市政工程安全生产保证体系

/目录第一节平安工作依据其次节平安目标平安保证组织机构平安保证部门、人员岗位的职责制度和保证措施其他第一节平安工作依据一、《公路水运工程平安生产监督管理方法》二、《中华人民共和国平安生产法》三、《中华人民共和国建筑法》四、《工程建设重大事故调查报告和调查程序规定》五、《建设工程平安生产管理条例》六、《公路工程施工平安技术规程》七、《公路筑养路机械操作规程》八、《公路工程建设强制性标准》九、公司《工程项目平安生产管理指南》十、《项目施工合同》其次节平安目标无死亡重伤事故；轻伤负伤频率限制在1.5‰以下；特种作业人员持证上岗、特种设备平安运用一级二级紧急源得到限制和消退，紧急废弃物统一处理，紧急源整改率、合格率100%；第三节平安保证组织机构项目部平安保证体系组织机构如下：组长：李冰副组长：谢春生成员：龚劲松、陈兰香、郑前春、周婷、徐秋景项目部项目部平安生产领导机构组长：项目经理副组长：项目总工项目部各部门负责人、各施工站安生产小组班组长、专兼职平安员操作人员自检、互检、交检信丰县站前大道综合改造工程项目部平安保证体系领导小组组长：组长：李冰副组长：副组长：谢春生成员：陈兰香成员：郑前春成员：陈兰香成员：郑前春周婷成员：龚劲松第四节平安保证部门、人员岗位的职责平安工作贯彻“谁主管，谁负责”的原则，分管平安工作的主管是主要责任人，平安员（含兼职）为干脆责任人，造成隐患或事故的干脆人员追究相关责任。一、项目经理平安生产职责1、细致实行平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，建立健全项目部平安管理机制和平安管理规章制度，依据工程合同，合理组织生产；对所承接的工程项目平安施工全面负责；2、确定本项目平安管理目标，结合项目工程特点及施工全过程的状况，制定本项目部工程各项平安生产管理方法，或提出要求，并监督实施；合理配置人力、物资、设备、资金等生产要素，组织开展标准化工地建设；3、依据工程特点确定平安工作的管理体制和人员，并明确各业务承包人的平安责任和考核指标，支持、指导平安管理人员工作；4、严格用工制度和管理，适时组织上岗平安教化，加强劳动疼惜工作；组织职工进行平安生产学问、平安技术操作规程和劳动纪律的教化，不断提高职工的平安生产意识和操作技能；5、组织落实施工组织设计中的平安技术措施和劳动疼惜措施，搞好平安防护，不断改善劳动条件，组织并监督项目工程施工中的平安技术交底制度和设备、设施验收制度的实施；6、领导、组织施工现场定期的平安生产检查，刚好解决施工生产中存在的问题，消退事故隐患，发觉施工生产中担忧全问题，组织制定措施，刚好解决，对上级提出的平安生产和管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决；7、发生事故时，要做好现场疼惜和抢救工作，刚好上报，组织事故抢险，分析事故缘由，制定和落实订正措施和预防措施。二、项目总工程师平安生产职责1、对项目平安生产经营中平安生产负技术责任；2、细致贯彻执行国家的平安生产方针、政策、法令、法规和“平安操作规程”等。结合本项目工程特点，主持项目工程的平安技术交底；3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查施工方案时，要制定、审查平安技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查、监督、落实；4、主持制定技术措施支配和季节性施工方案的同时，制定相应的平安技术措施并监督执行，刚好解决执行中出现的问题；5、项目工程应用新材料、新技术、新工艺，要刚好上报，经批准后方可实施，同时要组织上岗人员的平安技术培训、教化。