坦，地形起伏不大，自然场地标高在412.1-412.3m。总占地面积10万平方米(150亩)，居住区规划总用地99142.5M2其中地上面积149436.1m2，住宅建筑面积147043.4m2，商业建筑面积1724.4m2，售楼部建筑面积668.5m2，地下建筑面积24838m2，地下停车814辆,小区停车总数1025辆,居住户(套)数1002户(套),建筑密度23.7%。第二章、编制依据对本工程的实际情况及公司人力配置编写了本预案，事故应急救援是一项系统性和综合性的工作，既涉及科学、技术、管理，又涉及政策、法规和标准。为了更好的控制事故的发展并尽快消灭事故，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低程度。本预案根据如下法规制订：编号名称1《安全生产法》2《中华人民共和和国职业病病防治法》3《中华人民共和和国消防法法》4《关于进一步加加强安全生生产工作的的决定》5《建设工程安全全生产管理理条例》6《关于特大安全全事故行政政责任追究究的规定》7《安全生产许可可证条例》8《安全生产违法法行为处罚罚办法》第三章、编制原则***工程是***房地产开发有限公司，在眉山市新区花园大道的首批开发项目，该项目结合行政、文化、娱乐等全套设施齐备，是眉山市房地开发领地的双重工程，公司对此次应急预案编制高度重视，召集了参加过类似工程施工、有丰富经验的专业人员，在仔细研究工程中可能涉及事故并充分了解施工环境下，成立编制小组，集思广益、博采众长，力求使本应急预案切合工程实际，能在发生事故时，以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成的危害，减少事故的损失。本应急预案是我部根据组织调查及踏勘现场的实际条件，建设单位提供的相关信息资料、施工组织设计的要求进行策划后编制的。在人员、机械、材料调配、施工方案、质量要求、进度安排、安全文明施工等方面同意部署的原则下，根据本工程设计特点，以“科学、经济、优质、高效”为原则进行编制。第四章、突发重大事故的确定范围突发重大事故是指本项目部在建工程管理和施工过程中，造成人身伤亡或重大经济损失的以及性质严重、产生重大社会影响的工程以及工程施工引起噪声、中毒、触电、环卫等工程建设工作范围内的突发事故。本工程的主要应急类型分析为：高空坠落：53%，边坡坍塌：13%，机械设备伤害：7%，触电事故：7%，火灾事故：4%，水灾事故：2%，饮食中毒：2%，油品泄漏：1%，其它突发事故：3%。1、凡各类在建工程施工过程中，造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上的事故。2、凡各类在建工程施工过程中，因运输材料或施工现场火灾引起员工或他人造成一次死亡一人及以上或一次重伤三人以上，直接经济损失十万以上事故。3、凡各类在建工程施工过程中，因施工不当，引起噪声、环卫，造成重大社会影响，直接经济损失二万以上的事故。第五章、应急救援预案的机构本公司应急救援预案的机构，听从上级部门应急救援预案领导，并严格按要求设置警戒维护组、医疗救护组、交通运输组、调查取证组、后勤保障组、后事处理组、预备机动组等。具体突发事故应急救援预案领导小组和应救援预案队伍及设施配备。1、应急组织应急领导小组：项目经理为该小组组长，主管安全生产的安全.现场抢救组：项目部为组长，安全部全体人员为现场抢救组成员；医疗救治组：项目部医务室负责人为组长，医疗室全体人员为医疗救治组成员；后勤服务组：项目部后勤部负责人为组长，后勤部全体人员为后勤服务组成员；保安组：项目部保安部负责人为组长，全体保安员为组员。应急领导小组职责：建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门，公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。