试论中国电力工业发展的前景

中国电力工业开展的前景DevelopmentProspectsofChinaPowerIndustry国家电力公司周小谦引言中国的电力工业从１８８２年至１９４９年，经过６７年装机容量只到达１.８５GW；而在１９４９年新中国成立之后的半个世纪中，中国的电力工业取得了迅速的开展，平均每年以１０%以上的速度在增长，到１９９８年全国装机容量已到达２７７GW以上，跃居世界第２位。特别是进入本世纪９０年代以来，我国的电力平均每年新增装机容量１７多GW，实现装机容量８年翻一番，终于缓解了近５０年的持续缺电局面，使电力供给有所缓和；同时从１９９８年开场撤消电力部、成立国家电力公司，以此为标志，在中国完毕了由国家垄断电力的局面，由此向建立统一、竞争、有序的电力市场迈进，逐步与国际接轨，与国际电力改革潮流一致。电力供给缓和的出现、国家电力公司的成立及电力市场的起步，是我国电力工业在２０世纪末所出现的具有历史性意义的２件大事。纵观２０世纪的社会和经济开展，一个突出特点是，电力的使用已渗透到社会经济、生活的各个领域。由于电力具有便于转换能源型式，能高度集中和无限划分，清洁干净和易于控制，可大规模生产和远距离输送等特性，使电力开展和应用的程度，即一个国家的电气化程度成了衡量其社会现代化水平上下，以及物质文明和精神文明上下的重要标志之一。特别是在进入以信息、电子、生物技术为代表，从集中到分散，从等级构造到网络构造，从简单项选择择到多种选择的２１世纪，电力将继续发挥其他能源形式所不能替代的作用，而且对电力的依赖程度将更高，对电力供给的数量和品质也将提出更大、更高的要求。虽然从１９９７年开场到１９９８年，全国电力供给紧张的状况有了缓和，局部地方出现了电力供大于求，但是我国的用电水平还是很低的。到１９９８年，全国人均占有装机容量０.２２kW，发电量只有９２７kW·h，这一水平只相当于世界平均水平的１/３左右，为兴旺国家的１/６～１/１０，与富裕的小康生活水平对电力的要求也相差甚远。电网构造薄弱，特别是５００kV网架在大局部电网中尚未真正形成，电网的平安性差，可靠性低，自动化水平不高，电网调峰容量缺乏，损耗大，供电质量差，远远不能适应２１世纪信息时代对电力供给的数量和质量的要求。因此，进入２１世纪后，我国电力仍将以较高的速度和更大的规模开展，电源和电网建立的任务仍很重，同时，电力的开展还要符合可持续开展战略，并受到环境的严重制约；还将承受全球范围内电力体制改革和技术创新能力的挑战，使之在技术上、管理上适应电力市场化体制和竞争需要；将迎接全球和地区经济一体化挑战，使电网互联范围不断扩大。１.我国电力开展展望党的十五大提出，我国社会经济开展的２大课题，一是完善社会主义市场经济机制；二是保持社会经济持续、快速、安康的开展。我国电力工业同样也面临着这２大课题，或者说２个方面的任务。首先是电力工业要保持持续、快速、安康的开展，以足够的电力来保证国民经济和社会持续、稳定、安康的开展。任何国家在工业化时期，电力都是整个社会经济开展的保证，是根底。电力的开展促进电力市场的形成，特别是电网的建立与开展，将为电力市场的建立提供物质根底；也只有开展了电力市场、完善市场机制，才能进一步促进电力的安康、快速、高效的开展。根据上述电力这〖JP２〗２大任务，按照我国经济开展分三步走的战略，到２０００年在解决温饱之后要根本到达小康水平，到２０２１年要到达富裕小康水平，到２１世纪中期要到达中等兴旺国家水平。总之，在这相当长的时期内我国仍处于工业化和现代化时期，因此对电力的需求仍然非常旺盛，要有更大规模的电力建立来满足我国工业化和现代化建立对电力的需要。预计到２０００年全国装机将超过３００GW，在２１世纪前１０年，按照十五大的精神，国民经济要翻一番，即要求其增长速度年均将要到达７%～８%，一般来说，相应的电力增长按６%左右的速度是必要的。