管理的发展培训课件

第三章

管理的发展当前1页，总共155页。现代管理思想的起源亚当•斯密《国富论》：经济管理思想进行系统的论述分工论分工之于生产力的推动作用分工产生的原由分工受市场范围由专门一样工作所造成的知识和技能的积累；由减少转换工作所节约的时间；由工作的单调性和知识的积累所产生的创造专门工具的可能。

社会分工劳动分工市场管理分工协调当前2页，总共155页。管理思想是人们对于管理过程中发生的各种关系的认识总和，是由一系列观念或观点所构成的知识体系。管理思想是指导管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图，管理思想的正确与否，直接关系到各项管理活动的效率与效益。当前3页，总共155页。名家思想管理是确切地知道要别人干什么，并使他人用最好、最经济的方法去干――泰勒管理就是计划、组织、指挥、协调和控制。――法约尔管理即制定决策。――西蒙管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。――孔茨

当前4页，总共155页。一、古典管理思想与理论当前5页，总共155页。要求：了解泰罗创立的“科学管理理论”的主要内容，包括科学管理的实质、科学管理制度等；了解法法约尔创立的“行政管理理论”的主要内容，包括法约尔划分的六项企业经营活动、管理的五项职能以及管理的十四原则；了解韦伯提出的“官僚制理论”，包括“官僚制”的组织结构形式、主要特征以及韦伯理性等。当前6页，总共155页。1泰勒的科学管理理论1）泰勒的生平（FrederickWinslowTaylor,1856—1915）1856年，出生于宾夕法尼亚、杰曼顿。父亲基督教贵格派教徒、母亲清教徒。把职责看成享乐。哈佛－工厂学徒－发现劳资矛盾1878年，费城米德维尔钢铁厂，呆了12年。1890年，费城投资公司经理。1898，美国伯利恒钢铁公司做咨询1901，开始写书1915，去世当前7页，总共155页。科学管理之父----费雷德里克·泰勒管理要走向科学劳资双方的心理革命

科学管理的根本目的是谋求最高效率，这就要求用科学化的、标准化的管理方法代替经验管理。为此，泰勒提出科学管理的四项原则和一些管理制度。

许多人认为雇主和雇员的根本利益是对立的，而泰勒认为双方的利益是一致的。只有雇主和雇员双方互相协作，才会达到较高的绩效水平。

时间研究动作研究例外管理标准化程序化计件制管理职业化科学管理原理，机械工业出版社，2007年1月第1版。费雷德里克·泰勒（1856～1915）

当前8页，总共155页。2）科学管理简介19世纪末期，资金积累和技术发展，对组织控制和管理这些资金的要求越来越高。企业面临的问题：通过改进技术和程序，来降低单位成本；需要加强计划和协调工作来对工作情况作出评估。当前9页，总共155页。泰勒重点研究：合理利用资源的情况下满足经济环境的工业需要，提高生产率。1895，《记件工资制》1903，《工厂管理》1911，《科学管理原理》1912，《在美国国会听证会上的证词》科学研究规律：基础研究－科学管理的实质；应用原理－管理技术；开发技术－科学管理制度。当前10页，总共155页。1912年1月25日，泰罗在调查科学管理委员会的众议院特别委员会上作证时，发表了如下的演说：就其实质而言，科学管理包含着一次全面的心理革命。一方面在任何特定企业中劳动的人，就他们对于他们的工作、伙伴和雇主的责任而言，这是一次全面的心理革命。而在管理这一方面，工长、厂主、企业主、董事会，就他们对于企业中的同事、劳动者以及一切日常事务的责任而言，同样是一次全面的心理革命。如果没有这两方面的全面的心里革命，那么科学管理就不存在。这两方面的人在科学管理条件下，心理态度发生的伟大革命表现在：双方的眼光都从把分摊盈余作为一件最重要的事情上转移到共同注意增加盈余的数额，直到盈余额大得没有必要再为如何分摊而争吵为止。他们开始看到，如果他们不再互相倾轧并转而往同一方向并肩前进，由他们共同努力创造出来的盈余的数额就会多得惊人。他们双方都认识到，当他们用友好合作和相互帮助代替彼此敌对和冲突的时候，他们就能够使这盈余比过去有巨额的增长，从而有充足的盈余来大人提高劳动者的工资，同时也同样地大大增加了制造商的利润。先生们，这就是伟大心理革命的开端，它是走向科学管理的第一步。科学管理就是沿着完全改变双方的心理态度的路线；用和平代替战争；用真诚的兄弟般合作代替斗争和冲突；用齐心协力走同一方向代替彼此背离；用相互信任代替猜疑戒备；由敌人渐渐变成朋友。我认为，科学管理必须顺着这条路线去发展。当前11页，总共155页。这种新看法或新观点的替代是科学管理的实质所在。在新观点成为双方的主导思想之前，在用合作和和平的新思想代替倾轧和战争的旧思想之前，任何地方都不会出现科学管理。双方对待“盈余”的心理态度的这种变化，只是在科学管理条件下发生的伟大心理革命的一个部分。以后我将要指出这一革命的其他成分。不过，还有一个观点的改变，对于科学管理的存在也是绝对不可缺少的。这就是双方都必须从本质上认识到，老板也好，劳动者也好，都要用严密的利学调查和知识代替老的个别人的判断或意见去处理有关企业各项工作中的所有事务。这既适用于开展工作所使用的方法，也适用于完成每项具体任务所需要的时间。因此，在管理和劳动者双方的心理态度都发生这样变化之前，也就是说，在双方都尽他们的责任合作生产尽可能多的盈余，并且都认为有必要用严密的科学知识办事之前，在任何企业中都不能说有了科学管理。这就是科学管理两个绝对不可缺少的要素。当前12页，总共155页。3）科学管理的实质提高企业生产率为理论切入点：一、工人和雇主必须建立共同富裕的思想二、变斗争为合作，把注意力转向盈余三、工人和雇主亲密合作、提高劳动生产率四、用科学的态度对待企业中的一切工作含着经济人的假设当前13页，总共155页。（1）科学管理技术：确切地知道要别人干什么，并使他们用最好、最经济的方法去干。（2）科学管理模式：像工程的基本原理样精确和清楚的规律，在于系统化的管理，而不在于人，体制是第一位的。（3）积极性加刺激性模式：工人的积极性、雇主的刺激。（4）磨洋工：有意、无意。科学管理可以解决4）科学管理原理的应用当前14页，总共155页。（5）管理人员的任务除了制定规章制度、工作准则外，还必须：一对工人的操作动作进行科学研究二挑选工人，进行培训三亲密合作，按科学规律行事四共同承担责任以上四项任务即为科学管理原理当前15页，总共155页。5）科学管理制度一工时研究分析阶段(动作分解)、建设阶段（标准化）二差别记件工资（1）实质：根据工人做出的努力和工作效率来付酬。通过工时研究进行观察和分析，确定工资标准；差别计件确定不同工资；把钱给人而不是给职位。（2）作用：能够迅速地清除所有低能的工人，吸收适合的工人来工作。当前16页，总共155页。三任务管理工时研究、差别记件制不够。每天给每个工人分配一定的任务1）思想：管理部门应有明确的责任来制定工作制度，这样才可能最大限度地提高生产率，而不用依靠刺激来激发人们更多地生产。2）做法：每天给每个工人分配一项具体的任务，并附有关于这项任务的每一个组成部分的详细书面指示以及确切的时限规定；按完成任务的时限来决定工人的工资标准。当前17页，总共155页。四职能工长监督任务管理要求管理者必须做好计划把计划和执行分开1）思路：变革组织形式，将计划与执行分开，不同的职责由不同人员来实施。2）方法：“职能工长”监督方式管理问题日益复杂，要求分权当前18页，总共155页。五例外原则总经理关心例外事件（救火）六成本会计法控制费用：预算和结算当前19页，总共155页。6）科学试验阅读教材中的材料当前20页，总共155页。2法约尔的“行政管理理论”Henrifayol法国人(1841－1925)1841年生于法国一个小资本主义家庭1860年毕业于圣艾蒂安矿业学院进入采矿冶金公司当工程师，度过了毕生的职业生涯采矿工程师后任矿井经理，直至公司总经理当前21页，总共155页。现代管理之父——法约尔法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。

