宝兴县干沟汉白玉矿山开发建设计划草案

宝兴县干沟汉白玉矿山建设计划草案PagePAGE49ofNUMPAGES49 -PAGE49-宝兴县干沟汉白玉矿山建设计划草案建设工序一、道路维建道路维护：至大坪汉白玉矿山道路维护；便道清整：大坪汉白玉矿至干沟汉白玉矿已建便道清整；便道续建：干沟汉白玉矿已建便道至干沟汉白玉矿拟设生活区便道。二、地勘工作地形测绘；探槽与探硐施工；采样与试验；试验平台建设；报告编制。三、采矿权申批采矿矿权申批四、矿区建设矿区设计；矿区建设施工。五、开采试验开采试验；开采能力形成；开采优化与核能。工序网络计划表工序与内容时间（月、旬）网络计划1234567891011121231231231231231231231231231231231231.道路维护2.便道清整3.便道续建4.地形测绘5.探槽、硐施工6.采样与试验7.试验平台建设8.报告编制9.采矿矿权申批10.矿区设计11.矿区建设施工12.开采试验13.开采能力形成14.优化与核能同期工序数123443454532433544433433434532422532高边坡施工安全方案（参考）依据1、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）。2、《公路路基施工技术规范》（JTJ033-95）。3、《爆破安全规程》（GB6722一2003）。原则1、安全第一的原则在安全方案编制中始终按照技术可靠、措施得力、施工顺序安排合理、确保安全的原则确定施工方案。特别是高边坡的开挖、爆破、注浆等重要环节的施工安全。2、坚持规范、规程原则贯彻执行公路路基施工技术规范、公路工程安全施工技术规程。执行业主和监理对本工程建设的各项安全管理办法、细则、规程的要求。施工主要危险源及可能造成的伤害高边坡施工主要危险源：1、爆破作业施工中，造成的爆炸；2、落石造成的物体打击；3、人工边坡施工（清石、坡面防护施工），造成的高空坠落；4、机械施工造成的机械伤害。可造成的伤害：对人体可造成重伤，甚至死亡；对机械可造成损坏，甚至报废。施工作业安全技术高边坡施工要求边开挖边支护，即开挖一级，防护一级，不得一次开挖到底。为加强对高边坡的防护强度，设计采用了锚杆框架和锚索框架的防护形式。在第三级边坡开挖完成后进行边坡支护，随后依次循环施工第二级、第一级边坡。（一）开挖的技术要求1、开挖前，需做好坡顶的截水沟，特别是雨季施工要保证截水沟的通畅，且排泄水不对下方道路和开挖断面产生危害。2、爆破作业前，拆除作业范围内的建筑物，对下方的墓碑进行覆盖，以免造成破坏。3、该段范围内主要为石方开挖。根据该地段的地质情况和施工环境，决定采用光面爆破技术。采用光面爆破可以有效控制超欠挖现象，保证坡面的平整、美观，减少飞石量，节约成本，提高工程质量。4、项目部技术人员事先应向施工人员进行交底，交底的内容包括地形地质和周边环境调查、爆破方案、阶梯的高度、炮孔布置、药量控制等。5、爆破施工阶段的流程：平整工作面、炮眼定位、钻孔、孔位检查、装约、填塞、网络连接、安全警戒、发令起爆、爆破后检查、解除警戒。6、爆破断面施工应从上向下分台阶逐级施工，禁止掏根法挖土或将坡面挖成反坡施工而造成滑坡。7、每次爆破完毕，需对坡面松动的围岩进行人工清理。（二）高边坡开挖安全要点1、高陡边坡处施工必须遵守下列规定：1)坡上作业人员必须绑系安全带；2)边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖；3)开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业；4)弃渣下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；5)坡面上的操作人员对松动的土、石块须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和停放机械、存放机具。2、施工中如发现山体有掉碴、滑动、崩坍迹象危及安全时应暂停施工，撤出人员、机具并报上级处理。3、在落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上松动石块应边挖边清除。大型机械进场前,应查清所通过道路、桥梁的净宽和承载力是否足够，否则应先予拓宽、加固。4、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并两端应设安全员站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号，可以通过对讲机、喊话筒和打手势的方式进行指挥。当指挥意图不明确时，作业人员应先停止作业，询问清楚后再进行作业。5、施工中遇有山体不稳、发生坍塌、水位暴涨、山洪暴发或在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场地发生交通堵塞，下方便道出现陷车（机），机械运行道路发生打滑，防护设施毁坏失效，或工作面不足以保证安全作业时，亦应暂停施工，待恢复正常后方可继续施工。6、各种施工机械设备的驾驶员必须经过岗位培训考试合格后持证上岗，遵守本机械的安全操作规程，正确合理驾驶。