因此，到２０２１年全国装机容量预计在５４０GW，可以说，要使电力供给能充裕地满足需要，仍需要有相当长的时间才能到达。所以，节约用电仍是十分重要的任务，加强需求侧管理，仍然很有必要，必须一手抓开展，一手抓节约，两手都要硬。即使按上述预计装机容量计算，需要每年新增装机约２４GW，其规模之大，而且连续时间之长，是世界上所没有的，这对我国来说，将形成一个巨大的压力。但这是基于中国的根本国情，即人口众多所决定的，也基于我国仍然处于社会主义初级阶段这一事实所决定的，也是对可以预见的在未来的２０年内，我国经济所处的开展阶段仍然为工业化和现代化的阶段，在这期间的能源生产、消耗与物资生产领域的科技进步水平，还未到达一个重大转折时期，其电能消耗与国民经济开展、人们生活水平之间的关系不会有根本性转变等这些根本估计所得出的。因此，２１世纪前１０年到２０年，是我国电力开展的关键时期，是中国电力开展规模最大的时期。我国从２０世纪５０～６０年代，平均每年新增装机在１.１GW左右，而到７０年代上升为４.２GW，８０年代上升为７.２GW。到了９０年代，每年新增装机在１７GW，几乎是每１０年要翻一番。按此规律，２１世纪前２０年，平均每年需要新增装机３０GW左右。这样到２０２１年，按人均０.６kW计算〔预计２０２１年为１５亿人口〕，全国装机容量到达９００GW左右是需要的，也是有可能到达的，然而是十分艰巨的。即使是到达这一装机容量，对我国人均用电水平仍然不高，而与兴旺国家相比，仍处于较低水平，只相当于美国５０年代、英国６０年代、法国７０年代、西班牙８０年代初期的人均用电水平。然而跨过这一电力需求门槛线之后，预计随着科技开展的突破性进步，电力增长率将会逐步下降，并维持在一个较低的水平上。２.我国电力工业开展的重点２１世纪初２０年，是我国电力开展的关键时期，重点是在加强电网建立，同时继续加强电源建立，加快构造调整。２.１电网开展展望本世纪９０年代以来，世界经济、科技、跨国公司的开展，越来越使世界经济技术合作加强，经济全球化趋势更加明显。经济市场化、贸易和投资国际化、区域经济合作化的步伐加快。而作为电力系统，从理论上讲，其本身具有统一性、同时性和广域性的特点，因此，全国性、区域性，以致于跨国性的电网互联早就受到各国电力部门的普遍重视。可以预见，２１世纪的电网互联将会得到更快的开展，其中包括跨大区联网和全国联网，以及跨国输电和联网，以便形成全国乃至更大范围〔跨国或跨地区〕内的电力市场。同时随着电力系统的断扩大，将对电网的一次设备和控制手段、管理方式、电力市场支持技术，以及环保技术更高的要求。我国电网开展的根本思路首先，在２１世纪前１０、２０年的电力开展中，必须重点抓紧抓好电网的建立和开展，要把电网的建立摆到一个重要的位置，其原因是：〔１〕加快开展电网和扩大联网，这是电力工业开展规律所决定的，是实现电力可持续开展和实现国家可持续开展战略的需要。只有开展电网才能开发西部水电、北部煤炭基地的火电，以及加快东部大型核电基地的建立，为这些大型电站的开发提供广阔的市场。只有开展电网才能为新能源、分散的能源开发提供连续供电的条件。〔２〕电网是建立和完善电力市场机制的根底。电网是电力市场的载体，没有一个统一的互联电网就不可能建立统一而竞争有序的电力市场，没有电网的开展，就不可能扩展电力市场。〔３〕加快电网建立有利于资源的优化配置，有利于缩小我国东部与西部经济差距。有了全国统一的电网，才能使西部的水火电有广阔的市场，而西部水火电厂的建立，使水力和煤炭资源优势得到发挥，这将带动西部经济的进一步开展。〔４〕加快电网建立和电网互联，有利于提高电力系统本身的效益，使电力开展走上集约化开展的道路。联网本身可带来一系列效益，如互为备用效益、错峰效益等，同时又能够提高电力系统供电可靠性，这也会带来巨大的社会经济效益。〔５〕只有加强电网的开展，才能与２１世纪信息时代相适应，信息社会负荷与电源的特点将是分散性和小型化，以及对电力供给的可靠性和质量上的要求越来越高，只有兴旺、完善、可靠的电网，才能适应电源分散性，满足供电的可靠性和高质量的要求。