安全监理制度

安全监理制度PAGExx监理有限公司安全监理制度编制：审批：目录安全监理工作责责责任制…………1职责分配总原则则则……………1安全监理组织机机机构…………1总监理工程师安安安全监理理工作作的主要要职责责………1安全监理工程师师师的主要要工作作职责……2安全监理员的主主主要工作作职责责…………3安全监理工作制制制度…………4首次安全监理交交交底会议议制度度…………4安全监理例会制制制度…………5专项施工方案报报报审制度…………………5危险交底监控制制制度…………6安全监理巡视制制制度…………7施工现场安全检检检查制度…………………7施工安全设施、施施工机械验收收核查制度……8安全监理报告制制制度…………8安全监理教育培培培训制度…………………9考核内容………………………10安全监理奖罚管管管理办法法………………10PAGE14xx建设工程监理有限公司安全监理工作责责责任制职责分配总原则则则：监监监理企业业行政政负责人人对本本企业的的安全全监理工工作全全面负责责。监监监理企业业技术术负责人人领导导本企业业安全全监理的的技术术管理工工作，对对本企业业安全全监理工工作负负技术领领导责责任。项项项目总监监理工工程师对对工程程项目的的安全全监理工工作负负责。安安安全监理理工程程师和安安全监监理员，在在总总监理工工程师师的领导导下实实施工程程项目目的安全全监理理工作。总监理工程师安安安全监理理工作作的主要要职责责确定项目监理机机机构安全全监理理人员的的分工工和相应应工作作职责，督督促促检查安安全监监理责任任的履履行；组织分析识别和和和评价工工程项项目和危危险源源，策划划项目目安全监监理方方案，组组织编编制项目目安全全监理规规划；；审查专业分包和和和劳务分分包的的企业资资源；；审定施工承包单单单位提交交的专专项施工工方案案和施工工组织织设计的的安全全技术措措施，并并签署意意见；；审批安全监理实实实施细则则；主持安全监理会会会议；协调工程现场重重重大施工工安全全事项，参参与与调查重重大安安全事故故；审核签发安全监监监理通知知单、暂暂停施工工令和和各类安安全监监理核验验表，组组织编制制并签签发上报报安全全监理月月报、专专题报告告；组织安全监理人人人员学习习有关关安全监监理政政策文件件和技技术业务务。安全监理工程师师师的主要要工作作职责编写安全监理细细细则，负负责具具体实施施建设设工程项项目的的安全监监理工工作；协助业主考察工工工程投标标单位位的安全全资质质，并提提出意意见；协协助签签订安全全生产产协议书书并监监督实施施；协助总监理工程程程师审查查分包包单位资资质，并并提出意意见；；核查特特种施施工作业业人员员的资格格证件件；督促施工承包单单单位建立立、健健全施工工现场场安全生生产组组织保证证体系系和安全全生产产责任制制；审查施工承包单单单位提交交的施施工组织织设计计的安全全技术术措施及及专项项施工方方案，向向总监提提出报报告，并并监督督施工承承包单单位实施施；督促施工承包单单单位做好好分部部分项工工程的的安全技技术交交底，包包括对对分包单单位的的安全技技术交交底工作作；核查施工安全设设设施和施施工机机械的验验收工工作，签签署核核查意见见；定期评估施工现现现场安全全生产产情况，并并向向总监提提交报报告；指导安全监理员员员实施现现场安安全巡视视检查查等日常常安全全监理工工作；；负责安全监理资资资料的收收集、汇汇总及整整理。安全监理员的主主主要工作作职责责在总监理工程师师师的领导导和专专业监理理工程程师的指指导下下具体实实施现现场安全全监理理工作；；监督施工承包单单单位落实实施工工现场安安全设设施和施施工机机械安全全管理理的自检检工作作；做好施工现场日日日常的安安全巡巡视检查查；对对易发事事故的的高危作作业工工序进行行现场场跟踪监监督。监监督施工工承包包单位遵遵照强强制性施施工安安全技术术标准准组织施施工。