（三）爆破作业安全要点1、石方爆破作业时，爆炸物品的领取、使用、退库等工作均应按国家现行的《爆破安全规程》（GB6722-2003）和项目部下发的《爆炸物品管理办法》执行。2、选择炮位时，炮眼口应避开正对的电线、路口和构造物。3、凿打炮眼时，坡面上的浮岩危石应予清理。凿眼所用工具和机械要加强检查，确认完好。空压机必须在无荷载状态下起动。严禁在残眼上打孔。4、爆炸物品严格管理，必须实行实销实报，认真填写《爆炸物品使用台帐》，剩余的爆炸物品必须立即退库，严禁私自收藏，乱丢乱放。发现爆炸物品丢失、被盗要立即报告。5、一个开挖断面所需雷管和炸药数量，在爆破前1h内，由施工队爆破员提出申请，队负责人签字，报项目部现场负责人、安质部审批后，物资部开发货单，然后爆破员、安全员一起到仓库领取，仓库管理员方能发放，并进行相应的出库登记。6、爆炸物品的运送，应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得随地存放或带入宿舍。7、爆破完毕后半小时内，剩余的爆炸物品必须退库存放，严禁工地或临时库房存放。8、严禁用翻斗车、自卸汽车、拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆炸物品。9、作业人员在领取、运输、使用、退库过程中，严禁穿化纤衣服。10根据标段内周边环境情况，均采用电雷管小爆破，装药和起爆工作应遵循下例规定：1)装药前应对炮眼进行验收和清理；对刚打成的炮眼应待其冷却后装药，湿炮眼应使用乳化炸药；2)严禁明火照明，夜间禁止进行爆破作业，无关人员应撤离现场；3)应用木质炮棍装药，严禁使用金属器皿装药；深孔装药出现堵塞时，在未装入雷管、炸药前，可采用铜和木制长杆处理；4)不得采用无填塞爆破，也不得使用石块和易燃材料填塞炮孔；不得捣固直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击起爆药包，也不得在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；填塞炮眼时不得破坏起爆线路。5)在同一爆破网路上必须使用同厂、同型号的电雷管，其电阻值差不得超过规定值（应控制在±0.2Ω以内）；6)爆破网路主线应绝缘良好，爆破网路的连接必须在全部炮孔装填完毕，无关人员全部撤至安全地点后进行；连接应由工作面向起爆站依次进行，两线的接点应错开10cm，接点必须牢固，绝缘良好。7)在整个爆破作业时间里，起爆开关箱和起爆器的钥匙必须由爆破工作的负责人严加保管，不得交给他人；8)装好炸药包后，必须撤除工作面的一切电源；雷雨季节采用非电起爆法。禁止夜间、大雾、大雨、大风、雷电天气放炮。9)已装药的炮孔必须当班爆破，装填的炮孔数量应以一次爆破的作业量为限。10)爆破工作必须有专人指挥。确定的危险区边界应有明显的标志，警戒区四周必须派设警戒人员。警戒区内的人、畜必须撤离，施工机具应妥善安置。11)爆破完毕后，由爆破员对爆破现场进行检查，在无盲炮的情况下，施工人员才可进入现场。12)盲炮的处理必须先查明原因，应停止其附近的工作，安全转移人员，研究可靠的处理措施。一般情况下在距其60cm处以相同的方向重新打眼、装约和引爆。13)如爆破对附近的建筑物或设施（搅拌站、桩基施工帐篷等）有影响时，需加设飞石拦截屏障。（四）高边坡防护工程安全施工要点1、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手架所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。2、人工抬运石块和搬运砂浆、混凝土等材料所用工具必须牢固可靠，如绳、筐、桶等。3、骨架梁施工应自下而上进行，抬运跳板应坚固，并设防滑条。4、打设锚杆或勾缝应自上而下进行。严禁在施工完毕的坡面上行走，上下时应设置爬梯。5、锚索孔施工钻机的施工平台应进行搭设牢固。6、坡面防护工程施工应采取必要的安全防护措施，施工时禁止上下层交差作业。高边坡施工的各项安全措施1、施工机械设备的安全措施机械电设备的布局要合理，且要装设安全防护装置，操作者要严格遵守安全操作规程，操作前要对设备进行全面的安全检查，机械设备严禁带故障运行。装载机和挖掘机作业时，应设专人指挥，以防砸伤人员等，应按规定对施工机械和电力设备进行定期检验及保养、试验、日常检查、凡是不符合要求的严禁使用。2、坠落、物体打击安全措施高边坡作业主要易造成施工人员坠落及坡面危石对施工人员的打击：坡面施工人员必须穿戴好个人的安全防护用品，活动范围小的施工人员还因系好安全绳；针对上下运送材料人员，运送料通道还应加设安全网进行防护；所有进入工地的人员，必须按规定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥；加强安全保护工作，禁止闲杂人员进入施工现场；对坡面危岩和松动的岩石，应派人员及时进行清除，并由专人进行指挥；清除人员必须系安全绳，站在其上方稳固、安全的位置，采用撬棍清理。3、施工现场设立安全标志施工现场内危险的悬崖、陡坡、危石等，应有防护设施或危险警示标志（包括安全提醒标志和安全标志等）。