某县黑山国有林场森林经营方案

某县黑山国有林场森林经营方案黑山国有林场位于江永、江华、道县三县之间的萌渚岭山脉铜山岭西北坡。地理坐标东经111°29,—111°31',北纬25°13'—25°15,，全场东西宽约6.6公里，南北长约7.7公里，总面积2768.8公顷，其中林地面积2327.8公顷。东与江华县桥头铺镇为邻，西与江永县上江坪镇毗邻,南与江永县黄甲岭乡相接，北与道县祥霖铺镇交界。江永县黑山国有林场始建于1974年，1991年根据湖南省林业厅湘林场[1991]2号文件批准纳入国有林场行业管理。行政区域辖管六个工区与一个行政村，场部驻老屋场工区，位于县城东南10公里处。黑山国有林场属于以社会效益为主的自收自支事业单位，定性为企业管理的正科级单位，业务隶属市林业局领导，行政隶属江永县人民政府领导。二、自然概况1、地形地貌林场境内中、低山地貌占绝对优势，地势东南高西北低，境内群山起伏，沟谷纵横，最高海拨铜山岭967.4米，最低海拨东宅自然村218.1米,相对高差749.3米，岩石要紧为石灰岩、花岗岩等。2、气候、水文黑山国有林场气候属中亚热带南缘季风湿润气候。境内气候温与，雨量充沛；严寒期短，生长期长；年内雨季明显，但降水量分配不均，多年前涝后旱；光照充足，但温光水配合不协调。据县气象局的1991年〜2008年资料记录统计:年平均气温约18.4℃,年降水量1586.7毫米，多集中在六、七两个月，年日照1453.6小时，无霜期302天。要紧自然灾害有水灾、用材林各优势树种龄组面积蓄积表表二单位：公顷、立方米龄\善t组\积、\合计杉木马尾松国外松阔叶树面积578.639.781.1182.3275.5蓄积41793188991幼龄林面积539.418.581.1164.3275.5蓄积387387中龄林面积28.510.518蓄积22941303991近熟林面积5.15.1蓄积674674成熟林面积5.65.6蓄积824824过熟林面积蓄积国有用材林各优势树种龄组面积蓄积表表三单位：公顷、立方米龄\缸/积\积、\合计杉木马尾松国外松阔叶树面积354.632.881.1135.2105.5蓄积3128304385幼龄林面积33211.681.1133.8105.5蓄积242242中龄林面积11.910.51.4蓄积1388130385近熟林面积5.15.1蓄积674674成熟林面积5.65.6蓄积824824过熟林面积蓄积集体用材林各优势树种龄组面积蓄积表表四单位：公顷、立方米龄\树\积\\合计杉木马尾松国外松阔叶树面积2246.947.1170蓄积1051145906幼龄林面积207.46.930.5170蓄积145145中龄林面积16.616.6蓄积906906近熟林面积蓄积成熟林面积蓄积过熟林面积蓄积防护林各优势树种龄组面积蓄积表表五单位：公顷、立方米四、林分质量组\积、合计杉木马尾松国外松阔叶树面积110.24.72.2103.3蓄积7105297886720幼龄林面积14.83.21.110.5蓄积997425中龄林面积1.11.1蓄积6363近熟林面积蓄积成熟林面积94.31.592.8蓄积69432236720过熟林面积蓄积用材林近、成、过熟林蓄积量1498立方米，其中小径材（6-12厘米）262立方米，占17.5%；中径材（14〜24厘米）1089立方米，占72.7%；大径材（26〜36厘米）147立方米，占9.8%。（见表六）五、森林单位面积与蓄积在有蓄积的乔木林中，每公顷平均蓄积量为71.7立方米，其中国有每公顷平均蓄积量75.9立方米，集体每公顷平均蓄积量66.7立方米。用材林每公顷平均蓄积量72.4立方米，其中杉木每公顷平均蓄积量80.3立方米，国外松每公顷平均蓄积量55.1立方米。杉木按龄组分，每公顷平均蓄积量分别为幼龄林20.9立方米，中龄林124.1立方米，近熟林132.2立方米，成熟林147.1立方米（见表七）。六、森林生长量综合生长率7.2%,其中杉木生长率10.5%,马尾松生长率8.8%,国外松生长率11.2%,阔叶树生长率4.9%。按龄组分，幼龄林生长率21.8%,中龄林生长率10.4%,近熟林生长率9.2%,成熟林生长率5.1%O乔木林年平均生长量810立方米，其中杉木334立方米，马尾松26立方米，国外松121立方米，阔中树329立方米（见表八）。用材林年平均生长量442立方米，按龄组分，其中幼龄林86立方米，中龄林236立方米，近熟林62立方米，成熟林58立方米（见表九）。用材林近成熟林各构成树种蓄积按径级构成分布表表六单位:立方米径级蓄积树种合计杉木马尾松备注蓄积14981498%100100小径级蓄积262262(6〜12cm)%17.517.5中径级蓄积10891089(14〜24cm)%72.772.7大径级蓄积147147(26〜36cm)%9.89.8用材林各优势树种龄组单位面积蓄积表表七单位：立方米、公顷龄\\树种幼龄林中龄林近熟林成熟林过熟林平均杉木20.9124.1132.2147.180.3国外松55.155.1平均20.980.5132.2147.1乔木林各优势树种平均生长量（率）表表八单位：立方米龄组蓄积树种生长量合计杉木马尾松国外松阔叶树蓄积11284318829710796720生长率7.210.58.811.24.9生长量81033426121329幼龄林蓄积4863877425生长率21.822.220.220.0生长量10686155中龄林蓄积235713031054生长率10.49.811.0生长量244128116近熟林蓄积674674生长率9.29.2生长量6262成熟林蓄积77678242236720生长率5.17.04.94.9生长量3985811329用材林各优势树种平均生长量（率）表表九单位：立方米七、森林资源分析龄组蓄积树种生长量合计杉木马尾松国外松阔叶树蓄积41793188991生长率10.610.510.9生长量442334108幼龄林蓄积387387生长率22.222.2生长量8686中龄林蓄积22941303991生长率10.39.810.9生长量236128108近熟林蓄积674674生长率9.29.2生长量6262成熟林蓄积824824生长率7.07.0生长量5858（一）、龄组结构有蓄积的杉木人工林面积39.7公顷，蓄积3188立方米，其中，幼龄林面积18.5公顷，蓄积387立方米；中龄林面积10.5公顷，蓄积1303立方米；近、成熟林面积10.7公顷，蓄积1498立方米；面积与蓄积比例分别为1.76：1.00：1.02与1.00：3.37：3.87。有蓄积的国外松人工林面积20.2公顷，蓄积1079立方米，其中，幼龄林面积1.1公顷，蓄积25立方米；中龄林面积19.1公顷，蓄积1054立方米；面积与蓄积比例分别为1.00：17.36与1.00：42.16o有蓄积的马尾松林面积4.7公顷，蓄积297立方米，其中，幼龄林面积3.2公顷，蓄积74立方米；近、成熟林面积1.5公顷，蓄积223立方米；面积与蓄积比例分别为2.13：1.00与1.00：3.01。从以上的面积、蓄积比例可知，杉林的结构比较合理。按照“消耗量低于生长量”的原则，坚持以营林为基础与合理采伐，加强对幼林的培养管理,不断增加后备资源，达到永续利用的目的。（二）、树种结构在乔木林面积688.8公顷中，杉木面积39.7公顷，占5.8%；马尾松面积85.8公顷，占12.5%；国外松面积184.5公顷，占26.7%；阔叶树面积378.8公顷，占55.0%。