安全保证技术组织措施二

（七）确保安全生产、防台风及现场交通的技术组织措施1.安全方针、目标1.1.安全方针我国的职业健康安全方针是：“安全第一、预防为主”。所谓“安全第一”，就是当生产活动中没有可靠的安全保证时，生产必须服从安全，待隐患被消除或危险得到有效控制时再继续进行生产活动。所谓的“预防为主”，就是在处理劳动保护问题时，坚持以预防于前为主，处置于后为辅。本合同段的职业健康安全方针是“保证职工健康安全，遵规守法减少风险”。1.2.安全目标本合同段的职业健康安全目标是“杜绝因工死亡和重大伤亡事故，年重伤率不多于1人，轻伤率少于3人，机械完好率达100%；无机械设备大事故；无火灾事故；杜绝重大工程质量事故及重大交通事故，控制各类事故的发生；法律诉讼控制为零”。2.安全保证体系项目部在工程施工前按DBJ08-903-98《施工现场安全生产保证体系》的要求建立安全生产保证体系，认真地编制安全生产保证计划和各项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施组的要求进行管理、实施。安全保证体系组成要素：为全面贯彻落实安全方针和实现安全目标，针对本项目的具体情况并结合我公司以往类似工程的经验，从安全生产管理的思想组织保证、工作保证、制度保证及经济保证等方面建立和完善本工程的安全保证体系。详见《安全保证体系图》。安全保证体系框图安全保证体系安全保证体系工作保证组织保证资金保证制度保证思想保证施工技术安全规则教育提高全员意识安全生产第一安全为了生产生产必须安全经济兑现收尾过程检查施工过程检查项目部安全领导小组安保部工区安全管理小组工区安全办公室工班、工种安全检查员开工前安全检查国家安全法律法规安全生产责任制奖罚措施十二项安全生产制度：1.安全生产责任制；2.班前安全讲话质；3.周一安全活动制；4.安全设计制；5.安全标准工地建设制；6.安全教育制；7.安全技术交底制；8.安全交接班制；9.安全操作挂牌制；10.安全生产检查制；11.安全事故报告制；12.安全生产奖惩质。安全生产目标各项安全生产标准、规程、制度2.1．安全管理机构建立以项目经理、项目副经理、总工程师、安检负责人员组成的项目经理部安全领导小组，领导和组织实施本项目安全管理，确保实现安全目标。安质部和各安全专检小组、安全监督小组在项目经理部安全领导小组领导下，具体实施各项安全管理工作，以专检和监督方式为主，实行“安全生产一票否决权”。各作业队的安全管理小组是各管段工程范围内安全管理的实施机构，组织作业队各安全自检小组和班组安全员，实施施工过程的安全管理和监督监督。2.2．安全保证措施2.2.1安全管理制度根据国家及厦门市的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准及我公司的有关规章制度，结合本标段工程项目的实际情况，制定项目经理部的安全生产管理制度。2.2.1.1安全生产责任制从本项目的各级管理人员到生产工人按照国家安全生产法规和我公司有关规定，逐级建立和完善安全生产责任制，做到分工明确，责任到人。2.2.1.2安全生产教育制度在全体参战员工中开展经常性安全生产教育。项目经理部每季、作业队每月、作业队每周召开一次安全生产例会，总结上季(月、周)安全生产情况，布置下季(月、周)安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。2.2.1.3安全技术交底制度项目经理部在编制施工组织设计和下达施工计划的同时，针对性地编制安全技术措施，并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底，无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。2.2.1.4安全生产检查制度坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。