发发现安全全隐患患，应及及时通通知施工工承包包单位进进行整整改；当当严重重险情制制止无无效时，应应按按规定迅迅速报报告。检查进场的安全全全防护材材料、用用品的产产品合合格证明明资料料、检测测报告告和其他他有关关资料；；参加施工现场安安安全生产产检查查；做好有关现场安安安全生产产检查查记录和和安全全监理日日志。安全监理工作制制制度首次安全监理交交交底会议议制度度（可与与工程程项目第第一次次工地会会议合合并进行行）工程开工前，由由由总监理理工程程师召集集施工工总承包包方的的项目经经理、技技术负责责人、专专职安全全员等等管理人人员，并并邀请建建设单单位代表表参加加，召开开首次次安全监监理交交底会议议。会议主要内容：：：建设单位介绍委委委托合同同约定定的安全全监理理工作内内容和和有关法法规规规定。建设单位、施工工工总承包包单位位和监理理单位位分别介介绍各各自驻现现场的的组织机机构及及安全管管理（监监理）人人员及及其分工工。研究确定工程项项项目安全全生产产目标，共共同同分析识识别和和评价本本项目目施工过过程中中可能产产生的的危险源源和重重大危险险源，研研究确定定安全全控制的的主要要措施。总监理工程师对对对施工总总承包包单位的的有关关安全管管理工工作提出出意见见要求。包包括括：编制和提交符合合合项目实实际的的施工重重大危危险源清清单及及专项施施工方方案；配配合安安全监理理工作作，建立立健全全相应的的安全全管理、安安全全奖惩制制度、施施工安全全资料料管理制制度以以及贯彻彻执行行这些制制度的的保证措措施。共同组建工地安安安全生产产领导导小组，明明确确其任务务职责责和工作作制度度。安全监理例会制制制度（可可与工工程项目目工地地例会合合并进进行）在项目施工过程程程中，由由总监监理工程程师定定期主持持，会会同建设设、施施工等单单位召召开安全全监理理例会。安全监理例会的的的主要内内容：：检查分析施工危危危险源的的安全全状况和和重大大危险源源控制制措施的的落实实情况，分分析析安全生生产存存在的问问题的的原因；；针对安全生产机机机器管理理存在在的问题题，提提出下一一阶段段安全生生产机机器管理理的改改进措施施，包包括管理理措施施、技术术措施施、经济济措施施等；坚持分析和研究究究文明施施工的的现状，提提出出下一阶阶段文文明施工工的改改进措施施；通过会议，总结结结表扬安安全生生产、安安全管管理的好好经验验，讲评评、批批评违规规施工工作业和和放松松安全管管理的的存在问问题，落落实下一一步安安全管理理工作作的责任任分工工。专项施工方案报报报审制度度项目监理机构应应应要求施施工承承包单位位按规规定编制制重大大危险源源的专专项施工工方案案，并提提交监监理审查查。对对于规定定应通通过专家家论证证审查的的方案案，督促促施工工承包单单位按按规定论论证审审查后，再再向向监理报报审。项目总监理工程程程师应组组织安安全监理理工程程师，对对专项项施工方方案进进行审查查，重重点审查查专项项施工方方案是是否符合合工程程建设强强制性性标准；；是否否经过施施工承承包单位位内部部审查，该该单单位技术术负责责人是否否签署署、审批批，是是否已盖盖施工工企业印印章；；方案是是否符符合本工工程项项目具体体条件件并具有有针对对性。重大危险源按照照照《建设设工程程安全生生产管管理条例例》和和有关文文件规规定，结结合工工程施工工具体体情况确确定。凡因施工工艺和和和施工设设施、施施工机械械等变变更，需需要修修改专项项施工工方案，应应重重新办理理方案案审批手手续。危险交底监控制制制度监理工程师应督督督促施工工单位位针对施施工危危险源制制定相相应的安安全技技术措施施，列列入施工工组织织设计中中，并并应经监监理审审批。专业监理工程师师师应按规规定单单独编制制重大大施工危危险源源的安全全监控控实施细细则，包包括危险险源施施工的监监理措措施和监监理检检查要求求。监理工程师应督督督促施工工承包包单位针针对重重大施工工危险险源，编编制专专项施工工方案案，并办办理监监理审批批手续续。