地下综合管廊项目资格预审文件

XX市地下综合合管廊廊试点城城市PPPP项项目资格预审文件采购人：XX市市市住房和和城乡乡建设局采购代理机构：：：有限公司司咨询顾问机构：：：有限责任任公公司二O一五年七月月-4-资格预审须知定义采购人XX市住房和城城乡乡建设局。资格预审申请人人人申请参加本项目目目资格预预审的的依法注注册的的境内外外企业业。投标人已通过资格预审审审，且已已收到到项目采采购方方发出的的投标标邀请函函，并并申请参参加本本项目招招标阶阶段竞争争的依依法注册册的境境内外企企业。资格预审文件项目采购方在项项项目资格格预审审阶段发发布的的关于资资格预预审的程程序和和要求的的文件件。资格预审申请文文文件资格预审申请人人人按照资资格预预审文件件的要要求而制制作的的，表明明其有有意参加加资格格预审并并提供供有关情情况的的文件。招标文件项目采购方在项项项目招标标阶段段发布的的关于于招标阶阶段的的程序和和要求求的文件件，包包括投标标人须须知等项项目相相关文件件及其其若干附附件。投标申请文件投标人按照招标标标文件的的要求求而制作作的，表表明其有有意参参加投标标竞争争并提供供有关关情况的的文件件。项目概况1.2.1.项项项目名称：：XXX市地下综综合管廊廊试点点城市PPPP项目。1.2.2.项项项目区位位：XXX市中心城城区。主主要包包括老城城区的的人民路路、荷荷泉南路路、红红桥路、水水西西南路、钟钟山山路（西西段和和东段）、西西山路、凉都都大道、官厅厅路、龙井路路、凤凰大道道和大河经济济开发区的育育德路、天湖湖路、天湖西西路等14条条路的地下综综合管廊建设设项目。具体体位置如下图图中蓝色实线线部分所示：：1.2.3.项项项目内容：：在在合作经经营期期限内，项项目目公司负负责本本项目的的投资资、融资资、建建设及运运营维维护（含含土石石方工程程、主主体工程程、已已建道路路恢复复、综合管廊廊控控制中心心、供供电系统统、照照明系统统、消消防系统统、通通风系统统、排排水系统统、标标识系统统、监监控报警警系统统及其他他附属属配套设设施）。本本本项目实实施的的综合管管廊共共39..669公里，总总投资约229.994亿元。本本项项目详细细内容容如下表：：序号项目名称入廊管线种类项目涉及道路现现现状管廊长度（公里）项目投资（万元）总计39.6929.941天湖西路综合管管管廊建设设项目目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、再再生水水新建1.991.462天湖路西段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、再再生水水在建4.083.493天湖路东段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、再再生水水在建3.602.924育德路综合管廊廊廊建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、燃燃气在建6.124.775人民路综合管廊廊廊建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热已建1.901.276荷泉南路综合管管管廊建设设项目目广电、通信、供供供水、电电力、雨雨水、污污水新建1.701.047红桥路西段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、燃燃气、雨水水、污水已建1.601.72红桥路东段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力、供供热、燃燃气已建3.603.208水西南路综合管管管廊建设设项目目广电、通信、供供供水、电电力、雨雨水、污污水已建1.200.729钟山路西段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力已建1.000.6710钟山路东段综合合合管廊建建设项项目广电、通信、供供供水、电电力已建1.300.7511西山路综合管廊廊廊建设项项目广电、通信、供供供水、电电力新建0.900.4112凉都大道综合管管管廊建设设项目目广电、通信、供供供水、电电力、燃燃气已建4.703.6713官厅路综合管廊廊廊建设项项目广电、通信、供供供水、电电力已建1.000.5314龙井路综合管廊廊廊改造项项目广电、通信、供供供水、电电力已建1.100.5615凤凰大道西段综综综合管廊廊建设设项目广电、通信、供供供水、电电力、燃燃气、热热力已建1.501.20凤凰大道东段综综综合管廊廊建设设项目广电、通信、供供供水、电电力、燃燃气新建2.401.561.2.4.