项目经理部每季、作业队每月、作业队每周开展一次安全检查，检查的主要内容有：查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查落实；重点检查防坍塌、防高空坠落、防物体打击、防交通事故等措施的落实。每次检查有明确的目的和具体要求，对检查中发现的问题及时采取措施解决。2.2.1.5安全设计制度针对施工过程中隐患多的工点或工序，在编制施工组织设计或施工方案时，同步进行安全防护方案的设计，并由项目总工程师组织有关人员进行审查，并报监理和建设单位审批后执行。2.2.1.6安全标准工地建设本项目开工前，项目经理部制定并颁布安全标准工地建设规范文件，使安全标准工地建设活动标准化、规范化。2.2.1.7安全生产奖惩制度根据公司颁布的《安全生产奖惩办法》，对参加本项目施工的单位和个人进行安全生产考核和奖惩。2.2.1.8周一安全活动制度作业队及其作业班组每周一开展不少于2小时的安全活动，学习安全生产规章制度，总结和布置安全生产各项工作。2.2.1.9班前安全讲话制度作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话，交待有关安全注意事项。2.2.1.10安全交接班制度施工各工班内，建立完善的交接制度。交接人将本班组工作情况及有关安全问题，向接班人详细交待，并记载于交接记录簿内，工地负责人、领工员，认真检查交接班情况。2.2.1.11安全操作挂牌制度把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。2.2.1.12安全事故报告制发生安全事故要按国家有关规定及时上报，不得隐瞒事实。发生事故，积极抢救伤员和保护事故现场，积极配合事故调查小组工作，查明事故发生原因，按“三不放过”的原则进行处理。2.2.2保证安全施工的制度措施项目经理部建立安全领导小组和安全生产管理网络，建立和落实各级安全生产责任制度；建立各项安全生产检查制度和安全操作规程；建立相应的内部考核制度；积极落安全生产检查和事故整改制度。2.3.特殊安全管理措施⑴用电安全管理①施工现场制订电气安全操作规程、电气安装规程、电气运行管理规程和电气维修检查制度，做好交接班、电气维修作业、接地电阻、手持电动工具绝缘电阻、漏电开关测试记录。②变配电室符合“四防一通”要求，建立相应的管理制度，配置好必要的安全防护用品。③低压线路架设和使用必须符合有关规定，照明线路、灯具等安装高度要符合规定高度。食堂和浴室照明设置防潮灯具，并安装漏电保护器，其漏电动作电流不大于30毫安，动作时间不大于0.1秒。易燃易爆场所要安装防爆电器。④电工作业时必须穿戴好个人防护用品，并严格执行电气安全操作规程，做到持证上岗。电工作业必须严格贯彻“装得正确，用得安全，修得及时，拆得彻底”的十六字方针。⑵设备安全管理①各大、中型机具设备、压力容器、机动车辆（包括外借设备）的进场，均进行认真检查验收，填写验收记录。进场的设备要有安全操作规程。②机械操作人员必须严格执行安全操作规程，佩戴个人防护用品，做到持证上岗，每天要填写运转记录和例行保养记录。③机具设备及车辆在使用过程中，定期维修和保养，不准带病作业，凡已维修保养的设备，车辆均应在设备台帐中如实记载。④机操人员、驾驶员不得随意加班加点，要认真做好季节性的劳动保护和做好交接手续。⑶高空作业安全管理①桥梁工程严格执行JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》进行施工，搭设施工支架时必须持有经批准的专项施工方案，并已进行过安全技术交底。架子工应持证上岗，系安全带，搭设完毕应有专人验收，合格签字，挂牌后方向正式启用。②操作平台、桥面、基坑等周边要按规定搭设防护栏杆，外侧和底面要挂设安全网。人行通道要满铺走道板，并绑扎牢固。登高作业和上下基坑要走扶梯，严禁攀爬。高空作业人员要系好安全带。⑷防火安全管理①项目副经理全面负责施工现场的防火工作，成立防火领导小组和消防队，建立各级领导责任制和消防检查制度，签订消防保卫协议，定期进行检查和培训。