领导小组组长（项目经理）副组长（技术负责人）副组长（安全员）现医后保场疗勤抢救服安救治务组组组组2、救援器材应急领导小组应配备下列救援器材：=1\*GB3①、疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；=2\*GB3②、抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；=3\*GB3③、照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；=4\*GB3④、通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；=5\*GB3⑤、交通工具：工地常备一辆值班面包车，该车轮值班时不应跑长途；=6\*GB3⑥、灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。3、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。4、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码，做好安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。公安部门110火警119医院120公司安全科公司办公室5、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、生产办公室和企业工会；重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；重伤三人以上或死亡一至二人的事故：企业应在接到项目部报告后4小时内报告上级主管单位、安全监督部门、工会组织和人民检察院机关，填报《事故快报表》，企业工程部负责安全的领导接到项目部报告后4小时应到达现场；死亡三人以的重大、特别重大事故：企业应立即报告当地市级人民政府，同时报告市安全生产监督管理局、工会组织、人民检察院机关和监督部门，企业安全生产第一责任人（或委托人）应在接到项目部报告后4小时内到达现场；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门。员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。因伤势过重抢救无效死亡的企业应在8小时内通知劳动行政部门处理。第六章、事故应急救援培训1、报警：1.1使应急人员了解并掌握如何利用身边的工具最快最有效地报警，比如使用移动电话、固定电话、网络等其它方式（哨音、报警器、钟声）报警。1.2使应急人员熟悉发布紧急通告的方法，如：警笛、警钟、电话、无线电等。1.3当事故发生后，为及时疏散事故现场的所有人员。应急队员应掌握如何在现场贴发警示标志。2．疏散：为了避免事故中不必要的人员伤亡，应培训足够的应急队员在事故现场安全、有序的疏散被困人员或周围人员。对人员疏散的培训主要在应急演习中进行，通过演习还可以测试应急人员的疏散能力。3.火灾应急培训：由于火灾的易发性和多发性，对火灾应急培训显得尤为重要。要求应急队员必须掌握必要的灭火技术以便在着火初期迅速灭火，降低或减少导致灾难事故的危险，掌握灭火装置的识别、使用、保养等基本技术。4.不同水平应急者培训针对危险品事故应急救援，应明确不同层次应急队员的培训要求。通过培训，使应急者掌握必要的知识和技能以识别危险、评价事故危险性、采取正确措施，以降低事故对人员、财产、环境的危害等等。第七章、事故应急救援演习为了提高救援队队伍间的协协同救援水水平和实战战能力，检检验应急救救援综合能能力和运作作情况，我我方将组织织应急救援援演习，通通过演习来来检测培训训效果、测测试设备和和保证所制制订的应急急预案和程程序有效。演演习分为：：1、基础演习：队列演习、防护护装备和通通讯设备的的使用演习习等内容，使使应急人员员具备良好好的战队意意志和作风风，熟练掌掌握个人防防护装备的的穿戴，通通讯设备的的使用等。2.专业演习：专业常识、堵源源技术、抢抢运和清消消，以及现现场急救等等技术。使使救援队伍伍具备一定定的救援专专业技术，有有效的发挥挥救援作用用。3.战术演习：救援队伍综合演演习的重要要内容和各各项专业技技术的综合合运用，提提高救援队队伍实践能能力的必要要措施，时时各级指挥挥员和救援援人员具备备良好的组组织指挥能能力和实际际应变能力力。第八章、突发事事故的上报报与现场保保护事故发生后，项项目部应立立即将事故故发生的地地点、时间间、事故简简要情况等等信息报公公司安全监监察部或公公司值班室室，再由安安监部或值值班室报公公司领导，按按情况启动动相应应急急救援预案案。