烟台盈昌橡塑有限公司橡胶制品制造项目

1、建设项目基本情况建设项目名称橡胶制品生产项目项目代码2211-370672-04-01-621743建设单位联系人联系方式建设地点山东省(自治区)烟台市经济技术开发区县(区)乡(街道)宝安路号内1号地理坐标(东经121度6分21.594秒，北纬37度40分55.200秒)国民经济行业类别C2913橡胶零件制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-52橡胶制品业291-其他建设性质团新建(迁建)□改建□扩建□技术改造建设项目报情形团首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)环保投资(万元)环保投资占比(%)施工工期1个月是否开工建设是：377专项评价设置情况无规划情况文件名称：《烟台经济技术开发区总体规划》(2017-2035)(修订中)规划环境影响评价情况文件名称：《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》审查机关：中华人民共和国环境保护部审查文件名称及文号：《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审[2008]261号)21、规划符合性分析(1)与《烟台经济技术开发区总体规划(2017年-2035年)》符合性分析根据烟台经济技术开发区总体规划，规划范围东临凤台山、西侧为金果山、北侧为烟台港西港区、南侧为磁山，规划面积204.99平方公里。主导产业以工业项目为主、吸收外资为主、产品出口为主，致力于发展高新技术产业，鼓励发展高新技术产业和国家鼓励外商投资的产业，着力发展汽车、机械、电子信息、精细化工、医药及生物工程、化纤纺织及服装加工、食品、轻工、新材料等行业，同时加快洗手外资开发第三产业，形成整体产业优势。拟建项目位于烟台市经济技术开发区宝安路22号内1号，租赁烟台中信节能设备有限公司现成厂房，根据烟台中信节能设备有限公司的房屋产权证(烟房权证开字第107559号)，见附件6，本项目用地根据《烟台经济技术开发区总体规划》(2017-2035)，项目用地为工业用地，符合烟台经济技术开发区总体规划。烟台经济技术开发区总体规划图(2017-2035)2、规划环境影响评价符合性分析①《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》负面清单符合性根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》，烟台开发区为烟台生态市建设的有机组成部分，产业发展定位为以高新技术产业、先进制造业(汽车、机械等)、物流业、旅游业为主导产业；内外销兼顾，鼓励发展高新技术产业和国家鼓励投资的产业；着力引进跨国公司，并鼓励其建设研发、制造基地；加快吸收国内外投资发展第三产业，形成整体产业优势；重点发展汽车、机械、电子信息产业；限制发展技术水平落后、占用大量土地或其他资源、不利于改善生态环境，以及其它限制类的项目；限制发展一般性食品加工和纺织、服装加工项目；严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目进入开发区。开发区项目引进行业及企业按下表进行控制。表1-1烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表行业类别行业小类控制级别A农林牧渔农业种植业控制进入林业育苗育种控制进入渔业海洋捕捞业准许进入B采掘业3所有所有禁止进入C制造业食品加工业水产品加工业控制进入饮料制造业葡萄酒制造业控制进入纺织业所有控制进入服装及其他纤维制品制造业服装制造业控制进入化学原料及化学制品制造业基本化学原料制造业、专用化学产品制造业、日用化学产品制造业准许进入医药制造业化学药品原药制造业、化学药品制剂制造业、中药材及中成药加工业、生物制品业准许进入化学纤维制造业合成纤维制造业准许进入黑色金属冶炼及压延加工业炼钢业控制进入工具制造业模具制造业优先进入通用零部件制造业液压件及液力件制造业、气动元件制造业优先进入专用设备制造业化学工业专用设备制造业、机械化农机具制造业、环境保护机械制造业优先进入交通运输设备制造业汽车零部件及配件制造业、汽车车身制造业、摩托车零部件及配件制造业优先进入船舶制造业准许进入塑料制品业合成革制造业优先进入电子及通信设备制造业通信设备制造业、电子计算机制造业、电子器件制造业优先进入电子元件制造业(印制电路板制造业)准许进入电工器材制造业电线电缆制造业、绝缘制品业控制进入仪器仪表及文化、办公用机械制造通用仪器仪表制造业、专用仪器仪表制造业、电子测量仪器制造业、电子测量仪器制造业优先进入D电力、燃气及水的生产和供应业供应业电力生产业、电力供应业，蒸汽、热水生产和供应业准许进入燃气生产和供应业燃气生产业、燃气供应业准许进入自来水的生产和供应业准许进入G交通运输、仓储及邮电通信业汽车运输业汽车运输业、其他公路运输业优先进入水上运输业远洋运输业、沿海运输业优先进入港口业沿海港口业优先进入仓储业物流仓储优先进入邮电通信业所有优先进入H批发和零售贸易、餐饮业食品、饮料、烟草批发业水产品批发业、蔬菜、果品批发业优先进入日用百货零售业百货零售业优先进入4餐饮业所有优先进入I金融、保险业金融业所有优先进入保险业人寿保险、非人寿保险、保险辅助服务优先进入J房地产业房地产业房地产开发与经营业、房地产管理业、房地产代理与经纪业优先进入K社会服务业公共设施服务业市内公共交通业、园林绿化业、环境卫生业、市政工程管理业、风景名胜区管理业、其他公共服务业优先进入居民服务业理发及美容化妆业、沐浴业、洗染业、摄影及扩印业、托儿所、日用品修理业、家务服务业、其他居民服务业优先进入旅馆业所有优先进入租赁服务业所有优先进入旅游业所有优先进入娱乐服务业所有优先进入信息、咨询服务业广告业、咨询服务业优先进入计算机应用服务业软件开发咨询业、数据处理业、数据库服务业、计算机设备维护咨询业优先进入L卫生、体育和社会福力业卫生医院、疗养院、专科防治所(站)、卫生防疫站、妇幼保健所(站)、药品检验所(室)准许进入体育所有准许进入社会福利保障业社会福利业、社会保险和救济业优先进入M教育、文化艺术及广播电影电视业教育高等教育、中等教育、初等教育、学前教育优先进入文化艺术业所有准许进入广播电影电视业优先进入N科学研究和综合技术服务业科学研究业自然科学研究优先进入综合技术服务业气象、地震、测绘、技术监督、海洋环境、环境保护、技术推广和科技交流服务业、工程设计业、其他综合技术服务业准许进入根据烟台开发区项目引进各类行业的控制级别表，本项目属于橡胶零件制造，不属于控制进入或禁止进入行业，符合烟台开发区产业规划。②《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论符合性根据《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》第21章节结论、措施与建议，“通过对开发区2010年、2020年规划目标分析，烟台开发区区域开发定位为高新技术产业，与烟台市城市总体规划、烟台市环境保护规划等相关规划具有良好的一致性。