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文档简介
PAGE目录第一章工程概况监理范围、工作内容、指导思想、目标监理范围监理工作内容指导思想监理目标监理组织机构、监理人员配备和职责分工监理组织机构监理人员配备职责和权限1、总经理2、总工程师3、工程技术部4、总监理工程师5、土建监理工程师6、给排水监理工程师7、电气专业监理工程师8、造价专业监理工程师9、造价专业监理工程师10、计量监理工程师11、合同、信息管理监理工程师12、监理员项目监理工作制度1.施工图纸会审及设计交底制度2.施工组织设计审核制度3.开工报告审批制度4.材料、构配件检验及复验制度5.变更设计制度6.隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度7.工程质量监理制度8.施工旁站监理制度9.工程质量事故处理制度10.进度监督制度 11.投资监督制度 12.监理报告制度 13.工程竣工验收制度 14.监理日志和会议制度第四章质量控制质量控制要求和标准质量控制程序质量控制手段和方法质量事故的处理材料构配件及设备、钢筋、砼、模板的预控1、工程原材料、构配件及设备采购的预控2、钢材的质量预控3、混凝土工程的质量控制4、模板工程的质量预控主要测量设备的配备质量控制的监理措施(一)工程开工前的质量控制1.对承包人资质的审查2.工程所需原材料、构配件的质量控制3.机电水暖设备的控制4.检查砂、石、水泥供应情况,审定混凝土配合比5.审核施工组织设计6.施工现场及周围环境的管理7.督促承包单位完善质量保证体系8.组织并参与设计交底和图纸会审9.向承包单位宣布监理工作的要点(二)建筑安装过程中的质量控制(三)竣工阶段质量控制1.协助业主组织联动试车2.竣工检查验收3.审核竣工图及有关资料4.整理工程竣工档案(四)保修阶段(五)分项.分部和单位工程的质量评定进度控制进度控制原则进度控制内容进度的事前控制进度的事中控制(三)进度的事后控制进度控制流程进度控制监理措施针对本工程特点,加强进度控制的具体措施投资控制投资控制原则投资控制内容(一)投资的事前控制(二)投资的事中控制(三)投资的事后控制投资控制监理措施(一)、施工阶段工程投资控制重点1.确定投资控制目标2.确定合理的计量支付方法3.将计量工作分为实物工程量计量和费用计量两部分并使计量规范化4.严格控制设计变更,做好现场签证5.做好“议价材”和大型设备使用控制 6.认真审核竣工结算(二)监理单位对施工图预算、进度款及结算审核要点1.审核工程量2.审查定额单价3.审查直接费4.审查间接费(三)施工阶段工程投资控制的主要措施1.施工阶段投资控制的目标与任务(1)施工阶段投资控制的目标(2)施工阶段投资控制任务2.施工阶段投资控制中的技术经济分析投资控制工作程序针对本工程特点,加强投资控制的具体措施合同管理合同管理的任务合同结构目录合同管理图合同管理措施(一)一般措施(二)监理合同管理(三)施工合同管理 (四)分包合同的管理 (五)材料、设备采购合同管理索赔合同管理制度合同管理手段针对本工程特点,加强合同管理的具体措施信息管理信息结构信息目录信息管理任务文件管理目录信息管理制度监理日志和会议制度信息管理手段八、针对本工程的特殊性,加强信息管理的具体措施第九章组织协调组织协调任务组织协调目的组织协调内容协调手段和措施组织协调工作要求第十章安全文明施工控制适用的安全文明施工规范及要求安全文明施工控制内容安全文明施工控制措施安全文明施工监理责任安全文明相关问题的处理第十一章监理报告监理报告制度监理报告主要内容监理用表第十二章保修阶段监理回访保修保修阶段的程序保修费用处理第十三章监理工作主要设备、设施投标人主要检测仪器配备表现场监理部主要设施配备表工程概况1.工程名称:**区****小学、**大厦、**路、**桥转盘、****小学五处人行天桥工程2.建设地点:**区3.招标单位:**区政府采购中心4.项目规模:五座人行天桥5.工程造价:约1250万元6.建设工期:施工合同工期6.工程质量:合格。7.监理内容:施工阶段及保修阶段监理8.监理工作范围:施工图纸涉及范围。监理范围、工作内容、指导思想、目标监理范围整个项目的施工和保修阶段监理,包括“四控制、两管理、一协调”,即质量控制、进度控制、投资控制、安全文明控制、合同管理、信息管理和组织协调。监理工作内容协助业主审核施工的设计得概(预)算,参与主持组织图纸会审,做好记录,写出会审纪要。参与业主与承包商签定施工承包合同,审核施工进度计划,并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工,监督承包商现场施工管理。协助业主做好开工前准备,审批开工报告,复核灰线,经业主同意下达开工令。