同时还建立消防档案。②建立健全危险品、油库、物资仓库、氧气、乙炔气瓶等储运和使用的防火管理制度。油库、危险品仓库和变配电间独立设置，并保持足够的安全距离。露天不准存放油桶和各种易燃易爆物品，危险物品必须入库。③施工现场消防器材设有专人负责保养，定期检查，并记录检查日期和责任人。油库及危险品库重点配置。④油库等易燃易爆场所，不准放置砂轮机、切割轮、焊机等，并悬挂禁火警告标志，制订相应防火措施。电气作业场所制订电气安全防火措施。⑸隧道安全管理①开挖凿孔ⅰ开挖人员到达工作地点时，应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定。如有松动的石、土块或裂缝应先予以清除或支护；ⅱ人工开挖土质隧道时，操作人员必须相互配合，并保持必要的安全操作距离；ⅲ机械凿岩时，宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机；ⅳ站在碴堆上作业时，应注意碴堆的稳定，防止滑坍伤人；ⅴ风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好，管子接头是否牢固，有无漏风，钻杆有无不直、带伤以及钻孔堵塞现象，湿式凿岩机供水是否正常，干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不合要求者应予以修理或更换；ⅵ带支架的风钻钻眼时，必须将支架安置稳妥，风钻卡钻时，应用板钳松动拔出，不可敲打，未关风不得拆除钻杆；ⅶ钻孔时，须站在凿岩机的一侧，防止断钎伤人；②装药爆破ⅰ装药前，才可能把爆破器材运至工作面。装药地点的其他人员停止与装药无关的工作，离开装药地点，严禁边打眼边装药；ⅱ装药必须按设计要求执行，装药时必须将起爆包放在要求位置，以保证爆破质量；ⅲ装起爆药包、药柱时，严禁投掷或冲击，以防早爆；ⅳ只允许使用木、竹制的炮棍；ⅴ装药时防止杂物随炸药装入炮孔，在装入起爆药后，严禁孔内有石头掉下，以免冲击雷管或起爆体造成早爆；ⅵ装有雷管的起爆药包，应小心地放入炮眼，不得冲击和猛力挤压，严禁从起爆药包中拔出导火索或导爆索；ⅶ禁止用炮棍撞击阻塞在深孔内的起爆药；ⅷ禁止在装药地点吸烟或使用明火。ⅸ发出起爆信号后方可起爆；ⅹ火花起爆时，点点火采用导导火索或专专用点火器器材，其导导火索长度度应保证点点完导火索索后人员能能撤离至安安全地点，且且不得短于于1.2mm；③支护ⅰ隧道开挖后，除除围岩完整整坚硬，以以及设计文文件中规定定的不需支支护者外，都都必须根据据围岩情况况，施工方方法采取有有效的支护护；ⅱ施工期间，现场场施工负责责人应会同同有关人员员对支护各各部定期进进行检查，在在不良地质质地段每班班应设专人人随时检查查，当发现现支护变形形或损坏时时，应立即即修整和加加固，当变变形严重时时，应先将将施工人员员撤离现场场，再行加加固；ⅲ洞口地段应加强强支护或早早进行永久久衬砌；ⅳ洞内支护宜随挖挖随支护，如如遇石质破破碎、风化化严重和土土质隧道时时，应尽量量缩小支护护间距。当当短期停工工，应将支支撑直抵工工作面；ⅴ不得将支撑立置置于废碴或或活动的石石头上，软软弱围岩地地段加设垫垫板或垫梁梁，并加木木楔塞紧；；ⅵ钢支架安装，宜宜选用小型型机具进行行吊装，并并遵守起重重吊装规定定；ⅶ喷锚支护时，危危石应清除除，脚手架架应牢固可可靠，喷射射手应配戴戴防护用品品，机械各各部应完好好正常，压压力应保持持在0.2MMPa左右，喷喷射管嘴严严禁对人放放置；ⅷ当发现喷锚区段段的围岩有有较大变形形或锚杆失失效时，应应立即在该该区段增设设加强锚杆杆，其长度度应不小于于原锚杆长长度的1.5倍。如喷喷锚后发现现围岩变形形量超过设设计允许值值时，宜用用钢支架支支护；ⅸ当发现测量数据据有不正常常变化或突突变，洞内内或地表位位移值大于于允许位移移值时，洞洞内或地面面出现裂缝缝以及喷层层出现异常常裂缝时，均均应视为危危险信号，必必须立即通通知作业队队人员撤离离现场，待待制定处理理措施后才才能继续施施工。