在规划建设过程中，应切实注意使区域水源供给形成以现有水源、中水回用、雨水调蓄、西水5东调、寻找新水源以及海水利用等联合供水的供水格局；能源供给方面重视就地取材，加大太阳能、风能、潮汐能、生物能等清洁能源的使用比例，2010年、2020年清洁能源分别占能源结构的20%、40%，减少对区外资源的依赖程度；开发区规划的三类工业用地范围内，借鉴国内同类临港开发区经验，可适当发展高技术含量、高附加值、创新能力强的化工项目，但应特别注意禁止高耗水、高耗能、高污染的石化项目进入，特别是不得引入大型炼油、乙烯等传统石化项目，同时对入驻三类工业用地的化工企业要求合理布局，确保其产生有害因素的车间或工段与居民区之间符合卫生防护距离要求，并采取有效的风险防范措施，确保安全生产；开发区的发展需满足区域环境容量和总量指标的要求，特别是开发区远期要达到总量指标要求，必须对包括热源厂脱硫、污水处理厂排水水质控制等环保治理措施提出更高要求(如热源厂2020年脱硫效率应大于95%，污水处理厂排水达到一级A标准)；充分考虑企业污染对居民的影响，加强环保监察力度，必要时采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化，同时在居住区与工业用地间建设隔离带，避免各类工业项目开发建设对居住区环境的影响；有重点、有步骤、有层次的推广企业开展清洁生产审核，加强工业共生体和循环经济链网链接技术研究，为区域打造适合的工业共生结构式和循环经济发展模式。”本项目不属于上述禁入的高耗水、高耗能、高污染的石化项目，且距离居民区最近距离为356m的依云小镇，满足卫生防护距离要求，并适时开展清洁生产，满足《烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书》结论的要求。③与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审[2008]261号符合性表1-2项目与《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》符合性分析序号审查意见内容本项目情况1充分考虑企业污染对居民的影响等因素，采取搬迁、土地置换等方式对区内企业与居民区、学校等的布局进行优化。在居住区与工业用地间需建设隔离带并满足环境安全、卫生防护等相关要求，避免各类工业项目开发对居住区等环境敏感目标的影响。本项目无需设置大气防护距离，距离居民区最近距离为356m的依云小镇，项目为橡胶零件制造，产污量相对较小，对居民区的影响较小。2严格入区项目环境准入，对不符合园区发展目标和产业导向要求的传统产业和现有污染严重的企业进行清理整顿。严禁违反国家产业政策和开发区主导产业范围以外的建设项目入区。石化产业应与国家对该开发区的主导产业定位相协调。本项目不位于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书规定的负面清单中，属于《产业结构调整目录(2019年本)》中允许建设项目，不属于石化产业。3根据区内实际情况优化污水处理规划，加快污水处理厂及配套管网建设。采取中水回用等有效措施减少废水排放、降低水资源消耗，提高区域水资源利用率。适当鼓励有条件的企业采取海水淡化等方式满足其用水需求，严禁开采本项目废水经化粪池处理达标后排入市政污水管网。6地下水。4进一步优化区内能源结构，提高清洁能源使用率。本项目不使用燃料。5尽快健全开发区环境管理机构和制度，完善开发区环境监测体系。本项目已制定了例行监测计划并按时监测。综上所述，本项目符合《关于烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书的审查意见》环审[2008]261号。71、与《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号)符合性分析(1)与“生态保护红线和一般生态空间”的符合性全市陆域生态保护红线面积不低于1478.90平方公里，海洋生态保护红线面积不低于3552.40平方公里；除生态保护红线外的一般生态空间面积不低于1983.02平方公里。以上生态空间管控区域涵盖全市生态功能极重要区和生态环境极敏感区，各类省级及以上自然保护地和饮用水水源保护区，重要海域、海岛、河流、湿地、林地、水库及其他具有重要生态功能的自然生态用地。根据烟台市省级生态保护红线图(见附图4)，拟建项目不在该生态保护红线区内，属于古现街道重点管控分区(见附图6)。(2)与“环境质量底线”的符合性根据《烟台市环境质量报告书》，2021年烟台开发区环境空气质量稳定达到并优于国家二级标准，市区空气质量优良率达到80%以上，基本消除重污染天气。水环境质量持续改善，地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求，入海河流消除劣V类；近岸海域水质优良面积比例达到97.6%。土壤环境质量持续改善，土壤环境风险得到管控。结合区域大气治理方案及总量削减方案，拟建项目建设后不会突破环境质量底线。(3)与“资源利用上线”的符合性能源结构调整优化，煤炭消费总量进一步压减，能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度，实现总量及强度“双控”，全市用水总量目标控制在17.01亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务；浅层地下水超采区基本消除，平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局，控制国土空间开发强度，土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标，确保耕地保有量，守住永久基本农田控制线；盘活存量建设用地，控制建设用地总规模和城市开发强度，落实城镇开发边界。拟建项目位于烟台市经济技术开发区宝安路22号内1号，未占用耕地和基本农田，其供水、供气、供热等利用总量较少，因此拟建项目建设满足资源利用上线。(4)与“环境准入负面清单”的符合性严格落实生态环境法律法规，国家、省、市和重点区域环境治理、生态保护和岸线利用管理规划及相关政策要求，准确把握区域发展战略和城市生态功能定位，根据全省建立8省-区域-地市-单元四级生态环境分区管控体系要求，落实省级、区域清单基础性、规范性要求，以全市环境管控单元为基础，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面明确相关要求，建立市级清单总体要求和环境管控单元生态环境准入清单。表1-3与烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析管控纬度编制要求准入要求项目符合性空间约束禁止开发建设活动1.对《市场准入负面清单(2022年版)》禁止准入事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批、核准，不得办理有关手续。本项目不属于负面清单禁止准入项。13.在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。本项目租赁烟台中信节能设备有限公司现成厂房，不征用新建用地29.禁止在沿海陆域内新建不具备有效治理措施的化学制浆造纸、化工、印染制革、电镀、酿造、炼油、岸边冲滩拆船以及其他严重污染海洋环境的工业生产项目。露天开采海滨砂矿和从岸上打井开采海底矿产资源，必须采取有效措施，防止污染海洋环境。本项目不属于以上严重污染海洋环境的工业生产项目。限制开发建设活动的要求4.严控低水平、高污染、同质化的普通铸件项目建设。对于高端装备及配套零部件铸造项目，工业和信息化、发展改革、生态环境部门要共同会商，积极支持。本项目主要工艺为开炼、成型等工艺，不属于铸造项目。不符合空间布局要求活动的退出要求2.在城市建成区及其周边的重污染企业，应当逐步进行搬迁、改造或者转型退出。本项目位于城市建成区，但不属于重污染企业3.新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。项目位于烟台经济技术开发区内，符合集聚集约原则。