审批施工组织设计,审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施,提出合理的整改意见和建议,确保业主目标析实现。审查承包商采购清单,检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。对认质认价材料实施摸底调查,经业主同意后进行确认。优化、审核设计变更,参悟设计变更的签证,复核施工变更。积极配合业主召开工程协调会议及综合管线协调会议,做好会议纪要,调解有关工程建设各种合同争议,协助业主处理索赔事项。检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度施工质量。督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。10、协助业主对工程投资进行控制,对施工单位提出付款申请进行审核。11、参加审核工程结算,协助业主审核工程造价,努力降低工程费用。12、及时提供完整的监理资料,定期编制监理简报。13、履行其他法律、法规规定的监理职责义务,提供其他可免费提供的监理服务。14、协助业主组织进行交工验收及竣工验收。15、完成监理规范要求的其他工作内容。指导思想我公司在实施工程建设监理工作中,按照国家的有关规定,我们将为业主提供决策、设计、施工招标、工程技术、采购、技术咨询、施工管理以及施工和保修阶段等多项服务,在提供这些服务中,我公司和我公司现场监理人员将认真把握住监理工作的关键,使监理系统地,按部就班地在一个总体思想的指导下进行,抓住工程建设监理的中心任务和基本方法,为本工程建设监理最终目标的实现而努力工作,这就是这公司在本工程建设监理工作中的指导思想。四、监理目标监理工作主要是对本工程项目实施监督控制,实现工程项目的质量目标、进度目标、投资目标和安全目标通过风险管理,项目目标规划和项目目标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设工期不超过计划建设工期,实际质量达到预期的目标和标准,无重大安全事故。本项目监理为施工阶段和保修阶段的监理,监理工作内容包括以下7个方面:质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理和组织协调。质量目标:本工程的质量目标是必须达到国家工程质量验收规范规定,一次性验收合格。2.进度目标根据业主与承包人签订的该项目施工承包合同,按合同约定工期进行进度控制,实现进度总目标。3.投资目标根据业主与承包人签订的该项目施工承包合同,在施工过程中工程投资按工程各子项目的内容切块分解控制,同时按合同的有关条款对涉及工程的计量、变更、支付等方面进行严格控制和管理。在确保工程质量和结构安全的前提下尽可能节约工程费用,减少投资。投资目标控制在业主确定的工程建安总投资内。即1250万元。4.安全目标确保该项目在施工过程中无重大伤亡事故发生。第三章监理组织机构、监理人员配备和职责分工
一、监理组织机构:监理公司技术咨询专家部监理公司技术咨询专家部项目监理部项目监理部总监理工程师:土建专业监理土建专业监理组水电气安装专业监理组信息资料后勤监理组工程造价监理组地质测量监理组二、监理人员配备序号姓名性别年龄学历技术职称拟担任职务执业资格证备注1高工总监国家注册监理工程师壹等项目总监2高工工民建监理工程师国家注册监理工程师3高工工民建监理工程师国家注册监理工程师4高工材料专业监理工程师国家注册监理工程师5高工电机电气设备安装监理工程师国家注册监理工程师6高工造价专业监理工程师国家注册监理工程师职责和权限总经理全面领导公司的日常工作,向公司传达满足业主和法律、法规要求的重要性;2)制定质量方针和质量目标;3)确保质量管理体系运行所必须的资源配置;4)任命项目总监理工程师。总工程师贯彻公司质量方针、目标、组织执行质量标准、规范、国家法律法规及公司各项质量保证制度和措施,并对所属部门质量工作负领导责任;2)全面负责公司的技术工作及监理服务的实施和管理,负责各监理部日常工作的总协调,分配任务;3)主持或参加重大项目的监理质量策划,审批监理规划,组织质量巡视检查。工程技术部1)负责组织公司的监理服务实施,向各监理部传达满足业主和法律、法规的要求;2)负责组织公司所分配的质量目标的实现,检查各监理部的日常工作,参与人员调配;3)负责协调和处理各专业在监理工作中遇到的技术问题,重大问题向总工程师报告;4)在监理实施过程中,负责协调和处理各监理部与顾客及相关方的关系;5)负责收集最新标准、法规和最新技术成果。经总工批准发布技术标准、规范的有效版本目录;6)负责统计技术的应用和研究;7)对监理部发生的质量严重不合格进行分析、评审和处理;8)负责组织工程回访,征求业主意见,接受和处理投诉;9)统计各监理项目质量合格率和顾客投诉率。