投投投资规模：：综合管廊廊总总投资估估算包包括管廊廊的建建筑工程程、供供电照明明、通通风、排排水、自自动化及及仪表表、通信信、监监控及报报警、消消防等辅辅助设设施，以以及入入廊电缆缆支架架的相关关费用用，但不不包括括入廊专专业管管线、电电缆桥桥架以及及给水水、排水水、热热力、燃燃气管管道支架架。根根据初步步估算算项目总总投资资造价为为29993990万万元。其其中建建安费用用：226822766万元，工工程程建设其其他费费用：1668857万元元，预预备费：：1442577万元元，具体见下表表：：序号费用名称计算基础金额(万元)技术经济指标一建筑安装工程费费费用2682761综合指标建安工工工程费213654按本地人工、材材材料、机机械费费调整，含含路面面修复2支线及特殊节点点点工程费费45073管廊本体设备购购购置费462754附属设施工程费费费3840二工程建设其它费费费用168571建设单位管理费费费（一）×1.555%4024财政部财建（222002）3394号2工程勘察费（一）×1.111%2951建标（200777）164号号3工程设计费按收费基价直线线线内插法法计算算5861计价格（200002）10号号4工程监理费按收费基价直线线线内插法法计算算3512发改价格（200007）6770号5招标代理费按工程费用差额额额定率累累进计计算27计委计价格（222002）11980号文文6工程结算审计费费费按工程费用差额额额定率分分档累累进计收收306黔价房（201112）86号号7施工图审查费按工程设计费差差差额定率率分档档累进计计收176黔价房调（200001）2116号三基本预备费[㈠+㈡]×55%14257含建设期利息四总投资资（一）至（三）相相加2993901.2.5.运运运作方式：：本本项目整整体采采取“管廊打捆捆++PPP”的模式，采采采用“建设-运营营-移交”的方式进进行行运作，具具体体如下：：（1）XX市政政府指定采购购购人作为项项目目实施机机构，并并授权XX市市保障性性住房房开发投投资有有限责任任公司司（以下下简称称“住投公司”）代表政政府府方出资资成立立项目公公司。（2）项目实施施机机构通过公公公平、公公正、公公开的原原则选选择社会会资本本。（3）中标社会会资资本与住投投投公司签签订《股股东协议议》，向向项目公公司增增资8亿元，占占股股80%；住投投公司以以前期期已投入入的项项目资金金及部部分货币币资金金出资，共共计计2亿元，占占股20%。资本金金要求申申请人人在通过过资格格预审后后，按按照招标标文件件提交投投标文文件时，由由社社会资本本方在在XX本市政政府指定银行开开设设资金账账户，按按照资本本金出出资额存存入现现金，并并出具具相关证证明文文件。社社会资资本中标标后，对对项目公公司增增资扩股股，所所缴纳的的资本本金不得得抽离离项目公公司。（4）XX市住住房和城乡建建建设局作为为行行业主管管部门门，与项项目公公司签署PPPP协议，授授予项目目公司司关于本本项目目的投资资、融融资、建建设、运运营与维维护的的特许经经营权权。（5）各入廊企企业与与项目公公司的入入廊协协议在签签订PPPP协议后后，由政政府方方协调各各个入入廊企业业一并并签署。（6）项目公司司与与金融机构构构签订《融融资资协议》，融融资约11.24亿元元（项目估算算总投资约为为29.994亿元，中中央财政专项项补助资金9亿元，其其中8.7亿元用于补补贴建设资金金；地方政府府配套资金2亿元作作为资本金注注入项目公司司；引入社会会资金199.24亿亿元，其中现金出资资8亿元作为资本本金注入项目目公司）。项项目公司组建建后，项目后后期融资约111.24亿亿元，由项目目公司按市场场化原则自行行筹措，后续续融资工作由由中标社会资资本方全权承承担。若后续续融资出现困困难，由社会会资本方优先先提用现有可可用授信额度度，对本项目目提供流动性性支持。（7）在特许经经营营期内，项项项目公司司自行行承担费费用、责责任和风风险，负负责本项项目内内综合管管廊相相关设施施的投投融资、建建设设、运营营、维维护及更更新。（8）项目公司司通通过向入廊廊廊企业收收取廊廊位租赁赁费、管管廊物业业管理理费以及及获得得政府可可行性性缺口补补贴等等方式取取得收收入，以以补偿偿经营成成本、还还本付息息（若若有）、回回收收投资、应应缴缴税金并并获取取合理投投资回回报。（9）特许经营营期期届满后，项项目公司应按按照PPP协协议的约定，将将本项目公用用设施的所有有权、土地使使用权（若有有）无偿、完完好、无债务务、不设定担担保地移交给给市政府指定定机构。1.2.6.项项项目采购内内容容：本项目目通通过公开开招标标的方式式选择择具备相相应工工程施工工总承承包资质质和项项目经验验的社社会资本本，通通过增资资控股股项目公公司，负负责本项项目的的投资、融融资资、建设设及运运营维护护。届届时项目目公司司可与中中标社社会资本本直接接签署施施工总总承包合合同，无无需再进进行施施工总承承包的的招标。