机械设备行走便道拐弯、陡坡、狭窄等隐患地段设置提醒标志。4、爆炸物品安全管理对爆炸物品在运输、使用、存储过程中，要严格执行有关火工品的安全管理规定，对炸药库、雷管库房，除按规定设于远离住宅区之外，还应安排专人看守，并签订安全责任合同书。爆破作业必须是爆破员实施，爆破员负责爆炸物品使用全过程的的安全管理。5、严格执行安全检查制度必须执行日常和定期安全检查制度。项目部专职安全员坚持每日的安全巡视检查，对违反各种安全规定的行为人进行教育和处罚，对安全隐患进行排查，发现问题责令施工队进行整改。组织定期的安全检查，指导和督促施工队搞好安全管理工作。6、特殊技术工人技术培训施工的特种技术人员，按照《特种作业人员安全技术考核管理条例》（GB5306-85）规定的特种作业包括：电工作业、爆破作业、运输车辆、挖掘机、装载机等，工种上岗前必须经专业培训，考试合格后方准操作，并持证上岗；严禁非驾驶人员开车或操作机械，以防撞车或翻车事故的发生。7、岗前安全教育对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育正确认识生产与安全的辨证关系，认真贯彻执行安全生产方针；对新工人必须进行安全生产的基本知识教育，对容易发生事故的工程施工，要进行安全操作训练，考核通过后方可进行作业。高边坡施工安全方案安全工作体系安全工作的目标（1）杜绝重大伤害事故的发生，减少一般事故；（2）无重大责任事故；（3）无重大安全隐患；（4）人员因施工负伤率小于0.3%，重伤率小于0.05%（职工、民工）；（5）不因施工对周边环境、建筑设施造成破坏；（6）无刑事案件发生。安全保证措施概述（1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规章和标准以及指挥部的安全管理规定，履行《建筑工程安全生产管理条例》和合同文件规定的安全职责。（2）建立健全安全生产责任制。（3）安全工作奖惩制度及其他安全管理制度。（4）制定各工种安全操作规程，现场设置安全警示标志。（5）组织制定安全事故应急预案，并经常性地进行预案演练，完善应急预案。（6）定期开展安全教育与培训工作。（7）配置必要的消防设施。（8）发现隐患要及时报告和整治。（9）民爆物品的运输、存放按规定执行。（10）适当加大安全设施投入，为施工人员配备劳动保护用品。安全生产保证体系组织机构：由项目经理任组长，主管生产的副经理、总工程师（或技术负责人）任副组长，各职能部门和各作业队（作业班组等）的负责人为组员，负责本项目经理部的安全生产工作，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产管理和检查工作。项目经理安全职责一、对本项目工程的安全生产负全面责任，要认真贯彻安全生产方针，坚决执行国家、地方政府以及上级部门颁发的安全生产法律、法令、规定、制度、标准、规范。不论以何种形式组织生产，项目经理对本项目的安全生产负全责；二、工程开工前，针对施工生产的具体情况，负责组织编制施工组织设计或施工方案，制定相应的实施性安全组织和安全技术措施方案，经批准后，组织层层进行安全技术交底工作；三、组织制定施工现场各项安全管理制度、办法、规定，并监督实施。安全组织机构、保证体系健全，安排作业队（作业班组等）定期进行安全活动；四、创建安全的施工作业环境，组织安全技术措施的实施，做到安全文明施工；五、采用新设备、新材料、新工艺时，必须向作业人员进行性能、特点、安全技术要求及作业防护条件的交底；六、提供现场施工防护和安全设施所应用的机械、设备、材料、资金和劳力，保证职工的作业条件和安全设施符合国家或行业或地方政府的标准；七、合理安排施工程序和施工技术保障，杜绝由于安排不善导致工序颠倒或造成疲劳作业；八、领导组织安全生产检查，定期研究分析施工中存在的不安全生产问题，并加以解决；九、对违章行为及时纠正并严肃处理，支持安全管理人员的工作，安全生产要与分配挂钩，实施考核与奖罚；十、拒绝安排不合格的施工队和人员上岗作业，拒绝安排无证的人员从事特种作业；十一、采纳作业人员提出的改善作业防护条件的合理建议，并组织实施；十二、所有施工队进场施工，一律签订专门的安全生产管理协议书，或者在承包合同、租赁合同中约定各自在安全生产方面的职责、权力和义务；对承包单位、租赁单位的安全生产工作统一协调、管理；施工队必须具备安全生产条件和必备的资质；十三、发生事故，保护好现场，及时上报。本着“四不放过”的原则，认真处理工伤事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要亲临现场组织调查、实事求是地提出调查分析报告和处理意见，并认真吸取教训；十四、接到安全监察指令书，对存在的问题，按指令要求进行整改，并按期将完成情况上报安监部门。