总监理工程师:全面主持本项目监理工作;负责组建项目监理班子,明确相应的职责分工和主持制订监理工作的运行制度;主持制订本项目的《监理规划》,并根据《监理规划》,组织、指导并检查专业监理工程师工作,保证《监理规划》的实施;审核各专业监理工程师编制的各专业监理细则;组织领导监理工程师实施对本工程施工、试运、保修阶段进行严格的控制和管理,主要控制和管理工作有质量控制、投资控制、进度控制、安全控制、合同管理、信息与组织协调;对监理部监理工作负全面责任,制订监理部工作计划,并组织实施;拟订项目的合同体系,负责建立项目的合同管理体系和项目监理信息系统;主持监理工作会议,签发相关文件和指令;保持与业主的密切联系,弄清建设意图和对监理的要求;负责按时向业主上报工程监理周报和监理月报;负责及时向业主上报监理工作阶段报告和专题报告;参与业主组织的总承包单位的选择,提供参考意见,审核并确认施工分包单位的资质,并提出审查意见;协助业主组织设计图纸审查和设计技术交底会;负责组织项目实施中有关方面的综合协调工作,保持与业主的联系,确定承包人工作中需要配合的事宜;审批承包人提供的施工组织设计,并提出审批意见;审查承包人的开工准备情况,签署工程开工令;审查、签发和签署停工令、复工令、设计变更令、文件、报表;审核并签署工程款的支付凭证;主持处理和解决工程中发生的重大质量事故、责任事故、安全事故,并提出意见;解释施工合同文件中出现的含糊或异议,主持处理合同履行中的重大争议与纠纷,提出监理方的决定意见;组织单位工程、分部工程的验收,并签署相应的质量报告和验收报告;主持审核工程的结算书;组织处理重大的索赔;组织工程初验,参加工程的竣工验收;审核并签署项目竣工资料,组织编制监理竣工资料;主持编写项目监理工作总结报告。土建监理工程师:在总监理工程师的领导下,按规范的要求负责本工程土建方面的监理工作,制定施工过程中的土建监理实施细则;监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况,认真贯彻国家强制性标准;审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排,提出审查意见供总监理工程师审批时参考,并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督;参加设计文件的技术交底和图纸会审,对土建结构设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人员提出建议;审查承包人提交的作业指导书,对施工临时建筑和永久建筑的结构物的强度、刚度、稳定性及地基承载力进行必要的验算,提出审查意见;审查设计图纸和设计变更,对结构方面进行必要的验算,提出审查意见;核对设计图纸及设计资料,当发现图纸中标高、轴线、位置、尺寸等有遗漏或错误时,应及时予以更正;如发现设计图纸有局部不合理之处,应及时向总监理工程师反映,根据工程实际情况会同设计人员,指示承包人作出处理;在工程施工过程中,要经常深入工地,详细检查施工的各部位和环节,及时处理承包人施工中出现的问题,并及时报告总监理工程师;参加隐蔽工程检查和分项工程检查,协助质量监理工程师对隐蔽工程和分项工程进行验收;注意施工中可能出现的错位、破损、裂缝等质量缺陷,并及时发出指示;就施工中涉及结构安全的事项提出返工、停工命令报告,报总监审批;参加有关例会、会议,就结构安全方面提出自己的意见;协助其他监理工程师的工作,就结构安全方面作出决定;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。给排水监理工程师:在总监理工程师的领导下,按规范的要求负责给排水及管道安装方面的监理工作,制定给排水及管道安装的监理实施细则;监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方有关基本建设的政策、规范、标准等情况,认真贯彻国家强制性标准;审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排,提出审查意见以便总监理工程师审批时参考,并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督;参加设计图纸的会审,提出有关给排水及管道安装设计部分的审查意见;参加设计文件的技术交底,对给排水及管道安装设计中的技术问题,按照安全和优化的原则,向设计人提出建议;审查承包人提交的作业指导书,对选用的设备、管材、施工工艺提出审查意见,确保其满足相关质量和技术要求;审查设备、管材进场验收大纲,会同试验监理工程师对进场管材、设备进行必要的测试、检查和验收;在工程施工过程中,要经常深入工地,详细检查施工的各部位和环节,及时处理承包人施工中出现的问题,并及时报告总监理工程师;参加有关例会、会议,就给排水,管道安装方面存在的问题提出自己的意见;协助其它监理工程师的工作,就给排水、管道安装方面作出决定;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。