1.2.7.项项项目采购标标的的：本项项目以以项目公公司在在运营期期（特特许经营营期330年，其中中建设期2年年，运营营期228年）要求求政府每每年提提供的政政府可可行性缺缺口补补贴额作作为主主要标的的，并并结合施施工方方案、融融资方方案、运运营方方案等因因素综综合评标标。需要递交的资格格格预审申申请文文件资格预审申请人人人应向项项目采采购方提提交下下列文件件或资资料：1.3.1.用用用附件二的的表表格或计计算机机打印的的同样样表格（可可在在附件表格格基基础上，按按附附件表格格内容容顺序分类类，另附页页补充提供供申请人认认为必要要的内内容），提提供供下面所所要求求的资料料（复复印件加加盖公公章），并并在在评审时时提供供原件备备查：：（1）现行有效效的营营业执照照、组织织机构构代码证证、税税务登记记证。如如果是联联合体体申请，联联合合体各成成员均均需提供供上述述材料，同同时时需提供供联合合体协议议；（2）企业资质质方方面的资料料料，要求具具有有现行有有效的的建设行行政主主管部门门核发发的市政政公用用工程施施工总总承包一一级及及以上施施工资资质。（3）项目经验验方方面的资料料料，包括括截止止本项目目发布布资格预预审公公告之日日近三三（3）年至少投投资资、建设设、运运营及维维护一一个合同同金额额不少于于人民民币5亿元的的市政基基础设设施（综综合管管廊、桥桥梁、隧隧道、地地铁）项项目，以以中标标通知书书或合合同或验验收报报告为准准，包包括项目目的位位置、规模模、投投资金额额、运运作方式、主主要项目目协议议的执行行情况况和实施施效果果等。（4）财务能力力方方面的证明明明资料，包包括括：a）由申请人的的的法人代表表或或其书面面授权权的代表表签署署的证明明，证证明该申申请人人有财务务能力力并愿意意支付付为增资资入股股项目公公司所所需要的的资本本金。同同时证证明，在在申请请人的支支持下下（如果果需要要），项项目公公司能通通过银银行贷款款等债债务融资资方式式筹集资资金，弥弥补本项项目投投资建设设费用用与资本金金的的差额（不不包包括中央财财政政补贴）和和项项目公司司运营营需要的的其他他资金。包包括括但不限限于提提供银行行为投投标人出出具的的可用授授信额额度以及及现金金存款余余额证证明文件。b）近三（3）年年年经审计计的财财务报表表（包包括资产产负债债表、损损益表表、现金金流量量表以及及该申申请人认认为必必要的额额外财财务资料料），证证明该申申请人人如果中中标，其其有能力力按照照招标文文件的的要求出出资设设立项目目公司司，完成成合作作经营行行为。（5）申请人须须提提供当地或或或采购人人所在在地检察察机关关从出具具之日日起近五五（5）年申请人人无无行贿犯犯罪档档案记录录有效效证明材材料。1.3.2.资资资格预审标标准准中规定定的有有关申请请人技技术、管管理和和财务能能力的的其他报报告、文文件或介介绍材材料。1.3.3.申申申请人认认为与与资格预预审有有关的其其他材材料（材材料将将仅供评评审参参考）。资格预审申请人人人提供的的全部部资料必必须准准确详细细。资资格预审审评审审工作将将完全全依据资资格预预审申请请文件件中提供供的资资料、应应项目目采购方方要求求申请人人所做做的补充充澄清清资料（如如果果有）及及资格格预审文文件指指出应提提交的的原件进进行。各申申请人所提提供的资料料必须真实实完整，如如被发现有有任何虚假假、隐瞒情情况者，采采购人将取取消其资格格预审与投标资格格。资格预审申请文文文件均应应用中中文准备备，与与资格预预审有有关的报报告、文文件或介介绍材材料，以以及资资格预审审申请请人和采采购人人之间的的往来来通信和和文件件，均须须用中中文写成成，但但申请人人提供供的任何何文献献资料印印刷品品，只要要随附附有关段段落的的中文译译文，均均可以是是另外外一种文文字。在在此情况况下，为为了说明明资格格预审申申请文文件起见见，以以中文译译文为为准。资资格预预审申请请文件件应为一一式六六份及有有效电电子版(一份份正本、五五份份副本、U盘盘等)装在在一个包包封袋袋内，并并在封封口处加加盖投投标人单单位章章，并应应一并并于20155年8月20日009：30前前(北京时间间)送达下述述地址：XXX市公共资源源交易中中心（XXX市钟山西西路白鹤高高架桥北侧侧）；逾期期送达的或或者未送达达指定地点点的资格预预审申请文文件，采购购人不予受受理。采购购方将于2015年8月20日09：30（开标时时间）对递递交的资格格预审申请请文件组织织进行评审审。六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目资格预审文件资格预审标准申请人主体要求求求可以是依法注册册册的独立立法人人实体，也也可可以是由由法人人实体组组成的的联合体体，但但申请人人必须须为总公司司（一级级独立法法人），且在资格格预审时递递交申请请文件件人员必必须提提供身份份证明明、近一年年以以上的在在该企企业社保缴缴纳纳证明、及及法法定代表表人授授权委托托书。