在用材林面积578.6公顷中，杉木面积39.7公顷，占6.9%；马尾松面积81.1公顷，占14.0%；国外松面积182.3公顷，占31.5%；桂树面积275.5公顷，占47.6%。在防护林面积H0.2公顷中，马尾松面积4.7公顷，占4.2%；国外松面积2.2公顷，占2.0%；阔叶林面积103.3公顷，占93.7%。根据以上情况可知，96%以上的林木是纯林，比重占绝对优势。今后迹地更新时，要遵循“适地适树”的原则,既要根据国家建设的需要进展林业，又要有利于森林病虫害的防治，也就是要多造混交林，大力营造速生丰产林，集约经营，着重培养无节良材，提高亩产与品质，继而增加经济收入。旱灾、霜灾、冰雪雨冻灾等。3、土壤黑山国有林场境内成土母质要紧是石灰岩、花岗岩、砂岩风化物。土壤要紧以红壤为主，海拨218〜400米为红壤区，400〜600米为黄红壤区，600〜960米为山地黄壤区。土壤受高温、多雨及植被的影响，淋溶作用强烈，生物循环旺盛，有机质与全氮含量较丰富，速效磷含量缺乏。石砾含量10〜15%,土层厚度通常在70〜100厘米，呈酸性。土壤深厚肥沃，土质较疏松，通透性良好，适宜林木生长。4、植被本区属于常绿阔叶林区，原生植物被人为破坏严重，原生植物已不复存在，被人工林与天然次生林替代。人工林要紧以杉、松、柑、柚为主，天然次生林以松科、壳斗科植物为主。要紧乔木树种有杉木、马尾松、国外松、擦木、樟树、枫香、栋类、银木荷、泡桐、枫杨、南酸枣；灌木树种有横木、松木、杜鹃、盐肤子、胡枝子、冻绿等；地被物有蕨类、铁芒箕、五节芒等；竹类有零星毛竹与楠竹等；果木类要紧有柑桔、橙子、香柚、桃子、梨子、板栗、杨梅等。5、野生动物与矿产资源境内栖居着属国家保护的珍稀动物有鹿、金猫、灵猫、山蛙、中华竹鼠、果子狸、野猪、獐、穿山甲、刺猬、猫头鹰、猴面鹰、黄腹角雉、灰腹角雉、瑶山鹿赡等三十余种。林场境内蕴藏银、金、铅、锌、铜、镒、铁、锡、稀土等矿产资源；还有大理石、花岗岩等石材料资源。三、社会经济概况第三章：森林经营方针与目标一、经营方针森林经营方针是国家与地方有关林业方针政策、国际森林可持续经营标准与林场场情相结合的产物，是经理期内指导林场森林经营管理与林场林业建设的行动指南。经营方针应有的时候代性、针对性、方向性与简明性。根据国家经济建设对林业生产的需要，从本场的实际出发，通过反复认真讨论确实，本经理期的经营方针是：“以林为本，合理开发，综合经营,全面进展。以营林为基础，因地制宜地进展用材林、防护林、经济林，充分利用资源优势，实行采育结合，集约经营；加强对森林资源的保护，努力开展多种经营，提高科学管理水平，增加经济效益，以便促进森林资源的进展，实现永续利用的目的”。二、立地条件类型的划分立地类型是评定生产能力，进行造林类型设计与拟定经营措施的根据。本场立地类型的划分要紧是根据二类森林资源调查数据资料，根据对林木生长发育起主导作用的母岩、地形、土层厚度与植被因子等因素综合考虑划分为四个类型：山下部厚土肥沃型（I），山中、下部厚土中等肥沃型（II）,山上部薄土脊薄型（IH）,丘陵厚土层中等肥沃型（W）（见立地条件类型表）。根据本次二类森林资源调查区划确定在国有部分中，林地总面积1199.3公顷。按立地条件类型划分为I类型面积110.3公顷，占9.2%；II类型面积857.5公顷，占71.5%；HI类型面积175.1公顷，占14.6%；IV类型面积56.4公顷，占4.7%。在集体部分中，林地总面积1128.5公顷。按立地条件类型划分为I类型面积85.8公顷，占7.6%；II类型面积933.3公顷，占82.7%；III类型面积80.1公顷，占7.1%；IV类型面积29.3公顷，占2.6%。在全场林地面积2327.8公顷中，按海拔高度分级，其中HI级（101-300米）面积526.2公顷，IV级（301-500米）面积1109.1公顷,V级（501-800米）面积680.8公顷，VI级（801T000米）面积11.7公顷。按坡度级分类,其中I级（0-5度）面积141.3公顷，II级（6T5度）面积190.4公顷，III级（16-25度）面积635.9公顷，IV级（26-35度）面积1110.7公顷，V级（36-45度）面积211.2公顷，VI级（46度以上）面积38.3公顷。三、经营区与经营类型的划分（一）、经营区的划分根据林分的特点与经营目的，本场划分为三个类型经营区。1、用材林经营区：用材林经营区分丰产林区与通常用材林区，属I类、部分n类立地类型划分为丰产用材林区，in类、部分n类立地类型划分为通常用材林区。本次划定的用材林经营区重点在水口脚、庙山口、两江口等工区，面积为1433.4公顷，占本场林地总面积的61.6%。2、防护林经营区：该区以山脊线两侧、山溪两旁、水库周围的马尾松、阔叶林、灌木林为主，面积为718.9公顷（其中灌木林面积567.7公顷），占林地总面积的30.9%。由于该区坡度陡、土层薄，以保持水土、涵养水源，调节气候为主。采取的措施是加强培养与管护，全面封禁。3、经济林经营区：以现有的水果林、油茶林为主，面积为175.5公顷,占本场林地总面积的7.5%；其中，国有面积145.5公顷，占82.9%,集风光积30.0公顷，占17.1%。W类立地条件类型为要紧经济林区。（二）、经营类型的划分经营类型的划分是通过调查，对现有林地的种类、林分生长发育情况,并结合经营目的而划分的。本次共划分：杉木速生丰产用材林集约经营型、国外松用材林集约经营型、马尾松工业用材林经营型、核树工业用材林经营型、马尾松水源涵养林管护型、阔叶树水土保持林管护型、灌木林水土保持林封育型、经济林垦复管护型等八大经营类型（详见经营类型表）。四、经营目标黑山林场是一个以生态公益林建设为主，兼有商品林建设的生态公益型林场，其森林经营的总体目标是：实施科学的森林经营体系，发挥各工区、经营区的森林功能与价值，形成分类经营、分区管理的基本架构，完善森林景观结构，提高生态公益林的生产力与稳固性，发挥森林资源的多种效益。第四章：森林培养在森林更新造林工作上，应坚持“因地制宜，适地适树”的科学造林的原则。积极营造速生丰产林，逐步扩大混交林，着重培养无节良材，实现多林种，多树种的森林生态环境，以充分发挥森林的多种效益。一、树种选择理论1、适地适树理论适地适树是造林成败的关键，对具体地块的造林树种选择具有重要指导作用，是树种选择的微观性理论。适地适树要求根据造林地的地形、海拔、土壤、风等立地因素，选择适宜的造林树种，促进成活、成林、成材。2、乡土树种理论乡土树种是对当地立地条件历史习惯的产物，不仅与当地的气候与土壤条件长期相习惯，而且与当地各类生物成分相习惯，彼此协调，在恢复原有植被的活动中应当是首先重视的目标。二、要紧造林树种根据以上树种选择理论，结合黑山林场的实际，确定本经理期内的要紧造林树种为：杉木、马尾松、柏木、湿地松、桂树、杜英、鹅掌楸、香樟、枫香、木荷、苦楷、毛红椿、香椿、光皮桦、桂花、香果树、乳源木莲、红茴香、厚朴、杜仲、山茱萸、香棚、山核桃、毛竹、杨梅、柑桔、香柚、桃、梨、枇杷、李等。三、林种综合设计(一)商品林1、用材林在本经理期内，用材林经营重点是调整其树种结构，通过主伐，低效林分改造减少杉木纯林，增加阔叶珍贵树种的比重。针对部分杉木中幼林密度仍然偏大的实际，推广强度间伐技术，使林分平均径阶提高一个档次,制造更好的经济效益。同时，根据林场商品林以杉木、松为主的实际，要因地制宜，大力培养大、中径材，着重培养无节良材，增加木材品质，提高用材林基地建设的经济效益。