电气专业监理工程师:在总监理工程师的领导下,按规范的要求负责电气方面的监理工作,制定电气设备采购、安装、调试及综合布线的监理实施细则;监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方有关工程建设的政策、规范、标准等情况,认真贯彻执行国家强制性标准;审查承包人提出的施工组织设计和工程进度安排,提出审查意见以便总监理工程师审批时参考,并对施工组织设计和进度计划安排的执行情况进行检查和监督;参加设计图纸的会审,提出有关电气设计部分的审查意见;参加设计文件的技术交底,对电气设计中的技术问题按照安全和优化的原则,向设计人员提出建议;审查承包人提出的作业指导书,对电气设备安装、调试、综合布线等提出审查意见,确保满足相关质量和技术要求;审查承包人的临时用电计划,就用电的安全性和可靠性提出审查意见;审查电气设备进场验收大纲,会同试验监理工程师对进场的电气设备,导线等进行必要的测试,检查和验收;在工程施工过程中,要经常深入工地,详细检查施工情况,及时处理承包人施工中出现的问题,并及时报告总监理工程师;参加有关例会、会议,就电气设备采购、安装、调试等方面存在的问题提出自己的意见;协助其它监理工程师的工作,就电气设备采购、安装、调试等方面作出决定;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。造价专业监理工程师:在总监理工程师的领导下,按规范要求负责工程造价方面的监理工作,制定工程造价监理实施细则;审查承包人提交的工程中期支付,工程结算是否符合国家和地方有关规定,严格执行合同约定;审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排是否对控制造价有利,提出审查意见供总监理工程师审批时参考;与质量监理工程师、进度监理工程师等相关专业监理工程师密切配合,审查承包人提交的中间支付申请和竣工结算;与相关专业监理工程师共同工作,寻求优化施工方案,在确保质量和安全的前提下,寻求降低工程造价的途径;对工程造价实施动态控制,对工程按单位、分部、分项切块控制,发现超预算情况及时向总监理工程师汇报,并提出措施方案;协助总监理工程师处理索赔;参加有关例会、会议、就造价方面存在的问题提出自己的意见;协助其它监理工程师的工作,就造价方面作出决定;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。造价专业监理工程师:在总监理工程师的领导下,按规范的要求负责本工程材料试验方面的监理工作,制定施工过程中的材料试验监理实施细则;监督检查分管范围内承包人贯彻执行国家、地方工程建设的政策、规范、标准等情况,认真贯彻国家强制性标准;审查承包人提出的施工组织设计和工程进度计划安排,提出审查意见供总监理工程师审批时参考,并对施工组织设计和进度计划的执行情况进行检查和监督;审查承包人提交的作业指导书,对材料的使用和加工问题,提出审查意见,审查承包人材料供应计划,审核承包人提供的材料生产厂家或供应商的资质,保证工程所用的材料、配件和成品、半成品的来源可靠,进场时间和数量满足进度要求。负责所有进场材料的监理抽检,对混凝土的搅拌、运输、浇筑进行监控和取样,确保其塌落度、凝结时间、强度等性能满足设计和规范要求;熟悉合同条件、规范、设计图纸和试验规程,具体规定各类试验的规程、记录等,监督承包人材料的试验取样和试验工作,安排监理员见证取样和送检;定期检查工地各类拌合机的调校和运转,检查自采材料的加工办法,以及各种材料的材质和规格是否满足设计要求和规范规定;审查和评价试验结果,根据规范认可或否定材料的使用;在工程施工过程中,要经常深入工地,详细检查施工过程中材料的保存、加工、使用、计量情况,及时处理承包人施工中出现的问题,并及时报告总监理工程师;就施工中涉及材料不合格问题,提出返工、停工命令报告,报总监理工程师审批;参加有关例会、会议,就材料、试验方面提出自己的意见;协助其他监理工程师的工作,就材料、试验方面作出决定;组织领导和检查监理员的工作,填写监理日志并检查监理员的监理日志;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;执行监理部的各项管理制度,办理总监理工程师安排的其它工作。