联联合体内内的成成员不得得超过过两（2）名名，其中中一方方为施工工企业业作为施施工方方承担工工程建建设；另另一方方作为财财务投投资人，不不承承担工程程施工工建设任任务。联联合体申申请人人需满足足如下下条件：：（1）联合体双双方方应成立联联联合工作作组，负负责统筹筹协调调、整体体推进进项目的的投资资建设工工作。（2）联合体双双方方必须按照照照本文件附附件件四规定格式签订联联合合体协议议，将将联合体体协议议连同申申请文文件一起起提交交采购方方进行行资格预预审，作作为一家家申请请人向项项目采采购人承承担连连带责任任。（3）联合体协协议议应明确联联联合体中中的施施工方为为联合合体牵头头方，并并授权其其代表表所有联联合体体成员负负责投投标、资资金筹筹措、委委派项项目负责责人和和项目建建设、运营营阶段的主主办、协调调等工作。（4）联合体中中的的牵头方必必必须同时时满足足本项目目对申申请人注注册资资本、净净资产产、资质质、业业绩的要要求。且且牵头方法人非特特殊殊情况不不可变变更。申请人资质要求求求具有现行有效的的的建设行行政主主管部门门核发发的市政政公用用工程施施工总总承包一一级及及以上施施工资资质，在在人员员、设备备、资资金等方方面具具有承担担本项项目施工工的能能力。申请人投资、建建建设、运营营及及维护业绩绩经经验截止本项目发布布布资格预预审公公告之日日近三三（3）年内至少少投投资、建建设、运营营及维护一一个合同金金额不少于于人民币5亿元的市市政基础设设施（综合合管廊、桥桥梁、隧道道、地铁）项项目，至少少具备一项项建设施工工业绩,以中标通通知书或合合同或验收收报告为准准；申请人财务实力力力（1）截至本资资格预预审公告告发布之之日止止，企业业注册册资本不不低于于人民币币20亿元；企企业净资资产220亿元以上上；（2）近三（33）年年财务状况况况良好，无无亏亏损（以经经审审计的财财务报报表为准准）；；（3）申请人应应具有有较好的的融资能能力，取取得银行行出具具的在有有效期期内不低低于人人民币12亿元的可可用用授信额额度((以授信合合同同或银行行出具具的证明明为准准)；（4）发布资格格预审审公告之之日前一一日，申申请人的的银行行存款余余额不不低于人人民币币8亿元存款款证证明。申请人技术能力力力申请人应具有实实实施本项项目所所需的技技术能能力和管管理能能力。为为了对对申请人人的技技术能力力和管管理能力力进行行评估，申申请请人应提提交其其在以下下几个个方面有有关管管理能力力和技技术能力力的介介绍资料料，包包括：（1）为更好的的建建设、运营营营、维护XXX市地下综综合合管廊试试点城城市PPP项项目拟采采用的的组织结结构、管管理方法法、运运营维护护方案案及标准准等内内容。本项项目目执行《贵贵州州省市政政工程程计价定定额》（222004版），申申请人需需提交交执行的的定额额下浮率率，本本项目接接受的的定额下下浮率率为≧5%。（2）公司拟派派出出本项目建建建设、管管理、运运营和维维护的的主要人人员的的简历（项项目目经理、工工程程技术人人员、管管理人员员、运运营维护护人员员，包括括其在在具有类类似特特性和复复杂程程度项目目中担担任的职职务、从从业年限限和经经验）及及相应应的资格格证书书。上述人人员员在建设设、运运营相应阶段未经政府主主管管部门批批准不不得变更、撤离。无行贿犯罪记录录录申请人须提供当当当地或采采购人人所在地地检察察机关从从出具具之日起起近五五(5)年投标人人无无行贿犯犯罪档档案记录录有效效证明材材料。法律要求资格预审申请人人人必须以以承诺诺函的形形式：：（此承承诺函函列入资资格预预审申请请文件件）声明并保证在本本本次投标标过程程中其所所提供供披露的的全部部资料和和信息息均为真真实的的、准确确的，如如因其提提供的的资料和和信息息不真实实、不不准确，资资格格预审申申请人人将对由由此产产生的一一切损损害、损损失承承担全部部责任任。在截止资格预审审审文件公公告发发布之日日前五五(5)年内，没没有因为为任何何直接由由于资资格预审审申请请人的过过失或或疏忽，而而在在任何大大型合合同中严严重违违约、被被逐出出现场或或被解解除协议议。在在当前所所有未未决诉讼讼、违违约或法法律纠纠纷均应应不影影响本项项目运运作或对对项目目可能造成实质影影响响。不是无力清偿债债债务者、没没有有处于受受监管管状态、没没有有破产或或停业业清理，其其业业务没有有处于于被法院院采取取强制措措施或或管制的的状态态，其经经营活活动没有有被中中止，并并且没没有因上上述事事件而成成为法法律诉讼讼中的的对象。在截止资格预审审审文件公公告发发布之日日前五五(5)年内，没没有任何何违反反职业道道德的的行为（如如编编制假财财务报报表或编编制不不实陈述述材料料来获得得采购购合同而而被宣宣告为有有罪等等）。