2022年关于深化放管服改革优化营商环境的有关工作情况汇报范文

2022年关于深化“放管服改革优化营商环境的有关工作情况汇报范文一、疫情期间，推出一系列利企便民的深化“放管服”改革创新举措：（一）制度先行规范服务，确保防疫各项工作有序进行1.及时发布公告，保障服务规范。X区第一时间发布《X区关于在疫情防控期内提倡网上申办政务服务的倡议书》，倡导群众网上办事；及时印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情优化政务服务助力企业复工复产的通知》，明确提出涉疫审批优先办、事项承诺容缺办、复工复产快速办、畅通渠道邮件办等八项举措，助推复工复产工作顺利进行。2.率先建立考核，保障服务成效。出台《X区经济发展督查指导专项行动暨“四送一服”双千工程“红黑榜”评定暂行办法（20XX年修订）》，将“四送一服”双千工程考核任务推进情况、“经济发展指标任务完成情况”、“政府工作报告中51项经济工作目标任务完成情况”均纳入“红黑榜”考核。（二）大幅放宽市场准入，大力激发市场活力1.公共资源交易方面2.审批方式方面3.减税降费方面一是落实延期申报、延期缴税保障措施。对受疫情影响在规定的纳税申报期限内无法办理纳税申报或缴税有特殊困难的，依法及时为其办理延期申报或延期缴税；对在20X年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可按规定补办延期申报手续并同时办理纳税申报，依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。截至目前，累计办理延期缴纳X户，延期缴纳税额XX元；延期申报乂户，预缴税款从低核定XX元。二是合理调整疫情期间个体工商户的定期定额。优化小微企业和个体工商户税收征管方式，严格贯彻落实《个体工商户税收定期定额征收管理办法》等规定，符合建账管理的小规模纳税人个体工商户不再实施定期定额管理；针对疫情防控期间个体工商户生产经营实际情况，依法、合理核定或调整定期定额，确保减轻纳税人经营负担，有力促进复工复业。（三）多措并举应对疫情，持续优化政务服务1.“智慧综窗”归整合一。积极打破传统思维，推动“智慧综窗”建设，建成X区长三角地区数据共享交换平台，实现长三角数据互联互通。并依托“智慧综窗”推出“办好一件事”集成服务。对复杂事项进行梳理整合、流程再造，实现“多窗”到“一窗”的转变。2.现场办理安全增效。区政务服务中心为复工人员开通户籍办理“绿色通道”，效率再次提升。3.线上办事“不见面”。4.保障急需科学安排。为急需现场办理的事项开设服务预约热线，实行分时段预约办理，做到“一个窗口、一个时段、服务一个对象”。疫情防控期间，已为800余人提供预约办理服务。此外，为涉疫及民生企业提供线上优先办理服务，疫情防控期间，已涉疫及民生企业优先办理事项80余件。5.网格化管理模式。6.智慧防疫安康出行。疫情防控期间我区充分运用大数据技术，推广“安康码”助力疫情科学精准防控。截止目前，共计241850人次使用“安康码”登记健康信息。7.开设疫情防控专栏。方便群众第一时间获取权威的疫情防控动态、措施以及疫情通报。按照疫情防控要求，结合工作实际，引导社会公众做好各项生活安排，为疫情期间各项社会事务提供安全、便捷的优质服务，切实做到便企利民。（四）加大政府扶持，疫情期间为企业群众“送温暖”一是创新融资担保方式。积极推进“银行+征信+担保”三位一体信用贷款模式，改变中小微企业融资难、融资贵的问题。目前已为7家中小微企业办理纯信用贷款XXX万元。二是提供全程代理服务。为疫情期间生产防疫物资的企业申请中央财政贴息资金，全程为企业准备申报材料，联络市级相关部门，让企业不跑路，政府多跑路。三是确保市场保供型企业持续运营。协调26家生活必需品及防控物资相关企业春节以来持续经营，同时严格落实“一方案一清单一督查”制度，拟定企业防控工作方案（含应急预案），对全部员工外出情况、接触疫区人员等情况进行详细摸底。区商务局组建3支专班每日对营业企业防控措施进行指导，确保企业科学安全开展经营。四是帮助指导企业复工复产。