污染物排放管控现有源提标升级改造1.按照国家和省生态环境厅清洁化改造要求以及《固定污染源排污许可分类管理名录》等文件规定，按生态环境部的进度要求有序推进分行业排污许可证核发，规范企业按证排污。本项目待建成运行前，按规定及时申请排污许可。2.新、改、扩建涉重金属行业建设项目必须遵循重点重金属污染物排放“减量置换”或“等量替换”的原则，在本市行政区域内明确具体的重金属污染物排放总量来源。无明确具体总量来源的，各级生态环境部门不得批准相关环境影响评价文件。本项目为非重金属行业建设项目16.产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。本项目产生的危险废物，按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物联环境风联险防控防联控要求9.产生危险废物的土壤污染重点监管单位，必须按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放、填埋，防止污染土壤和地下水。本项目产生的危险废物，按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物13.加强陆源突发环境事件风险防范，推动辖区内化工企业落实安全环保主体责任，提升突本项目建成后按照要求进行环境风险评估并编制突发环境事件应急预9发环境事件风险防控能力，加强环境风险源邻近海域环境监测和区域环境风险防范。案、演练及备案。表1-4与《烟台市环境管控单元生态环境总体准入清单》符合性分析环境管控单元名称编码管控单元分类与本项目相关准入要求符合性分析古现街道重点管控单元ZH37061120001重点管控单元空间布局约束1.烟台磁山地方级地质自然公园执行《山东省地质环境保护条例》要求。2.生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导然生态空间用途管制办法(试行)》执行，原则上按照限制开发区域管理。3.避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。禁止新建除热电联产以外的煤电项目。禁止新、改、扩建钢铁、焦化、有色、石化等行业高污染项目。原则上禁止新建35蒸吨/小时及以下的燃煤、重油、渣油锅炉。逐步淘汰区域内现存的上述禁止项目。本项目不在生态红线区，距离烟台磁山地方级地质自然本项目不新建锅炉，本项目属于橡胶零件制造，不属于上述高污染项目。污染物排放管控提升高耗水、高污染行业清洁化发展水平，对于超标的水环境控制单元，新建、改建、扩建涉水项目重点污染物实施减量替代；采取综合性的治理措施，强化污染物排放总量控制，大幅削减污染物排放量，保障河道生态基流，确保水体和重点支流水环境质量明显改善。本项目无SO2、NOx排放。本项目运营期废水仅为生活废水，经化粪池处理后排放市政管网，废水满足《橡胶制品工业污染物排放标准》 (GB27632—2011)表2间接排放限值。其水质总量控制指标在中联环污水处理厂的总量控制指标中进行调剂。环境风险防控1.按照重污染天气应急减排清单落实减排措施。2.对于环境风险较大的水环境控制单元，按照“预防为主、防治结合”的原则，加大环境监管力度，着力降低资源能源产业开发的环境风险。3.土壤污染重点监管单位落实执行烟台市市级生态环境准入清单环境风险防控联防联控要求。本项目根据环境风险分布，划分防治区，设计完善防范措施和应急措施，着力降低资源能源产业开发的环境风险。严格落实环境风险防控联防联控要求。资源开发效率1.地下水超采区根据《山东省地下水超区综合整治实施方案》《烟台市地下水超采区综合整治实施方案》开展综合整治。2.禁燃区执行《烟台市人民政府关于调整烟台市高污染燃料禁燃区的通知》要求。本项目由开发区自来水管网统一供水，不涉及地下水开采。项目不涉及锅炉燃烧，不涉及高污染燃料燃烧。2、国家产业政策符合性分析按照《产业结构调整指导目录(2019年本)》，本项目不属于“限制类”、“淘汰类”项目，为允许建设项目，符合国家产业政策的规定。根据《市场准入负面清单》(2022年版)，本项目不在其禁止准入类和许可准入类中，因此，本项目符合《市场准入负面清单》(2022年版)。因此，本项目的建设符合国家产业政策。3、与《山东省环境保护条例》符合性分析表1-5《山东省环境保护条例》符合性分析《山东省环境保护条例》要求项目情况符合性第二章监督管理第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目不属于上述项目类型符合第十六条实行重点污染物排放总量控制制度。省人民政府根据环境容量和污染防治的需要，确定削减和控制重点污染物的种类和排放总量，将重点污染物排放总量控制指标逐级分解、落实到设区的市、县(市、区)人民政府。县级以上人民政府生态环境主管部门根据本行政区域重点污染物排放总量控制指标、排污单位现有排放量和改善环境质量的需要，核定排污单位的重点污染物排放总量控制指标。产生；废水排入市政污水管网排入烟台中联环污水处理厂，无需申请废水总量指标符合第十七条实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理目录的排污单位，应当依法申请领取排污许可证。未取得排污许可证的，不得排放污染物。根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》(环境保护部令部令第11号)，拟建项目需申请排污许可登记管理。符合第二十二条有下列情形之一的，生态环境主管部门和其他有关部门可以依法对有关设施、设备、物品采取查封、扣押的行政强制措施：(一)违法排放、倾倒、处置有毒有害物质的；(二)在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区违法排放、倾倒、处置污染物的；(三)违法排放或者倾倒化工、制药、石化、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥的；(四)通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放污染物(五)发生较大、重大、特别重大突发环境事件或者在重污染天气应急期间，未按照要求实施停产、停排、限产等措施，继续排放污染物的；(六)有关证据可能灭失或者被隐匿的；(七)其他造成或者可能造成严重污染的违法行为。企业不涉及上述行为符合第四章防治污染和其他公害第四十四条各级人民政府及其有关部门、园区管理机构应当做好环境基础设施规划，配套建设污水处理设施及配套管网、固体废物的收集处置设施、危险废物集中处置设施以及其他环境基础设施，建立环境基础设施的运行、维护制度，并保障其正项目位于烟台市经济技术开发区宝安路22号内1号，根据《烟台经济技术开发区总体规划》(2017-2035)，项目用地为工符合常运行。县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。业用地。满足用地要求。第四十六条新建、改建、扩建建设项目，应当根据环境影响评价文件以及生态环境主管部门审批决定的要求建设环境保护设施、落实环境保护措施。环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本项目建设过程中应按照环评审批文件要求建设环境保护设施、落实环境保护措施，严格执行“环保三同时”制度符合4、与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-6项目与《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照《产业结构调整指导目录》，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。