杉木中、大径材培养与森林培养无节良材应遵循下列原则：(1)因地制宜，适地适树的原则；(2)集约经营与充分利用自然力相结合的原则；(3)定向、速生、丰产、高效、优质与林地持续利用并重的原则。杉木大、中径材与无节良材培养技术措施包含立地操纵、密度操纵、遗传操纵与人工促成四个方面。立地操纵应选择土层深厚、土壤肥沃，适宜杉木生长的地块，挖大穴栽植，精细抚育，促进幼林生长。密度操纵一是适当稀植，每亩初植密度操纵在180-200株之间，二是适时强度间伐，伐去总株数的35%左右，每亩保留100T20株，促进保留木直径生长，加速培养杉木中大径材与无节良材。遗传操纵，应选用林场选育的杉木优良无性系造林，苗高35厘米，地径0.5厘米以上。人工促成技术措施要紧是深挖施肥，深挖施肥通常在间伐后进行，即在间伐结束当年的冬季，全林深挖一次，每亩施尿素80公斤或者钙镁磷肥150公斤，沿等高线沟施；另外，在培养无节良材的过程中,通过人工整形修剪消除木材的死节，减少活节，增加木材中的无节部分，从而获得通直圆满的树干；同时，要注意病虫害的防治。在大力培养杉木无节良材用材林的同时，应积极推广毛红椿、香椿等阔叶树良种用材林的建设。造林技术使用全垦留草带或者块状整地方式，挖大穴施基肥后种植，每年劈草抚育2-3次，施肥1次，促使提早郁闭。2、经济林经济林经营重点是柑桔园，要加强现有经济林的培养管理，同时，引进新品种，调整产业结构，增强产品品质，提高经济效益；逐步改造低产低效与劣质低效的柑桔、桃子、梨子、香柚、油茶、茶园，适度进展杨梅等果树林。柑桔的改造技术措施要紧通过重修剪的方法，重修剪的对象是未老先衰的柑桔，与一些树冠尽管衰老，但骨干枝仍然较强壮的柑桔。这些柑桔枯枝较多，育芽能力较弱，芽叶瘦小，对夹叶多，鲜叶品质差、产量低、但仍有一定的绿叶层，树龄通常在15年以上。这类柑桔园通过重修剪改造后，可使衰老的树冠重新恢复生机，形成枝叶茂盛高产的新树冠，通过后期精心管理，定能丰产增收。(-)生态公益林生态公益林经营规划设计根据现行法律法规与政策，结合林场生态公益林保护与管理实施方案与近年来生态公益林保护方案等进行，生态公益林经营规划应依照《生态公益林建设技术规程》等技术标准，采取造林、抚育与低效林改造等技术措施，应充分利用自然力进行生态修复。生态公益林经营以森林生态系统管护为主，同时营造生物防火林带。对规划区内的松、阔混交林，根据林木枯损情况进行卫生伐；对规划区内的未成林地与疏林地进行封山育林或者必要的培养。对部分低效松木防护林，则安排进行改造，采伐后营造针阔混交林。生态公益林的开发利用务必坚持以保护为主，妥善处理保护、利用与进展三者关系，实现人与自然与谐进展。根据不一致生态公益林所处位置的重要性、林地状况、植被状况与可能利用的途径及今后进展需要，能够将林场现有生态公益林分成三类：天然次生阔叶林与针阔混交林类、人工针叶林类，灌木类，经营时，应分别类型，采取不一致的经营策略。在生态公益林的培养中实施优材更替培养，就是要把生态公益林逐步更换为树木材质优良、树种结构合理、生态功能良好的优质林分。以进展珍贵稀有树种与优良乡土树种为重点，通过新造林与定向改培，提高林分质量与林木的经济价值。新造林：通常以1-2个目的树种为要紧造林树种，使用2-3年生优质大苗造林，每亩栽植株数20株左右。选择生物学生态学特性与目的树种互补的树种进行混交。混交树种以乡土树种为主，应避免速生的强势树种，混交树种栽植密度以达到合理密度为宜。定向改培：在有珍贵优良树种分布的公益林区，选择适宜培养珍贵优良树种的林分，采取定向抚育、补植目的树种，调整树种结构、提高林分质量、促进目的树种生长，重点培养目的树种。补植树种只选择目的树种,补植后目的树种总株数每亩20株左右。四、迹地更新迹地更新，应坚持林地用途不变，当年采伐，第二年更新的原则。根据规划2011—2020年，迹地更新面积83.9公顷（国有）。根据小班调查资料，套用“立地条件类型表”与“造林类型表”营造以杉木为主的丰产用材林。其中I类型面积66.2公顷；II类型面积17.7公顷。五、宜林荒山荒地造林全场现有宜林荒山荒地面积252.1公顷（其中国有45.9公顷，集体206.2公顷）为了充分挖出土地潜力，提高林地的利用率，增加森林面积，根据“因地制宜，适地适树”的原则与林场森林经营的方向，按照“造林技术措施类型表”落实到小班，集中力量，在十年内完成宜林荒山荒地造林面积252.1公顷。六、疏林地改造疏林改造是提高林地生产力的一种手段，是对过去一些不适地适树的疏林，或者管理不善、效益不高的低产疏林进行有计划的改造，代之以适合立地条件的能发挥更大效益的树种。全场有疏林地45公顷，本经理期内规划改造的面积45公顷（其中国有23.7公顷，集体21.3公顷）。根据以上规划，全场在本经理期内更新造林总面积为381公顷（其中国有153.5公顷，集体227.5公顷）。安排前5年更新造林面积228.6公顷,平均每年为45.7公顷；后5年更新造林面积152.4公顷，平均每年30.5公顷。在更新造林总任务中，其中杉木速生丰产林面积66.2公顷，占总任务17.4%；通常用材林251.8公顷，占总任务82.6%。七、幼林抚育与经济林垦复幼林抚育是提高造林成活率与储存率，促进苗木生长，提早郁闭成林的重要营林措施，是造林后到郁闭成林的重要森林培养工作。幼林抚育不及时很容易产生幼林生长迟缓，甚至不能郁闭成林而报废，导致前功尽弃,因此，务必重视幼林抚育投资，要高标准、严要求，按时、高质量完成幼林抚育任务。“三分造，七分管”是巩固造林成果，促进林木速生丰产的关键。根据林场历年来的经验，务必建立幼林抚育责任制，做到造林一片，成活一片，管好一片。林场现有需要抚育的幼林面积300公顷（其中，国有172.1公顷,集体127.9公顷）；规划从2011-2020年所营造的人工林面积381公顷也要进行抚育。现有经济林面积175.5公顷，其中油茶30公顷,茶叶2.1公顷,苦丁茶1.1公顷，柑桔、桃子、柚子、李子、梨子、板栗等水果142.3公顷；油茶可进行刀抚，水果、茶叶、苦丁茶要进行垦复。用材林幼林抚育与经济林垦复的技术要求如下：现有用材林幼林面积300公顷（其中国有172.1公顷，集体127.9公顷），其中要抚育一年的为135公顷，尚需抚育二年的为165公顷，共需抚育465公顷/次。另外，从2011-2020年起新造的幼林总面积为381公顷，速生丰产林要求前三年每年进行一次锄抚、一次刀抚，第4-5年每年刀抚一次；通常用材林要求前二年每年进行一次锄抚、一次刀抚，第3-5年每年刀抚一次，以便加速其郁闭成林，总共需抚育2292.2公顷/次，因此，十年内总共需抚育2757.2公顷/次。经济林在造林后三年内，每年需翻耕除草2-3次。对现有产出的经济林每年要垦复一次，以便促进丰产增收。现有水果面积142.3公顷，油茶面积30公顷，茶叶面积2.1公顷,苦丁茶面积1.1公顷，十年内总共需垦复1568.6公顷/次。年度安排见现有幼林抚育、经济林垦复表。八、抚育间伐间伐抚育是林分郁闭成林至采伐利用前的重要森林培养措施。通过间伐抚育及时调整林分密度与调整树种构成，改善光照条件与林分结构，促进林木生长，成材。抚育间伐是不断地改善林木生长发育条件，促进林分的速生丰产，缩短森林培养周期的重要手段，在培养无节良材的过程中是不可缺少的一个重要环节。1、抚育间伐的原则按照“砍劣留优，砍小留大，砍密留稀，照顾均匀”的原则进行抚育间伐。