④衬砌ⅰ随着开挖的推进进，应及时时进行衬砌砌或压浆，特特别是洞门门建筑的衬衬砌必须尽尽早施工，地地质不良地地段的洞口口必须首先先完成；ⅱ衬砌使用的脚手手架、工作作平台、跳跳板、梯子子等安装牢牢固，不得得有露头的的钉子和突突出尖角，并并保证有足足够的净空空，保证车车辆、行人人的安全通通过；ⅲ脚手架及工作平平台的铺板板，应钉铺铺结实，木木板之端头头，必须搭搭于支点上上，高于22m的平台台上应设置置不低于11m的栏杆杆，跳板应应设防滑条条；ⅳ脚手架及工作平平台上所站站人数及材材料，不得得超过其计计算重量；；ⅴ洞内作业地段倾倾卸材料时时，人员和和车辆不得得穿行；ⅵ安装、拆除模板板、拱架时时，工作地地段应有专专人监护，拆拆下的模板板不得堆放放在通道上上；ⅶ压浆机在使用前前应进行检检查，并试试运行。管管路联接完完好，压力力正常，操操纵压浆人人员应戴护护目镜及胶胶皮手套，压压浆嘴应用用支架支撑撑牢固，压压浆时掌握握喷嘴人员员必须注意意喷嘴状况况以防脱落落，并设法法躲避，拔拔出时必须须在撤除压压力后进行行，检查和和清洗时，应应在停止转转动、切断断电源、关关闭风门后后，方准进进行；ⅷ采用模板台车进进行全断面面衬砌时，台台车距开挖挖面的距离离不得小于于260mm，台车下下的净空应应能保证运运输车辆的的顺利通行行，砼灌筑筑时，必须须两侧对称称进行，台台车上不得得堆放料具具，工作台台应铺满底底板，并设设安全栏杆杆，拆除砼砼输送软管管时，必须须停止砼泵泵的运转。3．防台风措施3.1.防台重重点和目标标防台工作必须做做到“三个确保”，确保人员员安全；确确保隧道、桥梁梁施工安全全；确保机机械设备、生生产生活设设施安全，确保该建设项目的万无一失是防台工作的重点目标。围绕隧道、路基基、桥梁施施工所修建建的生产、生生活临时设设施设计标标准低、抗抗灾能力弱弱，也是防防台防汛工工作的难点点和重点。为防患于未然，尽尽可能的减减少台风损损失，必须须认真落实实防台防汛汛责任制，做做到人员到到位、思想想到位、措措施到位、资资源到位，努努力提高防防台防汛决决策指挥水水平，组织织、指挥好好管区内的的防风部署署和抢险救救灾工作，采采取一切防防范措施，确确保人员、设设备和施工工的安全，最最大限度的的减少台风风造成的损损失。3.2.防台防防汛组织机机构⑴组织机构建立为使防台防汛工工作有序进进行，必须须搞好组织织保证。为为此，成立立防风防台台领导小组组，项目经经理任组长长，党委书书记、副经经理、总工工程师任副副组长，设设置防台防防汛抢险联联合队和5个专业组组，1个调度中中心，全面面负责本标标段防台防防讯组织指指挥工作。防防台防汛组组织机构详详见“防台防汛汛组织机构构框图”。⑵组织机构职责①负责防台防汛抢抢险预案的的制定与实实施；②负责施工过程中中的安全隐隐患检查，监监督落实整整改措施；；③负责防台防汛抢抢险设备、物物资准备，以以及实施中中的应用管管理；④负责台风期间和和抗洪期间间的生活、食食品保障；；⑤负责突发事件紧紧急情况下下的救护工工作；⑥负责突发事件的的调度指挥挥，对内对对外的协调调工作。防台防汛组织机机构框图3.3.一般防防台防汛预预案(1)收集整理理台风、雨雨季、汛期期资料，定定时听、看看电视台天天气预报和和当地气象象台的气象象预报，对对重点台风风、暴雨与与洪水危害害工点制定定应急预防防措施，进进行防洪演演练，加强强防洪物资资储备与管管理，加强强防洪重点点工区雨季季的巡视与与检查，实实行定期汇汇报。(2)项目目部开展多多形式、多多层次的宣宣传活动，增增强每位员员工的防范范意识。(3)所有生活活、生产库库、棚都应应有足够的的抗台能力力。备足必必要的铁丝丝、铁钉、铁铁锹、编织织袋等防台台防汛器材材和物资。生生产生活房房屋的加固固与封闭由由各队按照照要求自行行负责。防防台领导小小组对生产产、生活库库棚进行定定期检查，确确保台风来来后的生产产、生活材材料安全。(4)自备备发电机、储储足生活用用水，确保保员工的正正常生活。(5)物资、设设备、车间间加固；材材料转移到到安全处；；生活、生生产房屋的的防护等。