〔６〕促进联网建立，可使我国电力融入全球经济，使电力跟上全球经济一体化的大趋势。总体来看，目前我国电网还是比较薄弱的，因此，加强电网建立必然成为２１世纪初期电力建立中十分重要的内容。在我国的电网建立中，要实施抓两头带中间的策略。重点要抓好两头，一头是大型电厂、能源基地的电力外送与全国联网以及跨国联网建立；另一头是农村电网建立与城市配电网的建立，这是当前电网建立中十分薄弱的一环，既要改造和提高，又要扩大〔电力市场〕。而中间，那么主要是指２２０kV电网及各网省电力公司范围内５００kV电网网架的建立，也需要进一步完善和加强。第二，我国电网开展的根本思路和实施的步骤是：一要以三峡电网为中心，推进全国联网，三峡电网先向北与华北的联网，以及与西北的联网，向南与华南的联网，向西那么随金沙江溪洛渡、向家坝电力外送，使三峡电网继续扩展并得到进一步的加强；二是要配合大型水电站和火电基地的建立，进一步加大“西电东送〞和“北电南送〞的力度，实现以送电为主的“送电型〞联网；三是在不断加强各大区自身电网构造的根底上，在适当的时机和地点按照利益均沾、互惠互利的原那么，采用交流或直流，实现以联网效益为主的“效益型〞联网，并把“送电型〞联网与“效益型〞联网有机地结合起来，把全国联网与加强各地区电网自身网架的建立结合起来，最后推进全国联网的形成和开展，与此同时还要重视开展我国电网与周边国家电网的互联。我国电网开展格局我国的电网将以２０００年之前初步形成的７个跨省市大区电网和５个独立省网的格局进入２１世纪。到２０２１年前后，随着三峡电网的建立，将逐步加强电网的互联，形成以三峡电站为中心的，连接华中、华东、川渝３个地区电网的我国中部电网。随着华北煤电基地的开发，实现华北与东北、华北与山东省网互联；华北与西北电网之间随着宁夏与内蒙古矿口电厂开发以及陕西神府煤电基地送电华北而联网，初步形成以华北电网为中心，包括西北、东北和山东的中国北部电网。而南方联合电网也将随着红水河、龙滩、澜沧江、小湾等水电开发和贵州煤电基地的开发，与云南电力外送的增加，从而进一步加强南方电网的构造。这样到２０２１年，我国将初步形成北部、中部和南部三大电网的雏形。北、中、南三大电网之间也将进一步加强南北联网，北部和中部以及中部与南部将是先以“效益型〞为主，后以“送电型〞为主的多点联网，到２０２１年可初步形成除新疆、西藏、台湾之外的，以三峡电网为中心的全国统一的大区互联电网。这一电网的形成，将实现我国水电“西电东送〞和煤电“北电南送〞的合理能源流动格局，同时，北部、中部电网之间的互联，除送电之外还可获得以火电为主的北部电网与水电比重大的中部电网之间的水火调剂的效益；以及可获得北部电网黄河流域与中部电网长江流域之间的跨流域补偿调节效益。而中部电网与南部电网的互联，也将获得中部电网长江流域与南部电网澜沧江、红水河流域之间的跨流域补偿调节效益。关于三峡电网建立三峡电网的目的，一是为确保三峡电站电力的外送；二是实现大区电网互联以充分发挥三峡电站的效益。经国务院三建委批准的三峡输变电工程规模为，５００kV输电线路９１００km〔其中包括２条直流输电线路共２２００km〕和２４７５０MVA输变电容量，以及４个３GW，用于直流输电的换流站。三峡电站一共配置１５回出线，并留有２回扩建余地。其中２回向川渝电网送电，送电容量按２GW考虑，相应建立５００kV线路１０８０km，５００kV变电站２７５０MVA。另外，８回线路送到左、右岸换流站和葛洲坝换流站，从换流站再经过３回直流共计７.２０GW〔含原来的葛洲坝至南桥的１.２０GW直流线路〕送到华东电网；到华东电网后再配合建立５００kV８５０km线路和８５００MVA的变电站。其余５回三峡电站出线，再加上由左、右岸换流站５００kV母线上出来的４回线路，即一共９回５００kV线路送到华中电网，其送电容量为１２GW，相应建立５００kV线路４９７０km，变电容量１３５００MVA。