主管生产的项目副经理安全职责一、对本项目工程的安全生产负直接领导责任，要把安全生产列入议事日程，做到“管生产，必须管安全”，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全工作贯穿到每一个环节中去，定期召开安全例会、定期组织安全检查，针对问题采取措施，确保安全生产；二、组织制定各工种的安全技术操作规程，负责贯彻实施；及时纠正违章、冒险作业，经常进行安全教育，对特种作业人员加强管理，坚持定期培训，对新工人、调换工种人员、伤愈复工人员，进行岗位安全教育，督促、检查作业队（作业班组等）定期开展安全活动，活动时间、内容有安排、有保证；三、支持安全管理人员工作，主动听取他们的汇报，积极发挥他们的作用，认真总结和推广安全生产先进经验和好人好事；四、保证施工生产现场的各种安全防护设施齐全、有效；五、发生事故或未遂事故，要认真分析、弄清事故原因，找出事故规律，采取防范措施。发生伤亡事故，做好现场保护工作，及时上报。项目总工程师、各级技术负责人的安全职责贯彻执行有关安全生产和安全技术管理规定，对本单位的安全问题负技术责任；熟悉安全生产有关规定和安全技术操作规程；编制分项工程的施工组织设计、施工方案，要把安全技术措施贯穿到设计、方案的各个环节中；检查施工组织设计和施工方案中的安全技术措施方案的执行情况，做好分项工程的安全技术交底工作；主持各种安全设施和设备的验收，发现问题及时提出改进意见；参加安全生产检查，对施工生产中存在的事故隐患，从技术上提出意见和解决方案。工段长、工长和班组长的安全职责认真贯彻执行安全生产规章制度及安全技术操作规程，合理安排本工段、班组人员工作，对本工段、班组人员在施工生产中的安全和健康负责；经常组织本工段、班组人员学习安全技术操作规程，督促操作人员正确使用防护用品，不断提高自保能力；认真进行安全交底，做好班前讲话，不违法违章指挥，拒绝执行冒险蛮干的指令；经常进行作业现场安全生产检查，发现问题及时解决，无法解决的，要及时上报有关领导；认真做好新工人的岗位教育，坚持开展班组安全活动；发生工伤事故及为未遂事故，保护好现场并立即上报生产指挥者。班组安全员的安全职责经常对本班组人员进行安全生产教育；督促本班组人员遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，正确地使用个人防护用品；检查和维护本班组的安全设施；发现生产中有不安全、不卫生情况及时报告；参加事故的分析和研究，协助领导实现防止事故的措施。工人的安全职责认真学习、严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度；积极参加安全活动，认真执行安全技术交底的内容，不违章作业，服从管理人员的指导；发挥团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助，相互监督，对新工人要积极传授安全生产知识。正确使用作业工具、设备，正确佩戴和使用防护用具；班前、班后均对所使用的工具、设备进行检查,保证其安全可靠。对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝执行违法、违章指令；发生职工伤亡事故或未遂事故，要保护好现场并立即上报。职工安全生产纪律守则1）、认真执行国家和本单位有关安全生产的法律、法规和规章制度，确保生产过程中的人身安全和各类设备的完好；2）、热爱本职工作，努力学习，提高业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作意见，搞好安全生产；3）、遵守劳动纪律，坚守岗位，服从领导和安全检查人员的指挥。做到不酒后上岗、不脱岗、不串岗、不在岗位上睡觉、不在岗位上嬉闹，未经许可不得从事非本工种作业，不得在禁火的地方吸烟动火；4）、严格执行操作规程，遵守规章制度，不得违法违章指挥，对违法违章指挥有权拒绝，并有义务制止他人违章作业；5）、按照作业要求正确穿戴个人防护用品。进入施工现场必须戴安全帽，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得往下投掷物料，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场；6）、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门架和随吊盘上下；7）、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和安全警示、警告标志不得任意拆除和随意挪动；8）、特种作业人员必须持证操作，持学习证的人员必须有专人监护；9）、坚持做好日常安全检查，及时消除事故隐患。安全生产培训教育制度为了搞好从业人员安全生产和劳动保护基本知识的教育和安全技术的培训，不断提高从业人员的安全意识、法制观念和安全技术水平以及自觉遵守本单位安全生产规章制度、安全技术操作规程的能力，减少和消除不安全行为，根据国家和地方政府的有关安全培训教育法规、规定，并结合本项目实际情况，特制定从业人员安全生产教育培训制度如下：第1条认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，严格执行有关从业人员安全生产培训教育的法律、法规、条例等，加强从业人员的安全生产教育和培训工作，使之做到经常化、制度化。第2条项目部主要负责人，需接受属地政府具有安全生产管理职能的部门组织的安全生产培训教育。