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文档简介
/P218建筑施工企业负责人要定期带班检查,每月检查时间不少于其工作日的25%。建筑施工企业负责人带班检查时,应细致做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查。工程项目进行超过确定规模的紧急性较大的分部分项工程施工时,建筑施工企业负责人应到施工现场进行带班检查。工程项目出现险情或发觉重大隐患时,建筑施工企业负责人应到施工现场带班检查,督促工程项目进行整改,刚好消退险情和隐患。P219施工项目负责人的平安生产责任主要是:(1)对建设工程项目的平安施工负责;(2)落实平安生产责任制度、平安生产规章制度和操作规程;(3)确保平安生产费用的有效运用;(4)依据工程的特点组织制定平安施工措施,消退平安事故隐患;(5)及时、照实报告生产平安事故状况。P223《建设工程平安生产管理条例》规定,施工单位的主要负责人、项目负责人、专职平安生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他部门考核合格后方可任职。《国务院关于坚持科学发展平安发展促进平安生产形势持续稳定好转的看法》规定,企业主要负责人、平安管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗。P224按照《建设工程平安生产管理条例》的规定,垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员,必需依据国家有关规定经过特地的平安作业培训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。住房和城乡建设部2008年4月发布的《建筑施工特种作业人员管理规定》进一步规定,建筑施工特种作业包括:(1)建筑电工;(2)建筑架子工;(3)建筑起重信号司索工;(4)建筑起重机械司机;(5)建筑起重机械安装拆卸工;(6)高处作业吊篮安装拆卸工;(7)经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业。P228涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审査。建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。P233建筑工程平安防护、文明施工措施讀用是由《建筑安装工程费用项目组成》(建标[2003]206号)中措施费所含的文明施工费、环境爱惜费、临时设施费、平安施工费组成。P234投标方平安防护、文明施工措施的报价,不得低于依据工程所在地工程造价管理机构测定费率计算所需费用总额的90%。合同工期在一年以内的,建设单位预付平安防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%;合同工期在一年以上的(含一年),预付平安防护、文明施工措施费用不得低于该费用总额的30%,其余费用应当依据施工进度支付。P249(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下干脆经济损失的事故;(3)较大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下干脆经济损失的事故;据此,生产平安事故等级的划分包括了人身、经济和社会3个要素:人身要素就是人员伤亡的数量;经济要素就是干脆经济损失的数额;社会要素则是社会影响。这三个要素依法可以单独适用。《生产平安事故报告和调查处理条例》规定,国务院平安生产监督管理部门可以会同国务院有关部门,制定事故等级划分的补充性规定。P258建设单位相关的平安责任一、依法办理有关批准手续二、向施工单位供应真实、精确和完整的有关资料三、不得提出违法要求和随意压缩合同工期四、确定建设工程平安作业环境及平安施工措施所霈费用五、不得要求购买、租赁和运用不符合平安施工要求的用具设备等六、申领施工许可证应当供应有关平安施工措施的资料七、装修工程和拆除工程的规定八、建设单位违法行为应担当的法律责任P265有下列情形之一的建筑起重机械,不得出租、使用:(1)属国家明令淘汰或者禁止运用的;(2)超过平安技术标准或者制造厂家规定的运用年限的;(3)经检验达不到平安技术标准规定的;(4)没有完整平安技术档案的;(5)没有齐全有效的平安爱惜装置的。建筑起重机械有以上第(1)、(2)、(3)项情形之一的,出租单位或者自购建筑起重机械的运用单位应当予以报废,并向原备案机关办理注销手续。P271工程建设地方标准应报国务院建设行政主管部门备案。未经备案的工程建设地方标准,不得在建设活动中运用。P274工程建设中接受国际标准或者国外标准,而我国现行强制性标准未作规定的,建设单位应当向国务院建设行政主管部门或者国务院有关行政主管部门备案。P275建设项目规划审查机关应当对工程建设规划阶段执行强制性标准的状况实施监督.P276《建筑法》规定,建筑施工企业对工程的施工质量负责。《建设工程质量管理条例》进一步规定,施工单位对建设工程的施工质量负责。P277总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当依据分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位和分包单位对分包工程的质量担当连带责任。P278《建筑法》规定,建筑施工企业必需依据工程设计图纸和施工技术标准施工,不得偷工减料。工程设计的修改由原设计单位负责,建筑施工企业不得擅自修改工程设计。《建设工程质量管理条例》进一步规定,施工单位必需依据工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位在施工过程中发觉设计文件和图纸有差错的,应当刚好提出看法和建议P279《建设工程质量管理条例》规定,施工人员对涉及结构平安的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。P2802000年9月建设部发布的《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》中规定,涉及结构平安的试块、试件和材料见证取样和送检的比例不得低于有关技术标准中规定应取样数量的30%。P281隐藏工程在隐藏前,施工单位除了要做好检查、检验并做好记录外,还应当及时通知建设单位(实施监理的工程为监理单位)和建设工程质量监督机构,以接受政府监督和向建设单位供应质量保证。P285建设单位相关的质量责任和义务_、依法发包工程.二、依法向有关单位供应原始资料.三、限制不合理的干预行为.四、依法报审施工图设计文件.五、依法实行工程监理.六、依法办理工程质量监督手续.七、依法保证建筑材料等符合要求.八、依法进行裝修工程.