细致执行相应的平安技术措施和平安操作工艺要求，预防新工艺实施中可能造成的事故；6、主持平安防护措施和设备的验收，发觉设施、设备的不正常状况应刚好实行措施，严格限制不符合标准要求的防护设施、设备投入运用；7、参加平安生产检查，对施工中存在的担忧全因素，从技术方面提出整改看法和方法予以消退；8、参加因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故缘由，提出防范措施、看法。三、工程部平安生产职责1、在组织管理施工过程中，贯彻执行平安生产方针、政策、法规和本公司规章制度，切实贯彻平安生产“五同时”，对员工施工中平安、健康负管理责任。2、在项目经理及总工程师的领导下，制定各种平安操作规程、检查平安规章制度的执行状况，保证工艺文件、技术资料和工具设备等符合平安方面的要求。3、在工程开工前，审定各项目作业规程、操作规程和平安保证措施，并经常检查贯彻执行状况。4、组织制定大型重点工程、临时抢修任务的平安措施，经主管部门审查后执行，并负责现场指挥。5、经常检查施工设备、工具和施工过程的平安设施，组织整理施工现场，刚好解除隐患，发觉危及人身平安的紧急状况，立刻停止作业，撤除人员，停工整顿。6、经常对员工进行劳动纪律、规章制度和平安学问教化。7、召开平安生产例会，对提出的问题应落实解决，组织施工项目平安活动，支持平安员工作。8、做好女职工特别疼惜工作。9、负责本部门的宝贵物品、办公机具和办公车辆平安。四、质安部平安职责1、实行上级部门有关平安生产的方针、正常、法律、法令、劳动疼惜法规和公司的平安生产制度，并抓好工作落实；2、制订、修订、颁发项目部平安管理规章制度；3、制订平安生产支配，参和审查施工组织设计和编制平安技术措施支配，并对贯彻执行状况进行监督、检查；4、深化施工现场检查、督促平安生产和管理，组织综合性的平安检查，制定措施，监督消退事故隐患；5、组织开展平安工作竞赛、评比活动，实施平安奖罚事宜，大力宣扬平安工作中的好人好事；协作有关部门共同做好新职工、平安管理人员、特别工种人员的平安技术培训，支配对职工进行平安教化和技术培训，确保特别工种工人持证上岗；6、组织“平安生产月”、“安康杯”等相关活动，总结推广平安生产先进阅历，树立平安生产典型。7、负责事故的调查和分析，查出事故缘由制定防范措施，对造成事故的责任人提出处理看法。8、负责平安技术措施的设计，在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的担忧全因素，在组织实施过程中，制定相应的平安操作规程。9、收集、整理平安信息、资料、平安生产技术方面的合理化建议，协同有关部门加强员工的技术教化和考核。五、综合部平安职责1、负责员工的聘请、培训、考核、薪资，对新入场人员包括病假超过六个月的复工人员、实习培训人员，要刚好和平安部门联系，搞好平安教化，对未经教化或教化不合格者，不准支配上岗；2、参和编制、实施平安培训支配和规划；3、参和制定劳动疼惜用品发放标准和选购 、供应支配；4、办理职工调动及离退休手续，进行社会劳动保险统筹基金的收缴和管理；5、负责职工食宿平安卫生管理、办公车辆和办公用品平安管理及项目部的平安保卫工作；6、负责职工体检工作，支配时应执行有关职业禁忌症和女工疼惜的措施；7、在调整劳动组织、制定嘉奖制度等各项技术措施时，应将平安生产列入考核条件之一，促进平安生产；8、负责协调项目部各种民事问题；9、参和劳动鉴定工作，会同工会等有关部门做好伤亡事故的善后处理工作；10、参和生产平安事故的调查和分析，对责任者提出处理看法，并负责办理。六、财务管理部平安职责1、依据工程项目实际状况及平安管理经费的须要，对已审批的平安管理经费列入年度支配，并按支配刚好提取平安管理经费，并督促其专款专用和合理运用；2、帮助项目部平安生产管理部门办理平安奖、罚款的手续。