法约尔的卓越贡献在于对管理发展有重大影响的3项革命性内容：第一，提出了管理的普遍性原则。第二，提出了适合于人类的一切组织的管理职能论，它不仅适合于公私企业，也适用于军政机关和宗教组织等。第三，在学院和大学开设管理课程的思想

主要著作：《工业管理与一般管理》，机械工业出版社，2007年

亨利·法约尔(1841～1925)

当前22页，总共155页。主要贡献在于：区别、分析及界定了各种管理概念和管理原则，开创了管理的职能学派，澄清了高层管理人员中的混乱思想。主要著作《工业管理与一般管理》，1916泰勒以科学的态度对待管理、用科学的方法研究管理、用科学的知识指导管理。但当管理从直接面对工人转向面向企业整体的具体指导时，泰勒的理论力不从心。当前23页，总共155页。第一次把管理当作一种职业而从其他活动中独立出来，为企业由专职管理人员进行管理奠定了理论基础第一次把管理当作一门专业知识，提出了建立管理的一般理论，通过“学校教育”培养学生的管理技能给出了管理的可操作式职能定义，并对各职能进行了详细讨论，为对管理做出具体指导提供了理论依据提出了14条管理的一般原则，为管理实践提供了有益的指导不但施用于企业，而且适应于一般组织，即一般管理概念与理论。《工业管理与一般管理》的主要贡献当前24页，总共155页。技术活动生产、制造、加工等活动商业活动购买、销售、交换等活动财务活动资金的筹措和运用安全活动设备维护和职工安全等活动会计活动货物盘存、成本统计、核算等活动管理活动计划、组织、指挥、协调、控制五项职能活动企业经营活动(功能)法约尔的管理理论体系：六项活动、五项职能、14项管理原则当前25页，总共155页。五项职能：计划、组织、指挥、协调、控制1计划：探索未来，制定行动计划。2组织：建立企业的物质(物)和社会（人）的双重结构，要设立参谋部门，协助高层管理人员。3指挥：使企业人员发挥作用，由每个管理人员承担。4协调：连接、联合、调和所有的活动和力量。企业中一切工作要和谐地配合，以便企业经营顺利的进行，并且有利于企业的成功。5控制：注意是否一切都按已经制定的规章和下达的命令进行。当前26页，总共155页。原则是灵活的，是可以适应于一切需要的，问题在于懂得使用它，这是一门很难掌握的艺术，它要求智慧、经验、判断和注意尺度。管理原则可以有很多，并无限度。所有的加强社会组织或便利其发挥的管理规章和程序都属于原则，至少只要经验证明其够得上这个高度评价时，它就属于原则。14项管理原则当前27页，总共155页。劳动分工：各种管理工作必须进行明确的分工。权力与责任：有权力就有责任。纪律：有好的领导、有明确而公平的协定、合理执行惩罚制度。统一指挥：一个下属指接受一个领导的指挥。统一领导：只能有一个领导人和一个计划。个人利益服从整体利益：公平的协议、认真的监督。（满足个人理性的条件）当前28页，总共155页。人员的报酬：公平地提供最大的满意度。集中：集权与分权，分权给下属激励等级制度：最高权力机构到最低管理人员的系列秩序：各就其位公平：主管人员公平地对待下属，内部公平感人员的稳定：流动与稳定是相对的首创精神：创造感人员的团结：团结精神当前29页，总共155页。3韦伯的“官僚制理论”马克斯•韦伯（MaxWeber1864—1920）1864年出生于德国图林根一个中产阶级家庭。1869年迁居柏林，1882年进入海德堡大学法学院读书，1889年获法学博士学位。1894～1896任经济学教授。1904年进入创作期。当前30页，总共155页。组织理论之父——韦伯马克斯·韦伯是德国著名古典管理理论学家、经济学家和社会学家，19世纪末20世纪初西方社会科学界最有影响的理论大师之一，被尊称为“组织理论之父”。韦伯毕生从事学术研究，在社会学、政治学、经济学、法学、哲学、历史学和宗教学等领域都有较深的造诣。他在管理理论上的研究主要集中在组织理论方面，主要贡献是提出了“官僚组织结构理论”，或称“理想的行政组织体系理论”，这集中反映在他的代表作《社会和经济组织的理论》一书中。

马克斯·韦伯（1864-1920）当前31页，总共155页。主要著作：《经济与社会》，《社会组织与经济组织》，《新教伦理与资本主义精神》韦伯的理论：一方面直接构成了管理理论，另一方面为管理理论提供了重要的社会科学支撑。在管理学方面的主要贡献是组织理论，提出“理想的行政组织体系理论”，被后人称为“组织理论之父”。韦伯行政组织理论产生的历史背景，正是德国企业从小规模世袭管理，到大规模专业管理转变的关键时期。当前32页，总共155页。官僚制又称理想行政组织体系、科层制。等级、权力和行政制度是一切社会的基础。因占有、选举、任命或依据继承接班的指派而拥有权威地位的组织最高首长，使用官僚组成一支管理人员队伍，实施合法权力。管理意味着建立在科学知识基础上所行使的控制，依据客观事实行事，而不是依据偏好行事）1）官僚制组织结构：当前33页，总共155页。官僚的任命和职能实施标准：官僚个人是自由的，只有在设计组织职责时受到权威的约束管理处于固定的职务等级制度之中官僚拥有固定的职务权限官僚根据契约受命，建立在自由选择上官僚领取固定薪水。部门现职应是官僚唯一的职业（或主要的）官僚有职业发展的机会（资历或成就）当前34页，总共155页。官僚的工作与所有权分离。官僚的工作接受严格制度化的纪律的约束。科层制组织体系原则上适用于各种组织当前35页，总共155页。官僚形式主义非人格化：无憎无爱官僚制是建立在科学基础上的控制：技术基础以合理－合法的权力是韦伯官僚集权组织的基础。合理－合法的权力：法律确定或通过任命赋予的权力；传统的：传统和信念、合法性为基础赋予权力；神授的：对尊严、品格之信仰为基础赋予权力权力能消除混乱，带来秩序。2）官僚制的主要特征：当前36页，总共155页。分工（每个人有自己的职责）组织的等级结构（上下级，权威和职责）常规化的倾向（制度化的日常工作）官员的形式主义非人格化作为组织目标的有效运行（组织的高效运作目标，就如机器的运行一样）3）韦伯理性－－官僚制五要素：当前37页，总共155页。积极意义

