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文档简介
第页2023平安生产实施方案好用的平安生产实施方案汇编十篇
为了确保工作或事情有序地进行,时常须要预先制定一份周密的方案,一份好的方案肯定会注意受众的参加性及互动性。方案要怎么制定呢?以下是我收集整理的平安生产实施方案10篇,希望对大家有所帮助。
平安生产实施方案篇1
一、指导思想
坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞的方针,深化贯彻实施?平安生产法?、?危急化学品平安管理条例?、?危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准?等法律法规和上级平安工作文件精神,巩固树立平安理念,实现企业“管理制度标准化、岗位职责详细化、设备设施现代化、现场检查专业化、管理措施细微环节化、人员培训系统化、演练演习实战化、应急救援程序化〞,全力提升企业本质平安水平。
二、工作目标
20xx年X月底前,完成平安生产标准化一级企业建设,并通过达催促各部门根据评审标准和实施方案,按安排做好实行工作。
〔4〕组员职责
①负责本部门的平安生产标准化创立工作,严格根据评审标准、实施方案和节点安排要求,做好标准化建设的自查整改工作。
②各职能科室负责人应针对平安标准化对本专业的详细要求,组织成立专业性的标准化达标活开工作小组,制定实施方案,仔细做好推开工作,并定期向达标活开工作小组汇报活动进展状况。
③做好安排和协调工作,确保达标活动过程中各种资源能够合理有效配置。
④建立健全各项平安管理制度,完善各类平安生产设施、设备台帐。
⑤加强平安监测监控系统的管理,提高应急处置的实力。⑥负责对各类人员进行平安培训教化,做到持证上岗。⑦负责作业现场平安管理,标准作业行为。
⑧定期组织平安生产大检查,排查治理重大平安隐患。⑨负责组织事故应急救援预案的编制、修订、评价并定期组织演练。
⑩负责组织平安标准化达标活动的检查、总结、评比工作。
四、平安标准化达标共分五个阶段实施
1、一级企业达标申报阶段〔1月1日至6月30日〕向国家平安生产监督管理总局完成申报工作。
2、诊断指导和学习培训阶段〔1月11日-1月21日〕聘请相关专家,依据?危急化学品从业单位平安生产标准化评审标准?以及平安生产标准化一级企业达标标准,对企业平安生产条件及平安管理现状进行诊断,确定适合企业平安生产标准化的详细要素,找出与平安生产标准化一级企业的差距,指出存在的问题和隐患,提出整改和完善的建议措施。
举办平安生产标准化工程创立活动培训班,对企业平安管理人员进行专题培训。
3、全面实施阶段〔1月21日至6月30日〕
1〕各部门要将?评审标准?及相关法律法规作为重要内容对职工进行培训,提高员工的认知水平;刚好对平安标准化资料进行整理和完善,主动推动我厂平安标准化管理工作。
2〕根据平安生产标准化一级企业诊断指导问题清单,对存在问题,根据?评审标准?要求,落实责任单位和整改时限,逐项进行整改完善。
3〕2月20日前,由各专业职能科室成立达标工作专业工作小组,制定详实的工作方案,报达标办备案。
4〕签订20xx年?平安环保管理目标责任书?,并进行层层分解。做到与各级人员层层签订目标责任书,确保目标到岗,责任到人;结合部门实际,制定本部门20xx年平安环保工作安排。
5〕根据?评审标准?刚好开展危害识别及风险评价工作,落实风险限制措施,并将作业活动清单、设备设施清单、危害分析评价记录表、风险评价结果统计等资料报平安环保科备案;仔细做好作业现场职业病危害因素的告知工作。由平安环保科负责供给监测报告,各单位根据平安标准化要求组织职工学习,并刚好更新监测告知牌内容,建立本部门职业危害因素监测台帐,对超标部位制定整改方案和应对措施。
4、检查整改自评阶段〔5月1日至8月31日〕
详细分为三个层次,其中5月1日-5月31日为部门自评阶段,6月1日-6月30日为专业自评阶段,7月1日-8月31日为厂部达标活开工作小组综合自评阶段。
1〕各阶段自评活动,都必需严格比照专家组诊断问题和安
全生产标准化一级企业评审标准,对有疑心的问题,刚好与达标办联系,确保自评结果的精确性。
2〕各部门要高度重视内审查出的不符合项,自评报告中,必需要求整改限期,确保存在问题于外审前完成。
5、达标评审阶段〔9月1日至12月31日〕
由标准化外审专家对我厂进行标准化一级企业达标验收。
五、工作要求
1、加强组织领导,制定工作方案。各部门要结合实际,仔细制定详细实施的工作方案。特殊是专业职能部门,应对标确认自身所担负的标准条款,制定详细方案,根据所确定的阶段性目标,分步骤实施。
2、加大平安生产标准化建设的投入。要加大平安生产标准化建设的投入,尤其在标准化人员培训教化、设备设施更新完善方面,要保证足够的资金投入。人力资源科组织抽调2-3名具有肯定资质的人员,协同推动标准化达标工作。
3、做好宣扬,全员参加。各部门要实行多种形式,结合平安隐患排查、合理化建议等活动,大力开展平安生产标准化建设宣扬教化活动,强化员工的平安标准化意识,提升本质平安水平。
4、加强指导,扎实有序推动。平安生产标准化达标活动领导小组和工作小组要充分发挥开展平安标准化的主动性和主动性,扎实有效地推动标准化一级企业创立工作,确保平安生产标准化一级企业达标工作的顺当开展。
平安生产实施方案篇2
依据?郫县政府办公室关于组织开展平安生产大检查的紧急通知?(郫府办[20xx]75号)文件要求,为深化贯彻“6.5〞和“6.6〞省、市平安生产工作电视会议和县平安生产工作会精神,根据“属地管理〞、“谁主管,谁负责〞、“谁发证,谁负责〞、“谁审批,谁负责〞的原那么,进一步加强平安生产和消防平安工作,最大限度地限制平安生产事故,杜绝重特大平安生产事故的发生,仔细吸取“6.5〞公交车燃烧事故,矿井、隧道垮塌事故的惨痛教训,做到举一反三,防患于未然,针对夏季火灾、道路交通、建筑施工、企业生产等事故易发和我局平安生产工作实际,民政局党组高度重视,刚好探讨组织开展平安生产大检查工作,特制定大检查实施方案:
一、仔细传达平安生产会议和文件精神,刚好支配部署平安生产大检查工作
局成立以局长为组长的平安生产工作和火灾隐患排查整治领导小组。6月8日上午,组织召开全局干部职工平安生产学问培训教化会,向全局干部职工仔细传达国务院、省、市关于进一步开展平安生产隐患排查治理工作和县平安生产工作会精神,总结我局今年以来消防平安和平安生产工作状况,深化分析我局消防平安和平安生产工作全面状况,通报成都“6.5〞公共汽车燃烧事故和我县当前消防平安和平安生产工作形势,学习传达市、县平安生产工作的有关文件,就下一步全面抓好全局消防平安和平安生产工作进行详细支配部署。要求各福利企业、中心敬老院、社会托老院、殡仪效劳站、局级机关、局职工家属区、各灾民板房安置点从相识消防平安和平安生产工作形势,查找薄弱环节、增加消防平安意识、自查自纠消退隐患、强化督查加强执法等方面着手,大力抓好消防平安和平安生产工作,接着抓好各福利企业和社会托老院?20xx年度平安生产消防工作责任书?的落实。进一步开展防火、防盗、防交通、防生产事故等宣扬、培训、教化工作,做到消防平安和平安生产警钟常鸣,人人是宣扬员,个个是消防平安和平安生产监督员,在平安生产责任落实年,在第八个“全国平安生产月〞活动中,层层落实责任,做到平安生产,严防大小事故发生。
二、组织平安生产隐患排查整治,狠抓平安生产责任制的落实,确保平安生产形势稳定
我局下发?关于进一步加强民政福利企业平安生产工作的通知?和?关于进一步加强中心敬老院、社会托老院消防平安工作的通知?,从6月8日起先到6月12日结束,我局在相关分管领导的带着下,组织局福利企业管理科、社会事务科、救灾救济科、基层政权科、局办公室等有关科室同志对全县民政系统涉及到的企业、事业单位、局机关进行全面具体的平安生产工作大检查。其分工责任为:
1、福利企业管理科:由科长雷常发同志带队,对郫县福利印务、郫县蜀龙包装制造、成都川派豪客实业有限责任公司、成都市犀浦银雁床上用品等全县25家民政福利企业,再次进行平安生产大检查,各福利企业签定?郫县平安生产工作责任承诺书?,刚好解除平安隐患,完善消防设施,催促企业悬挂“平安生产宣扬挂图〞和平安生产警示标识,再次对职工进行平安生产学问培训和逃命自救演练,指导企业严防事故发生;
2、救灾救济科:由副科长吕力波同志负责,对天顺老年养息 院、晚霞休闲中心、颐家怡老年公寓等社会托老院和全县6所中心敬老院以及犀浦养老院进行平安生产具体检查,各福利机构签定?郫县平安生产工作责任承诺书?,严防火灾和食物中毒事故发生;