上述行业。符合二、压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。持续推进“外电入鲁”，到2025年，省外来电规模达到1700亿千瓦时左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。基本完成30万千瓦及以上热电联产电厂30公里供热半径范围内低效小热电机组(含自备电厂)关停整合。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。工业炉窑。符合三、优化货物运输方式优化交通运输结构，大力发展铁港联运，基本形成大宗货物和集装箱中长距离运输以铁路、水路或管道为主的格局。PM2.5和O3未达标的城市，新、改、扩建项目涉及大宗物料运输的，应采用清洁运输方式。支持砂石、煤炭、钢铁、电解铝、电力、焦化、水泥等年运输量150万吨以上的大型工矿企业以及大型物流园区新(改、扩)建铁路专用线。未建成铁路专用线的，优先采用公铁联运、新能源车辆以及封闭式皮带廊道等方式运输。加快构建覆盖全省的原油、成品油、天然气输送网络，完成山东天然气环网及成品油管道建设。到2025年，大宗物料清洁运输比例大幅提升。运输。符合四、实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低(无)VOCs含量产品。含VOCs原VOCs的生产通过15m排气筒排放。符合五、强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。料使用。符合综上所述，本项目符合《山东省深入打好蓝天保卫战行动计划(2021-2025年)》相关要求。5、与《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-7项目与《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析要求项目情况符合性二、加强土壤污染重点监管单位环境监管全省1415家土壤污染重点监管单位在2021年年底前应完成一轮隐患排查，制定整改方案并落实。新增纳入土壤污染重点监管单位名录的单位，在一年内应开展隐患排查，2025年年底前，至少完成一轮隐患排查。土壤污染重点监管单位应制定、实施自行监测方案，将监测数据公开并报生态环境部门；严格控制有毒有害物质排放，并按年度向生态环境部门报告排放情况；法定义务在排污许可证发放和变更时应予以载明。本项目不属于土壤污染重点监管单位，项目区地面全部硬化，对土壤环境影响很小。符合三、提升重金属污染防控水平持续推进涉镉等重金属重点行业企业排查，2021年年底前，逐一核实纳入涉整治清单的53家企业整治情况，实施污染源整治清单动态更新。完善全口径涉重金属重点行业企业清单，依法依规纳入重点排污单位名录。…以矿产资源开发活动集中区域为重点，加强尾矿库环境风险隐患和矿区无序堆存历史遗留废物排查整治。对尾矿库进行安全评估，分类制定风险管控提升工程方案。稳妥推进尾矿资源综合利用，鼓励企业通过尾矿综合利用减少尾矿堆存量。本项目不产生重金属污染物，不属于上述行业。符合六、严格建设用地管控与修复严格落实建设用地风险管控和修复名录管理制度，定期更新建设用地土壤污染风险管控和修复名录。推进重点地区危险化学品生产企业搬迁腾退地块的风险管控和修复工作。土壤污染责任人或者土地使用权人全面落实污染地块风险管控措施，防止对土壤和周边环境造成新的污染。强化风险管控和修复工程监管，防止转运污染土壤非法处置，减少污染地块风险管控和修复过程中的二次污染。本项目不属于危险化学品生产企业。符合注：与本项目无关的条款未列出。综上所述，本项目符合《山东省深入打好净土保卫战行动计划(2021-2025年)》相关要求。6、与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析表1-8项目与《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》符合性分析要求项目情况符合性三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉磷等重点行业污染治理。继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。本项目废水为台中联环污水处理厂处理后达标排放，项目不属于上述行符合五、防控地下水污染风险持续推进地下水环境状况调查评估，2025年年底前，完成一批化工园区、化学品生产企业、危险废物处置场、垃圾填埋场、矿山开采区、尾矿库等其他重点污染源地下水基础环境状况调查评估。强化危险废物处置场和生活垃圾填埋场等地下水污染风险管控。试点开展废弃矿井地下水污染防治。完善报废矿井、钻井等清单，持续推进封井回填工作。按规定执行。符合注：与本项目无关的条款未列出。综上所述，本项目符合《山东省深入打好碧水保卫战行动计划(2021-2025年)》相关要求。7、与环发[2012]77号文及环发[2012]98号文符合性分析根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号文)中要求：新、改、扩建相关建设项目环境影响评价应按照相应技术导则要求，科学预测评价突发性事件或事故可能引发的环境风险，提出环境风险防范和应急措施；从环境风险源、扩散途径、保护目标三方面识别环境风险，科学开展环境风险预测，并提出合理有效的环境风险防范和应急措施；对存在较大环境风险的相关建设项目，应严格按照《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部部令第4号)做好环境影响评价公众参与工作。《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98号文)中要求：环境影响评价文件里设置环境风险评价相关内容，环境风险防范设施和应急措施完善。本项目为橡胶制品生产项目，不存在重大环境风险。项目区无重大危险源。本次环评对项目环境风险进行评价，项目方按照规定设计完善的防范措施和应急措施。8、与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)的符合性分析表1-9项目与《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的符合性分析重点行业挥发性有机物综合治理方案本项目情况符合性全面加强无组织排放控制加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中，重点区域超过100ppm，以碳计)的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。本项目所用原料为成品混炼胶，VOCs含量较低。符合提高废气收集率。遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭集气罩或密闭空间的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置通风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按相关规定执行。本项目通过控制集气罩面积、距离产废气工序处的距离及配备风机风量等尽可能提高废气收集效率。符合推进建设适宜高效的治污设施企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。