科层组织结构强调组织需要合理的分层，在上下级之间必须建立完整的权威结构，从根本上解决了组织内部分工后所形成的组织纵向割裂问题，构建了分工后如何进行有效的整合，以加强组织的效率的基本原则和途径。在韦伯提出科层制以后的一百多年间，科层制成为组织内部进行协调的基本方式，并使现代大型组织的出现成为可能。消极意义

韦伯的科层制在解决了组织纵向沟通的问题过于注重制度化和规范化，随着组织规模的扩大，科层制在纵向沟通上解决效率的能力缺越来越弱。由于过分注重形式导致了科层制在解决效率的合理和快速方面的无作为，文犊主义盛行，组织内的官员更强调组织行动的形式问题，而非组织效率，不负责任的拖沓和教条作风充斥于科层制当中，这成为后来科层制备受争议的地方。如何评价韦伯的官僚制韦伯对科层制的分析更象是一种批判性的分析，我们从他的论述中无法判断他究竟是否赞同科层制的组织形式或者是否在提醒人们注意日益官僚化的不可避免的后果。当前38页，总共155页。二、管理丛林理论当前39页，总共155页。第二次世界大战以后，随着许多新的管理理论与学说的不断涌现，产生了众多管理学派。它们互相冲撞、融合而形成了盘根错节、竞相争荣的局面，我们将此称为管理思想文化激荡。孔茨1961年《管理理论丛林》，1980年《重访“管理理论丛林”》当前40页，总共155页。1961：管理过程学派、经验主义学派、人类行为学派、社会系统学派、决策理论学派与管理科学学派。六派。1980：管理过程学派，经验（案例）学派，人际关系学派，群体行为学派，社会协作系统学派，社会技术系统学派，系统学派，决策理论学派，管理科学学派，权变理论学派，管理任务学派。十一学派。当前41页，总共155页。1管理过程学派起源法约尔：行政管理理论代表著作：《工业管理与一般管理》围绕管理人员所从事管理工作的过程、即管理职能过程来研究管理问题。代表人物哈罗德•孔茨《管理学》当前42页，总共155页。管理定义(孔茨)管理就是设计并保持一种良好环境，使人在群体里高效率地完成既定目标的过程。展开为：作为管理人员，需要完成计划、组织、人事、领导、控制等管理职能；管理适用于任何一个组织机构；管理适用于各组织的管理人员；所有管理人员都有一个共同目标――创造盈余；管理关系到生产率：意指效益与效率。当前43页，总共155页。计划：对未来各种行为作出抉择组织：建立角色结构，并分配给机构中的每一个成员人事：给设置的组织结构提供具体的编制、人员。领导：对成员施加影响，使他们对组织和集体的目标作出贡献。控制：衡量和纠正下属人员的各种活动，保证事态的发展符合计划要求。这五项职能组成一个知识框架。当前44页，总共155页。主要观点可以用管理职能组织管理知识，管理职能组成一个具有延续性和可扩展性的理论框架，可以把各种管理知识安放到此框架内。使用管理职能组织管理工作。不同组织、不同层次、不同部门和不同职位上的管理人员的各种管理工作，均可由若干相互关联的管理职能程序来组成。只要对实施各项职能所获得的经验进行科学分析，就可推断出各种管理原则。每个管理人员只要遵循和执行各项职能，就可形成一套各自实施这些职能的运用法则，把经理人员的基本想法、概念和信念等互相连接起来，形成各自的管理哲学，这种管理哲学有可能使管理人员获得下属的支持和实现组织目标。当前45页，总共155页。管理知识来自于不同管理学派，虽然依靠管理职能框架被组织到了一起，但是无法满足一门科学所要求其组成部分的无矛盾性，再加上信息量的浩大与篇幅的有限所造成的蜻蜓点水式的写作方式，所以真正掌握有关的理论还需要阅读专门的著作；在实际应用管理理论时，应当结合实际情况，随机制宜地应用，绝对不能生搬硬套；管理职能划分是一种学派观点，具体的职能划分还有很大区别。无论以何种方式划分，都需要符合以下原则：完备性、独立性、操作性。目前的职能划分都是凭个人经验先作出某种划分，然后在使用中根据实践经验再作补充和修正；管理哲学主要包括管理人员对待管理的总态度、思维方式和一般价值观念。管理哲学因人而异，一般不以论述和思辨来表现，而体现在管理人员的实践之中，并影响管理工作的绩效。成熟的管理人员不仅应从自身成功与失败的经验中借理性分析和悟性体验形成个人的管理哲学，还要通过反思去修正管理哲学，以提高管理绩效。拓展思考当前46页，总共155页。2管理科学学派思想将科学用于提高工作效率，用科学解决怎样依靠有限资源来实现既定目标。科学管理的切入点是泰罗的科学管理思想，针对的是工人们的简单体力劳动，但是随后迅速从对待工人劳动扩展到对待整个企业工作，直至各种社会－经济组织。前提假设:经济人假设当前47页，总共155页。诞生一战前后，泰勒科学管理运动蓬勃发展，20世纪30年代走向衰落。二战期间，运筹学的出现及电子计算机的广泛应用标志着管理科学学派的形成，又称为计量学派、数理学派。发展出现一大批应用电子计算机进行运算的应用数学方法：统计学、线性规划、排队论、对策论、决策树、运输方法、蒙特卡罗方法和模拟技术等等管理科学方面的教科书出版广泛应用于城市交通管理、能源的合理分配和利用、国发经济计划编制、世界范围的经济发展模型等由将管理看作为一种数学模式和数学程序的各种理论家（管理分析家、作业研究家、系统分析家等）所组成当前48页，总共155页。把有限的资源最优的分配、运用来实现既定的目标——运用各种数学工具管理科学内容庞杂：生产管理、时间动作研究、作业研究、运筹学、系统工程、系统分析、系统仿真、工效学、工业工程、人体工程学、战略模拟等.主要介绍传统和广义的生产管理。当前49页，总共155页。传统的生产管理JayHeizer&BarryRender生产与作业管理是一切组织的三个主要职能（市场营销、生产/作业、财务/会计）之一可以明白商品服务如何生产出来的生产与作业管理是一切组织里耗费最大的部分之一通过学习，可以理解生产/作业管理者的职责与作用当前50页，总共155页。具体内容：质量战略产品战略：产品设计流程战略：工艺设计选址战略：制造成本布局战略：供应链人力资源战略：低工资采购与准时生产制战略：库存策略排程策略：生产进度维护与可靠性保障策略：当前51页，总共155页。广义的生产管理伯法生产就是创造货物和服务的过程生产管理就是作出与生产过程有关的决定生产管理的分析方法：确定研究的系统、确定衡量效率的尺度、建立数学模型、在分析的基础上产生可供选择的方案、全面衡量和作出决定。成本分析、线性规划、排队论。。。。当前52页，总共155页。3决策论学派代表人物：HerbertA.Simon美国著名管理学家、社会学家，1978年诺贝尔经济学奖得主在管理学、组织行为学、经济学、心理学、政治学、社会学、计算机科学等多个方面均有建树决策论是以社会系统理论为基础，吸收古典管理理论、行为科学和计算机科学等内容而发展起来的一门边缘学科当前53页，总共155页。1950’s对简单的利润最大化假设提出挑战，强调了大公司中复杂的内部结构，其目标和子目标的多重性，提出必须建立“令人满意”而非“最优”决策模型研究大型组织中的信息处理问题，认为信息本身以及人们处理信息的能力都是有一定的限度的利用计算机模型来模拟人们解决问题的思维过程和其他认识过程，为公司决策人员提供“决策辅助系统”主要著作：《管理行为》、《公共管理》、《组织》、《经济学和行为科学中的决策理论》、《管理决策的新科学》、《人们的解决问题》、《发现模型》、《思维模型》等组织理论、经济学（尤其是厂商理论）和认知心理学所研究的基本上是同一种现象，都是关于人类决策制定过程和问题求解过程的理论当前54页，总共155页。决策理论主要贡献“有限理性”和“令人满意准则”两个决策理论基本命题的建立，对理性决策提出挑战打破传统决策理论囿于研究决策成果合理性的做法，从对决策过程进行科学分析出发，建立系统的决策过程理论当前55页，总共155页。组织就是作为决策者个人所组成的系统。“管理就是决策”的涵义：管理过程就是决策过程，决策贯穿于管理的整个进程，如企业制定计划是决策，组织结构的设计是决策，组织中的干部配备是决策，实施管理控制的时候采取措施来纠正偏差也是决策。当前56页，总共155页。决策结构中重要思想：管理人员应该有效地利用各种形式的外部影响和内部影响来塑造员工的性格，使他们变得“能自动地而不是时时由上级指示地”按组织的需要来决策和行事。外部影响：按规章制度从外部给予成员的影响内部影响：通过教育培训等对组织成员的思想和心理加以影响当前57页，总共155页。决策过程1找出制订决策的理由――探究环境、寻求要求决策的条件，即“情报活动”2找到可能的行动方案――创造、制定和分析可能采取的行动方案，即“设计活动”3在诸行动方案中进行抉择――从可资利用的方案中选出一条特别的行动方案，即“抉择活动”4对已经进行的抉择进行评价――对抉择选出的方案进行检验、修正和评价，即“审查活动”决策四阶段在管理中是循环往复的决策四个阶段中的每一阶段本身都是一个复杂的决策过程，每一阶段都蕴含着决策的四个阶段当前58页，总共155页。决策准则传统的决策假设关于决策，微观经济学和管理科学的基本命题是“无限理性”和“最优化准则”。经济人（经济理性）的描述性定义经济人在行动过程中既具有经济特征，同时也具有理性特征。他们具备关于其所处环境的各方面的知识，而且这些知识是完备的，在决策中完全够用；他们完全了解有哪些备选方案；他们有一个完整而内在一致的价值体系，使其能够在所面临的备选方案中作出抉择；他们具有择善而从的能力以及相应的计算能力，以保证择优的顺利进行。当前59页，总共155页。无限理性的三个前提：决策者对可供选择的方案及其未来的后果无所不知决策者要具有无限的估算能力决策者的脑中对各种可能的后果有一个“完全而一贯的优先顺序”西蒙认为：决策者由于时间、精力、情报来源等限制，无法实现无限理性三前提人们在决策时难以实现最优，只能做到比较满意或令人满意决策以管理人代替经济人假设对管理决策提出两点要求：令人满意准则代替最优化原则；决策时只考虑与问题有关的特定情况案例：美国汽车废气空气污染问题之决策分析。p111当前60页，总共155页。程序化决策和非程序化决策采用的技术是不同的确定型决策、风险型决策、非确定型决策确定型：条件确定风险型：统计型或随机型，决策树非确定型：自然状态的出现概率无法预测决策中的思维过程与决策技术目标——手段（次一级的目标）-（手段）决策技术当前61页，总共155页。4行为科学学派奠基之一：工业心理学奠基之二：社会学行为科学的产生：乔治•埃尔顿•梅奥，霍桑试验早期社会人、后期自我实现人