七、物资设备部平安生产职责1、制定并实施机械设备的定期检修支配，并做好检查记录，对检查出的隐患要刚好整改；2、平安防护用品购置必需有合格证及其他相关必需证件；3、负责组织现场临时用电及机械设备检查，确保临时施工用电符合国家相关规定要求，各种机械设备的平安防护齐全有效，防护到位；4、监督检查机械设备的专人操作和平安规程措施的落实；5、机械设备安装完毕，负责组织验收，并办理验收手续，合格后方准运用；6、工程开工前，必需把平安防护用品和职工的劳动疼惜用品列入选购 支配，依据工程的形象进度提前供应；7、负责对破旧、老化的平安防护用品的更新换代工作；8、对完成工序撤下的平安防护用品进行刚好回收、妥当保管。八、试验室平安生产职责1、树立“平安第一、预防为主”的观念，提高平安意识，严格履行平安工作管理职责，将平安工作作为工作考核的一项重要内容；2、加强本部门平安教化，提高人员平安技能；3、落实和完善平安工作的技术、设施和装备条件；健全平安工作有关管理规章制度、规程和岗位职责；4、经常对所管辖范围进行平安检查，刚好发觉平安问题，消退平安隐患。如机械设备用电状况，机械设备性能状况等；5、按要求落实消防器材到位，不得转借、挪用，并定期检查消防器材是否有效，做到有备无患；6、严格遵守操作规程适用各种仪器设备。九、专职平安员平安生产职责1、主动贯彻执行上级有关平安生产的各项方针、政策、法规、标准；听从上级对平安工作的要求，编制本项目年度平安生产工作支配，驾驭平安生产规章制度和各种平安技术规范，对施工现场的平安生产负责；2、负责对施工现场区域内一切平安防护设施、平安标记及警告牌的设置进行检查、管理，杜绝“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律），对上级检查单位、业主、监理、公司发出的隐患通知单组织落实整改；3、组织并参加本项目的平安生产工作会议，并做好记录；参加本项目定期平安检查、专项平安检查（如防汛、防暑、冬季施工、较大紧急源等）；主动开展各项平安活动，定期对本项目的平安生产工作进行总结；4、经常深化施工现场，驾驭平安生产状况，细致做好每天一次的平安检查，发觉有严峻事故隐患或违章操作的，有权停止作业或处以罚款，并刚好上报；调查探讨生产中的担忧全问题，提出改进看法和措施，对检查中存在的问题，督促被检查单位刚好、有效地加以解决，确保平安生产；5、发生工伤事故要详细记录、刚好上报，参和伤亡事故的调查、分析，提出防范措施，重大伤亡事故要做好疼惜、抢救工作，对伤亡事故、重大未遂事故、隐瞒不报等状况的责任者提出处理看法；6、对员工入场进行平安教化，协作有关部门做好新工人、特别工种工人的平安技术培训、考核、发证、复审工作；刚好对劳务班组做好入场平安教化，平安交底工作，刚好和劳务班组签订平安生产责任书；7、负责本项目部劳保用品、平安标识标牌的支配、发放审批，并监督检查劳保用品、平安标识标牌的运用状况；8、完善责任业务范围的业务资料，加强对业务资料的规范管理和保存；做好平安生产工作的总结（如年度总结、工程完工总结、重大平安活动总结等）。十、兼职平安员及工程技术人员1、负责自已工作范围内的平安检查工作，对于可能出现平安生产隐患的施工过程环节加强管理，严防事故的发生。2、对于违反平安操作规程式的行为要坚决制止并肃穆处理。协作专职平安员及上级主管部门进行各项平安检查整改工作。