2023年全市“四改两清一通”工作实施方案

第全市“四改两清一通”工作实施方案精编 全市四改两清一通工作实施方案精编

一、工作目标

四改。年内全市新开工改造城镇棚户区xxx套，基本建成xxxxx套，启动实施xx个城中村改造；完成全市xxx个城镇老旧小区改造；对xx区、xx区、xx区、xx经济技术开发区xxx条背街小巷进行全面改造提升，打造xx条精品样板街巷；利用x至x年时间，对全市的商业街、风情街和城市综合体进行全面改造提升，年内每个县（市、区）打造x至x条特色街区。

两清。年内完成丛台区、复兴区、邯山区现有的xx个旱厕清理和xx个烂尾楼项目清理工作，力争用两年时间完成丛台区、复兴区、邯山区、xx经济技术开发区烂尾楼清理。

一通。年内打通丛台区、复兴区、邯山区、xx经济技术开发区x条断头路，力争用两年时间打通主城区群众生活急需的断头路。

二、工作责任

四改两清一通工作按照部门牵头，辖区负责，分工配合的原则推进实施，责任分工如下：

（一）城中村（城镇棚户区）改造、特色街区建设、清理烂尾楼、打通断头路工作。牵头单位：市建设局，责任单位：各县（市、区）政府（管委会）。

（二）城镇老旧小区改造。牵头单位：市住房保障房产管理局，责任单位：相关县（市、区）政府（管委会）。

（三）背街小巷改造提升、清理旱厕。牵头单位：市城管执法局，责任单位：丛台区、复兴区、邯山区政府和xx经济技术开发区管委会。

市发展改革、财政、行政审批、自然资源和规划、建设、城管执法、住房保障房产管理、商务、投资促进、文化广电和旅游、市场监管、人防等部门按照各自工作职责，配合做好相关工作。

三、工作要求

（一）高位推动，加强组织保障。

四改两清一通工作是市政府聚力城乡建设、提升区域中心城市能级的重要决策，各牵头单位、责任单位和各县（市、区）政府（管委会）要高度重视，精心组织，高位推进。市政府成立由分管副市长任组长，对口副秘书长和各牵头单位主要负责同志为副组长，相关部门和责任县（市、区）政府（管委会）分管负责同志为成员的各专项工作领导小组。各责任部门和各县（市、区）政府（管委会）要成立相应工作机构，制定各专项工作实施方案，要明确工作任务、工作标准、责任分工、完成时限，建立领导分包、专班推进责任机制，每项工作都要有一个分包领导、一个推进专班，主要负责同志亲自安排部署，亲自督导调度，为各项工作顺利推进提供强有力的组织保障。

（二）高标定位，加强品质保障。

四改两清一通工作是市政府补齐城市短板，做优城市品质，提升区域中心城市首位度的重要举措和实现路径，各牵头单位、责任单位和各县（市、区）政府（管委会）要跳出地级市思维定式，破除冀南地域意识束缚，对标对表在京津冀协同发展规划、中原经济区规划中的发展定位，牢固树立区域中心城市发展理念，在推进措施、工作目标、完成标准上，要放眼全国，高标定位，突破创新，务求一流，为建设富强文明美丽的现代化区域中心城市提供城市品质保障。

（三）高效协同，加强要素保障。

一是用地保障。四改两清一通涉及用地征迁的，市自然资源和规划部门、辖区政府（管委会）要密切配合，全力做好用地征迁等工作，提前完善项目用地手续，坚决杜绝违法用地现象发生，做到依法依规建设。二是资金保障。市、县级财政部门要把四改两清一通所需资金列入本级财政预算，确保项目资金支出需求。三是审批保障。市、县级发展改革、财政、行政审批等部门要在项目立项、审批、招投标等环节加快工作流程，打造及时高效的审批环境。四是环境保障。辖区政府（管委会）要积极做好项目前期用地征迁、清障扫违等工作，维护好社会治安，为项目进地施工创造良好外部环境；市建设部门要加强建筑工地及外来务工人员管理，严格落实疫情防控、施工扬尘、安全质量等工作措施，保障四改两清一通顺利推进。

（四）高频督导，加强推进保障。

对四改两清一通工作涉及的工作事项，要逐一制定实施方案，分别建立工作台账，列出任务清单、责任清单，明确完成时限，实行台账式管理，工程式推进，高频督导调度，随时掌握工作进度，及时解决