低浓度、大风量废气，宜采用沸石转轮吸附、活性炭吸附、减风增浓等浓缩技术，提高VOCs浓度后净化处理；高浓度废气，优先进行溶剂回收，难以回收的，宜采用高温焚烧、催化燃烧等技术。油气 (溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。低温等离子、光催化、光氧化技术主要适用于恶臭异味等治理；生物法主要适用于低浓度VOCs废气治理和恶臭异味治理。非水溶性的VOCs废气禁止采用水或水溶液喷淋吸收处理。采用一次性活性炭吸附技术的，应定期更换活性炭，废旧活性炭应再生或处理处置。有条件的工业园区和产业集群等，推广集中喷涂、溶剂集中回收、活性炭集中再生等，加强资源共享，提高VOCs治理效率。本项目采用二级活气。符合实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3kg/h、重点区域大于等于2kg/h的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，去除效率不低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外，有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCs初始排放速率为0.00136kg/h。废气治理设施设计去除效率不低符合综上，本项目符合《重点行业挥发性有机物综合治理方案》(环大气[2019]53号)的相关要求。9、与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)符合性分析表1-10与《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)符合性分析文件要求本项目情况符合性无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目所用原料为成品混炼胶，VOCs含量较低。符合(二)加强过程控制。1、加强无组织排放控制。2、加强设备与场所密闭管理。3、推进使用先进生产工艺。4、遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。5、推进建设适宜高效的治污设施。治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。本项目涉VOCs物料为密闭保存。有机废气经收集后经两级活性炭吸附装置处理后经1根15米排气筒排放，处理效率80%。治理措施充分考虑了安全性、经济性及适用性。符合(三)加强末端管控。实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCs初始排放速率为0.00136kg/h。废气治理设施设计去除效率不低于80%。符合综上，本项目符合《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》(鲁环发[2019]146号)相关要求。33号)符合性分析表1-11与《生态环境部关于印发〈2020年挥发性有机物治理攻坚方案〉的通知》(环大气〔2020〕33号)符合性分析文件要求本项目情况符合性一、大力推进源头替代，有效减少VOCs产生大力推进低(无)VOCs含量原辅材料替代。将全面使用符合国家要求的低VOCs含量原辅材料的企业纳入正面清单和政府绿色采购清单。企业应建立原辅材料台账，记录VOCs原辅材料名称、成分、VOCs含量、采购量、使用量、库存量、回收方式、回收量等信息，并保存相关证明材料。采用符合国家有关低VOCs含量产品规定的涂料、油墨、胶粘剂等，排放浓度稳定达标且排放速率满足相关规定的，相应生产工序可不要求建设末端治理设施。使用的原辅材料VOCs含量(质量比)均低于10%的工序，可不要求采取无组织排放收集和处理措施。推进政府绿色采购，要求家具、印刷等政府定点招标采购企业优先使用低挥发性原辅材料，鼓励汽车维修等政府定点招标采购企业使用低挥发性原辅材料；将低VOCs含量产品纳入政府采购名录，并在政府投资项目中优先使用；引导将使用低VOCs含量涂料、胶粘剂等纳入政府采购装修合同环保条款。本项目所用原料为成品混炼胶，原料稳定且VOCs含量较低。符合二、全面落实标准要求，强化无组织排放控制企业在无组织排放排查整治过程中，在保证安全的前提下，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理。储存环节应采用密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。装卸、转移和输送环节应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。生产和使用环节应采用密闭设备，或在密闭空间中操作并有效收集废气，或进行局部气体收集；非取用状态时容器应密闭。处置环节应将盛装过VOCs物料的包本项目通过控制集气罩面积、距离产废气工序处的距离及配备风机风量等尽可能提高废气收集效率，减少无组织废气的排放。符合装容器、含VOCs废料(渣、液)、废吸附剂等通过加盖、封装等方式密闭，妥善存放，不得随意丢弃，7月15日前集中清运一次，交有资质的单位处置；处置单位在贮存、清洗、破碎等环节应按要求对VOCs无组织排放废气进行收集、处理。高VOCs含量废水的集输、储存和处理环节，应加盖密闭。企业中载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的，应全面梳理建立台账，6-9月完成一轮泄漏检测与修复(LDAR)工作，及时修复泄漏源；石油炼制、石油化工、合成树脂企业严格按照排放标准要求开展LDAR工作，加强备用泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。三、聚焦治污设施“三率”，提升综合治理效率组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施，7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造，确保实现达标排放。除恶臭异味治理外，一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的，应按相关规定执行；未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准；已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。本项目采用二级活性炭吸附工艺处理废气，未使用上述不宜采用的设备。符合11、与《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发〔2022〕5号)符合性分析山东省人民政府办公厅2022年10月10日发布《关于印发<山东省化工行业投资项目管理规定>的通知》(鲁工信发〔2022〕5号)。表1-12本项目《山东省化工行业投资项目管理规定》(鲁工信发〔2022〕5号)符合性分析表山东省化工行业投资项目管理规定本工程是否符合第一章总则第二条本规定所称化工，包括国家统计局《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》中25大类石油、煤炭及其他燃料加工业(其中2524煤制品制造、2530核燃料加工、2542生物质致密成型燃料加工除外)，26大类化学原料和化学制品制造业(2671炸药及火工产品制造除外)和291中类橡胶制品业。本项目行业类别为C2913橡胶零件制造。符合第三条本规定所称投资项目，是指企业实施的新建、扩建、改建和技术改造等固定资产投资项目。