物质环境与工人的健康和劳动生产率之间是否存在联系？

当前62页，总共155页。（1）霍桑实验乔治·埃尔顿·梅奥(GeorgeEltonMayo)，是原籍澳大利亚的美国行为科学家。1924-1932年间，美国国家研究委员会和西部电气公司合作，由梅奥负责进行了著名的霍桑试验，即在西部电气公司所属的霍桑工厂，为测定各种有关因素对生产效率的影响程度而进行的一系列试验，由此产生了人际关系学说。试验分四个阶段：当前63页，总共155页。第一阶段：工场照明试验(1924-1927年)。该试验是选择一批工人分为两组：一组为"试验组"，先后改变工场照明强度，让工人在不同照明强度下工作；另一组为"控制组"，工人在照明度始终维持不变的条件下工作。试验者希望通过试验得出照明度对生产率的影响，但试验结果发现，照明度的变化对生产率几乎没有什么影响。这个试验似乎以失败告终。但这个试验得出了两条结论：(1)工场的照明只是影响工人生产效率的一项微不足道的因素；(2)由于牵涉因素太多，难以控制，且其中任何一个因素足以影响试验结果，故照明对产量的影响无法准确测量。当前64页，总共155页。第二阶段：继电器装配室试验(1927年8月-1928年4月)。旨在试验各种工作条件的变动对小组生产率的影响，以便能够更有效地控制影响工作效果的因素。通过材料供应、工作方法、工作时间、劳动条件、工资、管理作风与方式等各个因素对工作效率影响的实验，发现无论各个因素如何变化，产量都是增加的。其他因素对生产率也没有特别的影响，而似乎是由于督导方法等社会条件的改变，使工人工作态度也有所变化，因而产量增加。当前65页，总共155页。