3、基层政权科:由科长张勇同志负责,对全县各活动板房运用安置点,根据防火和平安生产有关要求,再一次进行“拉网式〞消防平安和平安生产隐患大排查,刚好整治平安隐患,严防火灾事故发生;
4、社会事务科:由科长仰大明同志负责,对全县殡仪效劳站点进行平安生产大检查,催促殡仪协会殡仪效劳站抓好车辆、消防、冷冻、用电、用火等平安生产工作,严防交通、火灾事故发生;
5、局办公室:由主任韩先武同志负责,对全局车辆、办公室、家属院等进行一次全面平安性能、平安隐患大排查,在家属院张帖?平安告示?,严防车辆、办公室、家属院发生平安事故;
各检查整改小组,在6月20日前将各组催促检查整改状况书面报局办公室汇总。局办公室于6月30日前经局长签字、加盖单位公章,以文件形式报县政府办综合科,并抄送县安监办备案。
各责任工作组对查出易燃物资乱堆乱放、挤占消防平安通道、车间生产机器和生产资料摆放拥挤、通道狭窄等消防平安和平安生产隐患,要责令相关企业和事业单位限期整改,切实促进消防平安和平安生产工作的有力开展,特殊对易燃有毒原材料、产品生产厂家的重点部位、场所、消防设施、电源设备着重进行催促整改,增加防范措施,本次集中检查整治工作重在收到明显成效,要催促有关单位接着投入,坚持和完善平安生产和消防平安工作制度、设施。
三、切实加强宣扬教化,不断提高干部群众平安生产意识
我局将充分利用民政工作集会、文体活动、福利企业职工和全县村组干部培训、宣扬标语、宣扬单等广泛开展夏季防火和平安生产宣扬教化,营造大张旗鼓的夏季防火和平安生产工作气氛,使干部群众多驾驭防火灭火和平安生产及逃命自救常识,切实提高全民消防平安意识,鼓励干群主动举报火灾隐患和平安生产违规违法行为,大力增加干群平安生产工作的实力。我们将根据市县职能部门的要求,接着组织和发动广阔职工群众开展以“遵章守纪、关爱生命,平安开展〞为主题的平安生产教化活动,广泛开展“读一本平安生产学问书籍,提一条平安生产建议,查一起事故隐患或违章行为,写一条平安生产警示语,看一部平安生产警示片,接受一次平安生产学问培训,忆一次事故教训,当一天平安检查员〞等群众性活动。坚持做到平安生产工作常抓不懈,杜绝事故发生,确保职工生命和财产平安,争创平安生产工作先进单位。
四、严格值班值守,确保信息畅通,切实做好应急打算工作
我局不断健全民政系统信息畅通机制,保障干部职工每天24小时通讯联络畅通,完善抢险救灾应急预案,通过“5.12〞地震灾难和“6.5〞公交车燃烧事务,进一步完善抗灾救助信息报送制度和维稳制度,严格落实节假日值班值守和领导带班以及大假封车制度,加强车辆管理和驾乘人员平安警示教化,全局干部职工做到能刚好妥当处理民政相关应急工作,切实防止事态扩大或次生事故的发生,确保社会稳定和各项工作的有序开展。
平安生产实施方案篇3
各村〔居〕委会、镇内各企业:
为接着深化开展“平安生产年〞活动,加强和标准生产经营单位平安生产教化培训工作,提高各类从业人员的平安生产素养和实力,强化企业平安生产根底工作,有效防范各类事故发生,根据?xx市20xx年平安生产监察执法工作要点?〔xx号〕、?20xx年xx市平安生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案?,特制定xx镇平安生产培训及持证上岗专项执法行动实施方案。
一、指导思想
深化实行?中华人民共和国平安生产法?、?四川省平安生产条例?、?平安生产培训管理方法?(国家安监总局第44号令)、?生产经营单位平安培训规定?(国家安监总局第3号令)、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?(国家安监总局第30号令)等法律、法规、规章和?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知(国发〔20xx〕23号)精神,催促企业落实平安生产培训主体责任,标准平安生产培训工作及平安资格证书的管理,增加从业人员平安意识和防范实力,有效预防和遏制生产平安事故的发生,促进全市平安生产形势的稳定好转。
二、工作目标
提高企业平安生产责随意识,催促生产经营单位依法制定平安培训安排,建立平安培训台账,健全平安培训档案,落实平安培训教化经费,摸清各类应当接受培训及已接受培训人员底数,强化生产经营单位负责人、平安生产管理人员、特种作业人员的持证上岗工作,力争从业人员平安生产培训和持证上岗率达100%。
三、重点检查内容
(一)生产经营单位平安培训制度、平安培训安排的制定和实施状况;
(二)生产经营单位主要负责人、平安生产管理人员通过平安资格考核持证上岗的状况;
(三)生产经营单位特种作业人员持证上岗及操作证书是否有效状况;
(四)生产经营单位建立平安培训档案的状况;
(五)生产经营单位平安培训经费落实运用状况。
四、成立镇专项执法行开工作小组
由镇长xx任组长,负责专项执法行动全面工作;副镇长xx任副组长,详细负责专项执法行动;安监办负责专项执法行动的排查以及催促隐患整治;各村〔居〕委会负责辖区内各生产经营单位的平安检查。
五、工作步骤
本次专项执法行动,自20xx年5月15日起至20l2年11月30日结束,分宣扬发动、企业自查、村〔居〕委会检查以及镇安监办大排查、xx市安监局大排查、xx市安监局检查组抽查、xx市整改复查6个阶段进行。
(一)宣扬发动阶段(5月15日至5月20日)
各村(居)委会、各企业结合自身实际,仔细探讨制订平安培训及持证上岗自查方案,全面落实责任,搞好宣扬发动。对生产经营单位进行广泛发动,大力宣扬打击非法违法生产,经营行为的重要意义,切实提高开展打击非法违法平安生产执法.行动的自觉性和主动性。通过播送、会议等方式,广泛发动群众,大力宣扬平安培训及持证上岗的重要意义和必要性,不断提高从业人员持证上岗的自觉性和主动性。
(二)企业自查阶段(5月21日至6月30日)
各企业根据有关法律法规规章及要求,做好本单位平安培训及持证上岗状况自查工作,整理汇总相关资料备查。对查出的问题,要制定整改安排,限期解决。
(三)镇安办排查阶段〔7月1日至8月31日〕
各企业要对本次行动的自查状况进行仔细总结,对自查中的问题进行整改。镇安委会将对镇内各企业进行拉网式大排查,并对大排查中觉察问题的企业进行复查,对逾期仍未改正的,根据?平安生产法?、?四川省平安生产条例??平安生产培训管理方法?、?生产经营单位平安培训规定?、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?等法律法规规章规定,赐予相应的行政惩罚。
(四)xx市安监局排查阶段〔7月1日至8月31日〕
xx市安监局对全市范围内企业进行拉网式大排查,工矿科负责对非煤矿山及各类冶金企业、建筑施工企业;危化科负责对危急化学品企业及烟花爆竹经营单位;煤监局负责对煤矿企业的平安生产培训及持证上岗状况进行排查,对查出的问题,该整改的限期整改,该惩罚的依法惩罚。同时,根据管理权限,组织平安培训及平安资格证的取证、换证等工作。法规科负责对培训机构培训工作进行检查。执法大队负责对以上各类企业进行抽查。
(五)迎接xx市安监局抽查阶段〔9月1日至10月15日〕
xx市安监局检查组对我市生产经营单位进行抽查,至少抽查8家生产经营单位。重点是非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、冶金企业、建筑施工和今年发生过死亡事故的生产经营单位。
(六)复查阶段〔10月16日至11月30日〕
对检查出来的问题,各生产经营单位要限期整改。市安监局要对已下达?责令限期整改指令书?的企业整改状况进行复查,对逾期仍未改正的,根据?平安生产法?、?四川省平安生产条例??平安生产培训管理方法?、?生产经营单位平安培训规定?、?特种作业人员平安技术培训考核管理规定?等法律法规规章规定,赐予相应的行政惩罚。
六、工作要求
(一)提高相识,加强领导。平安培训是平安生产法律、法规的根本要求,是实行“平安第一、预防为主、综合治理〞方针的详细表达,各村〔社区〕、企业要高度重视,加强领导,开展好此次专项执法工作,从源头上遏制生产平安事故的发生。要尽快制定方案,仔细组织实施。
(二)搞好结合,抓好整改。平安生产培训及持证上岗状况专项执法行动要与其它专项执法检查和日常性平安执法检查结合起来,既要保证本次行动不走过场,查细查实,又要防止多头重复检查,干扰企业正常生产经营活动。对检查中觉察的问题,要刚好提出整改看法,明确整改时限,切实把开展专项执法工作作为企业落实平安生产主体责任、提高从业人员平安素养的重要措施,真正实现以执法促进企业平安培训、以平安培训促进从业人员平安意识、平安技能的提高。