坚持以抚为主，抚育与利用相结合，防止“拔大毛”与片面取材的现象。间伐时要作好间伐设计，在实施过程中要加强技术指导与监督。2、抚育间伐的技术措施根据林场历年抚育间伐的经验与林场的生物学特性与对现有林分生长状况的调查，确定其要紧技术措施如下：立地条件好，培养大中径材的林分，需进行二次间伐。第一次间伐强度占总株数的20-30%,占总蓄积的15%；第二次间伐强度占总株数的20-30%,占总蓄积的20%,间隔期为5-6年，最终保留主伐株数为120-160株/亩。立地条件通常，培养小径材的林分，13T5年只进行一次间伐，间伐强度占初植密度的36%,占总蓄积的20-30%o间伐方式，通常使用综合疏伐，保留林分郁闭度在0.6以上。3、抚育间伐任务经调查，本经理期内需间伐的森林面积53.9公顷，间伐蓄积536立方米，产量213立方米。九、种苗计划林木种苗是更新造林的物质基础，建立良种基地，培养良种壮苗，是提高造林成活率与森林生长量的重要途径。目前，种苗的供求已走向市场化，林场种苗工程应在满足自己造林需要的基础上，力争做大做好，成为1、经济条件该区域人口相对集中，产业以种植业、养殖业为主，本地居民的经济收入以种植业、养殖业、外出务工为主。由于自然灾害频发，经济相对进展迟缓，林场大部分职工依然处在贫困线上。2、交通情况辖区内公路交通较为便利，江永至林场场部与场部至河渊村已通了水泥路15公里。林场距县城12公里，距洛湛铁路江永火车站6公里，距道县水运码头47公里。场内有三条公路，即场部〜河渊，场部〜铜山岭电视台，两江口〜县银铅锌矿，并联成网络状，与省道1862线相衔接。因此，交通较发达，有利于林产品的生产与销售。四、林场经营概况1、管理机构黑山国有林场属于以社会效益为主的自收自支事业单位，为正科级建制，行政属江永县人民政府领导。林场始建于1974年，与铜山岭农场实行两块牌子一班人员管理。林场下设水口脚、两江口、庙山口、东风四个营林工区，场部设有办公室、财务室、营林股、人事股、森林公安黑山派出所等职能机构。2、职工状况全场共有四个营林工区，经营管理面积2768.8公顷，总人口2600人,有职工542人，其中机关管理人员20人，在职职工358人,退休职工164人。3、林场设施林场现有固定资产净值195万元；办公用房面积500平方米28间、仓林场职工的增收工程之一。按照“就地育苗，就地造林”的原则，根据林场更新造林与林分改造对苗木的需要，选择交通方便，地势平缓，土质肥沃，有灌溉条件的地方育苗。杉苗、国外松苗自育；马尾松苗大多外调以购代育。根据造林面积计算，十年累计需育苗3.76公顷，投工日11280个，年平均投工日为1128个，总投资39.6万元。十、封山育林马尾松水源涵养林面积4.7公顷，阔叶树水土保持林面积69.4公顷，只进行卫生伐，同时实行全面封禁。全场共有灌木林地面积709.7公顷，全部划分为水土保持林。这类林地大多数立地条件都较差，不宜营造用材林。为了使这类林地更好地起到绿化与保持水土的作用，可采取利用人工促进天然更新的办法，撒播松子，实行封山育林，严禁放牧、砍柴、扯笋。十一、建立森林资源档案与数据更新为了便于组织与指导林业生产，考核经营效果，总结技术经验，提高林业经营管理水平，林场务必利用本次森林资源调查资料，按照全省统一制订的森林档案卡片与统计表，建立森林资源档案，并确定由营林股一名技术人员专管档案工作，负责调查收集资源变化情况，记载小班经营活动,及时修正档案卡片，搞好数据更新换代，做到资料准确，数据齐全，来源可靠，成果完整，管理规范，为经营方案的实施与修订提供科学根据。第五章：森林采伐一、采伐的原则森林采伐是林业生产过程中要紧经营活动之一，也是林业生产的重要目的之一。森林采伐不仅是森林木材利用行为，更重要的是一种森林培养措施，实现“越采越多、越采越好”、森林资源永续利用的目的。从全场宏观角度作出中长期合理的森林采伐利用规划是为了科学地经营森林，调整森林秩序；通过必要的、合理的森林抚育采伐与更新改造采伐，促进目的树种林木生长，改善林分结构。森林采伐利用应遵循下列几个原则：(1)森林采伐利用不仅考虑木材市场与区域经济进展的需求，更重要的是通过采伐作业措施的科学应用，提升森林资源的保护价值，建设与培养稳固、健康与高效的森林生态系统，保持森林长期、稳固提供物质产品与生态、文化服务能力。(2)建立以生态采伐为核心的经营管理体系，推行梯度经营体制，将采伐对生态破坏或者环境的影响减少到最低程度。(3)确定的采伐量有利于森林资源结构的调整与优化，稳固木材产量、保护生物多样性与森林集水区的水土资源，维持或者调节森林碳汇平衡，满足社区利益有关者的利益与经营目的。(4)基于时间与空间分析，务必将采伐量按小班落实到山头地块，确保合理采伐量具有可操作性。二、用材林主伐（一）、主伐年龄与轮伐期用材林以木材利用为目的，其采伐年龄与轮伐期以数量成熟为基础,并结合工艺成熟确定的。1、杉木采伐年龄：在通常中等立地条件下，数量成熟在24年，采伐年龄为25年。2、轮伐期的确定：按《森林更新管理办法》得知，全部采伐更新过程不得超过一个龄级期的规定，拟定轮伐期杉木为25年。（二）、主伐方式按照森林采伐更新与水土保持的原则，杉木用材林主伐实行皆伐，皆伐面积通常不超过5公顷；在坡度平缓，土壤肥沃，更新容易的地方能够扩大至10公顷。（三）、主伐年伐量的计算与分析遵照年伐量不大于生长量与保证永续利用的原则，分别使用于种不一致的公式对各类用材林树种进行计算，计算结果见采伐方案分析表（见表十）。主伐方案分析表表十单位：公顷、立方米\项目公式、名称\计算方法统计方法杉木用材林集约经营类型松用材林经营类型年伐面积年伐蓄积按面积计算可采伐年限年伐面积年伐蓄积按面积计算可采伐年限第一龄林公式年伐面积=（成熟林面积+近熟林面积）♦两个龄级年龄年伐蓄积=年伐面积X成熟林平均每公顷蓄积国有1.116229.8集体第二龄林公式年伐面积=（成熟林面积+近熟林面积+中龄林面积）♦三个龄级年龄年伐蓄积=年伐面积X成熟林平均每公顷蓄积国有1.420623.4集体面积轮伐公式年伐面积=林地面积+轮伐期国有1.319125集体法正蓄积量公式年伐蓄积=2倍现实各龄蓄积之与♦轮伐期国有1.724319.6集体法正蓄积量修正公式年伐蓄积=经营单位现实林分总蓄积小（0.6X轮伐期）国有1.420323.4集体根据表中数据推算分析，杉木使用面积轮伐分析结果进行主伐比较合理；本经理期,用材林只对杉木进行主伐。杉木年皆伐面积1.3公顷，蓄积191立方米（国有）。按以上计算分析用材林使用的年伐量如下表所示：单位：立方米权属树种采伐面积采伐蓄积商品材出材量按各龄组面积计算可供采伐年数计幼龄林中龄林近熟林成熟林全场总计1.319112425.58.98.43.94.3国合计1.319112425.58.98.43.94.3杉1.319112425.58.98.43.94.3有松集合计杉体松三、用材林其他采伐林分改造是提高林地生产力的一种手段，对过去一些不适地适树，或者不习惯现在林种调整需要的林分，或者管理不善、效益不高的低产林分、疏林进行有计划的改造，代之以适合立地条件的能发挥更大效益的树种。林场林分改造对象要紧是杉木低效林，改造方式采取皆伐更新造林，营造阔叶林或者针、阔混交林。林分改造的采伐量根据所确定的小班的面积、蓄积，再加上生长量，得到采伐蓄积量。1、国有部分疏林改造面积23.7公顷，蓄积568立方米。安排在2011-2015年完成。2、集体部分现有疏林面积21.3公顷，蓄积479立方米。