此此项要要求同样样适用用于资格格预审审申请人人的董董事和高高级职职员。不曾发生严重的的的职业不不良行行为，包包括没没有在截截止资资格预审审文件件公告发发布之之日前五五(55)年中为为获获取某项项合同同而支付付不正正当费用用的行行为。本本要求求同样适适用于于资格预预审申申请人的的董事事和高级级职员员。六盘水市地下综合管廊试点城市PPP项目资格预审文件资格预审及招标标标的程序序和原原则概述述问题澄清如果资格预审申申申请人书书面要要求对本本资格格预审文文件做做出澄清清，此此要求需需在提提交资格格预审审申请截截止日日期五（5）日之前提提出出，以书书面形形式传真真至00851－88555591118。项项目目采购方方将在在提交资资格预预审申请请截止止日期三三（33）日之前做做出答复复，将将以更正正公告告的形式式发布布于XX市公公共资源源交易易网，但但不说说明问题题的来来源。更正正公公告是资格格预预审文件不不可可缺少的的组成成部分，对对参参与采购购活动动的有关关各方方均具有有约束束力。资格预审程序和和和标准除资格预审文件件件中规定定的资资格预审审标准准外，项项目采采购方不不会增增加任何何其他他资格预预审标标准。参加加资资格预审审申请请即表明明该资资格预审审申请请人已承承诺不不以任何何形式式对本项项目的的资格预预审程程序和评评审标标准提出出质疑疑。对资格预审申请请请人的要要求资格预审申请人人人必须保保证其其提供的的资料料的真实实性，如如果在任任何时时候发现现资格格预审申申请人人在资格格预审审申请中中提供供的资料料存在在实质性性的不不准确或或实质质性的不不完全全，项目采采购购方可以取取消消该申请请人资资格预审审资格格。项目采购方保留留留以下权权利（1）有资格在在参加加资格预预审的申申请人人少于三三（33）家时，将将将重新组组织资资格预审审。（2）可依法对对本次次资格预预审的程程序进进行修改改。采购方的责任免免免除项目采购方将不不不因上述述第33.4条款规规定而负负任何何责任。如如果果项目采采购方方取消资资格预预审程序序或拒拒绝所有有资格格预审申申请，将将立即通通知所所有资格格预审审申请人人。资格预审结果项目采购方将根根根据资格格预审审审查委委员会会评审结结果，随随后向通通过资资格预审审的申申请人确确认是是否参加加投标标。资格预审结果解解解释应资格预审申请请请人书面面要求求，项目采采购购方将向未未通通过资格格预审审的申请请人解解释评审审的结结果，但但申请请人不能能要求求项目采购购方方提供该结结果果的证据据。保密有关资格预审及及及本项目目的任任何信息息均为为保密信信息。未未经项目目采购购方批准准，资资格预审审的任任何一方方均不不得向其其他任任何人泄泄露与与资格预预审有有关的任任何信信息。资格申请人费用用用负担资格预审申请人人人因参与与本项项目及资资格预预审所发发生的的所有费费用在在任何情情况下下均由其其自行行承担。招标程序和原则则则资格预审通过的的的申请人人将被被邀请参参加投投标，投投标将将按照招招标文文件中投标标人人须知中中规定定的程序序进行行，招标标程序序将遵循循《中中国人民共共和和国政府采采购购法》及其实实施施条例等等相关关法律法法规，其其原则和和程序序概述如如下：：项目采购方将于于于适当日日期书书面通知知资格格预审通通过的的申请人人出售售招标文文件，招招标文件件售出出后不得得退还还。招标文文件件将包括括投标标人须知知等项项目相关关文件件及其若若干附附件。投标人应按招标标标文件的的要求求准备投投标文文件并按按照招招标文件件中规规定的标标准准准备一份份投标标保证金金。投投标人应应按投投标须知知中规规定的时时间和和地点提提交投投标文件件。在在投标截截止时时刻后不不再接接收任何何投标标文件。投标文件应满足足足招标文文件中中的条款款、条条件和要要求。资资料不完完整、不不规范或或不符符合招标标文件件要求的的投标标文件，以以及及未按招招标文文件要求求提交交投标保保证金金的投标标文件件将视为为无效效。投标标人在在投标有有效期期内撤回回投标标，采购购人将将不退还还投标标保证金金。开标时间定在提提提交投标标文件件截止时时间的的同一时时间，并并在投标标人委委派代表表出席席的情况况下开开标。项目采购方可以以以要求投投标人人澄清他他们的的投标文文件，以以利于对对投标标文件进进行检检查、评评审和和比较。在在澄澄清过程程中项项目采购购方将将不寻求求、也也不允许许投标标人对投投标文文件进行行任何何实质性性的改改动。如果投标人对项项项目采购购方及及其任何何人员员施加影影响或或行贿，或或采采用不正正当手手段或有有其他他不法行行为，其其投标无无效。出于限制竞争的的的目的而而与其其他投标标人商商议，合合谋或或取得他他方理理解而达达成的的投标文文件将将视为无无效。