十一、施工站长平安生产职责1、细致执行上级有关平安生产规定，对管辖施工班组的平安生产负干脆领导责任；2、细致执行平安技术措施和平安操作规程，针对生产任务特点，向班组进行书面平安技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求执行状况经常检查，随时订正违章作业；3、经常检查所辖班组作业环境和各种设备、设施的平安状况，发觉问题刚好订正解决；对重点、特别部位施工，组织检查作业人员及各种设备设施施工技术状况是否符合平安要求，严格执行平安技术交底，落实平安生产技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥；4、定期或不定期组织所辖班组学习平安操作规程，开展平安教化活动，接受平安部门或人员的平安监督检查，刚好解决提出的担忧全问题；5、对分管工程项目应用新材料、新技术、新工艺严格执行申报、审批制度，发觉问题刚好停止运用，并上报有关部门或领导；6、发生因工伤亡及重大未遂事故要疼惜现场，立刻上报。十二、施工人员的平安生产职责1、遵守劳动纪律，执行平安规章制度和平安操作规程，听从指挥，不违章作业。2、保证本岗位工作地点和设备工具的平安整齐，不随意拆除平安防护装置，不运用未经同意运用的机械设备，正确运用劳动疼惜用品。3、学习平安学问，提高操作技术水平，提出合理化建议。4、上岗前要对新运用的机具、设备、防护用具及作业环境进行平安检查，发觉问题立刻实行改进措施，刚好消退事故隐患。十三、各标段负责人的平安职责1、细致执行平安生产的各项法规、规定、规章制度及平安操作规程，合理支配本组人员工作，对本组人员在生产中的平安和健康负责；2、按制度严格履行各项劳务用工手续，做好本组人员的岗位培训，经常组织学习平安操作规程，监督本组人员正确运用劳动防护用品，遵守劳动、平安纪律，做到不违章指挥；制止违章作业；3、必需保持本组人员的相对稳定，人员变更，须事先向有关部门申报，批准后新来人员应办理各种手续，并经入场和上岗平安教化后方可上岗；4、依据上级的交底向本组各工种进行详细的书面平安交底，针对当天任务、作业环境等状况，做好班前讲话，监督执行状况，发觉问题，刚好订正解决；5、定期或不定期组织检查本组人员作业现场平安生产状况，发觉问题，刚好订正，重大隐患应立刻上报有关领导；6、发生因工伤亡及重大未遂事故，疼惜好现场，做好伤者抢救工作，并立刻上报有关领导。十四、生产工人的平安职责1、细致学习和驾驭本工种的平安操作规程及有关方面的平安学问，严格执行平安操作规程和各项规章制度；2、主动参加各项平安活动，细致执行平安交底，听从平安人员的指导，不违章冒险作业，自觉听从领导和平安检查人员、施工人员的指挥；3、不断提高平安生产意识，做到“三不损害”，即不损害别人、不损害自己、不被别人损害；4、工作前对所用的设备和机具要进行细致检查，遇有故障，解除后方可操作；5、依据作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必需戴平安帽，高出作业和在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工必需系平安带，水上作业必需穿救生衣；6、正确运用平安防护装置、设施，对各种防护罩、设施、平安标记等要疼惜，不得擅自拆除或挪动；7、对担忧全作业要主动提出看法，对违章指挥有权拒绝执行，对危害生命平安和健康的行为有权提出指责、检举和控告；8、发觉工伤事故要疼惜现场并立刻上报。十五、爆破员平安职责1、严格遵守爆炸物品管理的各项制度和操作规程，熟悉爆炸物品性能；2、作业时必需随带《爆破员作业证》以备检查；3、按当天现场爆破实际须要药量领取爆破器材，药和残药当天清退并交还公安机关。领取爆炸物品需妥当保管，不得乱堆乱放，不得作它用，不得转借或送人；4、装炮眼药、制造炸药包、点火爆破和处理哑炮时，要督促无关人员离开操作现场，在操作过程中要接受平安监炮员监督检查；5、装药和爆破前，必需检查警戒状况，待平安监炮员发出爆破信号后，方能点火进行爆破作业。爆破时，应细致数清爆破炮眼响数，爆破后，应共同检查爆破结果；6、有权制止并向公安机关检举揭发反爆物品管理规定行为的人和事。在异样状况下有权停止或延期爆破，发生爆炸事故时，除刚好抢救外，要疼惜好现场，并立刻报告单位领导和当地公安机关。