安排在2011-2015年完成。四、用材林中幼林抚育间伐间伐是林木生长过程中的一项要紧营林措施之一，通过间伐不但能够提高林分的生长量与材种质量，还能够获取一定数量的木材。间伐前须进行间伐作业设计，按“砍密留疏、砍小留大、砍劣留优”的原则确定间伐木；间伐后，人工林郁闭度不低于0.6,天然林郁闭度不低于0.5,不能造成天窗。本经理期，只有人工林的杉木林、国外松林能进行间伐。须间伐的人工林郁闭度要在0.8以上；根据调查，间伐总面积47公顷，总蓄积2681立方米，其中杉木间伐面积29公顷，蓄积1690立方米；国外松间伐面积18公顷，蓄积991立方米；间伐强度拟定为株数或者蓄积为20%。用材林主伐、用材林其他采伐、用材林中幼林抚育间伐各项年度安排附下列表（表H'*一■、表十二、表十三）。用材林主伐按年度安排表表十一单位:公顷、立方米说明：主伐出材按平均出材率杉木65%。年度树种国有集体合计面积蓄积出材面积蓄积出材面积蓄积出材2011杉1.31911241.3191124松2012杉1.31911241.3191124松2013杉1.31911241.3191124松2014杉1.31911241.3191124松2015杉1.31911241.3191124松20161杉6.59556206.595562012020松合计13191012401319101240用材林其他采伐按年度安排表表十二单位:公顷、立方米年度国有集体合计面积蓄积出材面积蓄积出材面积蓄积出材20114.7112734.294618.920613420124.7112734.294618.920613420134.7112734.294618.920613420144.7112734.294618.920613420154.9120784.5103679.4223145201612020合计23.756837021.3479311451047681说明：其他采伐出材按平均出材率65%计算用材林中幼林抚育间伐按年度安排表表十三单位：公顷、立方米说明：抚育间伐出材按平均出材率40%计算年度国有集体合计面积蓄积出材面积蓄积出材面积蓄积出材2011332132.32185.353212012332132.32185.353212013332132.32185.353212014332132.32185.353212015332132.32185.3532120161202015.416566121064227.4271108合计30.432513123.52118253.9536213五、木材产量的确定遵照采伐量不超过生长量的原则，根据上述确定的年伐量，具体落实到年度与小班，再根据主伐、间伐、其他采伐的各树种年伐蓄积，分别乘以各树种出材率。计算全场各年度木材产量如下表：（表十四）用材林各年度木材总产量表表十四单位:立方米、项目类别、合计年度年计十合近五年合计20112012201320142015201612020合计21341406279279279279290728国有部分17411055210210210210215686主伐1240620124124124124124620其他采伐3703707373737378抚育间伐13165131313131366集体部分393351696969697542主伐其他采伐3113116161616167抚育间伐82408888842本经理期全场用材林木材总产量为2134立方米，其中主伐1240立方米，占58.1%；其他采伐681立方米，占31.9%；中幼林抚育间伐213立方米，中10%。综合出材率61.1%,平均年产木材213立方米，年伐活立木蓄积349立方米，是用材林年生长量442立方米，的78.9%,消耗率是用材林总蓄积的8.4%,没有超过用材林生长率10.6%的水平，因此，林场能做到永续利用，越采越多，后继有林。库8000平方米、厂房4000平方米、猪舍5000平方米，职工住房21911平方米，小（II）型水库一座，小型水库二座。基本实现了“五通”（通路、通水、通电、通电话、通网络）；有村道18公里与林道30公里，汽车1辆。4、经济收入黑山国有林场在2008年往常，林场经济收入要紧靠砍伐用材林与松树采脂来支撑。2008年春节前，本场遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，森林资源受到了巨大的缺失，所有的树种都不一致程度地受到了损害，本场所有的雪压木已在2008年低价作了处理。这一场特大雨雪冰冻灾害，给本场林业造成了毁灭性损害，导致本场今后森林可采资源枯竭，今后要紧靠微薄的生态林资源保护费与财政转移支付资金来维持，这些收入只能维持日常零星事务。五、上期经营方案实施评价黑山林场在执行上一期《森林经营方案》的过程中，取得了较大的经济效益、生态效益与社会效益，为进展林场的经济与优化林场环境，与确保林场社会稳固都起到了积极作用。据统计，上一经理期，共完成更新造林面积375公顷，宜林荒山荒地造林面积267公顷，中幼林抚育间伐面积154公顷；实现净利润825万元，上交国家税费79万元。林场的经济实力进一步加强，职工的收入逐年增加，职工的生活水平不断提高。（一）要紧成绩1、森林资源培养力度加强，取得了一定效果本场结合天然林保护工程的实施，积极探索生态建设产业化，产业进展生态化模式。通过以木材为原料的加工业的进展，开展多种经营方式，大力营造速生丰产林，采取林果复合种植模式，营造生态经济兼用林，让职工从中获得越来越多的经济效益，造林护林的积极性大大提高，保障了生态建设的稳步进展。六、伐区配置与木材生产伐区配置是按照确定的年采伐量，将其具体落实到山头地块（小班）。应根据林场实际情况，根据逐片安排，适当集中原则，综合考虑林况、水土保持、护林防盗、病虫害防治等各方面情况加以落实。木材生产包含伐区作业生产，伐区道路规划，木材贮存经销场设置，木材运输等环节，通过多个经理期的建设，林场在木材生产方面已探索出一套行之有效的规章。目前，木材生产全部采取承包经营的方式，其各个环节均有严格的木材生产定额标准。第六章：森林保护森林保护应贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，根据林场以往发生森林火灾与森林病虫害进展的范围，与危害程度，按照“因地制宜，因害设防”的原则，进行森林保护规划设计。一、护林防火1、切实加强领导，建立健全护林防火网络。林场成立以场长为第一责任人的护林防火指挥部，组建扑火小分队，人员为40人；建立16个固定的护林点，配备专职护林员16人。并与周边乡、镇、村、组实行联防，形成护林防火网络。2、进一步健全护林防火制度，完善防火设施。护林防火常抓不懈，人员定岗定位，明确责任区域，消灭护林防火死角。严格火源管理，在森林防火期内对重点防火区域（如坟场、休息地点、进出口、道口），实行火种戒严制度。组织专门与兼职扑火队伍，一旦出现火警，应坚持“打早、打小、打了”的原则。及时组织扑救，把缺失操纵在最低水平。在要紧交通要道，岔道口及重点防火地段，树立护林防火宣传牌、警示牌。了望台设备，由专职人员长年值班。防火季节，林场应配备专职护林防火车，配齐务必的消防扑火设备。3、完善防火隔离带及了望设施。林场现有防火林带与防火线26公里;规划加宽主林带，使之达到25米；加密防火线，新增防火线8公里，2年内完成。铜山岭最高处新建了望台一座。为了更好地搞好护林防火工作，购买消防车一辆，添置电台一部，对讲机4部，风力灭机器3台。