督促检查施工承承承包单位位对危危险源的的施工工作业进进行逐逐级安全全技术术交底，安安全全监理人人员应应检查交交底的的书面记记录，对对于没有有进行行交底的的不允允许擅自自施工工作业。重大危险源施工工工方案和和安全全技术交交底进进行后，安安全全监理人人员应应检查施施工承承包方对对危险险源施工工作业业前的各各项安安全自检检工作作是否落落实，自自检人员员是否否到位，自自检检工作是是否完完成，自自检责责任制是是否落落实。施施工承承包费自自检工工作不落落实的的，安全全监理理人员有有权拒拒绝施工工作业业监理报报验的的审批，以以及及禁止不不经监监理报验验擅自自施工作作业。安全监理巡视制制制度重大施工危险源源源工程的的安全全监理实实施细细则，应应有针针对性的的巡视视监理方方案，明明确本工工程巡巡视监理理的施施工作业业控制制点及要要求。总监理工程师应应应按安全全监理理规划和和安全全监理实实施细细则，安安排安安全监理理人员员进行安安全监监理的巡巡视监监督工作作，并并检查实实施情情况。安全巡视监理每每每天不少少于一一次，对对高危危作业的的关键键工序应应进行行必要的的旁站站监理。安安全全监理人人员应应将巡视视、旁旁站监理理情况况填写巡巡视旁旁站监理理记录录表。各专业工程的安安安全巡视视、旁旁站监理理的施施工作业业控制制点，按按照有有关规定定和工工程项目目实际际情况具具体确确定。施工现场安全检检检查制度度项目监理机构应应应组织建建设单单位、施施工承承包单位位共同同开始施施工现现场的安安全生生产检查查活动动，制定定安全全检查计计划，该该计划应应取得得建设单单位、施施工承包包单位位的同意意。施工现场安全检检检查活动动类型型有定期期安全全检查、专专项项安全检检查和和季节性性、节节假日安安全检检查。施工现场安全检检检查的内内容根根据法规规和规规范性标标准要要求，结结合安安全检查查活动动的目的的和工工程具体体情况况进行确确定，包包括现场场安全全和安全全资料料等方面面。项项目监理理机构构应事先先制定定检查标标准和和检查办办法，明明确检查查参与与人员。安全检查过程中中中发现安安全隐隐患，应应采取取措施及及时处处理，保保证施施工安全全。安全监理人员应应应做好检检查记记录，并并将检检查结果果通过过工程例例会等等形式向向建设设工程各各方主主体通报报。施工安全设施、施施工机械验收收核查制度施工现场的重要要要施工安安全措措施和大大型施施工机械械的使使用，应应在运运行前经经监理理核查。施工安全设施和和和施工机机械搭搭设安装装后，应应督促施施工承承包单位位按规规定进行行检测测，并及及时组组织验收收，通通过验收收后，再再报监理理核验验。安全监理工程师师师应按规规定核核查施工工安全全设施和和施工工机械的的验收收手续是是否齐齐全和符符合规规定，该该设施施和机械械是否否符合专专项施施工方案案要求求，核查查无误误方能签签署意意见，同同意投投入使用用。安全监理报告制制制度在实施安全监理理理过程中中，发发现安全全隐患患，但施施工单单位拒不不整改改或拒不不执行行监理下下达的的暂停施施工令令的，项项目监监理机构构应及及时向建建设单单位和有有关部部门报告告。施工现场一旦发发发生死亡亡事故故，项目目总监监理工程程师或或总监理理工程程师代表表应在在两小时时以内内向监理理公司司及有关关部门门报告，同同时时督促施施工承承包单位位及时时向有关关部门门报告，并并签签发工程程暂停停施工令令。项目监理机构与与与监理公公司之之间，以以及总总监理工工程师师和项目目监理理机构内内部人人员之间间应保保持通讯讯联络络的畅通通。安全监理的各项项项口头报报告均均应追加加书面面记录。安全监理教育培培培训制度度总监理工程师、专专业监理工程程师、监理员员在取得岗位位证书后，正正式上岗前必必须经过二级级安全监理培培训。公司统统一组织监理理人员学习相相关法规、安安全施工标准准、安全操作作规程，以及及地方政府相相关的安全施施工监理规定定。