计量监理工程师:在总监理工程师的领导下,按合同文件要求负责本工程计量方面的监理工作,制定施工过程中的计量监理实施细则;全面熟悉合同条件、工程量清单、规范及设计图纸,紧密配合其他专业监理工程师严格按照合同文件和监理程序及时准确地作好计量支付和月进度报表工作;参加隐蔽工程的检查验收,做好标高、尺寸的原始记录,并及时整理出计量数据;深入现场,随时掌握施工现场工料机动态和工程进展情况,配合其它专业监理工程师做到数量真实,计算准确;审核承包人申报的支付证书,做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算表。计日工、工程变更,价格调整、材料预付款、索赔等均应有签认的凭证,报送的购货发票等应有依据;负责督促承包人及时准确的呈报工程进度报表,并保证在七天内完成审核,并及时报总监理工程师签认;收集并掌握工程所在地的工程造价资料,参与单价变更的审查工作;负责检查承包人的施工进度计划执行情况,协助总监理工程师处理施工延期问题;参加有关例会、会议,就计量方面提出自己的意见;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。合同、信息管理监理工程师在总监理工程师的领导下,按合同文件要求负责本工程信息、合同管理方面的监理工作,制定施工过程中的信息、合同管理监理实施细则;负责建立信息结构和目录,建立信息编码系统;在各专业监理工程师的配合下,负责信息的加工整理、储存、检索,并及时将相关信息传递到有关人员;负责编制监理周报和监理月报;负责审查施工竣工资料,编制监理竣工资料;在办公室人员的配合下负责监理部与业主、承包人等单位往来文件和监理内部档案的管理;全面熟悉合同条件,对合同进行风险分析,对可能出现的合同纠纷,提出防范措施;在授权的范围内及时处理合同执行中的施工延期及费用索赔、合同变更、合同纠纷等事宜;参加有关例会、会议,就合同、信息方面提出自己的意见;作好监理日志,执行监理部的各项管理制度;按期向总监理工程师提供分管工作的监理情况报告及存在的问题,经常小结监理工作,及时向总监理工程师提供监理总结素材;办理总监理工程师安排的其它工作。监理员:现场监理员是监理实务的直接操作者,按专业和主要工种配备,其基本职责如下:负责进场材料、构件、半成品、机械设备等的质量检查;旁站监理、跟踪(全过程、全天候)检查;工序间交接检查、验收及签署;负责工程计量,验方及签署原始凭证;负责现场施工安全、防火的检查、监督;坚持填写监理日志,及时、如实填报原始记录;及时报告现场发生的质量事故、安全事故和异常情况。四、项目监理工作制度1.施工图纸会审及设计交底制度监理工程师在收到施工图设计文件和图纸后,于开工前会同施工单位和设计单位审查设计图纸,广泛听取意见,避免图纸中的错、漏、碰、缺。同时监理工程师要督促、协助组织设计单位向施工单位进行施工图设计的全面技术交底,主要包括设计意图、施工要求、质量标准和技术措施等方面的交底,并根据讨论决定的事项做出书面纪要交设计单位,施工单位执行。2.施工组织设计审核制度在工程正式开工之前,组织业主、设计单位和质量监督部门的有关人员对施工单位提交的施工组织设计、施工方案或施工计划进行审查。主要审查施工单位的组织体系,特别是质量保证体系是否健全;施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工的正常、顺利地进行,是否有利于保证质量;审查工程地质特征及场区环境状况,以及它们可能在施工中对工程质量与安全带来的不利影响,有无应对方案等;审查施工技术措施的针对性和有效性。审查施工单位的进度安排和资金供应计划不否合理,是否符合项目控制目标的要求。3.开工报告审批制度当单位工程的主要施工准备工作已完成时,由施工单位提出《工程开工报告书》,监理工程师在现场落实后,由总监理工程师签发《开工报告》,并报业主。4.材料、构配件检验及复验制度工程使用的材料或构配件等进场以前,施工单位应将有关的出厂证明,材质证明,试验报告等有关资料报监工程师进行审查,对有疑问的主要材料,监理工程师要进行抽样检查和试验。杜绝不合格的材料和构件进入施工现场。5.变更设计制度如因实际施工情况与设计不符,或发现设计图纸的错漏时,由提议方提出变更设计的申请,监理工程师组织设计、施工和业主代表等会审同意后由设计单位进行变更设计。在监理工程师审核无误后签发设计变更指令。6.隐蔽工程分项(部)工程质量验收制度隐蔽工程在隐蔽以前或分项(部)工程完成后,施工单位应根据有关的工程质量评定验收标准进行自检,自检合格后向监理工程师提出隐蔽工程或分项(部)工程的检查验收申请,监理工程师在规定的时间内进行检查验收,重点部位或重要项目应会同设计,业主代表和施工单位及质检站共同检查签认。7.工程质量监理制度对工程质量的监督管理是监理工程师的重要职责之一。