如发生生重特大事事故还需报报属地主管管领导。事发项目部在上上报的同时时，要迅速速组织抢险险救治，控控制事态发发展；还要要对事故现现场进行严严格保护，防防止与事故故有关物品品被随意挪挪动、事故故地点被毁毁坏，确需需要移动现现场物体，应应作出标志志，绘制现现场简图，摄摄下现场形形映并写出出书面记录录，妥善保保存现场重重要的痕迹迹、物证。第九章、应急救救援方案（一）、触电事事故应救援援方案1、发生人员触电电事故后发发现事故的的其他现场场人员应以以最快的速速度首先采采取以下措措施：（1）、用绝缘物休休（如干燥燥的塑胶管管、棒或干干燥的长木木棍）把触触电者挑离离电源。（2）、用正规方式式关断触电电线路电源源开关。2、尽快报告项目目部安全员员和项目经经理，请求求组织施救救。3、项目经理应即即赴事故发发生现场，组组织和指挥挥抢救活动动，触电者者出现呼吸吸和心跳异异常时，电电话向就近近医疗单位位请求医务务人员来现现场施救或或派车送伤伤员去医院院救治，并并立即向分分公司报告告事故发生生状况。4、安全员应立即即赶赴现场场，根据触触电者伤害害状况，立立即组织适适宜现场施施救：（1）、施行人工呼呼吸。（2）、施行人工呼呼吸兼用按按捺法起搏搏心跳。（3）、立即送就近近医院抢救救伤员。（4）、保护现场。5、分公司负责人人应立即向向公司应急急救援预案案领导小组组汇报，并并尽快领应应急队赶赴现现场组织协协调进一步步的事故处处理，必要要时及时与与外部相关关组织联络络。6、应急救援预案案领导小组组接到事故故报告后，带带领应急工工作组及时时到现场成成立指挥机机构，合理理分工，全全力抢救并并应对事故故原因进行行调查分析析，形成“事故调查查报告”，针对导导致事故的的原因，制制订和组织织采取纠正正措施。7、应急救援预案案领导小组组由项目经经理组织、安安全员和项项目部安全全职工代表表，对事故故响应活动动效果进行行分析，并并对本应急急方案进行行适宜性评评价，需要要时组织修修订完善，报报批准后下下发施行。同同时按新修修订应急方方案内容对对相关人员员进行再培培训。8、按本方案实施施响应活动动后，应追追记相关记记录，以作作为事故调查查处理和对对本方案评评价修改的的依据。（二）、高空坠坠落事故应应急方案1、施工现场一旦旦发生人员员高空坠落落事故，事事故发现人人员应立即即设法报告告项目经理理和安全员员，并以最最快速度找找到坠落人人员。2、项目经理和安安全员应以以最快速度度赶到事故故现场，组组织施救活活动，同时时拨打公司司应急救援援办公室和和应急分队队。（1）、如人员坠落落处有危险险障碍物，安安全员应设设法安全靠靠近坠落人员身旁，搞清清坠落人员员受伤害情情况及施救救中应首先先排除的危危害因素，报报知项目经经理，并对对伤员作简简单包扎止止血。（2）、若伤员坠落落后被钢筋筋等金属长长硬物深度度戳入身体体，应电话话请教医生生临时救治治方法，千千万不能轻轻易简单地地拨出戳入入物，以防防加大危害害。（3）、人员坠落处处如无障碍碍物，亦无无明显物戳戳入身体时时，对伤处处做简单止止血处理后后立即送医医院诊断治治疗。在抬抬移坠落伤伤员时，应应三人同时时保持平直直，切忌只只抬伤员的的两肩与两两腿或单肩肩背运伤员员，最好用用木板抬移移。3、在组织现场施施救的同时时，安全员员应安排人人员对救治治现场危险险区域进行行封闭警戒戒，防止闲闲散人员随随意进出，造造成新的危危险，同时时组织保护护好事故现现场，以便便事故调查查分析。4、应急救援预案案领导小组组，并尽快快赶赴现场场组织协调调，全力抢抢救，必要要时及时与与外部相关关方联络。5、事故处理后，应应急救援预预案领导小小组应对事事故原因进进行调查分析。形成“事故调查查报告”，针对导导致事故原原因，制定定和组织采采取纠正措措施。6、事故处置后，应应急救援预预案领导由由项目部经经理组织、安安全员和职职工代表，对对事故响应应活动效果果进行分析析，并对本本方案进行行适宜性评评价，需要要时组织修修订完善，报报批准后下下发施行。同同时按新修修订应急方方案内容对对相关人员员进行再培培训。7、按本方案实施施响应活动动后，应追追记相关记记录，以作作为事故调查查处理和对对本方案评评价修改的的依据。（三）火灾事故故应急方案案1、当火灾发生时时，立即报报告公司应应急救援预预案领导小小组和119机构，同同时做好：：（1）、报告项目经经理、现场场安全员，项项目经理、现现场安全员员立即组力力量进和补补救，划定定警戒区。