第三阶段：大规模的访问与调查(1928-1931年)。两年内他们在上述试验的基础上进一步开展了全公司范围的普查与访问，调查了2万多人次，发现所得结论与上述试验所得相同，即"任何一位员工的工作绩效，都受到其他人的影响"。于是研究进入第四阶段。当前66页，总共155页。第四阶段：接线板接线工作室试验(1931-1932年)。以集体计件工资制刺激，企图形成“快手”对“慢手”的压力以提高效率。公司当局给他们规定的产量标准是焊合7312个接点，但他们完成的只有6000-6600个接点。试验发现，工人既不会为超定额而充当“快手”，也不会因完不成定额而成“慢手”，当他们达到他们自认为是“过得去”的产量时就会自动松懈下来。其原因是，生产小组无形中形成默契的行为规范，即工作不要做得太多，否则就是“害人精”；工作不要做得太少，否则就是“懒惰鬼”；不应当告诉监工任何会损害同伴的事，否则就是“告密者”；不应当企图对别人保持距离或多管闲事；不应当过分喧嚷，自以为是和热心领导等等。根本原因则有三：一是怕标准再度提高；二是怕失业；三是为保护速度慢的同伴。这一阶段的试验，还发现了“霍桑效应”，即对于新环境的好奇和兴趣，足以导致较佳的成绩，至少在初始阶段是如此。当前67页，总共155页。通过四个阶段历时近8年的霍桑试验，梅奥等人认识到，人们的生产效率不仅要受到生理方面、物理方面等因素的影响，更重要的是受到社会环境、社会心理等方面的影响，这个结论的获得是相当有意义的，这对"科学管理"只重视物质条件，忽视社会环境、社会心理对工人的影响来说，是一个重大的修正。当前68页，总共155页。根据霍桑试验，梅奥于1933年出版了《工业文明中人的问题》一书，提出了与古典管理理论不同的新观点.(1)工人是"社会人"，而不是单纯追求金钱收入的"经济人"。作为社会成员，金钱并非刺激积极性的唯一动力，他们还有社会、心理方面的需求，因此社会和心理因素等方面所形成的动力，对效率有更大影响。当前69页，总共155页。(2)企业中除了"正式组织"之外，还存在着"非正式组织"，这种非正式组织是企业成员在共同工作的过程中，由于具有共同的社会感情而形成的非正式团体。这种无形组织有它特殊的感情、规范和倾向，左右着成员的行为。非正式组织不仅存在，而且同正式组织是相互依存的，对生产率的提高有很大影响。当前70页，总共155页。(3)新型的领导在于通过对职工"满足度"的增加，来提高工人的"士气"，从而达到提高效率的目的。生产率的升降，主要取决于工人的士气，即工作的积极性、主动性与协作精神，而士气的高低，则取决于社会因素特别是人群关系对工人的满足程度，即他的工作是否被上级、同伴和社会所承认。所以，领导的职责在于提高士气，善于倾听和沟通下属职工的意见，使正式组织的经济需求和工人的非正式组织的社会需求之间保持平衡。这样就可以解决劳资之间乃至整个"工业文明社会"的矛盾和冲突，提高效率。当前71页，总共155页。（2）发展之马斯洛需要层次理论生理的需要：食物、水、住所等满足以及其他方面的生理需要。安全的需要：工作、财产、安全等，保护自己免受身体和情感伤害的需要。感情与归属的需要：爱戴、友谊、归属、爱情等受人尊重的需要：内部尊重因素包括自尊、自主和成就感；外部尊重因素包括地位、认可和关注等。自我实现的需要：尽力发挥自己的才能，作出力所能及的最大成就。这是一种追求个人能力极限的内驱力。当前72页，总共155页。在管理上的应用（1）满足不同层次的需要（2）满足不同人的需要对美国人的调查：约占人口20%的人基本处于生理和安全的需要层次，约30%的人保留在社交的需要层次上，不到1%的人处于尊重和自我实现这两个高层次的需要。当前73页，总共155页。（3）发展之双因素理论保健因素：当这类因素得到改善时，员工的不满会消除，但是这些因素不会对员工产生任何激励作用。包括：企业政策、行政管理、监督，上级关系，工作条件，工作安全，工资激励因素：当这类因素得到改善时，可以起到明显的激励作用，当这些因素不具备时，不会对职工造成太大的不满包括：成就感，受到重视，提升，个人发展可能，责任当前74页，总共155页。满意的对立面是没有满意，不满意的对立面是没有不满意。工作自身工作环境形成满意消除不满意当前75页，总共155页。①正确处理保健因素和激励因素的关系第一，不应忽视保健因素，但又不能过分关注保健因素。第二，善于把保健因素转化为激励因素。②区别内在激励与外在激励内在激励：从工作本身的中得到的某种激励，如工作爱好、兴趣、责任感、成就感等。外在激励：外部的奖酬或在工作以外获得的间接满足，如劳保、工资等。在管理上的应用当前76页，总共155页。（4）发展之XY理论（麦格雷戈）X理论：人本性是坏的Y理论：人不是懒惰的，他们对于工作的喜欢和憎恶决定于这工作对他们是一种满足还是惩罚，在正常情况下人愿意承担责任，人们都热衷发挥自己的才能和创造性。当前77页，总共155页。（5）发展之超Y理论：是1970年由美国管理心理学家约翰·莫尔斯（J.J.Morse）和杰伊·洛希（J.W.Lorscn）根据“复杂人”的假定，提出的一种新的管理理论人不仅仅不是懒惰的，而且还是追求成功的。管理方式要由工作性质、成员素质等来决定。不同的人对管理方式的要求不同。有人希望正规化的组织与规章条例来要求自己的工作，不愿意参与决策而承担责任。有人需要更多的自治责任和发挥个人创造性的机会不同的情况需要不同的管理方式当前78页，总共155页。（6）发展之Z理论：日裔美国学者w.大内（WillamOuchi)于20世纪80年代提出企业管理当局与职工的利益是一致的，两者的积极性可融为一体。企业对员工的雇佣应该是长期而非短期上下结合制定决策实行个人负责制上下级关系要融洽对员工进行知识全面的培训，使员工有多方面的工作经验。相对缓慢的评价与稳步提升控制机制要较为含蓄而不正规，但检查手段要正规当前79页，总共155页。美国与日本管理的差异

美国日本力量来源

依赖制度。美国管理体系运作力量来源于严密的治理和激励制度，用制度的力量约束和激励高层管理者的行为。公司董事会、股东大会、管理层的权、责、利分明依赖文化。日本的管理体系运作力量来源于企业文化的凝聚力，依靠员工终身对企业效忠的日本文化传统。建立董事会、工会、主管间相互合作、磋商、和谐的管理模式。

人的地位重视个人。美国推崇领袖或精英的个人力量。领导力往往自上而下，企业依赖总裁的判断力、观察力和决策力。员工深受企业领袖行为的影响。企业文化的核心就是老板文化。重视团队。日本的企业更加注重团队的力量。领导力通常是自下而上。中层领导不断地与一线工人在现场进行密切的沟通，激发他们的创新潜力，把公司文化渗透到每一个员工的心底。使命目标

股东利益最大化。美国企业的根本目标是最大限度为股东创造价值。所以企业政策不断受到股票市场波动的影响。多元目标。日本企业的目标多元化，员工、顾客、市场的目标往往大于近期的股东利益。通常情况下，为了满足扩大市场额，企业宁愿短期里牺牲股东利益。当前80页，总共155页。美国与日本管理的差异

美国日本组织分工高度专业化。美国的企业专业化趋势更强，内部分工细腻。员工通过提高自己的专业化水平来获得职业上的进取和组织上的优化。高度综合化。日本的企业分工相当粗犷，强调员工的长期就业心态。企业往往为员工提供持续的综合培训，内部职务轮换流动，以应付市场出现的突然情况。绩效考核短期目标。美国企业采用目标管理，严格执行短期的绩效评估，在季度、年终奖评过程中实行物质刺激、惩罚鼓励、多劳多得、优胜劣汰。长期发展。日本企业重视挖掘员工在企业中的潜力。企业的短期绩效通常放在员工长期发展之后，并不拿员工的短期表现作为惟一的评判和奖惩的标准。当前81页，总共155页。美国与日本管理的差异

