建设服务型工商制度

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建设服务型工商制度之相关制度和职责，建设“服务型工商”重在制度落实如何根据“三个代表”重要思想,进一步开创工商行政管理工作新局面,为面面建设小康社会制造良好的市场秩序环境,是工商行政管理部门濒临的一个重要课题。党的“...

建设“服务型工商”重在制度落实如何根据“三个代表”重要思想,进一步开创工商行政管理工作新局面,为面面建设小康社会制造良好的市场秩序环境,是工商行政管理部门濒临的一个重要课题。党的“十六大”不仅为小编国改革进程树立了新坐标系,同时也为政府部门管理方式的调节提供了明确导向。小编们政府管理体制应当是适应社会主义市场经济进展需求并与国际通行规则有机结合的公共管理体制,管理活动的目标是建设“服务型”政府,相应的,努力建设“服务型工商”,应当作为工商机关统领全局的工作指导思想。强化制度建设,解决建设“服务型工商”的三个卓越问题建设“服务型工商”的目的,是以社会主义市场经济运行逻辑为导向,推动工商管理方式改革,从而建设高效、廉洁的工商行政管理机关,更好地发挥工商职能作用。制度的作用就是树立工作规范,明确工作方向,有健全并行之有效的规章制度,才干保证各项工作落到实处。一、建设“服务型工商”的根本问题建设“服务型工商”,务必首先建立一支思想作风过硬的工商干部队伍,而建设一支吻合要求的人员队伍,就要通过有针对性地制度建设,树立明确的工作导向。1、为经济建设大局服务。为此要结合工作实际和地区实际找准结合点,在推动国有、集体企业改制,推行商标名牌带动战略,进一步规范哺育市场,开展政企联手打假活动等领域,面面推行“预约服务”、“上门服务”、“跟踪服务”等服务制度,开展各项宣扬服务活动,综合发挥工商监管职能,支持地区经济进展。2、强化教导引导,正确熟悉和处理“教”与“罚”的关系。小编们正处在建立市场经济的初期,工商部门在行使职能过程中还濒临许多纷繁复杂的现实问题,甚至存在许多与管理对象眼前利益相冲突的实际问题。应当承认,小编们对工商规矩的宣扬工作还存在“盲区”,广大群众对小编们的工作内容、办事程序还不是很了解,同时小编们的管理工作还存在着重“罚”轻“教”的现象,这样就简单浮现冲突。要解决这个问题,就要求工商部门通过开办培训班,发放“交心袋”等灵便的方式推行“告诉制度”、“警示制度”,把主要精力放到宣扬、教导、引导等事前服务工作中,切实变化重管理,轻服务甚至是不服务的工作现状。二、实现职能到位的前提实现职能到位是建设“服务型工商”的重要内容。职能到位就是把工商职能充分发挥出来,把该管的“事”管起来并且管好。假如管理职能不能到位,市场经济秩序就可能浮现混乱,相关利益主体的合法权益就可能得不到有效庇护,服务也就变成了一句毫无意义的空话。这就是“确保市场秩序规范有序是最大最好的服务”的含义。经过多年的规范化创建,工商系统在行政决策、工作程序、执规矩范、督查制约等方面已经形成了一整套完整的规章制度,工作考核,干部管理有章可循,看谁干得了,看谁干得好,优者上,庸者下。实现监管到位,一是要严格遵守现有的规章制度,严格履行工作职责,完成工作任务,二是要因地制宜做好制度创新工作,搞好如“集中办案制”、“一站审批制”等方面的探究和实践,按照形势任务的要求,不断提高工商部门的监管水平。三、实现依法行政的保障工商部门的依法行政包括两层含义:一是依照工商法律规矩的授权在法律规范空间内行使职权,规范管理对象的行为;二是建立健全内部管理制度和束缚机制,发挥其规范效应,为依法行政提供制度保证。坚持依法行政就是要在强调加大执法力度的同时,注重规范执法行为。