本项目为新建项目。符合第二章投资原则第五条坚持高质高效原则。严格执行国家产业政策，支持建设国家《产业结构调整指导目录》鼓励类项本项目不属于《产业结构调整指导目录(2019版)》及2021年修改单中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允政策的要求。符合第六条坚持安全发展原则。认真落实国家环保、安全有关要求，做好环境影响评价和安全生产评价，确保投资项目中的安全、环保等设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。企业积极开展环境影响评价和安全生产评价工作，严格执行环保“三同时”制度。符合第八条坚持集聚集约原则。大力推进化工企业进项目位于烟台经济技术开发区符合耦合发展。内，符合集聚集约原则。三、项目管理第十条化工投资项目原则上应在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点内实施，并符合国土空间规划、产业发展规划等相关规划。项目位于烟台经济技术开发区内，同时项目符合规划和产业政策。符合第十二条符合下列情形之一的化工项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化资额限制。(一)2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、2683口腔清洁用品制造、291橡胶制品业项目。(二)列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的环评类别为报告表、登记表的非危险化学品项目。(三)海水或卤水提取溴素、二氧化碳收集、新建大型冶金项目配套焦化和制酸、可再生能源发电制氢、为非化工项目配套的空分以及依托钢铁企业副产煤气就地实施钢化联产项目。本项目行业类别为C2913橡胶零件制造，且位于烟台经济技术开发区内，可不受投资额限制。符合第十一条新建生产危险化学品的化工项目(危险化学品详见最新版《危险化学品目录》)，固定资产投资额原则上不低于3亿元(不含土地费用)；列入国家指导目录》鼓励类以及搬迁入园项目，不受3亿元投资额限制。本项目不属于生产危险化学品的化工项目符合第十二条2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、291中类橡胶制品业(2911轮胎制造除外)，以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。本项目属于C2913橡胶零件制造，环评类别为报告表，项目位于烟台经济开发区，属于工业聚集区。符合第十四条严格限制新建剧毒化学品项目，实现剧毒化学品生产企业只减不增。本项目不属于剧毒化学品项目符合12、与《山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定》(鲁环发[2019]134号)符合性分析根据《山东省重点排污单位名录制定和污染源自动监测安装联网管理规定》(鲁环发[2019]134号)中“第三条中的(六)排气筒高度大于等于45米或者当量内径大于等于1米的；(九)排气筒VOCs排放速率(包括等效排气筒等效排放速率)大于0.5千克/小时或者排气量大于10000立方米/小时的固定排放源的单位应当纳入本行政区域内水环境或者大气环境重点排污单位名录，根据第五条“重点排污单位应当在名录公开后6个月内完成自动监测设备的安装、调试、验收，并与生态环境主管部门监控平台联网。”本项目排气筒VOCs排放速率及排气量均小于要求值，不纳入重点排污单位。二、建设项目工程分析烟台盈昌橡塑有限公司成立于2017年，成立之初位于烟台市蓬莱区主要从事橡胶和塑料制品业销售业务。随着社会的发展，为了满足国内外市场对橡胶制品日益增长的应用需求，烟台盈昌橡塑有限公司在广泛的分析、考察基础上，公司拟投资100万元租赁山东省烟台市经济技术开发区宝安路22号内1号现有厂房内建设橡胶制品生产项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条、《建设项目环境保护管理条例》第七条和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)(环境保护部部令第16号)，拟建项目属于“二十六、橡胶和塑料制品业29-52橡胶制品业291-其他”需编制环境影响报告表。烟台盈昌橡塑有限公司委托我公司对拟建项目进行环境影响报告表的编制工作。我单位接受委托后，立即开展了详细的现场踏勘、资料收集工作，在对拟建项目有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制了《烟台盈昌橡塑有限公司橡胶制品生产项目环境影响报告表》。本项目总占地面积1377m2，建筑面积1788m2，具体工程组成情况见下表，厂房内平面布置示意图见附图7。表2-1拟建项目工程组成一览表项目名称建设情况主体工程面积1377m2，内部划分为模具区、预成型区，原材料区域，来料检验区域、拆边区域、成品仓库区等辅助工程位于2层，面积411m2公用工程给水项目用水由市政自来水管网供给。排水项目雨污分流，废水通过市政管网排放。供电由开发区电业局供应，年用电量36万kw·h。环保工程废气治理生产工序产生的废气收集后，经二级活性炭吸附处理设施处理后，经一根15m高排气筒排放废水治理生活污水经厂区化粪池处理后经市政污水管网排入烟台中联环污水处理厂处理。噪声治理基础减振、建筑隔声固体废物废活性炭经收集后，暂存于厂区危废暂存间内，并委托有资质单位处置；生活垃圾委托环卫部门定期清运，边角料、不合格产品外售综合处置。本项目产品及产量见下表。表2-2拟建项目主要产品一览表序号名称单位年产量1“O”型圈个1500万2止回阀个50万3矩型圈个500万4异型件个50万3、主要原辅材料项目主要原辅材料消耗情况见表2-3。表2-3主要原辅材料及用量一览表序号名称单位年用量储存量储存位置包装方式包装规格1成品混炼胶吨1车间托盘1m*1m*1m2液压油吨0.050.2车间桶装50kg/桶混炼胶理化性质：混炼硅橡胶是由甲基或含乙烯基基团的线型高聚合物的聚有机硅氧烷(俗称生胶)为基础，配合补强填料、增量填料及赋予各种性能的添加剂配制成的基础胶料。主要原材料采用甲基或乙烯基生胶，加入二氧化硅，架桥剂，结构控制剂，偶联剂等多种材料，经过高温密炼机混炼并硫化后生产而成。4、生产设备及参数拟建项目所需设备情况见下表。表2-4主要生产设备一览表序号设备名称型号数量用途设备位置备注1开炼机620mm1生产设备生产车间新购2预成型机JYZ2001生产设备生产车间新购3注射成型机200T1生产设备生产车间新购4平板成型机200T7生产设备生产车间新购5烘干机1780*1600*9002生产设备生产车间新购6拆边机XHH-2182生产设备生产车间新购7空气能分选机XHH-3181生产设备生产车间新购8切圈机mm2生产设备生产车间新购9切条机/1生产设备生产车间新购总计///供电：拟建项目用电由开发区电业局供应，用电量36万kw·h/a。供暖：拟建项目办公采用空调供暖。(1)给水工程：生活用水：劳动定员9人，根据《山东省城市生活用水量标准(试行)》(鲁建成字20[2004]14号)、《建筑给排水设计规范》(GB50015-2003)(2009年修改版)，人均生活用水量按照50L/d计算，年工作264天，则职工生活用水量为0.45m3/d，118.8m3/a。(2)排水工程本项目废水主要为生活污水。生活污水排水量按用水量的80%计算，则排水量为0.36m3/d，95.04m3/a。