美国200年前就确立了三权分立的政治体系，强调个人主义、民权民意。美国是个多民族多种族的国家且经济非常发达，第三产业占GDP的90%以上。在这样的环境下，美国以金融服务业为主的企业员工渴望自由、独立，追求金钱和职业不断进取的机会。所以，在管理上采用绩效评估、职业培训和专业化、流动化势必符合美国人的心理需求。

当前82页，总共155页。日本在经历了千年相对稳定的历史之后，民族结构单一，深受中国孔孟之道、日本佛教、武士道思想和大和文化的影响。其岛国处境也给国民很大的危机感，进而演变出文化单一性的国民凝聚力。日本的经济结构与美国也有很大不同，制造业（第二产业）仍占27%～30%的比重。这些因素使得日本制造业更适宜采用长期就业、团队创新的管理模式。当前83页，总共155页。管理差异的案例与美国籍副总经理会见时,我问他们在日本银行工作有何感受。“他们待我们很好，让我们参与决策，工资也很优厚。我们感到满意。”我说：“你们很幸运，但是，请告诉我，如果你们对这家银行能有所改革的话，那将是什么呢？”回答来得很快，显然这是他们心里时常盘算的一件事。“这些日本人简直不懂得什么是指标，真要把我们憋疯了。”当前84页，总共155页。随后我会见了这家银行的总经理，他是东京总行派来暂时负责这里业务的日本人。我问他对两位美籍副总经理有什么看法。“他们很勤奋、忠诚，并且内行。我们认为他们很了不起。”当我问及他对他们还有什么意见时，他回答说：“这些美国人似乎一点也不懂得什么是指标。”当前85页，总共155页。由于双方都埋怨对方不理解什么是指标，我感到有必要进行再次访问。在第二轮会见中我进一步探讨这个问题。美籍副总经理说：“我们和总经理有着持久不断的论战。我们简直无法使他为我们规定一个业务指标。我们有一切必要的报告和数字，但增加多少，也不告诉在经营成本方面，他希望我们在下个月度、季度甚至年度里能降低百分之几。没有明确的奋斗目标，我们怎能知道我们的工作是否作出了成绩？”当前86页，总共155页。当我再度会见日本总经理时，他解释道：“我多么希望能让这些美国人理解我们对于银行业务的宗旨呀！理解经营业务的意义是什么——包括我们认为我们应当怎样对待我们的顾客和雇员；我们与我们所服务的当地社会的关系应当是怎样的；我们应当怎样对待我们的竞争者；我们在整个世界的作用又应当是什么。如果他们能够彻底了解这些，那么他们自己就可以在任何不寻常或新的情况下订出适合情况的指标，我也绝不必要告诉我们或给他们什么指标。”当前87页，总共155页。5经验学派又称经理主义学派从大企业管理实践总结出一般管理原理，向经理提供管理企业的当代经验和科学方法。以企业的管理经验为主要研究对象。代表人物：德鲁克、斯隆、老福特、韦尔奇当前88页，总共155页。当前89页，总共155页。经验管理思想基本观点：管理的有效性取决于管理者个人的素质。要学会管理必须基于管理实践。代表人物：彼得.德鲁克（PeterDrucker）和明兹伯格（HenryMintzberg)当前90页，总共155页。管理大师——彼得.德鲁克彼得.德鲁克（1909.11.19–2005.11.11）德鲁克“管理是一种实践，其本质不在于‘知’而在于‘行’；其验证不在于逻辑，而在于管理是一种社会职能并植根于一种文化（一个社会）、一种价值传统、习惯和信念之中，植根于政府制度和政治制度之中。”“管理是一门学科，这首先就意味着，管理人员付诸实践的是管理学而不是经济学，不是计量方法，不是行为科学。无论是经济学、计量方法还是行为科学都只是管理人员的工具。”《管理的实践》，机械工业出版社，2006年1月《卓有成效的管理者》，机械工业出版社，2005年6月。当前91页，总共155页。经理角色学派创始人——明兹伯格亨利·明茨伯格(1939-)明兹伯格“管理不是科学”、“管理不是专业”，“管理更多时候是一种艺术”。“管理是一种实践，它将大量的技巧（经验）和一定程度的艺术（洞察力）和一些科学（分析）结合在一起。”“所有管理的工作核心就是执行我们介绍的所有这些角色。不同管理者的风格当然会有所不同，但是差别不在于这些角色的执行是否到位，而在于管理者倾向于扮演什么角色，以及这些角色的具体执行过程。”

《管理工作的本质》，中国人民大学出版社，1997年《管理者而非MBA》，机械工业出版社，2005年6月第一版。当前92页，总共155页。《公司的概念》1945年出版《公司的概念》（TheConceptoftheCorporation）。在《公司的概念》一书中，德鲁克首次提到“组织”的概念，并且奠定了组织学的基础。而传统社会学根本没有“组织”的概念，因为传统社会学研究的是社会（society）和社区（community），而“组织”既不是社会，也不是社区，却又兼有两者的成分。《公司的概念》并不只是一本关于企业的著作，它是一本有关组织、管理和工业社会的书。这是一本从组织角度分析企业的著作；也是第一本审视企业社会结构的书，而这个社会结构有能力集合众人之力来满足众人的经济需要；这本书同时也是第一个把‘管理’（management）视为承担特定工作与责任、履行组织特定机能的著作。当前93页，总共155页。《管理实践》原作出版时间：1954年德鲁克于1954年出版《管理实践》（ThePracticeofManagement）一书，从此将管理学开创成为一门学科（discipline），从而奠定了其大师的地位。当前94页，总共155页。《卓有成效的管理者》原作出版时间：1967年

该书讨论的并不是高级主管要做些什么或应该做些什么，而是为每一位对促进机构有效运转负有行动与决策责任的知识员工而写的。换言之，是专门为那些可以称之为“管理者”的人而写的。当前95页，总共155页。《管理：任务、责任、实践》P142Management:Tasks,Responsibilities,Practices，1973年)一书中指出：“管理是一种器官，是赋予机构以生命的、能动的、动态的器官。没有机构（如工商企业），就不会有管理。但是，如果没有管理，那也就只会有一群乌合之众，而不会有一个机构。而机构本身又是社会的一个器官，它之所以存在，只是为了给社会、经济和个人提供所需的成果。可是，器官从来都不是由它们做些什么，更不用说由它们怎么做来确定的。它们是由其贡献来确定的。”当前96页，总共155页。《旁观者》原作出版时间：1979年

如果你问他是干什么的，他会说他是个作家。

这位作家在20世纪给人们生活带来的影响比任何其他作家都大。“我希望借此呈现社会的图像，捕捉并传达这一代人难以想像的那种神髓、韵味与感觉。在我的著作中，没有一本反刍的时间像这本这么长———20年来，这些人物一直在我脑海中挥之不去，行、住、坐、卧，无所不在；也没有一本书这么快就问世了———从我坐在打字机前写下第一个字，到完成全书，不到一年的光景。这本书虽不是我最重要的著作，却是我最喜爱的一本。当前97页，总共155页。《变动中的管理界》原作出版时间：1982年

本书探讨了有关管理者的一些问题，管理者的角色内涵的变化，他们的任务和使命，面临的问题和机遇，以及他们的发展趋势。当前98页，总共155页。《创新与企业家精神》原作出版时间：1985年