九、瘇设单位质量违法行为应担当的法律责任P288《建设工程质量管理条例》还规定,下列建设工程必需实行监理:(1)国家重点建设工程;(2)大中型公用事业工程;(3)成片开发建设的住宅小区工程;(4)利用外国政府或者国际组织贷款、救济资金的工程;(5)国家规定必需实行监理的其他工糧P293工程监理的依据是:(1)有关法律法规,如《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等•’(2)有关技术标准,如《工程建设标准强制性条文》以及建设工程承包合同中确认接受的举荐性标准等;(3)设计文件,施工图设计等设计文件既是施工的依据,也是监理单位对施工活动进行监督管理的依据;(4)建设工程承包合同,监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同约定的义务。所谓旁站,是指对工程中有关地基和结构平安的关键工序和关键施工过程,进行连续不断地监督检查或检验的监理活动,有时甚至要连续跟班监理。所谓巡察,主要是强调除了关键点的质量限制外,监理工程师还应对施工现场进行面上的巡查监理。所谓平行检验,主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程应刚好进行检验。对于关键性、较大体量的工程实物,实行分段后平行检验的方式,有利于刚好发觉质量问题,刚好实行措施予以订正。P296《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当严格依据国家有关档案管理的规定,刚好收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,刚好向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案P2972001年7月建设部经修改后发布的《城市建设档案管理规定》中规定,建设单位应当在工程竣工验收后3个月内,向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的,应当限期补充。对改建、扩建和重要部位修理的工程,建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。施工单位应当依据归档要求制定统一书目,有专业分包工程的,分包单位要依据总承包单位的总体支配做好各项资料整理工作,最终再由总承包单位进行审核、汇总。施工单位一般应当提交的档案资料是:(1)工程技术档案资料;(2)工程质量保证资料;(3)工程检验评定资料;(4)竣工图等。P304《建设工程质量管理条例》规定,建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内,将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许运用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。建设行政主管部门或者其他有关部门发觉建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的,责令停止使用,重新组织竣工验收。P305《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理方法》规定,建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的,备案机关责令限期改正,处20万元以上50万元以下罚款。P306《建设工程质量管理条例》规定,在正常运用条件下,建设工程的最低保修期限为:(1)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理运用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;(3)供热和供冷系统,为2个采暖期、供冷期;(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。其他项目的保修期限由发包方和承包方约定。P307缺陷责任期从工程通过竣(交)工验收之日起计。由于承包人缘由导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的,缺陷责任期从实际通过竣(交)工验收之日起计。由于发包人缘由导致工程无法按规定期限进行竣(交)工验收的,在承包人提交竣(交)工验收报告90天后,工程自动进入缺陷责任期。P308全部或者部分运用政府投资的建设项目,按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金。社会投资项目接受预留保证金方式的,预留保证金的比例可参照执行发包人在接到承包人返还保证金申请后,应于14日内会同承包人依据合同约定的内容进行核实。如无异议,发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人,逾期支付的,从逾期之日起,依据同期银行贷款利率计付利息,并担当违约责任。发包人在接到承包人返还保证金申请后14日内不予答复,经催告后14日内仍不予答复,视同认可承包人的返还保证金申请。P311仲裁的基本特点如下:(一)自愿性当事人的自愿性是仲裁最突出的特点。仲裁是最能充分体现当事人意思自治原则的争议解决方式。仲裁以当事人的自愿为前提,即是否将纠纷提交仲裁,向哪个仲裁委员会申请仲裁,仲裁庭如何组成,仲裁员的选择,以及仲裁的审理方式、开庭形式等,都是在当事人自愿的基础上,由当事人协商确定的。(二)专业性专家裁案,是民商事仲裁的重要特点之一。民商事仲裁往往涉及不同行业的专业学问,如建设工程纠纷的处理不仅涉及和工程建设有关的法律法规,还经常须要运用大量的工程造价、工程质量方面的专业学问,以及熟悉建筑业自身特有的交易习惯和行业惯例。仲裁机构的仲裁员是来自各行业具有确定专业水平的专家,精通专业学问、熟悉行业规则,对公正高效处理纠纷,确保仲裁结果公正精确,发挥養关键作用。(三)独立性《仲裁法》规定,仲裁委员会独立于行政机关,和行政机关没有隶属关系。仲裁委员会之间也没有隶属关系。在仲裁过程中,仲裁庭独立进行仲裁,不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉,也不受其他仲裁机构的干涉,具有独立性。(四)保密性仲裁以不公开审理为原则。同时,当事人及其代理人、证人、翻译、仲裁员、仲裁庭询问的专家和指定的鉴定人、仲裁委员会有关工作人员也要遵守保密义务,不得对外界透露案件实体和程序的有关状况。因此,可以有效地爱惜当事人的商业隐私和商业信誉。(五)快捷性仲裁实行一裁终局制度,仲裁裁决一经作出即发生法律效力。仲裁裁决不能上诉,这使得当事人之间的纠纷能够快速得以解决。(六)裁决在国际上得到承认和执行根据《承认和执行外国仲裁裁决公约》(也简称《纽约公约》),仲裁裁决可以在其缔约国得到承认和执行。该公约已于1987年4月22日对中国生效。民事诉讼是指人民法院在当事人和其他诉讼参和人的参加下,以审理、裁判、执行等方式解决民事纠纷的活动,以及由此产生的各种诉讼关系的总和。诉讼参和人包括原告、被告、第三人、证
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