第五节平安保证措施一、建立健全平安生产组织体系贯彻国家有关平安生产和劳动疼惜方面的法律、法规，定期不定期地召开平安生产会议，探讨项目平安生产工作，发觉问题，刚好处理解决。逐级签订平安生产责任书，使各级明确自己的平安目标，制定好各自的平安规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“平安生产、人人有责”。按“平安第一，预防为主，综合治理”的方针组织施工生产，做到消退事故隐患，实现平安生产的目的。平安保证体系详见《平安保证体系框图》。

平安保证体系框图平安平安保证体系制度保证施工保证群众组织组织保证制度保证施工保证群众组织组织保证平安宣扬教化，群众性监督检查活动。加强技术业务培训、全员监督和群防群治。平安生产委员会经理总工程师安检工程平安宣扬教化，群众性监督检查活动。加强技术业务培训、全员监督和群防群治。平安生产委员会经理总工程师安检工程师层层制定平安责任制加强管理和制定平安生产责任制开工前检查施工过程检查施工过程检查制定平安生产制度竣工检查制定平安生产制度竣工检查建立健全劳动保障制度，监督、检查、组织参加事故调查、分析，筑起平安建立健全劳动保障制度，监督、检查、组织参加事故调查、分析，筑起平安生产第一道防线。建立组织保证制度，做好平安生产思想教化工作实现目标：实现目标：无死亡重伤事故；轻伤负伤频率限制在1.5‰；特种作业人员持证上岗，特种设备平安运用；一级和二级紧急源得到限制和消退，紧急废弃物统一处理，紧急源整改率、合格率100%二、平安生产限制程序(1)、平安生产检查程序框图如下：合格合格合格合格各施工班组长、专兼职平安员平安员各施工段分管技术员、专职平安员项目部质安部长、平安工程师各施工站长、主管工程师不合格不合格不合格合格有效限制平安生产，要贯彻国家有关平安生产和劳动疼惜方面的法律、法规，按“平安生产，预防为主”的原则组织施工生产。要消退事故隐患，实现平安生产的目的，应做到：1、细致贯彻执行“平安第一、预防为主、预防为主”的方针。经常组织职工学习平安法规、条例和平安操作规程，提高职工的平安意识和平安操作技能。设置平安标记网和特别平安保障措施。2、制定平安管理制度和平安技术措施，工地操作人员必需持证上岗，做到上岗必有证无证不上岗，严禁无证上岗操作；高空作业必需设置防护网，作业人员要戴平安帽、平安带、平安绳；机械操作必需持证上岗，定人定机，遵守运用及操作规程。3、严格平安监督，建立和完善定期平安检查制度，各级平安领导小组定期组织检查，各级平安监督人员要经常检查，真正把事故歼灭在萌芽状态；三、重大平安隐患（紧急源）限制程序、紧急源识别评价及实施管理措施详见《紧急源辨别和风险评价表》第一施工第一施工段负责人质安部负责人重大平安隐患（紧急源）监控起重设备临时用电交叉施工机械生产运输车辆平安平安组（副）长其次施工段负责人土石方开挖四、平安生产责任制度1、各级管理人员都应坚持“管生产，必需管平安”的原则，布置任务、支配工作都必需讲平安，工序前做好平安技术交底，方可施工。落实平安生产责任制，逐级签订平安生产责任书，使各级明确自己的平安工作职责，制定平安规划，达到全员参加、全面管理的目的，做到“平安生产，人人有责”。2、坚持“创安”工作评比，定期不定期地检查工地、召开平安生产会议，探讨项目平安生产工作，发觉隐患刚好整改，刚好处理解决。对平安生产工作落实好的部门、个人通报表扬并赐予嘉奖；对平安生产隐患及事故责任人通报指责并追究其相应的经济、法律责任。3、各项经济承包有明确的平安指标和包括奖惩方法在内的保证措施。五、平安检查制度平安检查是施工现场平安工作的一项重要内容，是疼惜施工人员的人身平安，疼惜国家和集体财产不受损失，杜绝各类伤亡事故发生的一项主要施工措施，各施工现场、工程不论大小，都要建立定期或不定期的平安检查制度，并将检查状况予以记录、整改。