项目采购方将对对对所有符符合招招标文件件规定定的投标标文件件进行审审查和和综合评评分，并并确定三三（33）家标明明先先后顺序序的中中标候选选人。XX市住房和城城乡乡建设局或或或其指定定机构构将按照照顺序序与推荐荐的中中标候选选人进进行澄清清与谈谈判、确确定中中标人，并并由由市住建建局与与中标人及及政府府指定机机构草草签PPPP相关协协议。草签上述协议后后后，中标标人应应联合政府府方方指定机构构负负责编制制增资资入股项项目公公司所需需的文文件，并并办理理审批和和登记记程序。如如上上述文件件未获获得批准准，XXX市住房和和城乡建建设局局、中标人人及及政府方方指定定机构应就就相相关政府府部门门提出异异议的的问题继继续谈谈判并修修改协协议，直直至正正式获得得批准准。在获得项目公司司司增资扩扩股的的正式批批准后后，中标标人与与政府方指指定定机构将按按照照中国法法律的的规定在XXX市正式合合作作经营项项目公公司。项目公司增资扩扩扩股后一一周内内，市住住建局局将与项项目公公司正式式签署署PPP协议及及相相关附件件和配配套协议议。本资格预审文件件件中本部部分和和附件的的内容容旨在使使参加加资格预预审的的潜在申申请人人更好地地了解解本项目目各阶阶段的工工作。为为使投标标人了了解项目目状况况，项目目采购购方将在在招标标文件中中尽量量提供其其所掌掌握的全全部有有效资料料，以以利于投投标人人进行全全面评评价。由由项目目采购方方发售售的招标标文件件将作为为本项项目招标标的唯唯一正式式文件件。如果果本资资格预审审中的的有关描描述与与招标文文件不不一致，应应以以招标文文件为为准，且且项目目采购方方将仅仅以中文文方式式提供任任何文文件。附件一:资格格格预审申申请函函资格预审申请函函函致：XX市住房房和城乡乡建设设局、经研究并充分分分理解了了贵方方资格预预审文文件后，下下述述签字人人被授授权正式式代表表______________________________并以以其其名义(以下称“资格预审审申申请人”)在此申请请参参加XX市地地下综合合管廊廊试点城城市PPPP项目的的资格预审审。、随申请函附上上上营业执执照、税务务登记证和和组织机构构代码证的的原始文件件的复印件件；、随申请函附上上上我方资资质方方面的证证明材材料，包包括建建设行政政主管管部门核核发的的市政公公用工工程施工工总承承包一级级及以以上施工工资质质的复印印件。、随申请函附上上上我方负负责人人(或愿为其其提提供担保保或资资金的母母公司司的负责责人))签署的声声明明，声明明我方方具有筹筹集本本项目所所需资资金的财财务实实力。、随申请函附上上上我方近近三((3)年经审审计的财财务报报表，以以及由由银行或或资信信调查机机构出出具的资资信报报告，该该报告告主要包包括以以下内容容：公公司历史史、财财务状况况、主主要业务务、公公司信誉誉以及及资信评评级。、随申请函附上上上我方项项目经经验的情情况介介绍，包括括从从事截止本本项项目发布布资格格预审公公告之之日近三三（33）年内，单单项项合同额额人民民币5亿元（含含）以上上投资资、建设设（建建设施工经验必须具具备备）、运营营及及维护的的市政政基础设设施（综综合管廊廊、桥桥梁、隧隧道、地地铁）项项目经经验，相相关资资料包括括项目目的位置置、规规模、投投资金金额、运运作方方式、主主要项项目协议议的执执行情况况和实实施效果果等。、随申请函附上上上我方关关于法法律诉讼讼的情情况介绍绍。、在此授权贵方方方及贵方方授权权代表可可对我我方所提提交的的与本申申请书书有关的的证明明、文件件和资资料进行行查询询或调查查以证证实其正正确性性，并可可向我我方银行行查证证我方财财务状状况。申申请函函作为授授权信信，已提提供给给任何一一个可可提供证证明材材料的有有关机机构或其其授权权代表，以以使使其提供供你方方认为需需要的的资料，从从而而便于贵贵方证证实申请请书中中的声明明和资资料以及及申请请人的财财力、经经验及能能力。、贵方及贵方授授授权代表表可与与下列人人员联联系以进进一步步了解情情况：：联系人员1：电话1：联系人员2：电话2：10、我们充分分理理解下列条条条件后作作出申申请：资格预审通过的的的申请人人在递递交投标标文件件时须对对资格格预审时时提交交的所有有资料料重新确确认。贵方保留下列所所所有权利利：只选择最符合要要要求的申申请人人；拒绝或接受任一一一申请人人；取消资格预审程程程序，以以及拒拒绝所有有的申申请。贵方无须对前款款款行为负负任何何责任，并并且且没有向向申请请人解释释原因因的义务务。11、下述签字字字人声明明资格格预审申申请书书中所作作的说说明及提提供的的资料的的任一一细节都都是完完整的、真真实实的和正正确的的。