监理工程师在检查工作中发现存在有工程质量缺陷时应通知施工单位,指明问题的性质,发生的部位以及整改意见,限期纠正复验,并记入监理日志当中。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题,监理工程师填写“不合格工程项目通知”,通知施工单位,同时抄报为主,施工单位应按有关要求及时做出整改,克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程质量事故时,应按规定程序办理。8.施工旁站监理制度执行建设部《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》(试行)。对该工程实施旁站监理的关键部位、关键工序包括有土方回填、混凝土灌注桩浇筑、后浇带及防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、主体结构工程方面主要包括梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑。旁站监理人员的主要职责是:检查施工企业现场质检人员到岗,特殊工种人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况;在现场跟班监督关键部位、关键工序的执行施工方案以及工程建设强制性标准情况;检查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等,并可在现场监督施工企业进行检查或者委托有资格的第三方进行复检,做好旁站监理记录和监理日记,保存旁站监理原始资料。9.工程质量事故处理制度由于工程质量不合格和质量缺陷,而造成或引发经济损失,工期延误等工程质量事故后,监理工程师应及时发出“质量通知单”,必要时应发出停工令,并报业主和主管部门(倒塌事故12小时以内,重大事故24小时内)。监理工程师组织施工、设计、质监站及业主的有关人员对事故进行调查和原因分析,研究制定处理方案,由施工单位写出《质量缺陷调查报告》,经监理工程师审查后再由施工单位实施。10.进度监督制度监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施,监理工程师每月以月报的形式向业主报告各项工程的实际进度及计划的对比和形象进度情况。11.投资监督制度监理工程师应严格控制变更设计等,经常掌握投资变动,按期统计分析。对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减投资的工程、监理工程应及时报业主以便控制投资。12.监理报告制度监理工程师应在规定的时间内编写《监理月报》,并在工程竣工后提交《监理工作总结》报业主。监理月报的内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13.工程竣工验收制度(1)竣工验收的依据是批准的设计文件(包括变更设计、修改等),设计和施工规范,工程质量验收标准以及合同协议文件等。(2)施工单位按规定编写并提出验收交接文件,竣工文件不齐全、不正确、不清晰、不真实的不能验收。(3)工程竣工验收程序为:施工单位自验,监理复验并签署意见,最后报请业主组织竣工验收。14.监理日志和会议制度(1)监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志,特别是涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项,应详细作出记录。(2)工地例会a.时间:每周一次。b.内容:共同商讨计划完成情况、工程质量情况、预测下周工程进度、技术问题、质量问题,施工单位的管理人员、设备是否变化,天气对工程进度的影响,设计图纸是否满足工程需要等。c.参加单位:监理、业主代表、设计(必要时)、质监站(必要时)、施工承包及分包单位。(3)监理工作会议a.时间:每周一次b.内容:研究监理工作中的问题,传达上级主管部门及公司的指示等。总结监理工作经验,提高监理业务水平。c.参加人:监理工程师、监理员、行政人员。第四章质量控制质量控制要求和标准工程质量是整个监理工作的核心,与投资控制、进度控制相互制约,施工监理必须贯彻以质量控制为中心的方针,提高工程管理水平,按合同、委托协议书、技术规范、设计图纸及建设单位、质量监督站对工程质量有关的批示文件为依据,坚持“铁面无私、秉公办理、严格监理、一丝不苟、实事求是、公正合理、热情服务”的原则,通过超前监理,预防为主、动态管理、跟踪监控、实现工程质量总目标。主要执行标准有:1.《建设工程监理规范》GB50319-20002.《公路桥涵设计通用规范》(JTGD60-2004)3.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》(JTGD62-2004)4.