规范执法行为是依法行政的重要保障,也是加大执法力度的基础。任何违背法律规定的行政行为都是违法的,加大执法力度也就无从谈起。小编们要加强制度建设,进一步完美以过错追究为基本内容的执法监督机制。坚定杜绝滥用职权、乱扣乱罚。同时对有案不查、重案轻处、玩忽职守、放肆违法行为的也要追究责任。对不关怀企业困难,不关怀群众疾苦,甚至以权谋私、腐化堕落违法违纪的要坚定予以查处。小编们惟独将强化执法和规范执法有机地结合起来,才干做到依法行政,达到维护市场经济秩序的目的。狠抓制度落实,努力建设“服务型工商”“服务型工商”作为工商机关明确的进展目标,它顺应了改革开放新阶段对工商行政管理职能发挥的需求,必将进一步促进工商行政管理层次和水平的提升。与建设“服务型工商”相适应的制度也提出了不少,但是现在摆在小编们面前的问题是制度执行不够,落实不够。有无数制度被小编们当作了摆设,挂在墙上,写在纸上,而没有彻低落实在详细工作中,致使小编们的一些工作“浮”在表面上,流于形式,起不到应有的效果,建设“服务型工商”要重视制度落实工作。一、落实岗位责任制岗位责任制就是明确每个岗位工作人员的工作范围、职责和权限,实现定岗、定人、定责,使他们各司其责,各负其责,分工配合,相互监督。为了保证岗位责任制的高效性和牢靠性,一是要建立起配套奖惩制度,按照岗位职责的履行状况,准时兑现奖惩措施,激励先进,惩处落后,用竞争机制来调动大家的乐观性,形成你争小编赶的良好工作氛围;二是要建立起内、外监督机制,内部建立监督机构,设立专、兼职的监督员,外部发挥社会监督、部门监督作用,邀请人大、政协、有关部门,发动群众对小编们的工作举行监督,促使工作人员严格自律,保证岗位责任制落到实处;三是建立事前、事中、事后监督体系,尤其要实行抽查、督察、调度等形式加强工作的“事中”监督,实现对工作全过程的有效控制,确保工作效果。二、建立常常性的工作通报制度工作通报制度是一种灵便的工作调度方式,内容广泛、形式灵便,可以准时督办各类工作,适时反馈信息,保障工作顺当完成。通过举行常常性的工作通报,可以实现对工作的准时调度,提高各单位的工作重视程度。同时,通报的内容也是各项工作的阶段性小结,通过发布通报可以了解面上工作的发展状况,准时发觉问题,强化工作措施。三、加大投入,提高工作的科技含量硬件设施的现状制约着小编们监管方式的创新、服务方式的创新,也制约着小编们一些工作的落实,如:“一站式”注册,企业信用等级综合评估,信息分享,无纸化传输等等,都由于受到现有物质条件的制约而无法深化开展下去。小编们要以信息化建设为重点,努力加强自身建设。进一步配套完美办公设施,进而完美市场监管方式办法、大幅度提高管理人员的素养和管理能力。制度落实中应当注重的几个问题一、奖罚对事不对人.对同一状况采取统一标准,奖惩标准要公之于众,奖惩结果要民主藏匿。务必树立规章制度的权威,对于违背规定的应坚定按标准处罚,对屡查屡犯的应从重处罚。同时,要防止重检查轻整改,既要做到奖惩有据、有理、有节,又要实现教人育人的目的。二、树立以人为本的思想。小编们制定和落实规章制度要始终贯通这种注意个体感触的意识,组织支配工作,要充分考虑群众的困难和需要,要严格遵守“首问(办)责任制”等文明服务制度,要进一步完美服务措施,切实转变工作作风,塑造高素养的经济卫士形象。工商行政管理事业的兴盛发达,关键在人,根基是使人民群众惬意。三、选准服务工作着力点。应当着重围绕工商职能的主要方面,把握好挺直服务和间接服务的“度”,切忌无原则的服务,“种了人家的地,荒了自家的田”。服务措施的着力点应当是:(1)整治和规范市场秩序,依法监管各类市场主体的市场行为;(2)打击和制止市场主体的各类违法行