通过上述输变电工程的建立，逐步实现华中、华东和川渝电网的互联，并与原华中、华东、川渝电网一起形成一个沿长江流域东西长２９００km，南北宽１５００km，涉及华中、华东、四川、重庆１０个省〔市〕的三峡电力系统。以上三大电网１９９５年的装机容量为８３６０GW，约占全国容量的４０%。预计三峡系统的装机容量，２０００年约为１００GW，２０２１年约为２００GW。这是一个大型的电力系统，预计在２０２１年建成，并随着金沙江溪洛渡、向家坝电站的开发及其外送，而使三峡电力系统得到进一步扩大和加强，成为我国最大的电力系统，而且也是全国互联电网的核心。关于跨国联网早在５０年代，西欧８国就开场成立欧洲发输电协调联盟〔UCPTE〕，开展欧共体国家联合电网。到１９９６年，西欧联合电网装机容量达４３０GW。最近还考虑环波罗地海的多国互联电网，以及与俄罗斯的联网。在欧洲南部、非洲北部和亚洲西部的环地中海各国之间的互联电网也在进展之中。美洲最大的北美互联电力系统由美国２０００多个电力公司组成，电网装机容量近７００GW。北部还与加拿大通过交流和直流互联，南部那么与墨西哥电网互联，形成了一个世界上规模最大的北美电网。在南美、中美洲，亚洲的东南亚各国，在南亚的印度以及周边的孟加拉国和巴基斯坦都在规划跨国联网。在东北亚，俄罗斯电力专家正在研究并提出把西伯利亚电网与中国东北、朝鲜，并通过朝鲜与日本电网互联，形成东北亚电网。由此可见，跨国电网互联在２０世纪９０年代已成为电网开展的一种根本趋势，可以预料，在进入２１世纪之后，这些联网将会逐步实现。电网无国界的口号已响起，跨国联网的趋势不可逆转。在这种大趋势下，站着不动就意味着落后，必须要积极促进和开展这种跨国联网，以实现跨地区、跨国范围内的资源优化配置，形成更大范围内的电力市场，适应全球经济一体化开展的形势。对于我国来说，与周边国家电网的互联，总格局是北面与俄罗斯西伯利亚电网互联，以实现俄罗斯丰富的水电向中国送电；东面是结合俄罗斯西伯利亚向我国华北、东北送电，实现与朝鲜半岛的联网；西面是新疆与吉尔吉斯、哈萨克电网的互联，以解决新疆西南部的电力紧缺，并进一步延伸与阿富汗国家电网的互联；南面那么主要通过开发澜沧江景洪水电站经过老挝向泰国送电，实现与东南亚的送电联网。当前的重点是云南景洪向泰国送电，以及俄罗斯伊尔库茨克电网向中国华北、东北电网送电。总之，２１世纪的中国电网，将在北、中、南３大电网的根本格局下，随着北部火电，西部、南部水电和东部核电，以及大量的、广泛的新能源发电的根底上，进一步扩大和加强北部、中部、南部电网之间的联网，逐步形成一个统一而“可靠、高效、灵活、开放〞的全国联合大电网。与此同时，从中国联合大电网出发，向北与俄罗斯，向东与朝鲜半岛和日本，向西与吉尔吉斯、哈萨克电网的互联，向南与东南亚诸国和印尼、菲律宾电网的互联，在２１世纪将逐步形成范围广阔的亚洲东部联合电网。２.２电源开展展望电源开展的重点是：加快西部和西南部水电基地建立，提高水电资源开发程度，减轻对煤炭的压力；加大西部和北部大型煤电基地的开发，以减轻对运输与东部环境的压力，并促进西部地区经济开展，缩小东西差异；加强核电开发力度，以减少对煤炭和环境的压力；加速新能源开发，特别是风能、太阳能发电的开发；加紧液化天然气(LNG)、天然气等燃气轮机和联合循环机组开展步伐，尽可能改善和优化能源构造和发电机组构造；再有一条就是电力供给要放眼全球，迎接全球经济一体化。当然，在加强电力开展的同时，还要特别重视电力的技术改造；要重视节约，要节电、节水、节地，要加强环保。关于水电要大力加快水电基地建立和水电按流域的开发速度。到１９９８年我国水电装机容量６５.０６GW，发电量为２０４.３TW·h，分别占全国可开发水电容量３７８GW的１７.２%和可开发水电发电量１９２０TW·h的１０.６%，这一水电开发率约为世界平均水电开发率２０%的一半，比兴旺地区如北美开发率６０%、欧洲５０%低得多。