编制规定及格式

TOC\o"1-2"\h\zHYPERLINK\l"_Toc68488205"关于印发《开发建设项目水土保持方案大纳编制规定》的通知1HYPERLINK\l"_Toc68488206"开发建设项目水土保持方案大纲编制规定1HYPERLINK\l"_Toc68488207"开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容2HYPERLINK\l"_Toc68488208"开发建设项目水土保持方案报送及有关格式暂行规定4关于印发《开发建设项目水土保持方案大纳编制规定》的通知水保［1999］288号各流域机构，各省、自治区、直辖市水利（水电）厅（局）：现将《开发建设项目水土保持方案大纲编制规定》印发给你们，请遵照执行。附件：开发建设项目水土保持方案大纲编制规定xx年月日附件：开发建设项目水土保持方案大纲编制规定第一条为保证水土保持方案的编制质量，与建设项目环境影响评价工作相协调，制定本规定。第二条凡由水利部审批的开发建设项目水土保持方案，在编制水土方案前，应首先编制水土保持方案大纲（以下简称大纲），大纲经审查批准后，作为指导水土保持方案编制的技术文本，也是评价水土保持方案的重要依据。第三条本规定适用于拟建项目的水土保持方案大纲编制，根据大纲编制并经批准的水土保持方案，应作为水土保持初步设计和技术施工设计的技术依据。对于在建或已建大型项目补编的水土保持方案，应编制为下阶段水土保持初步设计服务的大纲。第四条大纲主要是明确水土流失防治责任范围、方案编制深度、设计水平年，确定重点防治区域和主要措施、投资编制依据，提出工作内容、工作技术路线、调查和勘测方法、设计主要技术要求和关键的技术指标等技术原则，对工作进度、专业人员组成和分工、方案编制经费等作出安排。大纲审查时，应对上述技术指标和方案编制费用进审核。第五条大纲应按照附件规定的内容和格式编制。第六条中央审批立项的开发建设项目（指国务院审批或国务院授权有关主管部门审批的项目），其水土保持方案大纲由建设单位报水利部水土保持司，须先经受委托的水土保持生态环境建设工程咨询评估机构的技术评估后，由水土保持司予以批复。第七条水土保持方案大纲的审批时限原则上不超过一个月，特殊情况水行政主管部门应及时通报有关单位。附件：开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容附件：开发建设项目水土保持方案大纲的编制格式和内容第一章编制依据包括法律法规依据、技术依据和引用的重要技术资料。第二章项目及项目区简况1.简要介绍开发建设项目的概况，重点介绍与水土保持相关的生产工艺、施工工艺，特别是先线、选址、取土、取石、弃土弃渣、挖填平衡、开挖破坏等方面的情况。2.简要介绍项目区自然和社会经济状况，重点介绍与水土流失和水土保持相关的情况。第三章编制总则的确定1.根据水土保持要求和项目的实际情况确定方案编制的指导思想、原则和实现目标。2.根据技术规范的规定，结合开发建设项目的征占地面积和直接影响范围，确定防治责任范围。3.根据主体工程的安排和水土保持工程的要求，确定设计深度和设计水平年。4.根据技术规范的要求和项目的实际，确定编制的各项内容。5.对主体工程规划设计中已有的、具有水土保持功能的工程进行评价，提出意见。第四章调查和勘测范围、内容和方法的确定根据设计深度和编制内容，确定调查、勘察和勘测的范围、内容、方法及步骤。第五章水土流失预测时段、内容和方法的确定根据项目主体工程情况，确定水土流失的影响因子，在分析评价的基础上，确定预测的时段、内容和方法。在可行性研究阶段，重点做水土流失影响分析，为主体工程方案比先提供依据。在设计阶段应做较为准确的定量预测。第六章水土保持工程总体布设原则的确定1.根据方案编制总则、工程项目的特点以及对水土流失影响、区域自然条件、项目的功能分区等，分析确定水土保持分区。2.根据水土流失预测、水土保持分区，结合项目既有的与水土保持相关的防护工程，确定水土流失防治措施体系、水土保持工程的设计原则和实施进度安排原则。3.对重大水土保持工程应确定其工程等级及相应防洪标准和稳定性要求，初选工程场址和主要建筑物。第七章水土流失监测内容和方法的确定根据项目的水土流失特征和技术规范的规定，提出水土流失监测的重点地段和重点项目，确定监测内容和方法。第八章水土保持投资估算及效益分析总则的确定1.估算水平年、投资编制方法和定额的确定。2.效益分析原则、方法的确定。第九章方案实施保证措施包括组织领导机构、现场设计施工指导、施工监理、资金来源、公众参与等方面的宏观措施。第十章拟提交的成果包括方案报告书、附图、附表。