《城市桥梁设计准则》(CJJ11—93)5.《城市桥梁设计荷载标准》(CJJ77—98)6.《公路桥涵地基与基础设计规范》(JTJ024—85)7.《城市人行天桥与人行地道技术规范》(CJJ69-95)8.《钢结构设计规范》(GBJ50051-2003)9.《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》(JTJ025-86)10.其它施工规范11.文件归档整理规范《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2000二、质量控制程序监理人员将对施工全过程进行检查,监督和管理,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。
1.单位工程质量控制程序组织图纸会审和设计交底组织图纸会审和设计交底核定分包单位审批施工组织设计、签字核定分包单位审批施工组织设计、签字核定原材料/构配件/设备质量,对材料进行质量预控组织隐蔽工程验收,并签认签认分项工程质量核定原材料/构配件/设备质量,对材料进行质量预控组织隐蔽工程验收,并签认签认分项工程质量监理签认后进行下道工序施工监理签认后进行下道工序施工监理单位组织分部工程预验监理单位组织分部工程预验业主组织竣工验收业主组织竣工验收送建设主管部门备案送建设主管部门备案监理签发竣工移交证书监理签发竣工移交证书
2.工序交接检查程序坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后,先由施工单位自检、专职检查,合格后再通知现场监理工程师或其代表到现场复检。检验合格并现场经签认后进行下道工序。其工作流程如下:工序施工完工序施工完返修施工单位自检、互检和专职检初检返修施工单位自检、互检和专职检初检不合格通知驻现场监理工程师工程师及其代表合格通知驻现场监理工程师工程师及其代表试验室检查会同现场检查合格否?不合格合格否?签署质检合格意见合格签署质检合格意见进行下道工序进行下道工序
3.隐蔽、分项分部工程签认程序施工单位不能进行下道工序施工可以进行下道工序施工施工单位分项分部工程质量自评合格隐蔽/分项分部工程签认完毕分项分部工程质量自评合格隐蔽/分项分部工程签认完毕质量保证资料齐全报监理部审核报监理部审核监理工程师审核监理工程师审核分项分部工程质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽/分部工程是否完成分项分部工程质量是否合格审核质量保证资料检查隐蔽/分部工程是否完成签发工程检验合格证书签发不合格证签发工程检验合格证书签发不合格证原材料、构配件及设备质量签认程序施工单位填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单施工单位填报建筑材料报验单或填报施工进场设备报验单监理工程师监理工程师抽查原材料/构配件及设备质量对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控抽查原材料/构配件及设备质量对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控不同意签发建筑材料报验单或施工进场设备报验单不同意签发建筑材料报验单或施工进场设备报验单同意签认(同左)施工单位提出工程变更的处理流程施工单位书面提出工程变更书施工单位书面提出工程变更书总监室接办总监室接办与业主联系现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)与业主联系现场监理工程师或总监组织审核(各专业监理工程师参与)接受接受与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用、工期与甲方协商+与业主联系现场监理工程师或总监就变更费用、工期与甲方协商总监就工程变更批复总监就工程变更批复
6.设计变更或技术核定的处理由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理程序与业主联系总监口头指示与业主联系总监口头指示总监室拟订文稿总监室拟订文稿总监审核总监审核设计单位提出修改后设计图纸设计单位提出修改后设计图纸总监组织审核总监组织审核编制调整预算、调整工期编制调整预算、调整工期总监审核与业主联系修改+总监审核与业主联系修改-施工单位施工单位现场监理工程师投资控制,进度控制