1、依据不同的季节特点和施工进度，每周由工地平安领导小组组织进行针对性的平安检查一至二次。施工现场要贯彻“五查”“三边”的原由（即五查是1、查平安管理，2、查平安意识，查事故隐患，查整改措施，查平安技术资料，三边是边检查，边宣扬，边整改）。3、施工现场要依据工程自检或各级检查提出的隐患整改通知单，依据“三定”整改原则，刚好精确将隐患整改完毕，整改内容细致落实，做好书面记录。4、每次检查的记录都要细致填写，并做好技术资料予以存档。5、公司月检查，项目部周检查，工地平安员巡回检查。6、项目负责人及平安管理人员每日巡回检查，记平安日记。7、上级各部门检查所下达隐患整改通知单一律留存并后附“三定”整改反馈资料。六、平安教化和培训制度1、公司平安教化的主要形式为“二、三级平安教化”和“经常性的平安宣扬教化”等形式。二级教化：对新员工、实习人员和新调入的员工、民工等，要实行公司级（二级教化）、班组级（三级教化）。其中，二级平安教化包括：介绍本公司平安生产状况，生产工作性质、法律法规，工作中平安方面的权利和义务及职责范围。班组平安教化（三级教化）的内容为：各种机具防护、保险装置及平安防护设备的性能、作用、个人防护用品管理，简洁发生事故的设备和操作留意事项等。经常性的平安宣扬教化：要结合公司、班组详细状况，实行各种形式，以平安活动月、班前会、平安交底会、事故现场会、班组园地或墙报、板报等方式进行平安宣扬教化。2、平安生产教化的内容一般分为思想、法规和平安技术教化三种主要内容：（1）思想教化，主要是正面宣扬平安生产的重要性，选取典型事故进行分析，从事故的政治影响、经济损失、个人受害后果几个方面进行教化。（2）法规教化，主要是学习上级有关文件、平安生产方针、条例、本企业已有的详细规定、制度和纪律条文。（3）平安技术教化，包括施工生产技术、一般平安技术的教化和专业平安技术的训练。其内容主要是本公司平安技术学问、消防学问，本公司、班组施工特点、紧急地点和设备平安防护留意事项；机械设备操作技术和触电预防；急救学问；高温、粉尘、有毒、有害作业的防护；职业病缘由和预防学问；运输平安学问；劳动疼惜用品正确运用学问等。专业平安技术训练，是指对热熔、电熔焊接、钢质管道焊接、电工等特别工种进行的特地平安学问和技能训练。七、特种作业人员平安生产管理制度1、凡属国家规定的特种作业人员（如：电工、电气焊工、登高架设工、塔吊起重工、信号工、急救人员、机械操作工等工种），必需按国家建设部等相关部委的规定要求持证上岗。2、特种作业人员，除应接受三级平安教化外，还应接受特种作业人员的特地针对性的平安教化，严格平安技术操作规程，并经有关部门培训考试合格后凭操作证方可上岗操作。3、特种作业人员由企业每年进行一次复审教化和参加体检，由企业平安部门负责进行考核，自发证之日起定期到发证机关进行复审考核。4、工种发生变更时，应经企业平安有关部门同意，进行备案，一般工种转变为特别工种时，应接受特别工种平安技术教化，经有关部门考核合格后方可持证上岗。5、特种作业人员必需要责任心强，熟悉本工种业务技术和本工种平安学问和检查标准和操作规程，不冒险蛮干，发觉问题刚好处理。6、特种作业人员必需保存好自己的上岗证件，如有丢失刚好汇报。7、凡特种作业人员必需遵守以上管理制度及公司规章制度。八、平安生产会议制度1、公司质安办会议公司质安办每年定期召开两次全体会议：（1）、年初会议总结上一年度公司平安生产工作和本年度的平安生产工作支配。（2）、年中会议回顾上半年平安生产工作开展状况及存在问题，探讨部署下半年生产工作。2、分公司、项目部会议（1）、分公司、项目部每月召开一次平安生产领导小组会议。布置施工生产任务的同时布置平安生产工作。（2）分公司及各驻地业主（指挥部）召开的平安生产会议要立刻召开生产领导小组会议，结合会议精神及工地实际，探讨惯彻实施看法。