透视入厕难现象公厕调研调查报告

文明程度的重要标志。我国目前的公厕，较之开放前虽然已经有了长足的发展，但仍然存在着诸如数量少、管理差、档次诸多问题，不少城市仍群众入厕难的问题。近年来，报纸、网页等大众上不时有关于“入厕难”现象的，公厕这个原本方计、施工，使用中的管理、等原因造成了重庆市公厕建设令人堪忧的局面。渝中区地处长江、嘉陵江交汇处，东、南、北三面环水，是重庆市商业、金融、政治、文化中心（1。由于该区常住人口密度大，多，长期以来存在着城市公厕数量不足、难以寻找、内外环境恶劣、管理等问题“入厕难”的问题较为突出。渝中区的“入厕难”问题也恰恰是当前我国许多城市的问题。笔者试图通过此次调研获取第一手的资料，深入分析“入2其中解放碑中心购物广场不仅是长江上游的黄金商贸区，也西部最大的商业步行街区；王家坡处于渝中区边缘地带，主要为旧择23男女3问卷调研对象概况统计图调研除采用实地观察外，还采用了问卷、访谈等方法。选择了23处公厕进行实地观察，了解情况，统计收集所需数据问卷的问卷针对需要论证的各个方面进行设计给市民的150份收回有效问卷147份回收率达98%给20位厕所管理员的问卷全部收回。调研也得到了到访部门的支持和配合，通过采访得到了不少重要信息和数据。最后整理分析资料，汇总完成调研报告。下图是这次调研的主要过程： 4525003000人设置一座，城市公厕的建筑面积应满足每10--20平方米。城市繁华区300米至500米应建一个公厕，一般区域800米18.5466.5216850选三区不同程度都存在公厕数量不足的问题，不能达到建设部的标准（11 （平方公里（万人数（座（人/座（公顷/座5些商场里经常可看到人们排队入厕的“奇观。环卫部门表示仅解放碑广场附近至少需增建公厕4座以上。男女老少争先恐后起来排队入厕，有时排队长达三、四十米，等得久的要半小时（6。对20位厕所管理员的问 也反映了公厕数量不足的问题，从结果可看出节假日人流对20位厕所管理员的问 期8就上述问题采访中不少人认为如果能够使临街城市公共设施的内设厕所对外开放，重庆入厕难问题之间便可以解决，而实际操作中不少。图9 内厕所不足形成对比（资料来源笔者拍摄

10（8） 层不设卫生间人气旺盛的重庆现代书城内竟不设卫生间（图9）。解放碑邹容路长130米，南侧大小饭店就有11家之多而内11渝中区主要公厕分布图厕所的只有一家（10）就渝中区公厕整体布局而言，公厕分布不均衡，设施的均差。如图11所示渝中区主要公厕集中分布在市、大田湾，此类地带是的形象窗口区，相对较少，不少公厕是形象工程。相反王家坡、化龙桥、较场口等地带，属流动人12中发现很多人都认为渝中区公厕不好个拥挤的巷子，实在难找（12地难以。在新区建设中,开发商出于商业

临征地。而目前公厕普遍档次低，其 四处找 地 导厕 1514是否是否15等大城市将公厕标上地图杭州市专门印制公厕地图并免费给外地游客国外不少城市在互联网上建立了公厕信息，相对而言重庆市在这方面已显。启示导厕牌地图标示必须达到启示导厕牌地图标示必须达到

16环境、景观恶劣，成为城市文明的毒瘤（170是 对半分0是 对半分无所数的调研统 图20公厕男女蹲位设置意见的调研统192122计未考虑男理特点不同造成实际入厕的不20笔者所踏勘的23座公厕20座不能实现公厕使用的无化，残疾人和行动不便的老年人入厕。有的厕所杂乱，没有残22设施存在不少问题（2表 公厕残疾人设施统计 资料来源：笔者调研统上（或楼下）3413723--随着城市现代化建设和人民物质生活水平的提高，公厕已不单单是满足生理排泄的简陋场所，而是皆具卫生、整理衣容、松统计结果显示出的现实与需求之间的（表3表3公厕服务设施统计 资料来源：笔者调研统610111300592300--242580蹲厕好坐厕好80蹲厕好坐厕好好为了方便老人和残疾。而在商厦、宾馆等公共场所内部的公厕，为了上档次的考虑，往往提供了高档的坐厕给人们使用。但事与2425所示发现96%的人赞成使用脚踩式或者感应式冲水方式，这与现实的冲水方式形成极大的反差。262627笔者在调研中发现，由于厕所经营方式、规模档次、区位等不同，公厕标准也不一，有的免费，有的三角，有的五角，有的一元不等，显得，实际服务质量与价格不匹配，69%的使用者表示不满意（图26、27就公厕问题多数使用者提出了公厕免费的愿望而实际免费公厕较之公厕存在问题不少，通过对问卷结果的统计分析可以看出的存在（表4表4免费公厕与公厕相比存在的问 来源：笔者调研统总--每每清数50每2毒10数表明目前大部分公厕不同程度都存在管理不善的问题，主要表现在设备更新和厕所保洁方面。笔者发现特别是一些免费公厕由于来源有限厕内设备老化严重常年得不到更新许多损坏的设备不能得到及时维修问及有关公厕问题，20位厕所管理员回答不一。图28、29分别是对20位厕所管理员对厕所、的频率统计（折合按每周算，公厕平均每周存在隐在中一些居映不少公厕存在隐患。有些公厕，一度成为瘾君子和者的集中地，也成为的多发地。居在城市边角偏僻地带，20%的人认为加强管理，9%的人认为增加照明，5%的人认为安放便于而这些建议与上述公厕择址不当、管理、服务设施的现状构成了鲜明的对比。看来，要解决这一问题有关部门任重而道远。高;另一方面，由于目前公厕普遍质量差、档次低，广大群众中对公厕不存好感，客观上需要，上又排斥，造成公厕择址，30有关部门应增强法制意识，加大力度，将公厕建设纳入法制轨道。使公厕建设不受人为因素干扰，保证公厕30的安全隐患以及管理等问题。同时，应打破部门、单位行业界限，相互合作，优势互补。采取与车等候站、亭、书报亭、广告栏等其它城市设施合并，避免重复投资，走公厕综合化发展。图图31百人排队入厕资料来源 我国国情决定了在今后较长一段时期内大部分城市仍公厕数量不足的问题。这就要求城市规划管理者在加大公厕建设力度的公共厕所作为城市设施的一部分，与人民群众日常生活关。规划设计必须考虑公厕设施对人的心理、行为的影响，不能忽略人与空间的微妙关系，把复杂的问题简单化。作为构成城市环境景观的要一，公厕形象既受到城市环境的制约，又影响着城市内部设施配置应以“轻松和卫生”为，符合卫生和环保要求，方便不同人群的使用。环境景观设计应该坚持的原则，塑“入厕难”现象在很大程度上反映的是经济与建设的，解决这一完全依靠是不现实的。在加大投资力度的同时应开辟多元投资，打破环卫设施建设由国家统包的模式。特别是在公厕新建改建上，要引进市场机制，多筹资，本着“谁出钱、谁建设、谁受益“的原则，引入社会投资公厕建设，形成公厕建设的良性循环，滚动发展。目前不少公厕布局不合理，新建公厕选 ，单靠环卫部门 投资兴建公厕，路子很窄，我们可以充分利用公共施的内部公厕，出台政策，鼓励公共设施对外开放内部厕所。特别是临街一楼的商铺，采取“前店后厕”的经营模式，既方便群带着复杂的心情结束了这次，现