对对易燃易爆爆的物质采采取有效的的隔离，如如切断电源源，撤离周周围易燃易易爆物品等等。（2）、救火时应注注意自我保保护，使用用灭火器材材救时应站站在上风位位置，身上上着火时，可可就地打滚滚，或用厚厚衣物覆盖盖压灭火苗苗。（3）、如火灾发生生地是工棚棚、宿舍，应应对指挥现现场人员进进行及时撤撤离和疏散散。2、烧伤人员的现现场救治：：（1）、伤员身上引引燃，烧着着衣服一时时难以脱下下时，可让让伤员在地地上滚动或或用水洒，扑扑灭火焰。（2）、用清洁布覆覆盖烧伤面面，用简单单包扎，避避免创面感感染，切不不要把火泡泡弄破。（3）、伤员口渴时时，可适宜宜给其饮水水或含盐饮饮料。（4）、在现场救治治的同时，打“120”求救电话，电话，迅速转送医院救治。3、火灾扑灭后，对对所有消防防器材进行行检查、清清理、重新新配备，使使其处于备备战状态。4、应急救援预案案领导小组组配合消防防队对事故故的原因、性性质、财产产损失等情情况进行调调查，分析析形成“事故调查查报告”。5、应急救援预案案领导小组组由项目经经理组织、安安全员和项项目部班组组长，对事事故响应活活动效果进进行分析，并并对本应急急方案进行行适宜性评评价，必要要时组织完完善修订本本方案，报报批准后下下发施行。同同时根据新新应急措施施对相关人人员进行再再培训。6、按本方案实施施响应活动动后，安全全检查员要要追记相关关记录，以以作为事故调查查处理和本本方案评价价修改的依依据。（四）暴雨应急急方案1、施工现场接到到暴雨预报后后，应成立立防雨领导小组组，由项目目经理任组组长，对施施工现场的的施工用电电、脚手架架、物料提提升机等施施工机具设设备及临时时设施、宿宿舍作全面面检查，并并作加固处处理，以水水泥等物资资及时入库库保存，并并做好防潮潮工作台，清清理施工现现场排水通通道。2、施工现场一旦旦暴雨而发发生事故，事事故发现人人员应立即即设法报告告项目经理理和安全员员，并以最最快速度抢抢救伤员和和受损害物物质。3、项目部相关人人员应以最最快速度赶赶到事故现现场，组织织施救活动动。3.1项目经理理根据现场场发生情况况，立即用用电话报告告公司应急急救援预案案领导小组组；3.2轻伤人员员作简单包包扎，严重重人员立即即送医院抢抢救；3.3对脚手架架、井架等等设施和职职工宿舍作作进一步巡巡视检查，并并采取相关关加固措施施。3.4救援预案案领导小组组尽快赶赴赴现场，组组织协调进进一步的事事故处理，并并有时向主主管部门汇汇报情况。3.5现场事故故处理后应应急救援预预案领导小小组应对事事故原因进进行调查分分析，形成成“事故调查查报告”，针对导导致事故的的原因制订订和组织采采取纠正措措施。3.6救援预案案领导小组组由项目经经理组织、安安全员和项项目部职工工代表，对对事故响应应活动效果果进行分析析，并对应应急方案进进行适宜性性评价，需需要时组织织修订完善善，报批准准后下发施施行，并对对本应急方方案内容对对相关人员员进行再培培训。3.7按本方案案实施响应应活动后安安全员应追追记相关记记录，以作作为事故调查查处理和本本方案评价价修改的依依据。（五）油泄漏事事故应急方方案1、发生油品泄漏漏事故后，首首先发者即即时关闭阀阀门，并以以最快速度度报告现场场负责人、安安全员及项项目经理。2、经理、安全员应应赴事故发发生现场，道道先组织对对泄漏源的的控制，通通过关闭阀阀门，堵塞塞裂口等措措施，制止止油品进一一步泄漏。3、泄漏源被控制制后，及时时用木屑或或黄沙等将将现场泄漏漏物进行覆覆盖、收容容、或用和和材料等吸吸收中和。4、将收集的泄漏漏物运至废废弃物处理理场所处置置，清除现现场污染，消消除危害后后果。如出出现较大油油品泄漏事事件，必要要时拨打“119”向消防部部门求救请请求消防部部门处理并并及向当地地环境部门门汇报情况况。5、司负责人应立立即向公司司应急救援援预案领导导小组汇报报，并尽快快赶赴现场场组织协调调进一步的的事故处理理，必要时时及时与外外部相关组组织联络。6、应急救援预案案领导小组组应对事故故原因进行行调查分析析。形成“事故调查查报告”，针对导导致事故的的原因，制制订和组织织采取纠正正措施。7、应急救援预案案由项目经经理组织、安安全员和项项目安全职职工代表，对对事故响应应活动效果果进行分析析，并对本本应急方案案进行