本书被誉为《管理的实践》推出后德鲁克最重要的著作之一，全书强调目前的经济已由“管理的经济”转变为“创新的经济”。当前99页，总共155页。《21世纪的管理挑战》ManagementChallengesforthe21stCentury)一书中指出：“管理”最初并不是应用在企业，而是应用在非营利组织和政府机构里。1912年泰勒在美国国会上作证时谈到“科学管理”，美国因此初次注意到“管理”一事。当时泰勒并没有提及任何企业，却引用非营利的美友诊所(MayoClinic)为例。而泰勒的“科学管理”最广为人知的实例也不在企业，而是应用在美国陆军的毕特城兵工厂——虽然最后因工会的压力而放弃。

当前100页，总共155页。6社会系统学派

背景：梅奥等人的人际关系学说研究重点是组织中人与人之间的关系，强调的是行为个体之间的关系，而缺少研究行为个体与组织之间的关系协调问题；如果把组织中个人与组织看作是一个复杂的社会系统，要使系统运转有效，则必然涉及到组织中个人与组织间的协调问题，如个人目标与组织目标间的协调；管理实践中暴露出某些单纯以人际关系学说为理论指导而不能解释的管理问题。

巴纳德的一般管理理论，把系统理论和社会学知识引入管理领域。当前101页，总共155页。主要观点组织是一个协作系统，这个系统能否生存，取决于：协作的效力（即能否顺利完成目标）；协作的效率（即在达到目标的过程中，是否使协作的成本最小而心理满足最高）；协作目标能适应协作环境。正式组织具备三个基本要素：协作的意愿（组织中每一成员能够自觉自愿地为组织目的的实现作出贡献）；共同的目标（将个人目标与组织共同目标相结合）；信息联系（组织内部有一个能够彼此沟通的信息联系系统，此外，在正式组织中还存在非正式组织）。经理人员的三项职能：提供一个信息交流系统（建立组织架构，明确权力与责任路线）；制订组织目标（建立目标并通过目标分解与授权，使组织中的每一成员都承担一定的完成组织共同目标的责任）；获得必要的个人努力（通过有效的管理手段，使每一组织成员能够积极主动地为组织目标贡献个人力量）。当前102页，总共155页。三、管理新理论当前103页，总共155页。管理知识爆炸公司文化战略管理流程再造学习型组织当前104页，总共155页。1公司文化研究1）公司文化热组织文化代表着组织成员所共同拥有的信仰、期待、思想、价值观、和行为的一种复合形式。JamesL.Heskett:《企业文化与经营业绩》深层次文化代表着基本价值观念，是企业成员所共有的、改革难度极大、代表企业最稳定的核心部分；浅层次为企业的行为方式或经营风格。当前105页，总共155页。2）Z理论美国管理融入东方（日本）管理。J日本管理A美国管理Z型组织，存在于美国的一种类似于日本公司的企业。当前106页，总共155页。3）组织的“7s架构”美国麦肯锡顾问公司研究中心所设计的、用作架构企业组织的“七种要素”。Structure,Strategy,System(硬件)Style,Staff,Skills,SharedValues.（软件）七种要素相结合、融合成一种互助互补的系统。当前107页，总共155页。4)杰出公司的成功经验非理性化的八大经验倾向实干、接近顾客、让员工发挥自主性和创新精神、生产力靠人提高、建立正确的价值观、做内行的事、组织单纯和人事精简、宽严相济。理性主义的最大弱点就是把人认为是理性的动物，其实，人性有太多的矛盾。狭隘的理性分析会导致我们对管理看法的偏失。当前108页，总共155页。5）公司文化与经营业绩JamesL.Heskett:《企业文化与经营业绩》公司文化是否是一种组织要素。强力型文化：共同的价值观策略型文化：与经营策略相适应灵活型文化：适应市场环境当前109页，总共155页。2战略管理1）战略管理的由来20世纪60年代，钱德勒《战略与结构》安德鲁斯：设计学派(SWOT)安索夫：计划学派波特：战略分析，《竞争战略》(五力模型、价值链模型)2）战略管理过程托马斯.S.贝特曼：战略管理过程有六个部分（P162）。3）战略管理的行业及竞争分析方法（机会、威胁）4）战略管理的公司资源及竞争能力分析（优势、劣势）当前110页，总共155页。战略管理1）波特的战略定位：《何为战略》2）战略管理理论丛林：设计学派，计划学派，定位学派，企业家精神学派，认知学派，学习学派，权力学派，文化学派，环境学派，配置学派。3）竞争未来，C.K.Prahald,GaryHamel.核心能力，开拓未来。4）核心能力。当前111页，总共155页。3流程再造1）流程再造理论的提出1993，MichaelHammer,JamesChampy,《改革公司——企业革命的宣言书》2）进一步讨论1995，《改革革命——确保改革成功的指导原则》1995，《改革管理——新领导者的使命》1996，《超越改革——以流程为中心的组织如何改变我们的工作何生活》当前112页，总共155页。4学习型组织1）PeterM.Senge第五项修炼拆零－整合，系统思考。动态系统的运作法则系统思考的核心思想是看到整体系统基模（结构形态）2）其他四项修炼自我超越，改善心智模式，建立共同愿景，团队学习当前113页，总共155页。四、中国的管理思想本节主要介绍中国传统的管理思想，重点在于中国古代管理思想的主要内容以及儒家、道家、法家、墨家的主要管理思想。当前114页，总共155页。1宗法血缘组织1）国家形成模式部落联盟与酋帮模式西方从家族到私产再到国家，国家代替了家族；中国是由家族到国家，国家混合再家族里面。西方现代管理理论是因为工商企业这样的组织而产生的。那么中国古代管理思想是因为何种组织而产生的呢？以血缘为基础的宗法组织。当前115页，总共155页。2）中国古代管理思想服务于中国古代血缘宗法组织（宗族）的需要，由宗法观念演生而成，集多种功能为一体的“治国之道”——中国古代管理思想。孕育期：殷周；雏形期：春秋战国；定型期（秦汉）；强化期（宋明）；转型期（清至五四）当前116页，总共155页。2先秦管理思想1）儒家管理思想孔子（前551－前479）礼、乐、射、御、书、数，六艺诗、书、礼、乐、易、春秋，六经思想出发点：治理国家关键在于对人的治理，对人的治理关键在于得人心，因此必须靠人，用人道来治理人。P215当前117页，总共155页。基本概念：仁。包含有人的基本规定性（仁者，人也）；伦理道德（爱人）；人格理想（圣人）和社会理想（大同）；行为准则（克己复礼，执中求和）。人性假设：人性本善合法性：个人集权（禅让制－世袭制）—王朝正统—天下共主—华夏统一。合理性：天命论（天子）——敬德（表率）保民。当前118页，总共155页。治国模式：德治教化，修身治国。大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善社会组织方式内仁外礼：内心守仁，对外有礼节。执中求和：中庸和谐治国理想：小康社会，大同世界当前119页，总共155页。2）道家思想老子（前571－前500之间）思想出发点：P229道法自然。道是宇宙之本源，万物之母；万物皆由道而生，以道而存；道蕴涵着万物运动和变化的规律。所以君主应该无为而治。治国理想小国寡民治国手段：无为而治，治理国家时应遵循社会发展之规律，顺其自然的作为。当前120页，总共155页。无为而治：君王的有为是引起社会祸乱的根源。君王应不对人民强加妄为。人民自作自息，自生自灭。治国主体必须消灭使民有为的社会条件，使民陷入不能或不敢为的境地。少扰民、愚民。治国谋略造成无智，无欲的社会不发达环境，实行以智治愚，实现君王对百姓的有效治理。当前121页，总共155页。3）法家思想商鞅（约前390年—前338年）P237以法治国，严刑峻法（秦孝公）慎到（前395年～前315年）慎到认为，治国因势则可治，反之则有违天道，必不能保有国家。势的意思指权势、时势。因势因法。反对人治，主张法治。申不害（约前385--前337）战国时法家政治家。主张法治，尤着重“法术”。即君主要有懂权术。当前122页，总共155页。韩非子(约前280—前233)喜刑名法术之学抱法、处势、用术法治思想：法治即以法治国。法为公布于众的成文之法；法必须根据人情或人性来制定；法的内容就是赏和罚；法律面前人人平等；立法的权力在君主。当前123页，总共155页。势治思想：有法还不行，还得有势，即要有强制力。势是对法的权威性的保证。术治思想：治官吏不治民手段和方法：使用德才兼备的人；专职转任；以法择人；逐级提拔。当前124页，总共155页。治国理想：富国强兵、增强实力、称王天下治国手段：耕战政策治国模式：抱法、处势、用术治国思想：法治、势治、术治。当前125页，总共155页。4）墨家管理思想墨子。一说（公元前479年～前381年），另一说（约前468-前376年）。墨子的思想共有十项主张：兼爱、非攻、尚贤、尚同、节用、节葬、非乐、天志、明鬼、非命，其中以兼爱为核心，以节用、尚贤为基本点。