(三)依法依规,肃穆处理。专项执法活动中要严格依照平安生产培训相关法律、法规、规章要求,做到仔细细致、高度负责,确保不走过场,刚好催促企业建立健全平安生产培训管理档案,切实强化企业的平安生产培训工作。检查中觉察不按规定进行平安生产培训、没有取得相应平安资格证或无证上岗的,要根据国家、省关于进一步加强企业平安生产工作的要求赐予上限惩罚。
(四)仔细总结,加强管理。各村〔社区〕、各企业要仔细做好平安培训制度、平安培训安排的制定和实施工作,企业要建立平安培训档案,落实平安培训经费;主要负责人、平安生产管理人员要通过平安资格考核持证上岗,特种作业人员要持证上岗及有操作证书。
平安生产实施方案篇4
?重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区平安生产十二五规划的通知?〔江津府发〔20xx〕136号,以下简称?规划?〕是对?江津区国民经济和社会开展第十二个五年规划纲要?中有关平安生产目标任务的全面落实和细化,是指导“十二五〞时期全区各级人民政府、重点行业〔领域〕以及生产经营单位平安生产工作的纲领性文件。仔细推动?规划?的贯彻实施,把江津区加快建设成为“平安开展、安家立业、统筹城乡、主动保障〞的平安保障型城市,是落实“314〞总体部署、全面推动统筹城乡改革开展的详细措施,对于江津坚持走民生导向开展之路,在西部地区领先实现全面建设小康社会,完成“平安江津〞的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证?规划?的顺当实施,经区政府同意,现提出如下实施看法:
一、实施原那么
〔一〕发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要严格以?规划?为依据,从本地区、本行业实际动身,制定有利于平安生产开展的中长期规划和年度安排。年度安排要对?规划?确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度支配,既要听从于?规划?的五年目标,也要依据不同时期的实际状况,突出年度须要解决的紧迫问题。
〔二〕统筹协调,分类实施。推动?规划?的顺当实施,要抓住重点,统筹协调建设任务,实现各工程标协调开展;统筹协调政府公共资源,实现资源整合与合理利用;统筹协调区内外力气,坚持自食其力并努力争取国家及重庆市支持。健全连接协调机制,加强不同层级、不同类别规划之间的连接和协调。在区政府平安生产综合监督管理部门和开展改革部门的统筹协调下,各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要根据各自的职责分工,制订切实可行的实施方案并组织实施。
〔三〕明确规划实施责任主体。?规划?提出的企业平安管理、平安投入、平安培训、隐患治理、应急打算等重点任务,主要依靠企业根据落实平安生产主体责任要求组织实施。?规划?提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危急化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理,主要依靠负有平安生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。?规划?提出的加强公共平安风险管理、作业场所职业危害防治、政府平安生产监管监察实力、平安保障社会化支撑体系等平安生产公共根底建设任务,是政府的职责所在,全区各级人民政府和有关部门要全力保障。
〔四〕立足自食其力,努力争取国家及重庆市支持。实施?规划?,要解放思想、开拓开放,立足自食其力,提高自我开展实力。同时,要围绕“314〞总体部署、国发〔20xx〕3号文件要求,主动争取国家及重庆市在政策、工程、资金和工作上的支持,把坚持自食其力与争取国家及重庆市支持有机结合起来。
〔五〕突出重大工程建设。紧扣?规划?提出的重大工程,落实工程实施的责任、目标、资金、时限,仔细组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大工程,推动?规划?实施。
二、重点指标和主要任务分工
〔一〕重点考核的约束性指标
1.规划目标
亿元地区生产总值生产平安事故死亡率限制在0.1以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。
工矿商贸就业人员十万人生产平安事故死亡率限制在1.58以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通万车死亡率限制在2.2以内,由区公安局、区交委牵头负责。
2.指标分解
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标,详细指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责,另行下达。
3.考核制度
将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会开展综合评价和绩效考核,并作为各级领导干部的政绩考核,每年定期公布执行状况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。
〔二〕主要任务及分工
1.强化重点行业平安保障,有效防控较大以上事故
非煤矿山平安工作任务及主要指标,由区安监局、区国土房管局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业,协调区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通平安工作任务及主要指标,由区公安局、区交委牵头,指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
建筑施工平安工作任务及主要指标,由区城乡建委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,建筑工程工程建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
危急化学品和烟花爆竹平安工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,危急化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责;由区公安局、区交委指导危急化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。
消防平安工作任务及主要指标,由区公安消防支队牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
特种设备平安工作任务及主要指标,由江津质监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
铁路交通平安工作任务及主要指标,由区护路办牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
水上交通平安工作任务及主要指标,由区交委、江津海事处牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
农业机械与渔业船舶平安工作任务及主要指标,由区农委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
工业园区、船舶建立、国防工业、自然气、民爆企业平安工作任务及主要指标,由区经济信息委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业平安工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
2.加强根底管理,落实企业平安生产主体责任
以全面推动企业平安标准化达标活动为抓手,推动企业平安管理制度创新,淘汰落后产能和不符合平安标准的工艺、技术与设备。严格执行平安生产经济政策,完善平安投入保障机制。强化企业员工平安培训与教化,推动企业平安文化建设。加强平安隐患排查治理,强化企业应急打算。以上工作任务由区安监局牵头,区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