严格落实复工“六必须一加强”（即必须每日消杀、必须公开消毒记录、必须通风换气、必须戴口罩测体温、必须设体温监测点、必须不开展促销活动、加强市场保供）；楼宇复工“六个必须”（必须制定防控方案、必须强化出入口管理、必须定时消杀、必须取消堂食、必须设置隔离间、必须落实防疫措施）；指导企业成立疫情防控领导小组，制定防控工作方案以及应急预案，落实疫情防控专司责任人，向员工宣讲防控知识，加强员工及服务对象管理，合理安排员工轮班及值班，严禁人员聚集，禁止聚餐及开展堂食，落实分餐制、盒饭制，确保群众身体健康安全。五是确保复工复产防疫物资到位。协助商超与医药企业间互联互通，帮助各大商超打通口罩、消毒液、防疫物资购买渠道，确保防控措施到位，并向部分物资紧缺企业赠送口罩、酒精、测温仪等防疫物资。（五）做实“四送一服”工作，助推企业复工复产一是不断夯实工作基础，提升服务水平。为确保“四送一服”各项工作有序有力有效开展，从区政府办、区发改委、区经信局、区商务局、区统计局、区中心等经济部门抽调专人，充实X区“四送一服”办公室力量。二是建立“县干牵头走访，专员定点服务”制度，抓实走访调研。今年来为聚焦辖区内企业在复工复产中的难点、痛点，X区出台《关于全力做好企业复工复产和稳就业工作的实施方案》，建立“县干牵头走访，专员定点服务”制度，将全区XXX余家重点企业按照每人4-5家的任务进行包保负责，并定期通报服务成效，充分发挥县级领导干部模范带头作用。同时每天收集汇总X区各类企业复工复产信息，并重点针对“四重一小”企业及项目，进行实地走访调研，一边指导企业做好疫情防控工作，一边帮助企业全面恢复生产经营，积极为企业复工复产出谋划策。截止目前，X区178家重点企业复工复产，除负面清单外，区重点企业复工率达到100%。二、围绕“放管服”改革优化营商环境，下一步拟采取的重点改革措施：1.积极发展数字经济。以数字经济发展为抓手，积极开发“智慧党建”、“数字卫生”、“数字应急”、“智慧政务”、“智慧社区”、“智慧”、“智慧金融”等领域的场景和应用，加快5G等基础设施建设，启动数字经济产业园建设，推进数字技术与工业、现代服务业、现代农业深度融合。加快数字政府建设。2.积极推动“三级联办”。积极推动区、乡（街）、村（社区）政务服务事项“三级联办”。目前我区已实现最低生活保障申请、社会保障卡申领等11项政务服务事项的“三级联办”，将通过政务服务网实现村级申请代办、乡级审查转办、区级审批确认的全程网上办理模式。接下来，我区将立足群众需要、着眼上级要求，积极推动更多区级事项实现“三级联办”。3.力争审批时限再提速。依托X市工程建设项目审批综合管理平台（以下简称“市审批平台”），全流程审批事项全部纳入“市审批平台”办理，统一审批事项、申报材料、一张表单和项目分类流程，落实“一窗受理、并联审批、限时办结”，杜绝体外循环，实现“一码运转、一窗受理、一网通办”。三、对国家、省层面进一步深化“放管服”改革优化营商环境的有关建议：（一）精简行政审批方面。1.梳理审批事项申报材料，对“无理提供、无需提供”的申报材料一律取消，对“重复提供、反复提供”的申报材料实行部门在线共享。2.加强各行业主管部门的联动性，实现数据共享，合力推进“放管服”政策。3.为了让纳税人、缴费人“多走网路，少跑马路”，“零距离办税”，建议在市区多设置一些自助办税小厅，配备专业人员辅导纳税人、缴费人电子税务局办理各项业务，帮助纳税人、缴费人通过自助终端办理发票业务，提高纳税人、缴费人的获得感和遵从度。（二）降低涉企收费方面。1.由于担保公司未接入人民银行征信系统，在业务尽调时无法直接查询企业及自然人的征信，仍需客户自行查询，对项目信用情况的调查造成诸多不便。希望省担保集团和政府相关部门协调，授权担保公司查询有关征信。2.随着业务不断扩大，担保费收取不足以覆盖准备金提取，将造成账面的持续亏损，希望政府弱化担保公司的利润指标考核，并加大对担保机构的政策补贴。（三）加强和规范事中事后监管方面。1.复制推广承诺制改革试点经验，加大监管力度，完善超过承诺时限的处罚措施。建立以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的监管机制，严肃查处违法违规行为。2.从去年的“双随机、一公开”工作中，随机抽取不同检查事项时，同一个企业有可能被重复抽到，不利于减轻监管部门工作量，也没有达到减轻企业负担、少干扰企业的目的，建议对双随机抽