法人代表或授权权权代表：_______________（签字字）公司名称：____________________________（盖章）日期：_________________________________附件二：申请表表表表1资格预审申申请请人基本信信信息表1、一般资料公司名称主要业务范围成立日期经营年限公司地址邮政编码联系地址电话地区号码电话号传真2、联系人员姓名职务电话3、授权声明在此我(们)保保保证申请请表和和证明材材料的的真实性性，并并授权__________________((先生/女士)代表我(们)公司陈述述和解解释一切切有关关技术和和财务务事宜。授权人：被授权人人：：签字：签字：职务：职务：日期：日期：表2资格预审申申请请人组织机机机构表1、管理人员名名名单姓名简历董事会主席董事会副主席总经理/总裁项目经理（本项项项目）2、公司股东清清清单(股份比例例大于于10％的股股东)股东名称股份(%)国籍3、子公司及分分分公司清单单4、在中国的分分分支机构机构名称地址负责人电话传真电子邮箱表3资质表填表须知：资格预审申请人人人应按本本表格格式列出出公司司现行有有效的的工程建建设资资质及申申请人人认为与与本项项目相关关的其其他资质质。本本项目要要求申申请人至至少须须具有建建设行行政主管管部门门核发的的市政政公用工工程施施工总承承包一一级及以以上施施工资质质。申申请人须须提交交所有资资质原原始文件件的原原件及复复印件件并加盖盖公章章。资格预审申请人人人名称：：资质名称有效期限颁发/认证证单单位12345表4市政基础设设施施（综合管管管廊、桥桥梁、隧隧道、地地铁）项项目投资、建设设及及运营维维护经经验资格预审申请人人人名称：：1项目1名称2项目工程所在地地地管廊长度（公里里里）5投资总额（亿元元元）项目内容（投资/建建建设/运运营管理理）6投运时间（附验收证明、竣竣工报告等等）7主要建造成本指指指标（人工投入、材材材料投入入等）9运行维护成本（万万元/立方米•年）业主地址电话传真注：其他项目按按按此表样样式填填写。填表须知：资格预审申请人人人应按本本表格格式或申申请人人认为合合适的的格式，列列出出截止本本项目目发布资资格预预审公告告之日日近三（3）年至少投投资资、建设设、运运营及维维护一一个合同同金额额不少于于人民民币5亿元的的市政基基础设设施（综综合管管廊、桥桥梁、隧隧道、地地铁）项项目，以以中标标通知书书或合合同或验验收报报告为准准。申申请人可可按附附表4格式要求求填填写项目目的具具体情况况。每每一项目目应单单独填写写，必必要时可可另附附加补充充说明明。如果果合同同金额为为外币币，合同同额应应以合同同币种种按中标标时的的汇率或或项目目建设完完成时时的汇率率换算算成人民民币计计价。表5财务报表填表须知：资格预审申请人人人须提供供近三三(3)年经审审计的公公司财务务报表表和其他他财务务资料（均均需需提供原原件），并并并应包括括、但但不限于于以下下信息：：资产负债表；损益表；现金流量表；审计报告；评价公司财务实实实力的其其它支支持资料料；目前状况的银行行行存款证证明；；银行贷款授信证证证明或可可提供供资金支支持的的基金等等渠道道的证明明文件件。申请人应提供足足足够详细细的上上述资料料以供供采购人人判断断如果资资格预预审申请请人中中标的话话是否否具备履履行义义务的财财务实实力。资格预审申请人人人名称：：我们承诺项目公公公司注册册资本本金股东东投入入如下，同同时时我们预预计项项目总投投资中中将包括括如下下银行贷贷款。并并提供针针对本本项目的的银行行贷款意意向书书（原件件）。资金筹措方式资金总额（万元元元）占项目总投资的的的百分比比（%%）1.公司注册资资本本金2.银行贷款其中：【银行ⅠⅠⅠ】【银行Ⅱ】…………3.…………表6诉讼资格预审申请人人人名称：：年胜诉或败诉当事人名称、诉诉诉因、争争议事事项争议金额填表须知：资格预审申请人人人应提供供在截截止资格格预审审文件公公告发发布之日日前五五(5)年中已已经结束束或正正在履行行的合合同引起起的诉诉讼或仲仲裁信信息。附件三：资格预预预审审查办办法资格审查办法前前前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的的的数量初步审查和详细细细审查合合格的的申请人人，按按综合得得分由由高到低低的顺顺序排序序，选选择前十十名通通过资格格预审审2审查因素与标准准准2.1初步审查标准（1）申请人名名称称与营业执执执照一致致（2）资格审查查申申请函由法法法定代表表人或或其委托托代理理人签字字并加加盖单位位公章章（3）资格预审审申申请文件按按按照资格格预审审文件规规定的的内容填填写，字字迹清晰晰可辩辩（4）资格预审审申申请文件正正正、副本本份数数符合要要求（5）资格预审审申申请文件没没没有对采采购人人的权利利提出出削弱性性或限限制性要要求，没没有对申申请人人的责任任和义义务提出出实质质性修改改2.2详细审查标准（1）申请人具具有有有效的营营营业执照照、组组织机构构代码码证、税税务登登记证（需需要要提供原原件）（2）申请人的的资资