4、搞好护林联防工作。林场与周边境证20个村的山场相连，应积极开展护林联防工作，每年召开一次护林联防工作会议。宣传《森林法》，制定“乡规民约”，及时解决联防中的具体问题。对护林员要加强思想教育，建立护林承包责任制，实行奖罚兑现，保护护林员的合法权益，对滥伐、偷砍等毁林案件，要及时依法处理。二、林业有害生物防治（一）预防与防治对象根据调查，林场发生为害的森林虫害要紧杉天牛、马尾松毛虫、松梢螟、白蚁、金龟子与柑桔红蜘蛛；病害要紧有杉木黄化病、松赤桔病、油茶炭疽病、柑桔溃疡病等。对经济与环境影响最大的是柑桔红蜘蛛与松毛虫，是防治与操纵的重点。（二）综合治理措施（1）应切实贯彻“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针。研究病虫害的传播、繁殖、进展规律，积极开展生物操纵，全面做好森林病虫害防治工作。（2）加强植物检疫工作、造林种苗检疫工作，防止带病苗木、木材、木制品通过或者进入林场。（3）营林措施防治病虫害产生的原因，要紧是纯林面积过大，没有及时对林分进行间伐抚育。首先，加强林木抚育管理，对密度较大的中幼林要及时抚育间伐，保持林分旺盛生长，对林分中的枯立木、病死木要及时清除，改善林分卫生状况。其次，提倡营造针阔混交林，树种3-5个或者以上，混交包含株间混交、块状混交，形成多树种与多生态系统在时间与空间上交叉配置。对第二代杉木林分积极营造松杉阔混交林，以谋求形成良好的生态环境，抑制单食性害虫的危害与蔓延。改善森林生态系统，增强森林病虫害抵抗力。(4)保护鸟类、保护害虫天敌，禁止狩猎。(三)松毛虫的操纵与防治1、防治区划根据以往经验与目前松林分布状况，两江口工区松毛虫危害严重，是重点防治区；东风工区面积小且分散，危害较轻，是通常防治区；水口脚工区与庙山口工区极少发生虫害，是安全区。2、防治技术(1)营造措施。更新造林应尽量避免马尾松大面积集中连片纯林，使林区逐步形成杉、松、阔相间的块状混交林或者杉松、松阔混交林，劣化松毛虫发生蔓延条件，优化松毛虫天敌栖息、繁衍条件。(2)生物防治。每年在防治区燃放白僵菌粉炮，提高白僵菌菌群密度,操纵松毛虫种群数量。三、野生动植物保护为了有效地保护好现有的野生动植物资源，务必坚持贯彻落实国家与地方颁布的关于野生动植物保护的法规条例，依法保护旱季动植物资源。结合林场的实际情况，采取如下措施：1、定期组织野生动植物调查，建立资源档案，为保护与科学管理野生动植物提供根据。2、制定野生动植物保护规章制度，林场内严禁猎捕国家保护的野生动物，严禁砍伐与滥采国家保护的野生植物与野生药用植物，大力保护其适生环境。3、大力开展宣传教育活动，利用各类形式，宣传《森林法》、《野生动物保护法》与湖南省的有关法律法规条例，宣传人与自然的关系等科学知识，把林业执法宣传与科普教育有机地结合起来，不断提高广大职工与周围群众爱林、护林、保护大自然的自觉性。四、森林资源监测林场森林资源监测工作要紧有下列几个方面：1、年度更新造林实绩检查验收每年年底林场组织一次生产大检查，要紧检查造林树种、整地方式与规格、造林密度、造林质量、造林种苗、造林成活率等，并根据检查结果进行考核与奖惩。2、造林更新储存状况检查（即储存率凋查）目的是通过检查，掌握造林地的管护培养情况，与造林的储存状况，为管理，决策提供根据。3、林政资源管理检查要紧包含森林资源偷盗案件的处理情况检查，资源损耗率的检查，森林火警，火灾的检查等。4、木材采伐情况检查掌握木材采伐地点及林木蓄积消耗情况，登记归档。5、资源档案数据更新每年开展小班档案数据更新，通过小班复位调查，收集小班变化基础资料，结合林分生长模型更新，重新统计森林资源报表，全面掌握森林资源动态。6、森林资源资产化管理与评估林场森林资源是林场的宝贵资产，应进行资产化管理，建立资产档案,通过资产评估，把森林资源面积、蓄积数据转化为经济资产数据，定期评估，定期更新。第七章：多种资源开发利用多种经营，是林场充分发挥其资源优势，进展立体林业，调整林场产业结构，搞活经济，以短养长，促进林场自身进展的有效措施；是变资源优势为商品经济优势的重要手段；是林场经济增长所在；也是解决富余职工就业的有效途径。林场应在以林为本的前提下正确、稳妥地进展多种经营，有利于增加职工收入，搞活林场经济，增强林场活力。林场土地资源与自然资源丰富，交通较方便，开发林区多种资源具有得天独厚的优势，同时有一定的经营管理经验与技术力量，只要加强管理，是有大力进展潜力的。进展多种经营，如加工业、种植业、养殖业、旅游业等，将是林业调整产业结构，促进经济增长的有效途径。一、大力进展种植业本场有柑桔、桃子、柚子、李子、梨子、板栗、油茶、茶叶、苦丁茶、等要紧经济林，均已成林并进入挂果与盛果期。1、柑桔园现有柑桔面积106.1公顷，大多已进入盛果期，树势生长优良。按照高产稳产的管理要求，每年需进行垦覆、施肥、病虫害防治，并适时进行整形修枝、保花保果、采摘销售，通常每亩产量为3000斤以上，单价0.5元/斤，每年可获产值230万元，利润23万元。2、桃子、柚子、李子、梨子、板栗柚子是江永县的“三香”之一，闻名遐尔。本场有桃子面积26.3公顷,柚子面积4.8公顷，李子面积3.2公顷，梨子面积1.2公顷，板栗面积0.7公顷，全进入盛产期。只要加强管护，按照柚子生长发育要求，适时投工施肥，防治病虫害，一定能给本场带来可观的经济收入，估计本经理期内平均每年可获产值82万元，利润8万元。3、油茶、茶叶与苦丁茶现有油茶面积30公顷、茶叶面积2.1公顷，苦丁茶面积1.1公顷，同时建有茶叶加工厂。茶园需加强垦覆、施肥、修剪等管护工作，还要防治病虫害以便提高单位面积的产量。苦丁茶具有很高的饮用与药用价值，有提神醒脑、消炎解毒、降肥降压的功效，是本场今后扩大种植生产的要紧经济林之一。只要茶园管理得好，每年可获产值70万元，利润7万元。二、大力进展养殖业林场养殖业起步较早、效益较好。目前已开发的项目有：养猪场、养鸭场、两江口水库养鱼场。目前有兼职从业人员18人；两个养猪场每年生猪出栏600头，年产值72万元，实现利润24万元；养鸭场、两江口水库养鱼场；年产值也能创年产值24万元，实现利润8万元。本经理期内，规划在现有项目与规模的基础上，林场根据其财力适当投资，扩大再生产，增加养殖种类，确保其规模与效益年平均增长5%以上，到本经理期末，年产值达144万元，利润48万元。三、积极进展加工业林场现有的加工业有：石材加工、木材加工与茶叶加工。大理石厂所生产出来的石材成品，颜色美观，材质好，很受客商看好，销售价格可观;木材加工厂能充分利用小材小料加工，不但提高了木材利用率，同时增加了收入；茶叶加工厂，将茶鲜叶加工成干茶，能成倍增加产值。这些加工厂，年产总值100万元，利润10万元。本经理期内，规划在现有生产规模的基础上，扩大生产规模，计划投资40万元，扩大加工厂，承包经营，五年收回成本，到本经理期末，年产值可达250万元，利润25万元，上交国家税收10万元。四、努力进展旅游业林场有两江口水库、青年水库、四清水库等三座水库，水资源丰富,清风吹来，碧波荡漾，令人开心；有男井、女井，流出的水富含多种有益的矿物质，饮后叫人甜心。有男岩、女岩，岩里宽阔而深远，千奇而百怪,真使人着迷。有周围乡镇的最高峰铜山岭，登顶远望，美景尽收眼底，令人心旷神怡。有茂密的森林，空气新鲜，使人受益；有2135亩经济水果林,春华秋实，花果芳香，叫人陶醉，的确是理想的旅游地。本经理期，做好基础设施建设，为今后进展旅游业制造条件。