因此，我们在２１世纪初２０年代内必须大力加快水电开发，特别是大型水电基地和流域的开发，这是我国贯彻可持续开展战略的需要，也是我国能源资源平衡和全球环境问题的极大压力下所提出的要求。按照２０２１年的全国装机规划容量５４０GW计，要求水电到达１１０GW，平均每年新增４GW左右；如果各方面予以高度重视，这一水平是可以到达的，届时水电的开发率可到达３０%左右。目前全国有１４个大型水电基地，１９９８年在建的水电容量已达３１.８３GW，这些机组在２０２１年前可以全部投产，再加上小水电每年装机１GW以上，到２０２１年全国到达１００GW及以上水电是可能的。当前是我国加快水电建立的最好时期，加大水电投资是起动经济、扩大内需，促进经济上升的最好选择之一，是社会、经济、环境效益俱佳的根底工程。当前，重点要抓紧几个大型水电基地的建立准备，即长江三峡水电站建立后的金沙江溪落渡、向家坝水电站建立，以及清江水布垭的建立准备；澜沧江在大朝山之后的小湾、景洪水电站的建立；乌江流域在东风水电站后的洪家渡、构皮滩水电的开发，以及天生桥一级以后的龙滩的尽快建立；大渡河、雅龚江上的官地，桐子林、瀑布沟的建立；黄河上游李家峡之后的公伯峡、拉西瓦的建立；以及假设干老水电站的扩容和抽水蓄能电站的建立。上述电站要求在２０２１年前尽早开工，以便在２０２１年前水电装机容量到达１７０GW左右，也即水电开发率争取到达４５%左右。只要从现在开场抓紧，这一规划目标应当说是完全可以到达的。关键是在水电开发中必须要坚持改革，采取按流域开发方式，并按现代企业制度要求组建实体性开发公司，由该公司全过程负责水电的开发和经营；二是国家要大力支持水电的开发，特别是作为国家根底设施的建立，在资金上要有优惠的政策，如优惠的贷款、长期而合理的还款年限等；三是要大力依靠科技进步，今后我国水电建立规模巨大，位置也越来越向西南、西北转移，自然条件恶劣，地质条件复杂，高边坡、厚覆盖、高地震裂度，自然资源、生态环境保护要求严峻，这都需要依靠科技进步去做好全面规划，做好地质、坝址和环境等工作，以确保建立顺利进展，确保技术经济的合理性，以实现生态、经济和社会三者之间的协调开展。关于大型火电基地建立在我国电源构造中，火电设备容量占总装机的７５%以上，在相当长的时期内，这种状况是难以改变的。因此，在２０２１年全国总装机容量到达５４０GW，火电装机容量约为４００GW以上，需要电煤约１０亿t，这样，相当于每年需增加用煤量４０００万t左右，预计这也是我国煤炭产量可以安排用于电力最大的煤量。火电建立的重点应是积极采用高参数、大容量、高效率、高调节性、节水型，以６００MW为主的设备；要大力开发清洁煤燃烧技术，以减轻对环境的压力；要鼓励热电联产和热、电、冷技术的推广，以提高能源综合利用率；要积极支持和花大力气建立矿口电厂，建立煤炭基地的电站群，发挥规模经济效益，而且可以变送煤为送电以减轻对运输的压力，同时也可减轻对经济兴旺地区的环境压力。矿口电厂的重点是华北的山西、内蒙古西部、西北的陕西、宁夏以及东北的东三蒙，初步规划在２０２１年前要建成投产３０～４０GW的矿口电厂。在交通方便的沿海和负荷中心地区那么要建立假设干港口电厂和路口电厂。总之，火电的建立任务仍然很重，并且受环保方面的压力也很大，任务是十分艰巨的。到２０２１年预计火电装机在６００GW左右，约需煤炭１４亿t，占方案煤炭量２１亿t的６６%左右，这将对我国煤炭开发生产造成巨大的压力，为此必须在提高电站循环热效率，降低煤耗，减轻对环境影响上下大力气，加大科研投入与试验电站的建立。关于核电对核电，在２１世纪初的１０、２０年内的电力建立中需要予以高度重视，扩大建立规模，增大在装机容量中的比重。到目前为止，作为技术成熟、可大规模建立以替代局部燃煤火电站的、减少对大气环境污染的只能是核电站，所以加快开发很有必要。