3.加强公共平安风险管理,保障人民群众安家立业
统筹城乡一体化防灾抗灾实力建设,加强农村地区生产生活设施平安,加强城镇公共设施及公共场所平安监管,全面推动平安社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
4.加强作业场所职业危害防治,确保劳动者平安健康
全面开展职业危害普查调查摸底,加大职业危害防治力度,建立健全职业平安健康监督管理体系,加强职业平安健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头,区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
5.加强政府平安监管监察实力,有效提升执法效能
完善平安保障法制体系,强化平安监管执法。充溢区级、稳固镇〔街〕和园区、延长村居,强化各级平安监管实力,提升安监队伍素养和待遇,创新平安监管监察模式。统筹规划产业布局,淘汰危急落后生产实力,降低产业平安风险,推动重大危急源监控和隐患排查治理。建立覆盖全部行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系,完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的平安保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头,区开展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
6.完善平安保障社会化支撑体系,创立良好平安环境
加快实施“科技兴安〞战略,完善平安科技支撑体系。强化平安生产宣扬教化和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动〞防灾防损基金、工伤保险基金平安预防费用、风险抵押金收益等“四位一体〞的政府平安专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲〞平安管理新模式,完善注册〔助理〕平安工程师、平安培训、检测检验、投诉举报等社会化平安效劳体系。以上工作任务由区安监局牵头,区开展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
三、重点工程与工程实施
?规划?确定的重点工程与工程,有关牵头和分工负责部门、单位要依据工程性质,区分投资主体,抓好立项申报、组织实施和监督评估工作,各镇人民政府、街道办事处协同协作。
〔一〕重大平安事故隐患治理工程
非煤矿山重大灾难治理工程、危急化学品事故隐患治理工程,由区安监局牵头负责。
校车平安隐患治理工程,由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。
农村马路危急路段平安保障工程,由区交委牵头负责。
房屋建筑白蚁危害治理及灾难限制惠民工程,由区国土房管局牵头负责。
特种设备事故隐患治理工程,由江津质监局牵头负责。
〔二〕企业技术改造与装备建设工程
非煤矿山技术改造与装备建设工程、危急化工工艺技术改造工程,由区安监局牵头负责。
重点行业平安技术装备建设工程,由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。
〔三〕平安生产技术支撑体系建设工程
平安生产科技与试验研发体系建设,由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
平安生产教化培训考试考核体系建设,由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。
〔四〕平安生产管理与监控预警信息化建设工程
平安生产信息系统二期工程建设、平安生产应急救援指挥平台二期工程建设,由区安监局牵头负责。
平安生产综合监管信息系统建设,由区安监局牵头,协同区交委、区公安局负责。
行业平安管理与监控预警系统建设,由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
重大危急源平安监控与预警系统建设,由区安监局牵头负责。
道路交通事故动态预警系统建设,由区公安局牵头负责。
高速马路交通平安气象保障效劳系统建设,由江津气象局牵头,协同区交委负责。
〔五〕平安生产应急救援体系建设工程
平安生产应急救援根底实力建设,由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
城市生命线系统应急监测与救援体系建设,由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。
〔六〕平安生产执法实力提升工程
平安生产综合监管机构根底设施与装备建设,由区安监局牵头负责。
行业领域平安监管机构执法实力建设,由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
四、相关政策措施的探讨与制定
加快平安保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设,由区政府有关部门会同区政府法制办负责。
完善财政、税收、金融、保险等有利于平安生产的经济政策,拓宽投入渠道,构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参加的平安生产投融资体系,由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。
健全完善企业平安生产费用提取和运用的监督机制,由区安监局会同区财政局负责。
对农村客运车辆保险实施政府补贴政策,由区交委会同区财政局负责。
?规划?重点工程工程建成后运行经费的保障政策,由区政府有关部门会同区财政局负责。
五、工作要求
〔一〕加强领导,狠抓落实
各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要根据?规划?及实施看法的要求与分工,逐条细化、逐级落实?规划?提出的各项主要任务、目标指标和重点工程工程,制订详细、可行的工作安排或实施方案,明确工作任务和完成时限,提出详细实施方法,于20xx年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据?规划?,做好与有关专项规划和部门规划的连接工作。
〔二〕亲密协作,通力协作
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增加全局观念,真抓实干、加强沟通、亲密协作、形成合力,共同推动?规划?实施,推动平安保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程工程,牵头部门要根据?规划?总体要求和任务分工,做好实施推动安排,其他部门要主动参加,支持和协作牵头部门做好工程申报、实施及运行管理等工作,同时要加强与有关方面连接,整合资源,避开重复投资、建设。
〔三〕根据事权划分原那么,多渠道筹措资金
?规划?确定的重点建设工程工程,按建设程序报批,根据事权划分原那么,由市、区政府、企业和有关方面共同担当。区政府有关部门确定的创新建设工程工程,各级财政要大力支持并主动引导社会资金投入,争取信贷资金支持,形成新型的多渠道投融资机制。
〔四〕加强跟踪分析,适时进行中期评估
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对?规划?落实状况进行跟踪分析,加强催促检查,留意探讨新状况,解决新问题,刚好总结?规划?实施的进展状况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将?规划?明确的主要任务、目标指标和重点工程工程完成状况,形成年度报告,报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不行预见的重大改变,或由于其他缘由导致实际开展严峻偏离规划目标时,区安监局、区开展改革委可适时提出规划调整方案,报请区政府审批。
平安生产实施方案篇5
一、培训要求:
1、必需对单位全部从业人员进行平安生产教化和培训,保证从业人员具备必要的平安生产学问,熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程,驾驭本岗位的平安操作技能。未经平安生产教化和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
2、员工每年必需接受不少于20小时的平安生产教化和培训。
二、培训内容:
1、“平安生产法〞规定的相关员工教化和培训内容。如:从业人员规定、主要负责人和平安生产管理人员规定、特种作业人员规定等内容进行培训。
2、对本单位生产过程中存在的危害因素进行识别分析,并提出有效的防范措施。〔有毒有害气体、触电、片帮冒顶、机械损害等〕
3、“平安生产法〞、“劳动法〞等其他法律法规中规定的从业人员个体防护用品的要求、配备规定、佩戴要求等相关内容进行培训。
4、班前班后会记录、设备运行、维护、检修记录、平安检查记录、监测记录、检验记录、会议记录、隐患上报规定、事故上报规定等内容进行培训。
5、?平安生产许可证?、?工商营业执照?、?民用爆炸物品储存证?、?民用爆炸物品运用证?、?采矿许可证?、?企业主要负责人平安资格证?等证件的法律法规要求进行培训。
6、特种设备监测检验规定进行培训。〔空压机、钢丝绳、平安阀、绞车等〕
7、员工法律法规意识的调查表反映出的法律法规问题。
8、国家新出台的平安政策、规程等相关法律法规。
9、员工日常工作中暴露出欠缺的法律法规。
三、培训打算
1、依据培训主要内容收集整理资料编写讲议。
2、制定“培训安排支配表〞。〔要求:培训时间、培训地点、培训内容、培训老师、组织单位、培训参与人数。〕
3、制定培训管理制度。
4、依据培训内容制作?法律法规试卷?。
四、考核
1、培训结束后要对参与培训人员进行书面考试。
2、对试卷要进行判卷、打分,60分以上为合格,低于60分的重新组织培训考试。
五、培训管理
全部培训的签到表、分数登记表、培训安排支配表、培训讲义等资料和记录进行整理装订存档,妥当保存。
各分公司参照上述的方案制定本单位xx年度法律法规培训实施方案,要依据方案内容制定出详细的相关资料。
员工获得相应平安生产法律法规和其他要求的有效途径:
1、公司为各单位定有“中国平安生产报〞、“长治日报〞、“山西日报〞等报刊,通过阅读获得。
2、公司每旬下发内部报刊“矿山平安〞报到分公司,由分公司下发到各车间、班组,便于员工获得相应的平安生产法律法规学问。
3、通过分公司的宣扬栏、板报及各种会议来获得。
4、员工参与单位内部或外部实行的平安生产法律法规培训班来获得相应的平安生产法律法规学问。
5、通过网络查询下载、看电视等媒体可以获得相应的平安生产法律法规学问。
平安生产实施方案篇6
为进一步加强我镇平安生产工作,坚决预防和遏制平安生产事故的发生,确保年元旦节期间全镇平安生产稳定,我镇确定在全镇范围内集中开展元旦节前平安生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、总体要求
以“平安生产年〞活动为主线,紧紧围绕年度平安生产工作目标,突出开展平安生产“三项行动〞,切实加强平安生产“三项建设〞,严厉打击平安生产领域非法违法行为,进一步推动隐患排查治理和重点行业〔领域〕专项整治,强化政府平安监管责任和企业平安生产主体责任的落实,保证平安生产工作部.cOm署的全面实行,扎实推动全镇平安生产形势的持续稳定好转。
二、组织机构及工作分工
为确保此次元旦节前平安生产大检查取得实效、不走过场,镇委、镇政府确定成立元旦节前平安生产大检查领导小组,组长由张佑区镇长担当,副组长由朱洪洪副镇长担当,成员由镇派出所、镇安监所、镇工商所、镇经济办、镇村建所、镇文化站、镇石坝中队、镇环卫站、镇物业管理站、镇供电所、镇司法所、镇劳动所等单位的有关领导组成。领导小组分设4个检查小组赴各村委会检查平安生产大检查的落实状况,详细分工祥见附表:
三、检查时间
年12月18日至年1月7日。
四、检查范围
此次平安生产大检查的范围主要包括各村委、镇直各部门及全镇辖区、行业〔领域〕的生产、经营、储存、运输单位和人员密集场所。在全面检查的根底上,重点加强对非煤矿山、危急化学品和烟花爆竹、民爆器材、道路、建筑施工、人员密集场所、学校〔幼儿园〕、水库水坝、农业机械、特种设备、电力等行业〔领域〕的检查。
五、检查内容
1、各村委、镇直各部门实行镇委、镇政府关于加强平安生产监管责任,扎实推动平安生产“三项行动〞及“三项建设〞,切实开展企业主体责任落实制等重点工作状况。
2、各类生产、经营、储存、运输单位贯彻执行平安生产规章制度,加大平安生产保障投入,强化现场平安管理,加强员工平安教化培训等平安根底工作,开展隐患排查治理等状况。
3、重点行业〔领域〕“打非治违〞和专项整治状况。
4、危急化学品和烟花爆竹:开展反“三违〞活动状况;推动强化危急化学品
生产、经营、储存、运输、运用等环节平安监管状况;全面整治危化品企业平安管理混乱、违章作业等突出问题;重点打击烟花爆竹企业非法违法经营行为状况;检查是否存在烟花爆竹“黑作坊〞,刚好组织力气予以打击取缔。
5、道路:重点检查超载、超速、醉驾等严峻交通违法行为治理状况。
6、建筑施工:加强施工现场平安管理,落实防坠落、防垮塌措施状况;新建、改建、扩建工程执行平安设施“三同时〞制度状况;在建重点工程建设各方平安生产主体责任的落实状况和施工现场平安技术措施的执行状况。
7、人员密集场所:加强“三合一〞、“多合一〞场所〔集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所〕隐患排查整治,落实防火灾、防踩踏措施状况;催促企业建立和完善消防平安自我管理、自我检查、自我整改机制,刚好消退建筑物内的堵塞、锁闭疏散通道、平安出口等违法现象。
8、加强平安监管监察工作力度;加强对平安生产领域爆炸物品、易制爆易制毒物品和重要设施的平安监管状况。
六、工作要求
1、高度重视,加强领导。各村委、各有关部门要高度重视平安生产工作,加强领导,主要领导要切实负起平安生产第一责任人的责任,仔细组织开展此次平安生产大检查,层层落实平安生产责任制,全力做好此次平安生产大检查工作。
2、对此次检查中觉察的隐患和问题,各村委、各有关部门要做到能整改的,马上实行有效措施予以整改;不能马上整改的,要制定并落实防范措施,并指定专人跟踪落实、限期整改;对隐患严峻不能保证平安的生产经营单位,要责令其停产停业整改。
3、仔细负责,务求实效。各检查组要仔细负责,细致检查,对检查过程中觉察的重大问题要刚好汇报,进一步强化平安监管,深化平安整治,夯实平安生产工作根底中,确保元旦节前平安生产大检查全面彻底、顺当完成。
平安生产实施方案篇7
为了加强对我校平安工作的领导,保障学校师生生命、财产平安,维护学校正常教化教学秩序,依据凉州区教化局有关文件精神,结合我校实际,在我校深化开展平安打非治违、隐患排查治理、平安大检查“三项行动〞,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以全面贯彻学校平安工作的法律法规为准绳,以“以生为本,平安第一,预防为主〞为方针,以学校平安、消防平安、交通平安、饮食卫生平安为重点,进一步增加我校师生员工的平安防范意识,健全平安工作制度,建立平安长效机制,消退平安隐患,逐步使我校的平安工作进入科学化、标准化和法制化轨道,深化开展“三项行动〞确保全校持续、快速、协调、和谐开展。
二、工作目标
在进一步提高学校平安宣扬教化的针对性和实效性的根底上,通过校内及周边平安隐患排查治理工作,全面推动我校平安生产治理行动,实现“觉察一处隐患,消退一处隐患,避开一起事故〞的隐患整治目标,主动建立学校平安隐患排查治理的长效机制,努力促进学校平安隐患排查治理常常化、制度化、科学化。并把强化学校平安宣扬教化,着力提高师生平安意识,推动校内平安文化建设,作为专项行动的一个重要组成局部,狠抓落实。使广阔师生的平安意识、平安常识、遵章遵守法律自觉性进一步提高,自我保护意识和躲避危急的实力进一步增加。
三、组织机构
学校建立“三项行动〞工作领导小组,落实三项行开工作的组织领导。
组长:刘润成
副组长:尚光年冯新福
成员:朱延堂徐晓庆刘天琦吴志善史丽莉
领导小组下设办公室,办公室主任由尚光年同志兼任。
学校层层建立平安生产“三项行动〞责任制度,切实做到目标明确、任务分解、人人有责、事事落实。学校校长是本校平安宣扬教化和平安隐患治理行动的第一责任人,分管领导是本校平安宣扬教化和平安隐患治理工作的干脆责任人。