质符合要要要求（需需要提提供原件件）（3）申请人的的业业绩和经验验验符合要要求（需需要提供供相应应原件）（4）申请人的的技技术和管理理理能力状状况符符合要求求（需需要提供供相应应原件）（5）申请人的的财财务状况符符符合要求求（需需要提供供相应应原件）（6）申请人在在法法律方面符符符合要求求（需需要提供供当地地或采购购人所所在地检检察机机关从出出具之之日起近近五（5）年投标人人无行行贿犯罪罪档案案记录有有效证证明材料料原件件）评分标准：评分因素总分评分标准得分备注财务能力45注册资本满分5分截止本项目资格格格预审公公告发发布之日日，企企业注册册资本本不低于于人民民币20亿元，基基础分分为3分，每超超过5亿元增加加1分，不满满5亿元不计计分，本项项最高5分。净资产满分20分近三（3）年平平平均净资资产不不低于人人民币币20亿元，基基础分分为5分，每超超1亿元增加加0.5分，不满1亿元不计计分，本项项最高20分。（需需要提提供经审审计的的三大财财务报报表原件件）银行存款满分10分发布资格预审公公公告之日日前一一日的银银行存存款余额额不低低于人民民币8亿元，基础础分分为5分，每超超1亿元增加加1分，不满1亿元不计计分，本项项最高10分。（需需要提提供银行行出具具的银行行存款款证明原原件）如果是联合体，本本项项审查可以以联合合体中任任一方方提交资料料为准。银行授信满分5分至本项目投标文文文件递交交截止止之日，企企业业银行可可用授授信12亿，基基础分3分，每超超5亿加1分，本项最高得得5分。（需需要提提供银行行授信信文件原原件）如果是联合体，本本项项审查可以以联合合体中任任一方方提交资料为为准准。融资安排满分5分金融机构为本项项项目出具具的不不低于人人民币币12亿元的的贷款意意向书。提提交交的得5分，没提提交的的不得分分。（需要要提供贷款款意向书原原件）如果是联合体，本本项审查可可以联合体体中任一方方提交资料料为准。投资、建设、运运运营及维维护经验业业绩40投资、建设、运运运营与维维护满分30分截止本项目发布布布资格预预审公公告之日日前三三（3）年内，具具具有1个单项合合同同额5亿元（含含）以以上市政政基础础设施（综综合合管廊、桥桥梁梁、隧道道、地地铁）项项目业业绩，基基础分分为8分，每增增加加1个综合管管廊廊业绩增增加44分，每增增加加1个其余相相同同要求的的项目目增加2分；以上项目业业绩绩若有采采用PPPP模式，则采用PPPP模式的每每个额外外加55分。本项最高30分（需需要要提供中中标通通知书或或合同同或验收收报告告相关证证明原原件）至少具备一项建建建设施工业业绩。工程奖项满分5分截止本项目发布布布资格预预审公公告之日日前五五（5）年内，获获获得过不不少于于2项省级或或国国家级工工程质质量奖项项（省省级奖项项如贵贵州省的的黄果果树杯）、（国国家级奖项限限国家市政金金杯奖、詹天天佑奖、鲁班班奖），每个个省级工程质质量奖项得00.5分，每每个国家级工工程质量奖项项得1分。单个工工程项目获得得的工程质量量奖项不重复复加分。本项项最高5分。（需需要提供工程程质量奖项证证书原件）定额下浮率满分分分5分申请人承诺投标标标时股东内内部收益益率≤8%的基础上，执行定额额下浮浮率≥5%，且定额下浮浮率每增加1%，得1分。本项最高5分。申请人在投标时时时申报的定额下浮率率低于资格预预审时申报报的定额下下下浮率，则则投投标文件件无效效。技术能力10施工工法满分10分近五（5）年获获获得一个个省级级施工工工法得得0.255分，获得得一个个国家级级施工工工法得得0.5分。同同一施工工工法不不重复复计算得得分，本项项最高得得100分。（需需要要提供施施工工工法证书书原件件）企业信誉5信誉奖项满分5分近五（5）年获获获得的省省级及及以上“重合同守守信用用”单位称号号每个个得1分，本项最高得得5分。（需需要要提供证证书或或证明文文件原原件）审查办法审查由采购人依依依法组建建的审审查委员员会负负责。审审查委委员会由由技术术、财务务、法法律等方方面的的专家组组成，成成员为五五人以以上单数数。本次资格预审采采采用有限限数量量制。审审查委委员会依依据本本文件规规定的的审查标标准和和程序，对对通通过初步步审查查和详细细审查查的资格格预审审申请文文件进进行量化化打分分，按得得分由由高到低低的顺顺序确定定通过过资格预预审的的申请人人。通通过资格格预审审的申请请人不不超过“资格审查查办法法前附表”规定的数数量。审查标准初步审查标准初步审查标准：：：见“资格审查查办法前附附表”。详细审查标准详细审查标准：：：见“资格审审查办法前前附表”。评分标准评分标准：见“资格审查查办法前附附表”。评审费用评审费用由正式式式招标的的中标标人承担担。审查程序初步审查审查委员会依据据据本审查办办法第第2.1款规定定的标准准，对对资格审审查申申请文件件进行行初步审审查。有有一项因素素不符