3、施工站会议（1）、施工站每月定期召开一次平安生产会议，探讨每月施工平安生产的详细状况。（2）、公司、分公司（项目部）召开的有关平安生产会议要立刻传达到全体职工，并进行贯彻实施。（3）、每月召开一次全体员工会议，布置施工平安生产工作。4、工班（班组）每天进行作业前平安交底和交接班制度。九、平安技术交底制度1、平安技术交底（1）、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、平安技术措施的向施工组长及全体职工进行详细的书面平安技术交底，履行签认手续，并在工作过程中对平安操作规程、平安技术措施、平安技术交底要求的执行状况经常进行检查，随时发觉并刚好订正违章作业，杜绝违章指挥。（2）、分项、分部工程施工前，工长（施工员）向所管辖的班组进行平安技术措施交底，如交底到劳务队长而不包括作业人员时，劳务队长还应向作业人员进行书面交底。履行签认手续。（3）、两个以上施工队或工种协作施工时，工长（施工员）要按工程进度向班组进步行交叉作业的平安技术交底，履行签认手续。（4）、班组长要在施工生产过程中细致落实平安技术交底，每天要对工人进行施工要求、作业环境的平安交底。2、平安技术交底的分类及内容（1）、施工工种平安技术交底。（2）、分项、分部工程施工技术交底。（3）接受新工艺、新技术、新设备、新材料施工的平安技术交底。3、平安技术交底记录交底人进行书面交底后，应保存平安技术交底记录和全部参加交底和接受交底人员的签字。十、施工临时用电平安管理制度1、施工现场运用电器设备必需按“一机一闸，一箱一漏”规定执行，电器、设备所用的保险丝，需和设备容量相匹配，禁止运用其它金属丝代替，设备动力线必需运用电缆线。设备金属外壳要设置平安接地装置，施工现场严禁乱接乱扯电线，施工现场内严禁运用电炉；配电箱体应坚实、防雨、整齐、内无杂物；电动工具放置干燥环境，无腐蚀。2、施工机具电源线，压接坚实整齐，电焊机接线处必需有防护罩、壳，转动部分灵敏无故障。3、电源线必需是橡套软线并完好无损，护套线长度不超过6米，中间无接头。4、插头、插座完好无损，电源开关灵敏。十一、奖惩制度项目部依据工程实际状况，制定《平安生产奖罚管理方法》。十二、工伤事故统计调查报告制度1、轻伤事故在48小时内完成调查、分析、处理工作，并由事故发生的施工站于1小时内上报项目部、监理等有关单位负责人，并填写“轻伤登记表”。2、发生重伤事故，由项目部1小时内上报单位负责人和当地有关平安监管机构部门，并立刻着手填写“伤亡事故登记表”，上报有关部门。3、轻伤事故公司组织施工队进行调查并书面报总公司存档备查。4、重伤以上事故，总公司组织有关处（室）调查处理，施工队要疼惜好事故现场，不得随意变动。5、凡发生工伤事故，必需依据“三不放过”的原则调查处理，分清责任、吸取教训、实行措施、消退隐患。6、发生工伤事故隐瞒不报或不按规定调查处理，必需接受有关部门的经济惩处，细致填写职工伤亡事故月报表。十三、公共事务应急处置预案及机制1、随时作好防火、防电、防塌方、防高空坠落、防交通事故工作。2、准备消防器材、平安帽、平安手套等防护用品。3、制定突发事务应急措施，发生平安事故应全员参和抢救工作由组长统一指挥，对人员造成损害应刚好送往旁边医院进行抢救，并刚好拨打110、120进行事故处理。4、对发生平安事故不隐瞒不虚报，追究责任人相关责任，细致处理和事后总结工作。5、刚好消退平安隐患，对所放生平安事故进行细致总结并备案。十四、施工平安技术措施1、施工现场及临时工程平安保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、运用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种平安防护设施等制定切实可行的平安施工技术措施。