当前关键是要加快核电设备的国产化，否那么其造价过高将严重影响我国核电的开展；二是要抢占核电技术开展的制高点，要积极实施产、学、研相结合，将高温气冷堆技术转化为生产力，在２００５年前建成工业性示范堆，力争２０２１年前即有小批量投入，２０２１年即有大批量投入。对于当前核电建立的具体工程而言，除了在建的岭澳一期、江苏连云港以及秦山二期、三期外，对于山东海阳、广东阳江、浙江三门等都要积极开展工作，加快建立速度，争取能多投入一些核电，以减轻对燃煤电站的压力。初步规划目标是，到２０２１年能有２０GW，到２０２１年能有４０～５０GW的核电，这对确保电力建立规划任务的实现，以及减轻大量燃煤造成的环境问题，都是十分重要的。关于优化发电能源构造我国常规能源构造中，以煤炭为主，在电力能源消费构成中，煤电电量占８０%以上，这给环境等带来极大压力，需努力改变电源构造，调整和优化能源构造。除了上述加快核电建立外，还要尽可能多地利用天然气等优质能源发电。天然气为常规燃料中的优质能源，从世界范围内的能源消耗来看，天然气比重在逐年上升，从１９８６～１９９１年平均年增长率为３.３%，而到１９９１～１９９６年增长率为４.３%，到１９９６年天然气消耗量已占能源总量的２３%以上，与煤炭消耗量接近〔２７%左右〕。电站燃用天然气的也越来越多，美国近年来新增装机容量的８０%是燃气的。世界上探明的天然气储量也不断增加，到１９９７年已达１４５×１０４亿m３，储采比已达６４，已超过石油的储采比４０.９。因此，在发电能源构造上要尽可能优化，即多采用一些天然气〔包括LNG〕发电，特别在我国沿海深圳、广州、上海、浙江、江苏等地要尽快地布置假设干烧LNG的电厂，需尽快起步，扩大建立规模，在油气田产区，如在北京等通天然气管道的地区可适当开展一些高效率的燃气联合循环电站，既适应电网调峰需要，又可大大提高发电的能源利用效率。而且可降低建立造价。关于加强新能源发电的开发力度要加强新能源发电的开发力度，加快新能源发电的步伐，这是世界各国共同的开展趋势。我国新能源资源丰富，太阳能全国平均为５.９×１０６kJ/(m２·年),青藏高原地区是我国太阳能最丰富地区。根据专家预测，太阳能将成为下世纪人类主要能源，其中利用太阳能发电的方向是肯定的，太阳能电池板的销售将会迅速增加，特别是当其能量转换率由目前１２%～１３%增加到１７%～２０%〔目前澳大利亚、美国已分别研究成功到达这一转换率〕，以及将太阳能电池的生产本钱大幅度下降，目前澳大利亚已将其生产本钱降低一半，预计可降８０%，使太阳能电池的需求量会大大增加。自１９９０年以来，全球太阳能发电装置的市场销售量年增１６%，预计今后还会以更快的速度增加。到１９９５年我国太阳能光伏电池只有６MW，西藏已有１０kW和２０kW的光伏电站，总的来说是刚起步，到２０００年后，在２１世纪，应当予以更大关注，特别是在遥远能源短缺和用电分散地区要优先予以考虑。我国风能理论可开发总量约为３２００GW，其中可利用的约有２５３GW。在新能源发电中，风力发电在技术上比较成熟，并具备了进展较大规模开发的条件。近几年来世界各国风力开展很快，到１９９７年末风电装机容量到达７.６６９GW，１９９６、１９９７年连续２年增加风机装机容量２６%。预计１９９８年新增２GW，其增长速度是非常快的，预测到２００７年全球新增风电４８GW以上。我国风电这几年开展也很快，１９９８年装机容量已达２２３.６MW，１９９８年１年就新增５６.９MW，约增２５%。如果按这一速度增长下去，原规划到２０２１年到达５GW是可望能到达的。当前关键问题，一是国家给予政策上的支持；二是要大力加快风力发电设备国产化，使之成为一个新的产业；同时要加强产、学、研相结合，开发生产单机３００kW和６００kW的大型风机，以及应用现代的空气动力学和微电子技术，以提高风机效率及扩大风速运行区域，增加风能的利用范围。此外，我国还有地热能、潮汐能以及生物质能，我国每年约有７亿t的秸秆的沼气发电和城市大量的垃圾发电，既可充分利用能源，又可减轻环境的污染，