项目废水产生总量为95.04m3/a，主要污染物为COD、氨氮、SS，通过化粪池处理后，经市政污水管网排入烟台中联环污水处理厂。本项目水平衡图如下：图2-1拟建项目水平衡图(单位：m3/a)7、劳动定员及工作制度劳动定员9人，年工作264天，两班两倒，每班8小时。8、厂区平面布置根据本项目行业特点和厂区各建(构)筑物的功能要求，结合厂区地形、气象条件等综合因素，因地制宜地布置本工程建(构)筑物。厂区车间内划分为模具区、预成型区，原材料区域，来料检验区域、拆边区域、成品仓库区等，布置符合物流有序、经济合理、安全环保的要求，同时又满足合理紧凑、节省用地的原则，为员工创造一个良好的工作环境，厂区具体平面布置详见附图7。根据本项目总平面图，整个厂区分区明确，联系通畅短捷，运输方便，人流、物流分开，互不干扰，布置较为合理。21一、施工期烟台盈昌橡塑有限公司租赁烟台中信节能设备有限公司已建成厂房，仅搬迁、安装生产设备，不涉及土建内容，施工期影响为设备安装过程产生的噪声，经厂房隔声后对外环境影响较小。二、运营期1、营运期工艺流程图：图2-2生产工艺及产污环节图2、工艺流程简述：(1)开炼原材料为外购条状或片状固体材料，用开炼机将原材料进行碾压软化，碾压过程中22温度约为50-60℃，使其方便预成型加工；(2)预成型根据产品不同，将开炼软化后的原材料送至预成型机或者切条机，经过预成型机或切条机加工做成适合产品形状和重量的毛坯，预成型工序温度约60℃，使用电加热；(3)成型再放入注射成型机或平板成型机中进行成型工序，在成型机中经过一定的温度(120℃，使用电加热)、压力(8Mpa)、时间(240s)后压制成型，本项目根据产品不同分为注射成型机或平板成型机；(4)二次成型为保证产品内部性能均一稳定并释放内应力，将成型后的产品放入电烘干机进行二00℃，2h)，；(5)自然冷却二次成型后的产品放置在工作台上自然冷却定型；(6)拆边、切割根据产品不同，烘烤后的半成品会采用切割(切圈机)或者拆边分选(空气能分选机、拆边机)结合的方式，将产品和边角料进行区分；(7)检验、包装通过人工观察的检验方式对产品进行检验，根据客户需求进行包装发货。、产污环节：表2-5本项目产污一览表项目产污工序污染因子措施及去向废气开炼VOCs、臭气浓度经集气罩收集后，通过1套二级活性炭吸附处理设施处理后，经一根15m高排气筒排放预成型成型二次成型废水生活污水COD、氨氮、悬浮物通过厂区化粪池处理后，经市政污水管网排入烟台中联环污水处理厂办公生活生活垃圾环卫部门定期清理生产过程边角料外售综合处置不合格产品废气治理废活性炭委托有资质公司处置声设备噪声隔声减震23本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况。24三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准1.大气环境21烟台市生态环境质量报告书》，环境空气监测了PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧6项主要污染指标。烟台经济技术开发区环境空气质量状况如下：表3-1烟台经济技术开发区环境空气质量检测点位污染物评价指标现状浓度(μg/m3)标准值(μg/m3)超标倍数达标率%达标情况开发区SO2年平均质量浓度80.0达标年平均质量浓度400.0达标PM10年平均质量浓度0.095.0达标PM2.5年平均质量浓度0.094.0达标一氧化碳24小时平均第95百分位数.0(mg/m3)4(mg/m3)0.0达标O3平均值的第90百分位数0.091.5达标由上表可知，2021年烟台经济技术开发区环境空气质量符合《环境空气质量标准》 (GB3095-2012)及2018年修改单二级标准要求，本项目所在区域属于达标区。2.地表水环境烟台经济技术开发区地表水环境主要为大沽夹河。2021年大沽夹河水质为良好，与上年比较，水质有所下降。14个例行监测断面中，2个断面未取得数据，参与评价的12上年下降15%个百分点。污染主要集中在外夹河后半段及主干流区域，断面超标率为21.4%，主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和高锰酸盐指数。2021年全市5条主要河流水质主要以Ⅰ~Ⅲ类水质为主，Ⅰ~Ⅲ类水质比例为78.6%。河流48个例行监测断面，2021年有6个断面未取得数据，参与评价的42个断面中Ⅱ类水质19个，Ⅲ类水质14个，Ⅳ类水质8个，Ⅴ类水质1个，无劣Ⅴ类水质。与上年相比Ⅰ~Ⅲ类水质比例增加了5.4%个百分点。3.声环境2021年，烟台市区区域环境噪声和道路交通噪声质量状况均属于城市噪声质量等级中的较好等级。25经济技术开发区区域环境噪声市区均值昼间为51.6dB(A)；经济技术开发区道路交通噪声市区均值昼间为66.7dB(A)。4.生态环境建设项目不涉及生态影响。拟建项目不涉及电磁辐射。6.地下水、土壤环境烟台市地下水资源开采主要以浅层地下水为主，全市浅层地下水淡水资源量多年平农业灌溉用水、工业用水、城镇生活用水、农村生活用水。2021年开发区地下水监测点位共3个，为再生资源加工区、海韵小区、拉萨大街与洛阳路交叉口监测点位，三个点位水质均符合《地下水质量标准》(GB/T14848－2017)Ⅲ类标准。根据2021年烟台市环境质量报告书可知，2021年，烟台市土壤监测点位总体达标率为41.2%，其中风险点位达标率为54.5%，超标点位分布在芝罘区、莱阳市、栖霞市和海阳市。无机污染物中镉超标率最高，达到27.3%；其次为铜和锌，超标率均为18.2%，砷、铅的超标率为13.6%，汞、铬、镍超标率为4.5%。有机污染物中滴滴涕超标率为9.1%，六六六和多环芳烃(苯并(a)芘)无超标现象。省控点位达标率为25%，超标点位分布在福山区、蓬莱市和招远市。无机污染物中镉超标率最高，达到66.7%；其次为铅，超标率为33.3%，砷和汞的超标率均为25%，锌超标率为16.7%，铬、铜、镍和有机污染物无超标现象。261.大气环境项目所在区域范围内无自然保护区、风景名胜区、国家重点保护文物或历史文化保护地，也无社会关注的具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。敏感位置图见附图2。表3-2环境保护目标一览表名称坐标/m保护环境功能区相对厂址方位相对厂界距离/mXY对象依云小镇E121.190°N37.547°居民《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准及2018年修改单3562.声环境厂界外50米范围内无声环境保护目标。3.地下水环境厂界外500米范围内无地下水集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源。271、废气VOCs有组织排放和无组织排放分别执行《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1中“橡胶制品制造”II时段排放限值要求和表3厂界监控点浓度限值；厂区内非甲烷总烃无组织排放监控点浓度同时执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》(GB37822-2019)中表A.1中排放限值。臭气浓度有组织和厂界排放分别执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2和表1中标准限值。