进入工地地现场后，针针对工地实际际情况，由总总监理工程师师组织现场监监理人员熟悉悉图纸和相关关工序安全操操作规程，制制定本工程安安全监理实施施细则。安全监理教育培培培训内容容和教教材：（1）《建设设工程程安全生生产管理理条例例》（2）《安全全生产产许可证证条例》（3）《施工工现场场临时用用电安全全技术术规范》（4）《建筑筑施工工扣件式式钢管脚脚手架架安全技技术规规范》（5）《建筑筑施工工门式钢钢管脚手手架安安全技术术规范范》（6）《建筑筑施工工高处作作业安全全技术术规范》（7）《龙门门架及及井架物物料提升升机安安全技术术规范范》（8）《建筑筑机械械使用安安全技术术规程程》（9）《建筑筑施工工安全检检查标准J59--22011》（10）《工工程建设设标准准施工安安全强强制性条条文》（11）《电电力建设设工程程监理规规范》3、考核与评价价价：每季度度公公司分期期分批批组织现现场监监理进行行考试试和考核核。考考试的内内容参参考培训训教材材（1）~（11）。考核内容：第一一一是核查查工地地现场监监理资资料和安安全监监理工作作相关关记录；；第二二二是发出出考核核问卷请请工地地相关监监理人人员对安安全监监理工作作进行行评价。每年年年年终，根根据据本年度度监理理人员考考核、考考核评价价情况况和工地地监理理工作实实效，确确定年终终奖金金，并且且把本本年度安安全监监理工作作情况况作为本本年岗岗位工资资晋升升的重要要参考考依据。安全监理奖罚管管管理办法法第一章总则第一条为全面面面加强安安全生生产管理理，充充分体现现以人人为本、遵遵章章守纪、和和谐谐安全发发展宗宗旨，规规范和和保障各各级履履行安全全生产产管理职职责，有有效促进进工程程现场监监理工工作管理理水平平，实现现工程程建设安安全生生产，制制定本本办法。第二条本办法法法适用于于工程程监理过过程中中各级监监理管管理主体体、现现场监理理人员员的安全全监理理工作进进行奖奖罚。第三条公司项项项目监管管部代代表公司司行使使对各项项目安安全监理理的管管理。第四条奖罚必必必须以事事实为为依据，应应当当公开、公公正正，坚持持教育育与处罚罚相结结合的原原则，起起到鼓励励先进进、鞭策策后进进的作用用。第五条本办法法法以公司司内部部经济奖奖罚为为主，其其工作作成绩达达到国国家或行行业奖奖励标准准的，由由公司推推荐上上报奖励励。第二章奖励第六条凡在年年年度安全全监理理工作中中成绩绩突出、具具备备下列条条件之之一的部部门和和个人，公公司司将给予予精神神或物质质奖励励，对部部门和和责任人人分别别给予表表彰并并奖励500～2000元。（一）认真贯彻彻执执行国家家工程程建设安安全生生产方针针和政政策以及及企业业安全生生产各各项管理理制度度，在安安全生生产和文文明监监理、质质量控控制、优优质服服务等方方面取取得显著著成绩绩、获得得国家家、省、市市表表彰奖励励的；；（二）在在监监理安全全质量量方面，提提出出合理化化建议议被采纳纳，效效果显著著的；；在工程程监理理工作中中做到到为业主主优质质服务、取取得得品牌效效应、得得到业主主表彰彰奖励或或继续续委托业业务的的；第七条在公司司司组织的的专项项检查中中，名名列前三三名的的分别奖奖励监监理部或或责任任人500元、300元、200元。第三章处罚第八条必须强强强化监理理安全全生产管管理的的执行力力。项项目监管管部及及参加月月度工工程现场场综合合检查的的部门门和个人人在监监理安全全生产产方面有有下列列行为之之一的的，视情情节轻轻重给予500～2000元处罚。（一）未落实安安安全生产产责任任制，未未明确确制定本本部门门的安全全生产产管理目目标和和措施；；（二）深入工地地地不到位位，对对工地出出现的的重大安安全隐隐患没有有及时时发现，发发现现后没有有及时时督促整整改；；（三）在履行检检检查职责责过程程中，未未发现现、未提提出存存在的问问题，导导致发生生安全全事故等等不良良后果的的；第九条项目监监监理部在在监理理安全生生产方方面有下下列行行为之一一的，视视情节轻轻重给给予500～2000元的处罚罚。