1.1施工现场施工现场应有利于生产，便利职工生活，符合防洪、防火等平安要求，具备平安生产、文明施工的条件。施工现场内配备、架立并维护一切必要且合适的标记牌，为职工和公众供应平安和便利，标记牌应包括：警示和紧急标记；平安和限制标记；指路标记和标准的道路标记等。全部标记上文字接受中文，标记上有图示的警示符号接受国家通用的符号，全部标记的尺寸、颜色、文字和架设地点，均征得监理工程师的认可。现场实行防火和消防措施，在合适地点配备适当数量的手持灭火器，防火、防洪、防风及防雷击等平安设施完备，且定期检查，如有损坏，刚好修理或更换。现场运输道路平整、畅通、排水设施良好；特别、紧急地段设醒目的标记，夜间设有照明设施。施工现场内各种材料分类码放整齐稳固，拆除的模板、钢管及其它废旧物品刚好清理，以保持现场的整齐有序。施工现场常设一名经过培训具有担当平安工作资格的专职平安员，负责制定健康疼惜和事故预防措施和个人检查，查看全部平安规则和条例的实施状况。1.2场内交通及用水设施临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标记，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。临时道路平整无坑洼；低凹地段适当加高；面层用小碎石或透水性良好的山坡土铺垫，并派专人维护。工地施工用水和饮用水在施工前对水质进行化验鉴定，并实行相应的处理和防护措施。生活用水必需符合中国卫生组织对饮用水的要求，PH值介于7.5至7.8之间。工地内合理布置排水沟。排水沟不得阻碍工地内的交通。1.3施工测量平安保证措施雷雨及大雾天气，不进行野外施工测量。道路泥泞及爬山时穿防滑鞋。测量人员在高处作业或在陡坡及紧急地段测量时系好平安带，脚穿软底鞋。安置仪器避开落石、坍塌和其它担忧全地区。测量钉桩时，留意四周行人的平安，不对面使锤。钢钎和其它工具不随意抛掷。野外进行施工测量时，遵守护林防火规定，严禁烟火，并预防有害动、植物伤人。测量人员在高压线旁边工作时，保持足够的平安距离。路基土石方工程平安保证措施路基施工地段既有电缆在未改移前，标记5m范围内不进行开挖。地下发觉不明管道、线缆时和地方有关部门联系，确认作好临时防护后再接着施工。施工前，要做好地下管线的调查工作，须防护的要在管理单位指导下进行防护，并做好插旗、挂线以示警告。施工中，发觉不明管道、线缆时，和有关部门联系。在征得有关部门同意,取得协作后,做好临时防护,并备齐必要的抢修材料，制定出应急方案后再接着施工。全部施工车辆保证始终处于完好状态，全部驾驶人员操作娴熟，确保施工有序进行。驾驶人员要有正常的休息时间，避开操劳过度，造成人员、车辆损伤和事故。做好各种工程车辆的检修和维护、消退事故隐患，不运用带病设备；做好司机的平安教化，落实平安责任制；做好线路沿线临时便道的交通警示设置；施工时，指派专人负责各种机械设备平安作业范围监督、检查、杜绝伤人事故的发生；特别路基等处设置护栏等平安设置。现场指挥人员要指挥得当，对不收斗的车辆不能放行上路，以免刮坏各种架空线路。遇有高压线路，要搭设限界门架进行防护，以防触电。石方开挖爆破施工在规定的时间内进行爆破作业。作业前确定警戒范围，并设置明显的标记和岗哨警卫防护。严格按设计的装药量装药，切实保证成型地段的稳固和施工平安。严格爆破器材的运用管理,建立台帐，严格执行领发制度，杜绝被盗和流失。火工品的选购 、运输、存放，要经当地公安机关批准后方能进行，由专人看管、保卫。工地油库远离居民区、工业及民用建筑设置，并符合有关规定。2、挡护施工平安保证措施基坑开挖前，在顶面边坡以外四周挖掘排水沟，并保持畅通，防止集水灌入而引发坍塌事故；底部设置汇水坑。挖掘机或其它机械在坑顶进行挖基作