(6)绑扎好好施工机械械的易动构构件，检查查救生设备备、安全防防护设备，选选派专人昼昼夜值班，并并确保通迅迅联络畅通通。(7)对于搅搅拌站，在在强风及台台风来临前前，应把搅搅拌站通过过支架焊接接连为一体体以增强抗抗风能力，在在周围还应应增加防风风锚定装置置以及防风风系缆装置置。风力超超过六级时时应停止工工作，并将将电源关上上。(9)对于运运输走行设设备，在强强风及台风风来临前，应应停放在平平坦及避风风的地方，且且按规定采采取各种制制动措施。(10)服从从指挥部、当当地政府防防大风、防防台领导机机构的统一一指挥。当当工区财物物及工程构构筑物受到到暴雨与洪洪水威胁或或损坏时，立立即组织应应急队伍和和全体职工工进行抗洪洪抢险，并并逐级上报报险情，以以及请求地地方支援。救援时遵循以人为本的原则，先保证人员安全，再进行设备和物资的抢救，将损失降低到最小。4.交通组织管理体体系及应急急措施预案本工程施工期间间内交通组组织目标：：施工期间间内全线不不断流，高高峰期保证证不出现因因施工造成成的重大拥拥堵；在发发生施工路路段拥堵时时，负责交交通组织的的专职管理理人员及协协管员应在在10分钟之内内到场疏导导，并采取取有效手段段。4.1.交通组组织管理体体系建立单位一旦中标，立立即成立交交通管制小小组，直接接由分管项项目经理担担任组长，负负责本标段段交通管理理体系的运运行。同时时调遣我公公司在以往往市政工程程施工时积积累了丰富富交通组织织管理经验验的交通管管制员，组组建交通组组织领导小小组。成立立的交通组织领领导小组，将将对交通组组织策略进进行认真的的分析、研研究，同时时邀请交警警、路政部部门共同商商讨施工各各阶段的交交通组织方方案，确定定合理的管管理组织措措施，将施施工造成的的交通运行行影响降低低至合理范范围。交通通组织领导导小组组织织机构详见见“交通组织织领导小组组组织机构构框图”。交通组织领导小组交通组织领导小组组长：项目经理组长：项目经理副组长：书记、总工、副副组长：书记、总工、副经理成员：各部门负责人、各作业队队长成员：各部门负责人、各作业队队长设备物资组交通方案组医务救护组后勤保障组设备物资组交通方案组医务救护组后勤保障组交通组织领导小小组组织机机构框图4.2.现状情情况分析本标段桥梁跨越越县黄路（城城市Ⅰ级主干道道），同时时施工车辆辆得从县黄黄路出入，所所以保证施施工时道路路交通的安安全畅通，以及对经济、社会的影响降到最低点的交通组织管理是非常重要的。根据我公司以往市政工程施工时积累的交通组织管理上的经验，对交通组织策略进行认真的分析、研究，我单位认为本标段交通组织的重点，也是难点所在是跨线桥跨越县黄路及对西林东路改路的施工。但由于跨线桥的桩基础及下部均位于县黄路主车道的两侧，同时跨越县黄路的桥梁上部结构采用预制钢箱粱（钢箱粱施作不在本次招标范围内），因此，施工期间只要对县黄路两侧的施工区域采用彩钢板进行围挡，保证所有施工设备（包括吊车、砼泵车、砼运输车）均在围挡以内作业，不占用机动车道，同时安排好从县黄路进出工地的施工车辆，加之充分发挥交通管制小组的作用，本标段的跨越县黄路的交通便可很好的得到解决。对于隧道明洞顶顶的西林东东路，根据据现场勘查查，为一条条大约6米宽的水泥泥混凝土路路面。因此此在施工期期间，将西西林东路往往隧道大桩桩号改移，改改移的道路路结构同原原来，然后后进行明洞洞开挖，待待明洞开挖挖一定距离离后在原路路线位置设设置临时便便道，继续续其余明洞洞的施工。下下穿西林东东路明洞施施工完毕回回填土石后后，恢复西西林东路。4.3.交通管管制方案：：由于跨线桥的桩桩基础及下下部均位于于县黄路主主车道的两两侧，所以以施工时没没必要进行行交通管制制，但为了了方便施工工现场的场场地管理，为为文明施工工创造良好好的外部条条件，减少少现场施工工粉尘、弃弃碴、噪声声及生活垃垃圾对周边边环境造成成的影响及及行人、车车辆对工程程施工造成成的干扰，该该施工区域域四周均采采用薄型波波纹彩钢板板围档进行行围蔽，并安以下下措施进行行交通