四、校内平安工作“三项行动〞的主要内容
〔一〕平安宣扬教化:一是要在全校普遍宣扬开展“三项行动〞的重要意义。二是要把学生防溺水和交通平安作为学校平安教化的重点,仔细组织实施好“保护生命、平安出行〞交通平安宣扬教化工程;三是要开展好食品卫生平安、消防平安、平安用火用电、网络平安、防范治安人身损害等方面的宣扬教化。
〔二〕平安隐患治理的主要内容:
1、学校平安机构建设、制度建设、工作记录状况;学校门卫或保安人员落实、校内封闭、来客来访登记状况。
2、学校建筑设施设备状况,试验器材、疏散通道标记等及消防、试验室场所、自然灾难、学校在建筑工程等方面的隐患。
3、学生集体活动管理,学生应急疏散演练及消防演练;防溺水、交通平安、节假日学生出行平安等教化等状况。
4、校内周边治安、摊点、交通等隐患。
五、行动步骤
〔一〕发动部署阶段〔5月26日前〕
我校结合实际制定本次专项行动的实施方案,进一步稳固20xx年校内平安大生产和“回头看〞及20xx年春学期开校隐患排查治理活动成效,使平安教化深化人心、平安隐患得到有效治理。
〔二〕自查自纠阶段〔5月27日-5月30日〕
针对春夏季节的隐患和易发事故特点,进一步加强有针对性的平安学问宣扬教化和实行措施做好隐患排查治理工作。
一是重点对春夏季食品卫生平安、节假日学生外出平安、搭乘交通工具和路途平安存在的隐患,会同相关部门进行宣扬教化和治理。
二是要在当地职能部门的指导下,建立健全自然灾难预报、预警、预防和应急救援体系,落实防洪防汛、防坍塌、防火等各项措施,做好学生溺水事故的防范工作。
三是要充分利用暑假学校放假、学生离校的时段,对师生进行专项的平安教化和对校内建筑物、设施设备隐患进行一次排查治理,确保学校建筑物的平安运用。
四是在秋季开学前,会同卫生部门,在校内内仔细开展一次卫生平安检查工作,对涉及饮食卫生的食堂、医务室、小卖部、饮食点进行隐患治理。
〔三〕整改阶段〔全年〕
仔细总结隐患排查治理工作成效和阅历教训,提出改良措施和要求,着力构建隐患排查治理和监控的长效机制。
六、工作要求
〔一〕加强领导,落实责任
为加强对“三项行动〞开展的统一领导,学校的领导小组,对活动的开展要高度重视,加强领导,细心组织,周密部署,切实有效地开展行动。要明确“三项行动〞工作要求和工作任务,落实工作职责,做到目标到人,责任到人。
〔二〕分步实施,统筹协调
学校要统筹“三项行动〞开展的实施步骤,合理支配行动期间各阶段的进程。既要突出行动特点,又要兼顾全年学校平安工作大局;亲密与其他职能部门的工作关系,进一步加强协调与协作,使学校平安工作齐抓共管的内在要求真正落到实处。
〔三〕细化目标,落实方案
学校要按当地政府的统一部署及区教化局要求,结合学校平安实际,细化目标,增加措施,落实职责,并按方案组织开展好工作。通过行动,进一步推动我校平安工作和提高学校平安管理水平。
平安生产实施方案篇8
根据矿党政部署,在矿平安生产月活动领导小组的帮助和指导下,我们要深化开展“平安生产月〞活动,做到平安隐患解除刚好彻底,“三违〞现象大为降低,隐患概率减小,杜绝运输平安事故。
平安月活动要坚持“教化为先,预防为主〞,始终把平安工作落到实处。
1、为增加干部职工的平安意识,营造平安生产月的深厚气氛,从5月31日起,用3天时间全面学习贯彻矿工作会精神,深化学习发号文件,对矿的活动方案到达班班学习,人人知晓。
2、以“治理隐患、防范事故〞为主题,利用班前班后会开展3次平安警示教化,通过对几起具有代表性的平安事故进行分析,教化干部职工以血的教训警示自己,遵章守纪、远离“三违〞。
3、坚持把精细管理融入活动之中,结合百日平安竞赛突出抓好“五个学习〞,实现“六个转变〞,努力营造清洁、舒适、文明、和谐的工作生活环境,以良好的环境进一步标准干部职工平安行为养成。
4、围绕隐患排查,开展专项隐患排查和治理活动,做好无轨协助运输的平安工作。重点对在运的各种车辆进行“班检、日清、旬复检、月归纳〞,使车辆的运行和修理状况始终处于过程监控之中。
主要做法是:
一、立足高标准,抓好“四个结合〞,打根底,提实效,促进整体工作全面开展。
一是结合实施手指口述平安确认法,不断深化“3+6〞平安文化建设,加强岗位精细化管理,标准干部职工平安行为,提升区队管理水平。
二是结合全员平安教化培训、岗位技术练兵、技术比武,掀起“学规程、知法规;提技术,强素养〞活动,逐步提高职工的应知应会、现场操作和互保自保实力;
三是结合党政工团的主题平安宣教,深化开展党员身边“三无〞、团员“平安生产、青年争先〞活动,充分发挥党团员的模范带头作用,打好上半年平安生产攻坚战。
四是结合隐患治理年、质量标准化及“双基〞建设,以提升人的本质平安素养来实现作业环境、系统装备的操作及平安管理的本质平安。
二、坚持抓细化,瞄准“三个确保〞,严制度,讲效益,推动生产效劳上台阶。
一是严格规程规定,确保措施到位。每项工作都仔细分析有利条件和不利因素,对运输环节和相关留意事项进行“六预〞,点明操作要求,规定解决方法,严密细微环节环节和工作程序;详细问题详细布置,做到一事一落实。有着对性的组织学措施、讲运作、提要求、论平安,使职工始终牢记平安,增加大局观念;建立调度信息反应卡,每班有专人调度和驾驭每次出车全过程的动向,并记录在案,增加司机的平安意识和责随意识。
二是建立奖惩机制,确保运输效率。对运输数量、运输行程进行明确规定,结合绩效考核实行平安绩效考核。把车辆完好率作为平安的根底和保障,每班次由修理工跟班维护车辆,保证做到应急处理刚好、日常维护全面,促进平安生产。
三是强化运输协调,确保良性循环。队管理人员跟班盯岗,每班对现场的运输状况检查,刚好处理路面打滑等担忧全隐患。同时,加大车辆协调,并对关键路段、重点关口强化调度,避开一切意外事故发生,提高车辆循环和设备运输速度。
为强化领导,增加协调,队成立活动领导小组,由队长书记任组长,副队长为成员。领导小组要坚持深化现场,重点调控,切实抓好各项活动措施的落实。
平安生产月活动是一项内容丰富、时间集中、针对性强的活动,我们要醒悟的相识到,平安工作是长期的、艰苦的,不行能通过一两次活动就能一劳永逸。为此,我们还要在搞好活动规划措施的同时,树立长期作战思想,用平安生产月活动的精神,一如既往的抓好平安教化、平安培训、平安排查和制度落实,以安平平安的工作,促进和保障全矿不断实现平安生产。
平安生产实施方案篇9
矿属各单位:
为了进一步强化我矿平安管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消退事故隐患,确保平安生产。依据******文件精神和集团公司的总体要求,结合我矿实际,确定开展平安生产隐患排查治理行动,制定本方案。
一、指导思想
以“平安责任、重在落实〞的理念为指导,坚持“平安第一、预防为主〞的平安生产方针,进一步落实平安管理主体责任,强化企业平安管理根底,稳固和开展当前平安生产成果,进一步推动矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深化开展隐患排查治理行动,主动预防和遏制平安生产事故,推动我矿平安生产形势稳定好转,为顺当完成全年各项平安生产任务夯实根底。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节〞:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点〞:突出抓好矿压防治工作、“一通三防〞和瓦斯治理工作;强化“四个保障〞:一是强化根底保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素养保障;抓好“五个落实〞:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉惩罚“三违〞行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间,狠反“三违〞、消退隐患、遏制事故,实现无“三违〞、无人身事故和二级非伤亡事故,科室制定反违章实施细那么,确保平安生产。
四、组织机构
为切实落实华能公司和集团公司关于隐患排查治理行动的总体支配和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿党政会议探讨确定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长:***
副组长:***
成员:***