（一）项目责任任任人未落落实安安全生产产责任任制，未未明确确制定本本项目目监理部部的安安全生产产目标标和措施施，对对本工程程施工工安全生生产管管理不力力；（二）项目责任任任人不经经常深深入工地地，对对工地出出现的的重大安安全隐隐患不及及时发发现消除除，未未按规定定组织织进行项项目监监理部内内部的的专项检检查的的；（三）未按照公公公司要求求为项项目监理理部落落实专(兼)职安全员员；；（四）发生事故故故后隐瞒瞒不报报业主、公公司司、或阻阻挠调调查、掩掩盖事事实、不不参与与调查、处处理理、善后后工作作的；（五）对上级部部部门的专专项检检查、安安全生生产活动动不积积极创造造条件件配合、对对提提出的问问题不不及时督督促项项目部整整改，造造成恶劣劣影响响的。第十条项目监监监理部在在安全全监理工工作方方面有下下列行行为之一一的，视视情节轻轻重给给予200～1000元的处罚罚。（一）施工准备备备阶段1、项目监理部部部没有根据据《建建设工程程安全全生产管管理条条例》的的规定定，按照照工程程建设强强制性性标准、《建建设工程监理理规范》(GB500319)和相关行业业监理规范的的要求，编制制包括安全监监理内容的项项目监理规划划，明确安全全监理的范围围、内容、工工作程序和制制度措施，以以及人员配备备计划和职责责等。2、对中型及以以以上项目和和《建建设工程程安全全生产管管理条条例》第第二十十六条规规定的的危险性性较大大的分部部分项项工程，项项目目监理部部没有有编制监监理实实施细则则，明明确安全全监理理的方法法、措措施和控控制要要点，以以及对对施工单单位安安全技术术措施施的检查查方案案。3、项目监理部部部没有审查查施施工单位位编制制的施工工组织织设计中中的安安全技术术措施施和危险险性较较大的分分部分分项工程程安全全专项施施工方方案是否否符合合工程建建设强强制性标标准要要求，并并提出出明确审审查意意见：（1）施工单位位编编制的地下下下管线保保护措措施方案案是否否符合强强制性性标准要要求；；（2）基坑支护护与与降水、土土土方开挖挖与边边坡防护护、模模板、起起重吊吊装、脚脚手架架、拆除除、爆爆破等分分部分分项工程程的专专项施工工方案案是否符符合强强制性标标准要要求；（3）施工现场场临临时用电施施施工组织织设计计或者安安全用用电技术术措施施和电气气防火火措施是是否符符合强制制性标标准要求求；（4）冬季、雨雨季季等季节性性性施工方方案的的制定是是否符符合强制制性标标准要求求；（5）施工总平平面面布置图是是是否符合合安全全生产的的要求求，办公公、宿宿舍、食食堂、道道路等临临时设设施设置置以及及排水、防防火火措施是是否符符合强制制性标标准要求求；（6）各行业对对安安全的相关关关要求。4、项目监理部部部没有检查查施施工单位位在工工程项目目上的的安全生生产规规章制度度和安安全监管管机构构的建立立、健健全及专专职安安全生产产管理理人员配配备情情况，没没有督督促施工工单位位检查各各分包包单位的的安全全生产规规章制制度的建建立情情况。5、项目监理部部部没有审查查施施工单位位资质质和安全全生产产许可证证是否否合法有有效。6、项目监理部部部没有审查查项项目经理理和专专职安全全生产产管理人人员是是否具备备合法法资格。7、项目监理部部部没有审核核特特种作业业人员员是否持持证上上岗。8、项目监理部部部没有审核核施施工单位位应急急救援预预案和和安全防防护措措施。（二）施工阶段段段1、项目监理部部部没有监督督施施工单位位按照照施工组组织设设计中的的安全全技术措措施和和专项施施工方方案组织织施工工，及时时制止止违规施施工作作业。2、项目监理部部部没有定期期巡巡视检查查施工工过程中中的危危险性较较大工工程作业业情况况。3、项目监理部部部没有核查查施施工现场场施工工起重机机械、整整体提升升脚手手架、模模板等等自升式式架设设设施和和安全全设施的的验收收手续。4