第八章：基础设施建设黑山林场自1974年建场以来，林业生产基础林业生产基础设施建设尽管有了一定的基础，但是还不能满足林业生产、职工生活的需要，还需要进行必要的基础设施建设。一、林区道路规划1、新修公路规划为了搞好林场内部运输，缩短木材肩运距离，降低木材生产成本，习惯伐区运输的需要，计划在两江口工区新修公路2公里，按林三级公路标准修建，路基宽4.5米，路面宽3米，最小曲线半径15〜20米，最大纵坡7〜9%,平均每公里造价9.164万元，共投资18.3万元。2、公路硬化、林道养护规划林场现有公路20公里，其中17公里已经水泥硬化,还有山英-五七矿3公里没有硬化,需投资36万，目前资金已落实，拟定2010年完工。本着有利于林业生产经营与护林防火，计划对现有30公里林道，15公里便道进行扩宽维修，年投资8000元。二、房屋修建、维修与附属工程规划为了改善在职职工的住宿条件与满足新增职工的住房要求。规划在县城修建职工宿舍30套，采取集资形式修建，每套集资10万元，建筑面积100平方米，产权归职工所有。（见表十五）根据本场现有的房屋建筑，规划本经理期内维修的房屋建筑面积总共12585平方米，每年按2元/平方米的维修费计算，年维修费总计2.5万元。本经理期内总维修费为25万元。林场场部现在尽管使用自来水形式供水，但遇到干旱不能自保，因此2、经营管理措施有力，森林资源得到了保护本场依托天然林保护工程的实施，建立健全管理制度，明确管理人员责任，依法实施管护；严格执行森林采伐规定，认真做好作业设计，以采伐许可证为准操纵采伐地块，实际采伐量操纵在采伐限额内，总采伐量操纵在生长量内；切实加强林地林权管理，不断改进与完善各项管理措施，强化了对森林资源的保护与管理。3、开展多种经营，经济效益不断提高林场在以营林为基础的前提下，大力进展多种经营，积极进展种植业、养殖业，努力进展加工业，为林场的经济注入了新的活力，职工得到了实在的实惠。4、林业生态建设稳步推进加强了科技兴林力度，努力提高项目科技含量，建立健全服务保障体系。同时，强化技术培训与技术指导工作，落实好林业技术培训与科技推广经费，采取分级培训的方式，加大了对职工、生产管理人员的培训力度。（二）存在的问题1、林业产业基础设施薄弱，社会化体系尚未形成由于历史与自然等原因，林业进展基础薄弱。一是投入不足，致使本场的森林病虫害防治与森林防火等基础设施落后。二是林业信息化与电子政务建设与林业管理手段与方式比较落后。三是林产品市场化程度低。2、产品科技含量低，从业人员整体素养不高由于投入有限，技术力量不强，导致全场的林业技术力量薄弱，产品科技支撑力度不够，产品附加值低。由于观念与经济落后等因素，广大职工缺乏继续再教育与定期培训的机会，素养得不到提高。3、林场森林资源总量有所下降本次所调查的活立木蓄积总量为12704立方米，比上一经理初期所调查的活立木蓄积总量为67144立方米少，要紧原因是2008年春节前，本场遭受了50年一遇的特大雨雪冰冻灾害，森林资源受到了巨大的缺失，所有的树种都不一致程度地受到了损害，特别是杉木、松树受损最重，有95%急需接山溪水做为饮用水，计划接水管2公里，需投资2万元。水库堤坝、渠道、排水沟等水利设施的维修费，每年投资2万元。三、机械设备购置（见表十六）房屋建筑规划表表十五单位：万元别项目、建筑规模（平方米）造价（元/Itf）20112012201320142015201612020合计31407.52.54.52.52.5312.5职工宿舍30001000300护林点1003003了望台405002房屋维修2.52.52.52.52.512.5水管2说明：①经费投资按照现行价格预算；②材料需要量，应按照建设规模与造价另作施工设计。机械设备购置项目品名规格数量单价经营投资201120122013201420152016-2020合计911.261.2消防车辆166电台部111对讲机部40.31.2风力灭火机台30.41.2表十六单位：万元第九章：投资估算与效益分析一、组织机构与人员编制目前，林场组织机构较为健全，场部设有办公室、营林股、人事股、计财股、水果办、派出所与一所学校等机构；林场下设东风、水口脚、庙山口、两江口、东方红、老屋场等六个工区。为了加强对林业资源的管理与保护，根据上级有关文件精神，增设森工股；为了更好地销售木材，应配备专门班子从事木材经营，增设供销股。人员编制本着精兵简政，提高经营管理水平与经济效益的原则，各股室人员定岗定编，根据德才兼备的原则择优上岗，规划本经理期末，全场总人口数为170人，机构设置与人员安排如下：场领导3人、营林股3人、森工股3人、供销股3人、办公室2人、计财股3人、人事股2人、派出所4人。行管勤杂人员2人，营林生产40人，多种经营105人。二、投资估算投资估算的范围营林生产投入与营林设施费、木材生产与所规划的各类建设项目、森林保护、多种经营、基础设施、智力投资。估算根据⑴根据《林区总体设计手册》的有关技术指标，结合我场历年来的定额与县内的有关劳动定额资料，联系当前市场物价与社会工资水平进行。⑵机械设备根据市场调查价估算。⑶房屋建筑根据当地近期设计的造价估算。投资估算2011-2020年，全场总投资为1395.6万元，其中基本建设投资461.3万元，占总投资33.1%；营林生产投资881.1万元，占总投资的63.1%；木材生产投资53.2万元，占总投资的3.8%。⑴营林生产费用十年内投入营林生产资金总共881.1万元，其中更新造林投资230万元（速生丰产林投资56.8万元，通常用材林投资173.2万元），幼年抚育投资20.9万元，护林费用与管理费用489万元，经济林垦覆费141.2万元。⑵基本建设投资本经理期内基本建设投资为461.3万元，按建设项目投资如下表（见表十七）⑶木材生产费用十年内木材生产投资总共53.2万元。其中用材林主伐投资33.1万元,占总投资的62.2%；用材林其他采伐投资15.4万元，占总投资的28.9%；用材林中幼林抚育间伐投资4.7万元，占总投资的8.9%0基本建设投资表工程类别建筑安装机械设备其它合计公路建设18.3826.3房屋建筑325325附属工程2222保护工程设施59.418.633多资源开发利用5555通信合计370.39.481.6461.3表十七单位：万元三、生产成本与资金来源1、生产成本概算⑴计算根据①原材料费：即林价基金，根据湖南省财政厅与省林业厅目前的有关文件精神来确定。②运输费：指从公路旁运到集材场的费用。③工资标准：按社会工资水平30元/日计算。④防火基金、检疫费、增值税等按规定计算。⑵木、竹生产成本用材林主伐材：杉木销售基价按600元/立方米计算，平均每立方生产成本为267元。（详见表十八）用材林中幼林抚育间伐销售基价按300元/立方米计算，平均每立方生产成本为227元。（详见表十九）用材林其他采伐销售基价按450元/立方米计算，平均每立方生产成本为227元。（详见表二十）用材林主伐单位成本\树种项目金额计算说明杉松阔林价基金100伐区费用70采伐、肩运工人工资、工具费、养路费、伐区管理费、集材点场地平整归楞费、其他费用。运输费60从集材点运至经销部防火基金10按规定计算检疫费2按规定计算增值税25按规定计算合计267表十八单位:元注:销售基价杉木600元/立方米。用材林中幼林抚育间伐单位成本项目金额（元）计算说明林价基金50伐区费用70采伐、肩运工人工资、工具费、养路费、伐区管理费、其他费用。