表3-3废气污染物排放标准污染物类型类别排放限值标准来源有组织VOCs排放浓度mg/m3《挥发性有机物排放标准第6部分：有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表1中“橡胶制品制造”II时段排放限值要求排放速率kg/h3.0基准排气量(m3/t胶)2000臭气浓度排放浓度(无量纲)2000《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表2新改扩建二级标准厂界无组织VOCs厂界浓度mg/m32.0《挥发性有机物排放标准第6部分有机化工行业》(DB37/2801.6-2018)表3厂界排放臭气浓度排放浓度(无量纲)《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1厂区内无组织排放VOCs10(监控点处1h平均浓度值) (GB37822-2019)附录A表A.1厂区内VOCs无组织排放限值30(监控点处任意一次浓度值)2、废水排放执行《橡胶制品工业污染物排放标准》(GB27632—2011)表2间接排放表3-4废水排放标准污染物名称标准值(mg/L)污染物名称标准值(mg/L)pHp6~9COD300悬浮物氨氮3、厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准。表3-5厂界噪声排放标准污染物昼间dB(A)夜间dB(A)声4、本项目一般工业固废执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2020版)中相关贮存、处置要求；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013修改单相关要求。28根据《“十四五”挥发性有机物污染防治工作方案》、《山东省“十四五”挥发性有机物污染防治工作方案》规定“严格涉VOCs建设项目环境影响评价，实行区域内VOCs排放等量或倍量削减替代”的相关要求；《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》(环发〔2014〕197号)规定“细颗粒物(PM2.5)年平均浓度不达标的城市，烟粉尘、挥发性有机物均需进行2倍削减替代”。根据烟台市生态环境局《关于明确2023年建设项目主要大气污染物排放总量指标替代倍数的通知》(烟环气函[2023]2号)中相关要求，本项目位于达标区，本项目VOCs需进行等量替代，需替代的VOCs的量为0.00956t/a。本项目废水主要是生活污水，生活污水经化粪池处理后排放至市政污水管网，最终由烟台中联环污水处理厂处理达标后排放。水质总量控制指标可在烟台中联环污水处理厂的总量控制指标中进行调剂。29四、主要环境影响和保护措施烟台盈昌橡塑有限公司租赁现有厂房，仅安装生产设备，不涉及土建内容，施工期影响为设备安装过程产生的噪声，经厂房隔声后对外环境影响较小。一.废气1、污染物产排污情况(1)有组织废气①开炼废气开炼过程温度加热至50℃-60℃，会产生一定量VOCs。参考《橡胶制品生产过程中有机废气的排放系数》(橡胶工业2006年第53卷第11期，作者：张芝兰)中表2中提供的最大排放系数进行核算，其中开炼VOCs最大排放系数为444mg/kg-橡胶。开炼工序混炼胶用量约为20t/a，经计算，开炼废气中VOCs产生量为0.00888t/a，废气产生工序设置集气罩(根据设计单位提供资料，集气罩收集效率90%)通过二级活性炭吸附系统(处理效率80%，风机风量为8000m3/h)处理后，经1根15m高排气筒排放。②预成型废气预成型过程温度加热至60℃，会产生一定量VOCs。参考《橡胶制品生产过程中有机废气的排放系数》(橡胶工业2006年第53卷第11期，作者：张芝兰)中表2中提供的最大排放系数进行核算，其中预成型VOCs最大排放系数为384mg/kg-橡胶。预成型工序混炼胶用量约为20t/a，经计算，预成型废气中VOCs产生量为0.00768t/a，废气产生工序设置集气罩(根据设计单位提供资料，集气罩收集效率90%)通过二级活性炭吸附系统(处理效率80%，风机风量为8000m3/h)处理后，经1根15m高排气筒排放。③成型废气成型过程会产生一定量VOCs。参考《橡胶制品生产过程中有机废气的排放系数》(橡胶工业2006年第53卷第11期，作者：张芝兰)中表2中提供的最大排放系数进行核算，其中成型VOCs最大排放系数为384mg/kg-橡胶。成型工序胶料用量约为20t/a，经计算，成30型废气中VOCs产生量为0.00768t/a，废气产生工序设置集气罩(根据设计单位提供资料，集气罩收集效率90%)，与预成型废气一起通过二级活性炭吸附系统(处理效率80%，风机风量为8000m3/h)处理后，经1根15m高排气筒排放。④二次成型废气二次成型过程参考《橡胶制品生产过程中有机废气的排放系数》(橡胶工业2006年第53卷第11期，作者：张芝兰)中表2中提供的最大排放系数进行核算，其中成型成型VOCs最大排放系数为384mg/kg-橡胶。成型工序胶料用量约为20t/a，经计算，成型成型废气中VOCs产生量为0.00768t/a，废气产生工序设置集气罩(根据设计单位提供资料，集气罩收集效率90%)，与预成型废气一起通过二级活性炭吸附系统(处理效率80%，风机风量为8000m3/h)处理后，经1根15m高排气筒排放。⑤自然冷却过程自然冷却过程会产生一定量VOCs。参考《橡胶制品生产过程中有机废气的排放系数》 (橡胶工业2006年第53卷第11期，作者：张芝兰)中表2中提供的最大排放系数进行核算，参考挤出工序最大排放系数为106mg/kg-橡胶。自然冷却混炼胶用量约为20t/a，经计算，自然冷却废气中VOCs产生量为0.00212t/a，废气产生工序设置集气罩(根据设计单位提供资料，集气罩收集效率90%)通过二级活性炭吸附系统(处理效率80%，风机风量为8000m3/h)处理后，经1根15m高排气筒排放。项目有组织废气产生排放情况见下表。表4-1项目排气筒废气有组织产排污一览表污染源污染物污染物产生治理措施及效率(%)是否为可行措施经二级活性炭吸附系统处理后排放时间/h废气量(m3/h)产生浓度(mg/m3)产生速率(kg/h)产生量(t/a)排放浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)排放量(t/a)开炼废气VOCs80000.2370.00190.0080二级活性炭吸附80是0.0470.000380.001604224预成型废气VOCs0.2050.00160.006980是0.0410.000330.00138成型废气VOCs0.2050.00160.006980是0.0410.000330.00138二次成型废气VOCs0.2050.00160.006980是0.0410.000330.00138却废气VOCs0.0560.00050.001980是0.0110.000090.000381#有机废气排气筒VOCs///80是0.001460.00612(2)无组织废气31未被集气罩收集的VOCs无组织排放，VOCs无组织排放量为0.0038t/a。拟建项目废气无组织排放量见下表。表4-2项目无组废气产排污汇总一览表污染源污染物产生量(t/a)无组织排放量(t/a)排放速率(kg/h)面源尺寸排放高度(m)Cmax(mg/m3)Dmax(m)生产车间VOCs0.003440.003440.0008140m×35m70.0012984(7)臭气浓度类比《烟台三环智能装备有限公司汽车零部件制造加工项目(一期)验收监测报告》原料成品混炼胶约为本项目的两倍，类比项目排气筒处臭气浓度最大值为549(无量纲)，厂界处气浓度最大为14(无量纲)，所以本项目有组织和无组织废气中臭气浓度能够满足《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)中相关要求排放。2、排放口设置情况表4-3有组织废气排气筒参数表排