项目经理每年接受安全生产培训教育的时间，不得少于30学时。第3条专职安全管理人员按照建教（1991）522号文《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》的要求，进行安全培训教育取证工作。专职安全管理人员需接受行业或属地政府主管部门组织的安全培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。专职安全管理人员取得岗位合格证书并持证上岗后每年还必须接受安全专业技术业务培训，时间不得少于40学时。第4条其他管理人员和技术人员（包括施工作业队负责人、工区负责人等）的安全培训教育工作由单位人力资源部门牵头组织，安全管理部门协助，并负责授课等工作。其他管理人员和技术人员安全培训教育的主要内容是：有关安全生产的法律、法规、规范、标准、企业规章制度以及本岗位的安全生产职责等。其他管理人员和技术人员安全培训教育的时间，每年不得少于20学时。第5条特种作业人员按照国家经贸委发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的要求，进行安全培训教育取证工作。特种作业人员需接受属地政府主管部门认可的特种作业培训学校组织的培训教育，按照主管部门的要求做好取证工作。特种作业人员取得特种作业岗位资格证书并持证上岗后，每年还必须接受有针对性的安全技术业务培训，时间不得少于20学时。特种作业人员每年20学时的周期性教育，由人力资源部门牵头组织，技术部门、安全部门协助人力资源部门进行协调、联络。人力资源部门、安全部门均须对特种作业人员进行监督、管理、检查工作，均须建立特种作业人员名册及相关情况登记台帐。第6条：被新录用的从业人员，必须接受公司（厂、处等）、项目、作业队（或部门、班组）的三级安全培训教育，经考核合格后，方准上岗。安全培训教育的时间不得少于15学时。安全培训教育的主要内容是：国家、行业和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和本单位的安全规章制度；本单位安全生产形势、历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。项目经理部安全培训教育的时间不得少于15学时。项目经理部安全培训教育的主要内容是：本单位施工生产特点、施工现场环境和可能存在的不安全因素及施工生产安全基本知识；本单位（包括施工生产现场）的安全生产制度、规定及安全注意事项；本工种的安全技术操作规程；机械作业、电气设备及高处作业等基本安全知识；防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况的安全处置和安全疏散知识；防护用品的使用知识及发放标准。作业队（或部门、班组等）安全培训教育的时间不得少于20学时。施工作业队（或部门、班组等）安全培训教育的主要内容是：作业特点和本工种的安全操作规程；作业队（或部门、班组等）安全制度和纪律及岗位安全责任制；保管和正确使用安全防护装置（设施）及个人防护用品的知识；本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求等。三级安全培训教育由处人力资源部门统一安排部署，各级人力资源部门或施工作业队负责人（部门负责人、班组长等）各负其责，牵头组织落实。各级施工、技术、机械、安全部门等参与授课等工作。根据施工单位的实际情况，三级安全教育的授课资料、签认记录可由项目经理部的安全部门统一保管备查。项目解散，须交回公司安全部门统一留存；第7条在新的安全管理规定和新的技术标准颁布，安全操作规程改变，重大和季节性安全技术措施实施，仪器、设备和工具更新，新工艺新技术推广，重大事故发生，不安全因素出现等情况下，必须及时向有关管理人员（包括施工作业队负责人等）、技术人员、作业人员进行一次安全教育。有关管理人员（包括施工作业队负责人等）、技术人员接受教育的时间每年不少于4学时；作业人员接受教育时间每年不少于2学时。教育的内容必须具体，有针对性。本条所涉及的教育，应本着谁主管谁负责的原则予以实施。主管部门应将教育计划分呈人力资源部门和安全部门。安全生产检查制度安全生产检查是安全管理工作的重要内容，是消除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是促进企业安全生产行之有效的措施。通过安全检查可以发现生产过程中的不安全状态、潜在危险、人为因素等，以便采取措施，保证安全生产。一、安全检查的内容1、查思想：要认真检查领导和职工对安全生产的认识以及贯彻执行国家安全生产法律、法规、方针和政策的情况；2、查管理、查制度：检查企业安全生产组织机构是否健全，人员配备是否合理，规章制度是否齐全及其执行是否到位，重点检查：三级教育、安全生产责任制、特种作业人员和特种设备的安全管理、安全技术管理（包括：安全技术措施、安全技术交底以及与安全有关的各项验收制度）和日常安全管理工作以及班组安全活动情况；3、查隐患：主要是深入生产现场查隐患、查不安全因素以及整改项目的落实情况；4、查事故处理；即工伤事故是否按照“四不放过”的原则严肃处理。