检疫费2按规定计算运输费60短途运至集材场防火基金10按规定计算管理费10现场管理人员费用增值税25按规定计算合计227表十九单位：元注：销售基价按300元/立方米。用材林其他采伐单位成本表二十单位：元项目金额（元）计算说明林价基金50伐区费用70采伐、肩运工人工资、工具费、养路费、伐区管理费、其他费用。检疫费2按规定计算运输费60短途运至集材场防火基金10按规定计算管理费10现场管理人员费用增值税25按规定计算合计227注：销售基价按450元/立方米⑴营林生产成本①杉木速生丰产用材林单位成本：根据培养速生丰产用材林的要求,概算每公顷造林投入成本费为8580元（见表二十一）。速生丰产用材林单位成本表二表二表二单位：元/公顷表二y别项目\数量（斤）用工（个）单位（元、斤）金额（元）备注整地费120303600砍山、炼山、拉线定点、整地、挖穴规格70X70X50肥料费磷800斤，尿素400斤30/10090/100600基肥：磷肥每宽80克追肥：尿素每免40克运输施肥530150复穴栽植2530750深栽、锤紧、不反山种苗费600优质壮苗抚育费90302700连抚5年，前三年每年两次，第一次锄抚，第二次刀抚；第四、五年每年刀振-次管理费150现场管理费、护林费其他费30森林病虫害防治合计2408580②通常用材林造林单位成本：根据通常用材林的要求，概算每公顷造林投入成本费为5505元（见表二十二）。通常用材林造林单位成本的植株受害，使森林活立木蓄积量急剧减少。为了减少缺失，2008年，全场清理雪压木总面积342公顷，活立木总蓄积19216立方米，总出材量9608立方米。其中，国有清理雪压木面积235公顷，活立木蓄积12500立方米,出材量6250立方米；集体清理雪压木面积107公顷，活立木蓄积6716立方米，出材量3358立方米。另外，本场地处三县交界，边界地段森林火灾时有发生，偷砍盗伐现象常有发生，这些都使森林资源减少。4、林场资金来源渠道少，职工收入不高。5、林分类型较为单一，纯林为主，整体生态功能较低。表二十二单位：元/公顷y别项目X.用工（个）金额（元）备注整地费702100砍山、炼山、挖穴规格50X50X40运输栽植25750覆土、栽植补植培免5150种苗费600优质壮苗抚育费601800连抚5年，前三年每年两次，第一次锄抚，第二次刀抚；第四、五年每年刀抚一次管理费75现场管理费、护林费其他费30森林病虫害防治合计16055052、资金来源本方案投入资金含营林生产、森林保护、基础建设、多种经营等共计1102.4万元。要紧资金来源有：留场林价基金16.8万元，木材生产纯利润57.7万元，多种经营纯利润790万元，招商引资、个人投资300万元，专项工程拨款146.2万元，累计1310.7万元。本方案总收入大于总投入，有盈利。四、效益分析1、经济效益⑴木材生产效益按方案的规划，一个经理期能提供经济材2134立方米，其中，用材林主伐材1240立方米，用材林其他采伐材681立方米，用材林中幼林抚育间伐材213立方米，可获纯利润57.7万元，每立方米纯利润270元。⑵多种经营效益多种经营在现有项目与规模的基础上，通过挖潜改造，再追加55万元流淌资金，经济林垦覆投资141.2万元，多种经营管理费457万元；十年累计产值5680万元，获利润790万元。⑶营林投资效益规划期间全场人工更新造林面积381公顷，营林生产总投资881.1万元，其中直接投入更新造林及中幼林抚育等生产投资250.9万元，综合平均每公顷投资6585元；按25年成材，平均每公顷蓄积量145立方米，出材量94.3立方米，投资利息按现时年利息3.6%（人民银行最新规定，五年期以上存款利率为3.6%）计算，每公顷投资付本息12511元，即相当于目前投资132元，可贮存一立方米木材。通过加强经营管理，成熟林采伐时按每公顷出材量94.3立方米，每立方米杉木销售价600元，可获得价款56580元，扣除营林生产成本6585元，投资付息5926元，木材伐区生产费用25178元，扣增值税2357元，可获利16534元。本方案所设计的基本建设投资为461.3万元，通过计算，基本建设静态利润回收期为6.14年。实施经营方案全场能获得纯利润847.7万元，其中木材利润57.7万元,占6.8%；多种经营利润为790万元，占93.2%；年平均实现利润84.7万元，同时向国家上缴各类税费，支援国家建设。2、生态效益通过十年的建设，由于加强了经营管理，森林面积从688.8公顷增加到1281.5公顷，增加了86%,再加上封山育林，森林覆盖率由56.8%上升到78.1%,提高了21.3%；林木绿化率由59.4%上升到80.8%,提高了21.4%。到本经理末，活立木蓄积从现在的12704立方米增长到32289立方米，为本场林业持续进展，积存了一笔可观的林业资产。森林是陆地生态系统的主体，在生态环境建设与人类生存环境优化中起基础性作用。它调节水资源：森林具有水源涵养、水分蓄存、净化水质等功能，可调节溪流流量、调节水库水位，因此森林有天然水库、绿色水库之称。森林的水源涵养功能正越来越被重视。它保护土壤：由于林冠截留与地被物覆盖，森林内林地土壤受雨水与地表径流的冲刷程度很低，起到水土保持作用，有效的保护了土壤资源。由于树木的根系深入土层深处，具有改善土壤结构的作用,枯枝落叶等有机物的分解,则有助于提高土壤肥力.它调节气候：森林能调节温度与湿度，森林通过汲取大量二氧化碳将减轻二氧化碳的大气温度效应。森林蒸腾作用能提高空气湿度，促进大气降雨，还能形成叶面降水，因而调节气候。它保护生物多样性：森林是动物的繁衍家园，由于森林植被的进一步改善，森林内动物种群、数量都会增加。通过对森林的科学经营与有效保护，能增加阔叶林与混交林的比重，防止生物物种减少，部分森林将演替成地带性顶极植物群落，呈现植被多样性、植物种类多样性。它净化大气：森林通过光合作用能汲取二氧化碳，释放氧气，净化大气。森林的净化大气途径要紧有吸附粉尘、汲取有害气体、分泌具有杀菌性能的物质等，因此，森林称之大地之肺。随着林场的开发与建设，将使本地的森林结构更趋于合理，林种、树种结构更加多样化，将更有利于加强林区森林环境的保护，使森林涵养水源、防止水土流失、净化空气、调节气候、改善自然环境条件及保健养身、保护生物资源等多种效益得到更大的发挥。同时，对促进农业生产的高产稳产起到了非常重要的作用。可想而知，林场林业的快速进展，将带动与促进周边村庄集体林业的快速进展。3、社会效益由于林场良好的森林生态环境，改善了当地的生活环境，也间接提高了经济投资环境，提高了林场的知名度，有利于引进技术、引进人才。同时，随着林场的林业事业健康进展，必将推动周围山区的林业经济进展，对地方社会经济、社会建设、社会安定、社会福利等方面都有较大的促进作用，也促进了精神文明建设。林场本身的各项森林经营、建设活动也为社会提供了一定的就业机会。第十章保障措施一、提高认识，加强领导要充分认识到森林经营方案对国有林场进展所具有的指导意义，使森林经营方案成为制定林场进展战略、方针计划的重要科学根据。同时认识到森林资源是林场可持续进展的关键。要明确目标，林场建设要以生态建设为主，实现生态效益、社会效益与生态效益协调进展。要加强组织领导，落实工作责任制。场党委、场领导要重视林业建设与林场建设，做到认识到位，责任到位，工作到位，措施到位。将林业进展业绩与领导干部政绩考核紧密地结合起来，避免急功近利，克服短期行为。稳步完善林场机构,加强林业干部队伍建设。在进行林业体制改革的同时，要稳固与完善各工区基层