领导小组办公室设在安检科,***同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围:全矿各生产单位。
(二)排查治理重点:各项管理制度的执行状况、平安技术管理状况,矿压预料预报和防治,“一通三防〞、机电运输、顶板管理、工程质量及现场平安管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程、外包工程及煤场的平安管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实状况,是否制定矿压防治安排和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风:依据?煤矿平安规程?、?平安质量标准化?关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和牢靠性;采区通风状况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否到达要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁〞;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理:主要对矿井瓦斯抽放系统的完善和合理性进行检查;瓦斯抽采指标是否到达有关要求;是否制定瓦斯抽采规划和年度安排,并与生产作业安排相匹配,实现抽、采、掘平衡,以及瓦斯抽放人员的培训和教化状况,瓦斯防治管理制度的完善。
(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面?作业规程?是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格根据采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制状况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理:采掘工作面必需根据?作业规程?规定刚好支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必需符合规定,刚好放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必需完好牢靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装置和平安防护设施齐全、有效;井下运用的开关和凹凸压柜保护装置是否齐全、动作敏捷牢靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件平安标记管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理:材料运输和人员运输管理状况;斜巷提升信号及警示装置是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行〞现象,斜巷一坡三挡和防跑车装置是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装置,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装置是否认期检查,并有记录。
(八)火工品管理:协作公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,仔细作好存放和领退记录;运用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检〞和“三人连锁放炮〞制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和运用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面:岗位平安生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面:严格根据?煤矿平安质量标准化标准和考核评级方法?执行;比照标准查隐患,根据要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级一级。
(十一)安措费用的提取和运用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿平安生产费用运用规定,不得挪作它用。
(十二)自然灾难的防治方面:矿井四周是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致溃坝、溃堤、淤泥危急河道等自然灾难威逼,是否落实防治及治理措施;必需作好因自然灾难造成的停电、停风等紧急事务的预防措施,复原供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必需抓好“雨季三防〞工作,支配、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配置应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟识应急救援措施;井下作业人员熟识避灾路途。
〔十四〕矿井平安避险“六大系统〞建设方面:是否成立系统建设领导小组,是否制定系统建设方案,进度是否严格根据方案进行,目前建设状况是否刚好报告相关部门及主管领导,各项建设措施是否落实到位。
〔十五〕职工平安培训教化及火工产品管理方面:矿井年度制定的职工平安培训教化安排是否落实,各单位对职工是否认期组织进行平安培训教化,特别作业人员培训和持证上岗状况,“三违〞帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实状况,火工品领、用、退制度的落实状况。
〔十六〕外包单位及地面工程平安管理状况:地面基建工程外包单位资质是否齐全有效,矿井要将外包单位的管理纳入正常平安管理范畴,主管单位是否认期组织进行隐患排查,各项平安措施是否落实到位,特别作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过平安培训并考试合格后上岗。
七、排查治理方法及灾难预防
1、隐患排查:仔细做好例行检查,组织好每旬平安大检查、平安质量标准化和四个会战检查。一是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的平安隐患排查工作。二是主管矿长要依据平安管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面平安隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面平安隐患排查及四个会战检查。四是平安主管科室每月组织其他科室及工程技术人员对矿井进行三次平安隐患排查。
2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定〞的原那么进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,马上整改,一时整改不了的要制定整改安排、落实整改措施加以防范。并在每周的平安办公会议上进行通报整改落实状况。
3、自然灾难预防:进入秋季,暴雨频繁,做好“雨季三防〞工作,细心支配,周密部署,提前做好“雨季三防〞所需物资,清理排洪沟渠,防止灾难事故。
八、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消退事故隐患,遏制零星事故的发生,也是华能及集团公司长期以来对平安管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格根据制定的实施方案,细心组织,合理支配,尤其是各单位一把手要提高相识,激昂精神,亲自支配,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺当完成各项工作任务和目标打好根底。
2、作好宣扬和发开工作。针对隐患排查治理工作,各单位要仔细抓好学习和宣扬,充分利用周例会时间,特地进行学习和培训,仔细传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣扬以“治理隐患、防范事故〞为目的的隐患排查治理行动,让职工充分相识隐患排查工作的重要性,营造气氛,人人参加。