二、安全检查的方法1、定期安全检查：项目经理部每月至少组织一次由项目经理亲自带队，有关部门人员参加的全面、细致的安全生产检查；2、不定期安全检查：项目部根据安全生产情况，不定期随时深入生产现场进行安全生产检查；3、经常性安全检查：项目经理部等施工生产一线的专职安全管理人员或兼职安全员应每天深入施工生产现场，特别是对危险工作场所要进行重点检查；4、季节性安全检查：根据不同季节及气候情况，要组织有关部门和人员进行有目的的安全检查，制订预防措施；5、专业安全检查：根据生产中存在的安全技术问题，组织专业技术人员参加的专业性检查；6、班组要坚持做好班前、班后安全检查，由班组长及兼职安全员负责检查：本班组人员遵章守纪情况；使用的机械、设备、设施、工具的安全状况以及安全装置、防护设施、防护用品的使用情况等，确保班组安全生产。三、对安全检查中查出的问题，能够当时解决的应立即解决，解决不了的，及时报告领导或签发安全生产指令书限期整改，接到指令书的单位，必须定人员、定措施，在规定时间内整改完毕。整改确有困难时，应采取有效控制措施，并及时向发出指令书的单位（或部门）报告。（附安全隐患整改指令书，评分表）安全隐患整改指令书（）安字第号接受指令单位：一、 检查发现存在的问题：二、指令要求：三、完成期限：应于年月日前完成。并将整改情况（指令书回执）报签发单位。四、接受指令人姓名职务签发指令书单位（章）年月日安全隐患整改指令书回执：根据（）安字第号要求，已于年月日整改完毕。现将整改措施办法汇报如下：单位负责人签字：职务：单位盖章：年月日安全管理检查评分表单位：工程名称：序号检查项目扣分标准标准分评定分检查情况1安全生产责任制未建立安全生产责任制扣10分各级部门未执行责任制扣4-6分经济承包中无安全生产指标扣10分未制定各工种安全技术操作规程扣10分未按规定配备专（兼）职安全员扣10分未办理施工所需安全手续扣5分劳务合同中缺少安全生产条款扣5分10分2目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制、事故指标）扣10分无责任目标考核规定扣8分考核办法未落实或落实不好扣5分无责任追究、奖惩办法扣8分10分3施工组织设计中安全施工措施施工组织设计中无安全措施扣10分施工组织设计中无临时用电设计方案扣10分临时用电设计方案未经审批扣10分无临时用电技术交底扣10分专业性较强的大项目未编制专项安全施工组织设计扣8分安全措施不全面扣2-4分安全措施未落实或无针对性扣8分10分4安全验收制度无安全设施项目领导签字验收记录扣5分无安全防护用品准用证扣5分无个人防护用品合格证扣5分无电缆、电气设备合格证扣5分无设施、设备进场验收记录扣5分5分5项目分部分项班组工程安全技术交底无书面安全技术交底扣5分交底针对性不强扣3分交底不全面扣3分交底未交到班组、作业人员扣5分交底无履行签字手续扣5分5分表26安全检查无定期安全检查制度扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、时间、措施扣6分对重大事故隐患整改通知书所列项目未按时完扣6分10分7安全教育无安全教育制度扣10分新入厂工人未进行三级教育扣10分无具体安全教育内容扣8分交换工种时，未进行安全教育扣10分有一人不懂工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度安全培训扣5分安全员未按规定进行年度培训或考核不合格扣5分10分计60分8班前安全活动未建立班前安全活动制度扣10分班前安全活动无记录扣4分 10分9特种作业上岗1人未经培训从事特种作业或未持过期失效证件上岗扣4分1人未持操作证上岗扣4分10分10工伤事故处理工伤事故未按规定报告扣5-8分工伤事故未按事故调查分析规定处理扣10分未建立工伤事故档案扣4分10分11安全标志无现场安全标志布置总平面图扣5分现场未按安全标志总平面图设安全标志扣5分10分计40分检查项目合计100分应得分：实得分：得分率：检查人签字：年月日安全生产奖罚制度伤亡事故处罚办法第1条根据《中华人民共和国安全生产法》和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令），结合实际情况，本着提高各级领导和全体职工安全生产责任意识，减少伤亡事故，保证安全生产，特制定本办法；第2条在安全生产方面，属下列情形之一的，应当追究肇事者或者有关人员有责任，并处罚：1、由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的；2、由于违章作业造成伤亡事故的；3、发现有事故危险的紧急情况，不立即报告、不积极采取措施而未能避免或减轻事故的；4、由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机械设备造成伤亡事故的；5、由于不按规定穿戴个人防护用品造成伤亡事故的。第3条因违章指挥或违章作业等责任事故，使单位遭受经济损失的，单位可以根据具体情况，责令有关负责人和直接责任人员赔偿全部或部分损失；第4条发生伤亡事故，除政府安全生产监督管理部门处罚外，公司还要对发生事故的单位进行处罚。