第十一章编制工作进度和经费安排根据估计的工作量及建设单位的要求，初步安排工作进度，并对勘测设计费作出相应的安排。第十二章工作组织分工为了保证方案编制的质量，应明确主持和参加编制人员的专业组成、结构和分工。第十三章大纲编制结论和建议提出水土保持方案大纲编制的结论，对主体工程和水土保持方案的有关建议。附件：1、编制提纲（按技术规范的规定编写）2、附图（大纲阶段主要包括建设项目地理位置图、项目总体布局图、水土保持防治分区及措施布局图等）开发建设项目水土保持方案报送及有关格式暂行规定（讨论稿）《水土保持法》颁布实施以来，我部制定了一系列操作性较强的配套规章，与有关行业主管部门联合发布了有关规定，推动水土保持方案保送和有关内容的编制等方面仍然存在一些不规范，不统一的地方，为进一步规范程序和要求，提高效率，现提出如下意见，供大家讨论。一、水土保持方案报送（一）分类开发建设项目水土保持方案（以下简称“方案”）报告书和大纲均分送审稿和报批稿两种，在技术文件封面中用小括号注明。（二）报送铁道、国电、交通、煤炭、有色等已与我部联合发文就行业项目的水土保持作出了具体规定，大纲和报告书的保送按文件的要求办理。对于其他的建设项目要求如下：1、大纲（送审稿）和大纲（报批稿）由建设单位报水利部水土保持司。2、报告书（送审稿）由建设单位报水利部水土保持司，报告书（报批稿）由建设单位报请项目所在地省级水行政主观部门转报水利部。以上报文，均为一式三份。（三）其他1.建设单位应于预审会议5天前将大纲或报告书（送审稿）送达有关专家。设计单位应按照预审会议专家提出的意见认真修改形成报告书（报批稿），首先送水土保持监测中心审核。2.建设单位应在收到批复文件后30日内将报告书（报批稿）送达项目所在地省、地、县三级行政主管部门各两份。一、技术文件印制的格式要求（一）纸张和装订纸张大小采用A4幅面（210mm×297mm）,插图（表）可适当加大。左侧装订，大纲（送审稿）和报告书（送审稿）可以用活页装订。（二）页面的格式和内容要求1.封面（1）颜色大纲（送审稿）为乳白色，大纲（报批稿）为浅绿色。报告书（送审稿）为墨绿色，报告书（报批稿）为浅湖兰色。封面的印制应采用彩色皮纹纸（含附图册及附件、专题报告等）。（2）版式①封面左上角为设计单位的水土保持方案资质证书号和工程设计证书号用三或四号宋体字。②封面上方为文件标题，第一行为工程名称，用二号或三号宋体字；第二行为水土保持方案报告书（大纲），用初号或小初黑体字；第三行为（送审稿）或（报批稿），用二或三号宋体字。③封面下方印制设计单位全称，用二或三号宋体字，并加盖设计单位公章。④设计单位名下方印出版日期，用阿拉伯数字，用二或三号宋体字。⑤在满足以上要求的基础上，设计单位可以在封面印制项目编号、设计阶段、设计单位标志等其他内容。2.扉页（1）扉页中上部：开发建设项目水土保持方案编制资格证书和工程设计证书彩色复印件，与装订方向垂直，上下排列，大小合适。（2）扉页下部：设计单位地址：设计单位邮编：项目联系人：联系电话：电子信箱：以上应为小三或四号字黑体或宋体，版面安排以美观为宜。3.责任页批准：核定：审查：校核：编写：参加工作主要人员：“参加工作主要人员”项应附上岗证书编号，没有取得上岗证的工作人员不能署名。责任页为黑体小三字，名字可为宋体四号字（也可为黑体四号字）。版面安排以美观为宜。（三）图件制作各类图件要求尽量用CAD制图还是手绘制图，其制图格式、图签、线条类型及粗细等，均应符合有关标准要求。所有图件应标注清晰，尽量不使用晒制蓝图。三、附件要求在满足有关技术规范和标准要求的基础上，必须按以下要求加附有关材料，所附材料均应为复印件：1.（送审稿）附任务委托书。2.大纲（报批稿）附大纲（送审稿）专家组评估意见、任务委托书。3.报告书（送审稿）应附计划部门项目建议书批复文件、水土保持司大纲批复文件、大纲评估意见、任务委托书，以及当地水行政主管部门的水土保持方案责任范围的确认函、开发建设项目水土保持方案特性表（附件1）。4.报告书在上上条基础上上附加报告告书（送审审稿）专家家组预审意意见。附件1：开发建设项目水水土保持方方案特性表表制表：水利部水水土保持司司工程名称

直接影响区（公公顷）

工程所在地

扰动地表面积（公公顷）

工程规模

水土流失预测结结果（吨）

工程等级

减少水土流失量量（吨）

总投资（万元）

水土保持方案总总投资（万万元）

施工期（月）

水土保持设施补补偿费（万万元）

防止责任范围（公公顷）

水土流失监测费费（万元）

直接影响区（公公顷）

减少水土流失量量/总投资（吨吨/元）

建设项目法人

设计单位全称