3、切中重点,狠抓薄弱环节的平安管理,突出解决影响平安生产的冲突和问题。加大力度狠反“三违〞,消退隐患滋生根源,防范事故,确保平安。
4、对在平安生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在8月25日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各科室对排查出的问题在8月26进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格根据?煤矿20xx年平安责任书?中事故惩罚规定加倍惩罚;对查出的隐患不能按期整改,且未实行措施的,对单位负责人、支部书记及平安副队长肃穆处理;查出的“三违〞人员加倍惩罚。
平安生产实施方案篇10
一、承包商平安管理提升
〔一〕现状与问题。
近年来,承包商〔含分包商、改制工程及检修理单位〕平安事故时有发生,承包商平安管理工作面临严峻形势。分析承包商事故多发的根本缘由,主要有五个方面:一是局部单位对承包商平安管理仍未赐予高度重视,日常管理标准不高、要求不严,某种程度上还存在“以包代管、包而不管〞或“承包商事故是别人的事〞的相识,没有结合企业实际探讨制定加强承包商平安管理的措施,总部的要求没有真正得到落实。二是制度执行不严格,平安措施不落实。没有仔细执行动火、临时用电、高处作业等平安管理规定,普遍对干脆作业环节平安措施的落实不够重视,“三违〞行为时有发生,甚至发生事故。三是现场监管不严格,现场监护流于形式。一方面,业主对工程建设现场监管较为松懈,主要依靠承包商自主管理;另一方面,承包商对自身的管理标准不高,要求不严,现场监管失控,从而导致现场监护走过场,流于形式。四是管理上存在严峻漏洞。如施工方案不完善、安防措施不到位、审核责任不落实,把关不严格。五是总包单位对分包队伍的管理还有差距。局部分包商的自主管理实力不强,员工平安意识淡薄,对作业危害和风险没有认知,工作随意性大,违章冒险作业的现象依旧存在,平安风险还不能有效限制。
〔二〕管理提升目标。
1.近期目标。对涉及、监理、施工队伍等承包商进行标准管理,建立入围资质备选、承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,以及HSE承包商信息管理系统,把好承包商准入关。对承包商实行分类、分级管理。逐步推行承包商工程层级管理者“持双证上岗〞制度〔即政府部门颁发的上岗资格证、省公司颁发的HSE培训合格证〕。
2.远期目标。利用3-4年时间,建立完善承包商准入机制;建立承包商平安教化培训体系,全面推行“持双证上岗〞制度;通过细心培育,形成一支战斗力较强的战略承包商和主力承包商队伍,做到将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。
〔三〕管理提升措施。
承包商平安管理提升是一项长期性工作,根据“谁主管、谁负责〞“谁引进、谁负责〞原那么,将该项工作融入相应部门的日常管理业务之中。省公司层面成立承包商平安管理提升工作小组,组长单位为开展规划处,成员部门包括平安监督管理处、零管中心、管道建设工程部、实物资产处、综合处等。
1.建立承包商HSE信用考评体系和奖惩制度,严把准入关。结合开展规划处的承包商资源库及承包商市场诚信体系,依据集团公司?承包商HSE信用考评方法及奖惩规定?和?湖南石油分公司承包商平安监督管理方法?,对承包商分门别类进行梳理,从技术素养、施工资质、施工设备设施、HSE管理体系、HSE绩效等方面重新进行评价、审查,进一步健全入围单位入围、定期考核评价、末位淘汰、平安环保一票推翻等机制,对承包商进行全方面管理。根据“谁选择、谁负责〞原那么,对选择承包商进行后评估,对达不到要求、发生事故的要负连带责任,纳入考核。?承包商HSE信用考评方法及奖惩规定?制定并实施后,平安监督管理处协调内控办,运用内控管理手段,强化承包商HSE信用考评管理。在企业“内控管理〞中,增加承包商HSE信用考评内容,确定风险限制点、限制措施和责任人,确保承包商HSE信用考评根据流程执行。该项工作由开展规划处、管道工程部〔管道建设工程承包商的信用考核评价工作〕、平安监督管理处负责。
2.加强战略承包商培育,实行分类、分级管理。
一是实行分类管理。将承包商划分为战略合作承包商、主力承包商和一般承包商。依据承包商的类别特点分别制定相应的评级标准,综合考虑“队伍资质、HSE业绩、人员素养、现场管理〞等条件,对各类承包商队伍分别量化打分、考核分级,并依照甲、乙、丙等级发放资质,在市场份额、合同价格上执行差异化管理,以表达优质优价、优胜劣汰的原那么,从而到达培育战略承包商群体,形成承包商长效合作机制的目的。
二是实行分级管理。对上述三类承包商实行不同的管理措施。对战略合作承包商要从集团公司层面加大培育力度,对主力承包商要严格市场准入、强化业绩评估和考核,实行“黑名单〞及末位淘汰管理,对一般承包商要像管理自己企业一样管理,强化业主过程监督,同时要压减一般承包商队伍数量。今年要在20xx年的根底上,对一般承包商队伍在数量上压减20%。该项工作由开展规划处牵头,平安监督管理处协作。
3.加强信息化应用,提升承包商队伍监管水平。由开展规划处牵头,自20xx年起,逐步将承包商队伍相关信息导入集团公司HSE管理信息系统,使承包商资质审核、人员资格认证、平安教化培训、过程监督〔问题及整改、工程业绩评价以及年度审核状况、承包商黑名单状况等信息随时处于监控状态。
4.加强教化培训,催促承包商树立与中国石化相同的价值取向。20xx年上半年,各单位结合实际,开展承包商培训教材的编制工作。由开展规划处、平安监督管理处负责,举办承包商工程经理级培训班,提升工程层面的HSE管理水平,逐步推行承包商工程层级管理者“持双证上岗〞制度。
5.将承包商纳入中国石化HSE管理体系,统一管理、统一标准、统一要求。支配有阅历的人员,参与平安例会、参加班组作业风险识别等活动,使承包商通过多种渠道熟识、了解企业平安管理制度和平安管理要求,自觉融入中国石化的`HSE管理体系中,按相同的制度、管理和标准开展工作,加强对承包商的监督管理。各单位对承包商的统一管理状况要纳入年度HSE大检查内容,强化承包商事故管理。从20xx年起,承包商发生事故根据企内事故处理与考核。
6.落实问责。由平安监督管理处牵头,开展规划处等部门协作,结合年度设备大检查、HSE大检查,开展承包商工程建设、设备检修理工程平安监管状况检查,检查状况要纳入年度先进单位评比,对违法违规、管理存在重大漏洞的单位,肃穆追究责任。
二、建设工程HSE“三同时〞管理提升
〔一〕现状与问题。
近两年来,国家有关建设工程HSE方面的法规频频出台,对建设工程的HSE“三同时〞管理提出了新的要求。国家安监总局对?危急化学品建设工程平安许可实施方法?〔8号令〕进行了修改,近期还将对原18号令进行修改。20xx年12月31日?职业病防治法?修订实施,20xx年4月27日出台了?建设工程职业卫生“三同时〞监督管理暂行方法?〔总局令第51号〕等5项部门规章。国家环保部也对危急化学品德业建设工程环境风险管理、建设工程污染物总量管理等提出了新的更高的要求。从我们建设工程HSE管理状况看,也存在一些突出问题,须要进一步完善管理。一是违反HSE“三同时〞程序的现象仍旧比拟多。局部建设工程未批先建甚至未批投运、不履行变更手续。二是局部新的建设工程HSE“三同时〞措施不落实,造成新的欠账。
〔二〕管理提升目标。
1.近期目标。进一步加快推动建设工程“三同时〞标准化管理工作,重点解决集团公司工程“三同时〞遗留问题,要求各相关单位尽快梳理本企业建设工程“未批先建〞的问题,专题探讨解决方案,补充有关手续,努力在1-2年内还清旧账。同时,加强新建工程的平安环保管理,严格程序,禁止发生新的“未批先建〞事务。20xx年,结合集团公司HSE管理信息化建设,做好建设工程HSE“三同时〞管理信息化系统的运行,实现动态管理。
2.远期目标。到“十二五〞末,还清“三同时〞历史欠账,实现建设工程“三同时〞执行率到达100%,建设工程“三同时〞管理实现标准化、标准化和信息化。
〔三〕管理提升措施。
1.完善制度。
一是由平安监督管理处牵头,严格执行?危急化学品建设工程平安监督管理方法?〔安监总局45号令〕,建设工程平安许可
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