安全生产奖励办法：第5条根据《中华人民共和国安全生产法》，为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，推动全处安全生产工作，奖励先进，减少伤亡事故，保证安全生产，特制定本办法；第6条公司每年在总结、评比的基础上，对安全生产的先进单位和个人进行必要的表彰与奖励；第7条安全生产先进单位和个人的基本条件一、先进单位1、严格执行了国家和地方政府以及上级的安全生产法律、法规、安全技术规范、标准和各项规章制度，在安全生产和文明施工、环境保护方面有显著成绩和值得全处推广的先进经验的；2、领导重视，将安全工作列入议事日程，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全、环保工作，并把安全工作、环保工作纳入单位经营考核内容；3、组织健全，按规定配备了专、兼职安全人员，设立了安全机构，有切实可行的制度、措施并贯彻实施，积极开展安全生产各项活动，落实了各级安全生产责任制；4、在完成处下达的各项生产经营指标的情况下，积极采取了预防伤亡事故的有效措施，无因工伤亡事故发生。二、先进个人1、认真执行国家和地方政府以及上级的各项安全生产法律、法规、规章制度以及安全技术操作规程，工作积极主动，能出色地完成本职工作，工作中无“三违”行为，无事故和隐患责任；2、热爱本职工作，并对预防和避免因工伤亡事故有突出贡献；3、在安全技术、管理方面有重大发明、技术改造或者重大合理化建议被采纳；4、在预防和避免重大伤亡事故或在事故抢救中有突出贡献。第8条批准权限及奖励办法一、凡具备上述基本条件的单位和个人，由所属单位向公司报送材料，安全管理部门审核提出意见，呈安委会批准；二、凡被评为安全生产先进单位或安全生产先进个人的，授予“安全生产先进单位”或“安全生产先进个人”称号，并通报表彰及发给适当奖金予以奖励，奖金数额由安委会研究决定。第9条安全奖金来源一、安全事故、违章罚款作为安全奖金使用；二、企业奖励基金中提取。三、危险源辨识1、爆破飞石，砸伤人员2、山体滑坡，埋没人员3、机械作业，违规伤人针对可能发生的安全隐患，提高警惕，加大安全投入，确保万无一失。四、填方、挖方高边坡安全作业注意事项1、复查和了解现场。复查和了解现场的地形、地质、文化、气象、环境及文物保护等有关情况。2、确定高边坡路基施工范围。根据施工图纸和施工现场地质情况等确定高边坡路基施工范围，并与有关人员到现场逐一核实，设立标志。3、清除现场障碍。施工现场范围内的障碍如建筑物、坟墓、暗穴、水井、各种管线、道路、灌溉渠道、民房等必须拆除或改建，以利施工的全面展开。4、办妥有关手续。办理各项施工许可证，包括占地、移民、拆迁等有关手续，为工程按期开工打好基础。5、作好现场规划。按照施工总平面图搭设工棚、仓库等；架设供电和通信线路；修筑临时道路和临时排水设施等。6、顺层路堑开挖时，应自上而下分层开挖、分层防护，分层高度视地质条件决定，一般为2-3m，最大不超过4m。7、爆破各项工序要人证细致地操作、检查与处理，应将其压力降到0.1-0.2MPa。要有临时指挥机构，便于分别负责爆破施工与起爆等有关安全工作。8、人力挖掘土方必须遵守下列规定：（1）对锹、镐、锤等操作工具应随时检查，确保木柄结实，连接牢固。（2）开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于2m，纵向间距不小于3m。（3）开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方法。9、高陡边坡处施工，必须遵守下列规定：（1）作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插固的刚钎上，绳索应垂直。不得在同一安全桩上拴2跟及以上安全绳或在1跟安全绳上拴2人以上。（2）边坡开挖中如遇地下水涌出，应先排水，后开挖。（3）开挖工作应与装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。（4）弃土下方和有滚石危及的区域，应设警告标志，下方有道路时，作业时严禁通行。清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。严禁危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下方不准站人。（5）高边坡开挖：作业人员要戴安全帽，并安排专职人员对上边坡进行监视，防止上部塌方和物体坠落。技术人员和安全人员要随时观察高边坡是否有滑动的可能并及时采取安全措施。（6）深基坑开挖抛土距坑边缘太近：班组长和安全人员要及时地指挥作业人员将基坑边缘和土移到规定距离之外。（7）高边坡浆砌和干砌无人看管：班组长要安排专职人员查看边坡上的情况，以防止边坡上有异物坠落，作业人员必须戴安全帽。10、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应暂停施工，撤除人员和机具，并根据实际情况，研究制定新的施工方案和安全措施。