当前126页，总共155页。治国理想：刑政治、万民和、国家富、财用足。平均平等“天下一家”的理想社会。理论基础：“以天为法”，“兼爱天下之百姓”治国模式：兼爱非攻，兼爱交利。政治组织方式：尚贤，尚同（统一）经济组织方式：生财固本，发展农业生产。言必立仪：认识必须有一个共同的标准P248当前127页，总共155页。中国先秦管理思想之总结由于中国的“人治”思想占主导地位，加之中国古代缺乏社会化大生产和高度专业化分工的经济基础，所以中国没有发展起专门、独立的管理学知识，从而也不可能促成现代化大生产的高速发展，造成生产力水平落后，无法与西方发达资本主义国家竞争。中国从古以来的治国之道是“人治”，得人心

——以人治人，即依靠圣贤名君来得民心1.儒家的治国思想——以德治国儒家人格理想境界：手段：格物，致知，诚意，正心目的：修身，齐家，治国，平天下2.道家的治国思想——无为而治3.法家的治国思想——以法治国4.墨家的治国思想——兼爱治国当前128页，总共155页。3封建管理思想的形成1）士人阶层春秋战国时期，奴隶制开始瓦解，作为培养贵族低层的士人的官学解散，士人获得了思想和精神的自由。2）百家争鸣齐国的“稷下学宫（前374－前221）”，培养了众多的士人。3）稷下学宫的黄老之学儒家、墨家是显学道家就说自己（老子）继承了黄帝的学说。当前129页，总共155页。黄老之学始于战国盛于西汉，假托黄帝和老子的思想，实为道家和法家思想结合，并兼采阴阳、儒、墨等诸家观点而成。道法结合：道生法，君主据道立法道儒结合：在重视道和法的时候，也重视仁、义、礼。道墨结合：重视国家百姓之利，兼爱无私，尚同尚贤，尚俭节欲。黄老之术当前130页，总共155页。4）封建管理思想的形成秦（前221－前206）：崇法轻儒。政治统一后寻求思想统一，试图借助思想统一保证政治统一。严刑峻法的残暴统治。西汉（公元前202年—公元8年）初期：黄老之术西汉是农民起义建立起来的，所以治国的任务还是落到了士人阶层身上。当前131页，总共155页。汉高祖：推崇黄老之术，无为而治承秦制：以秦之遗规，定汉之国制（萧何）轻徭薄赋，与民休养儒家的内仁外礼——内圣外王，但不符合汉朝的情况：武力称王，圣者为王不符合“天下定一”。董仲舒：天人感应，君权神授，以王定圣，天人相类，依据自然节气将圣贤分层当前132页，总共155页。在“君权神授”解决了“圣”与“王”之矛盾的基础上：1重建宗法家族——家长制大家族来强化“天下共主”的观念2移孝做忠，使忠成为下对上的责任3将忠渗透到孝中，完成了忠孝互释。从而完成了“三纲五常”的释义。完成了儒术的政治化要求。君为臣纲，父为子纲，夫为妻纲。仁、义、礼、智、信。(社会规范)当前133页，总共155页。汉武帝：（前134年，建元7年）独尊儒术，罢黜百家。从此，儒家思想成为了统治中国2000余年的政治学说。当前134页，总共155页。5）儒家思想的学派结构儒为主，道法相辅P275老庄黄老之道家无为而治，援道入儒韩非之法家以法而治，阳儒阴法以儒为主董仲舒之儒学内圣外王当前135页，总共155页。4中国现代管理简介中国引进西方管理思想－－管理创新（1）改革开放带来东西方“文化激荡”文化激荡——不同时空之间文化的冲撞、融合，以及由此所引发的社会进步和社会破坏。（2）中国传统文化在东西方文化激荡中不断获得养分，从而能够绵延不绝。中国改革开放的新生管理是人类文明的催化剂与延续剂，世界多元文明蕴涵着多元管理文化。任何一种新文明的出现，其本身即意味着一种新文化和根植于新文化的管理思想的产生。当前136页，总共155页。中国社会处于社会转型(基本假设）工业社会向后工业社会转型－－西方发达国家从传统农业社会向现代社会转型－－发展中国家1社会转型伴随管理转型社会转型引发管理转型，管理转型支撑社会转型，管理转型与社会转型的同步是确保和加速社会转型成功的重要条件2管理嵌入社会文化管理是社会文化的有机构成部分，管理嵌入社会文化，即管理受制于并反作用于社会文化当前137页，总共155页。三种不同社会的管理农业社会的管理

由一个或多个人对他人施加影响，促使人们合乎规范的生活，强调平均与共存，达成以有序、统一和稳定为主要特征的社会与组织的内部和谐状态，实现预期目标。西方现代工业社会的管理由一个或多个人对他人施加影响，促使人们积极协调地工作，强调效益与效率，达成以斗争，变革和创新为主要特征的社会与组织的外部竞争环境，实现预期目标。后工业社会（知识社会）的管理

利用知识进一步发掘知识和把现有知识最大限度的转变为生产力，而进一步发掘和应用知识的知识，也就是对知识的管理。当前138页，总共155页。中国管理创新的任务之二

——抗西方霸权主义干扰中国管理创新任务之一

——反专制式人治管理残余专制式人治管理，指整个社会或该组织存在着一个权力高于一切、大于一切，不受任何限制和可以为所欲为的最高领导者，这个领导者按个人的意