2016年4月全国自考《公共政策》答案

2016年4月高等教育自学考试全国统一命题考试公共政策试题答案及评分参考(课程代码00318)一、单项选择题(本大题共20小题，每小题1分，共20分)二、多项选择题(本大题共5小题，每小题2分，共10分)三、简答题(本大题共4小题，每小题5分，共20分)(1)线性结构：(1分)(2)职能结构；(1分)(3)线性一参谋结构；(1分)(4)矩阵结构。(1分)27.(1)在法治国家，公共政策的制定和执行主体与法的制定和执行主体是相同制力。(1分)(3)法和政策都是调整人的行为亦即调整社会关系的准则、标准。(1分)(5)在法治国家，法和政策的制定可以具有相同的程序。(1分)公共政策试题答案及评分参考第1页(共4页)要保证。(1分)29,<1)行政型政策研究组织；(1分)(3)学术型政策研究组织；(1分)(4)产业型政策研究组织：(1分)四、论述题(本大题共2小题，每小题10分，共20分)行操作。(1分)(3)决策手段的自动化。(1分)公共政策试题答案及评分参考第2页(共4页)31.(1)目标取向：常规决策解决一些常见的公共问题，实现公共利葡：(1分)施机决策迅速控制危机事态的蔓延，保护民众的生命和财产等安全。(1分)(2)约束条件：常规决策时间充足，反复决策；危机决策时间急追，即时决策，(1分)常规决策信息比较完全，经过详细分析获得全面而准确的信息：危机决策信息有限。(1分)常规决策经由日常的培训、训练、教育等措施提高决策者的素质：危机决策的决策者自身素质和专业技术都严重匮乏，(1分)常规决策技术手段比较成热，能基本实现自动化；危机发生后，一般的专业技术设备往往也告失灵，特别需要一些高精尖的技术及设备。(1分)(3)决策程序：常规决策遵循特定的例行程序和标准化的操作规程，决策权力分散，经民主协商定夺最后方案；(1分)危机决策的决策权力高度集中，决簧者主要依罪自己的智慧和胆略审时度势，相机决断，同时也需要聘请相关专家介入决策过程。(1分)(4)决策效果；常规决策可控可调可预期；(1分)危机决策的结果往往很难预料，风险极大。(1分)五、案例分析题(本大题共2小题，每小题15分，共30分)32.(1)政策失灵又被称为“政策失效”或“政策失败”。其实质是指政策执行之后，政策不一定总能产生政策主体所希望的结果。(3分)政策失灵的主要表现是：③政策执行原则把掘不好。(1分)⑤目标群体的不配合或抵触。(1分)(2)本案例的现象属于政策失灵的下列表现：利益群体或压力集团的影响，在房价高胀的背景下，已经有两套住房的家庭无疑属于既得利益群体。当调控政策对他们不利时，他们会想方设法地去规避。“为买房子而离婚，买了房子以后再复婚”就是规避错施之一，目标群体的不配合或抵触。目标群体是政策执行的对象，也是影响公共政策执行的主要因素。$市的政策调控目标在于控制房价。已经有两套住房公共政策试题答案及评分参考第3页(共4页)政策调整具有以下三个特点：(1)渐进性：(1分)(2)局部性；(1分)(3)动态性。(1分)(2)①实事求是是政策调整应遵