11、滑坡地段的开挖，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖。弃土不得堆在主滑动区内。开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背。施工中要设专人观察，严防塌方。12、落石与岩堆地段施工，应先清理危石和设置拦截设施后再进行开挖。其开挖面坡度应按设计进行，坡面上的松动石块应随挖随清除，严防岩堆松动滑脱伤人。13、岩溶地区施工，应认真处理岩溶水的涌出，以免导致突发性的坍陷。14、泥沼地段施工，应制定和落实预防人、机下陷的安全技术措施。挖出的废土应堆置在合适的地方，以防汛期造成人为的泥石流。15、施工中遇有土体不稳，发生坍陷危险，水位暴涨或山洪暴发以及在爆破警戒区内听到爆破信号时，应立即停工，人机撤至安全地点。当工作场所出现陷机或工作面不足以保证作业时，亦必须暂停施工。16、沟槽（坑）回填时，必须在构筑物两侧对称夯实。使用推土机回填时，严禁从一侧直接将土推入沟槽（坑）；使用手推车回填时，沟槽（坑）边应设挡板，卸土时不得撒把。17、运土方的车辆回车时，应轻车让重车。通过窄路、交叉路口、铁路道口和交通繁忙地段以及转弯时，应注意来往的行人车辆。重车运行，前后两车间距必须大于5m，下坡时，间距不小于10m，严禁车上乘人。过道（包括施工便道以及便道与路基的连接道）应设专人管理、维修。悬崖陡壁处应设防护栏杆。18、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并应设专人站在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定信号。19、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助等辅助工作应与机械作业交替进行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范围内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入。20、石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作必须严格遵守国家爆破安全规程，主动接受当地公安部门的监督管理。21、装好炸药包后，必须撤除作业现场的一切电源。22、裸露爆破必须保证先爆的药包不致破坏其他药包，否则应用齐发起爆。严禁用石块覆盖裸露药包和将炸药包插入石缝中进行爆破。23、爆破时设警戒线：安全员和爆破员要严格按照爆破制度，每次爆破必须设立警戒线，并安排足够的人员防止人和车辆的在警戒线内通行。24、爆破工戴安全帽：安全员和班组长要严格安全管理，不戴安全帽不得进行爆破作业。重大生产安全事故应急救援预案为快速、及时、妥善地处理本项目经理部生产经营过程中发生的重大生产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》以及国家有关部门和上级的有关要求，制定本预案。1、 项目经理部应急救援指挥组的组成总指挥：副总指挥：组员：2、 应急救援设施的配置指挥车：通讯设备：对讲机，手机。消防设施：灭火器若干。医疗设施：就近送往医院。3、指挥组的职责在发生重大生产安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负组织、指挥事故应急救援处置工作。4、专业处置组的职责综合协调组：由项目经理综合办公室负责，承担重大生产安全事故的报告；通知指挥部成员立即赶赴现场；协调各专业处置组的抢险救援工作；按照事故报告的规定及时上报事故情况以及事故抢险救援的进展情况；落实上级和地方政府主管部门的指示和批示。安全保卫组：由安全部负责，组织保安人员对事故现场及周边地区和道路等进行警戒，控制，必要时组织人员有序疏散。应急救援组：事先组成救援队。并由指挥部事先指定人员负责，组织协调现场紧急救援和处置工作。医疗救护组：事先组成由专人组成的医疗救护队。并由指挥部事先指定专人负责，组织有关医疗人员对伤亡人员实施救治和处置，尽速联系医疗单位予以帮助。后勤保障组：事先指定专人负责，紧急组织协调调配交通车辆及相关物资。事故调查组：专人负责，会同有关部门进行现场勘查、取证，配合政府等有关部门开展重大生产安全事故的调查处理工作。专家技术组：由项目施工、技术部门负责，组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。5、应急救援程序紧急报告。重大事故发生后,事故单位必须以最迅捷的方式,立即将所发生的重大事故的情况报告项目部,项目部在24学时内写出书面报告上报上级主管部门。事故报告应包括以下内容：1）、发生事故的单位名称;2）、事故发生的时间、地点;3）、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失和初步估计;4）、事故的原因、性质的初步判断;5）、事故抢救处理的情况和采取的措施;6）、事故的报告单位、签发人和时间.启动预案：发生重大生产安全事故后,项目部迅速启动实施本预案,立即赶赴现场施救。现场施救：项目部