7.工程质量事故处理:包括质量事故原因、责任分析;质量事故处理措施的商定;批准处理技术措施或方案;处理措施效果的检查,程序如下:施工单位一般质量事故严重质量事故一般质量事故严重质量事故按建设部关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行业主上级或主管部门参加按建设部关于《工程建设重大质量事故报告和调查程序》执行业主上级或主管部门参加施工单位填报工程施工单位填报工程质量事故报告单质量事故阐述质量事故阐述设计或施工单位制定事故处理方案设计或施工单位制定事故处理方案监理签发工地指示并督促实施监理签发工地指示并督促实施施工单位按方案组织实施,监理进行质量验评施工单位按方案组织实施,监理进行质量验评8.工程停、复工程序:为了保证工程质量,出现下述情况之一者,监理工程师有权指令施工单位立即停工整改。未经检验即进行下道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效改正措施,或采取一定措施,而效果不好,继续作业者;擅自采用未经认可或批准的材料者;擅自变更设计图纸的要求者;擅自将工程转包者;擅自让未经同意的分包单位进场作业者;没有可靠的质量保证措施贸然施工,已出现质量下降征兆者;其它。工程开工、复工程序图如下:工程开工、复工程序图如下:施工单位施工单位与业主及各方面协调会总监与业主及各方面协调会总监报批复总监室总监室出转签署示初发意见审意见现场监理工程师现场监理工程师9.质量、技术签证凡质量、技术问题的最后签证,只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、现场质量检验员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字,最后由项目总监理工程师核签后方有效。10.行使好质量否决权,为工程进度款的支付签署质量认证意见。
施工单位工程进度款的支付申请,必须有质量监理方面的认证意见,这既是质量控制的需要,也是投资控制的需要,其管理流程如下图所示。业务施工单位业务施工单位总监室总监室投资监理工程师进度、计量监理投资监理工程师进度、计量监理工程师质量监理工程师总监同意或拒付总监11.建立质量监理日志现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。12.组织现场质量协调会现场质量协调会一般由总监或其代表主持。会后签发会议纪要,其纪要的签发管理程序如下图所示总监或其代表主持总监或其代表主持协商会议指定有关人员拟定指定有关人员拟定会议纪要文稿总监或其代表审查、核定总监或其代表审查、核定征求有关方面包括业主意见修改修改总监室签章,行文外发总监室签章,行文外发13.定期向总监、业主报告有关工程质量动态情况现场监理组每月向总监及业主报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜应及时提出报告。14.单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格后提出验收申报,其程序如下图所示。施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单施工单位提出单项工程验收申报表、各分项工程质量验收单返验核质量验收单实验室检验资料会同现场检查修验核质量验收单实验室检验资料会同现场检查合格否-合格否+工程质量等级评定工程质量等级评定签署中间验收证书签署中间验收证书15.参加由业主组织的项目竣工验收16.审核竣工图及其它技术文件资料17.整理工程技术文件资料并编目建档三、质量控制手段和方法严格执行《建设工程质量管理条例》,按照“一条原则、二个重点、三个阶段、四个手段”开展质量监控工作。一条原则:监理工程在质量控制中坚持预防为主,防检结合,跟踪监控和工序验评制度,实施施工全过程的质量控制。坚持以工程质量控制为核心的原则开展监理工作。二个重点:即重要的分部工程和关键工序。土建工程:重点是人工挖孔桩、桥墩钢结构工程:箱梁的制作与安装三个阶段:即准备、施工、验收三个阶段。施工准备阶段:审查施工单位配备人力、材料、机械设备是否合理,审查拟定施工方案、技术、质量保证措施,原材料的检验和审批的配合是否符合要求。施工阶段:旁站和巡视,检查施工工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料,半成品和成品进行抽查。成品验收阶段:通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求的质量标准和误差内。四个手段:旁站、测量、试验和指令性文件旁站:施工过程中对重点的项目和部位实施旁站,检查施工过程中所用材料及混合材料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的施工方案、技术规范施工。测量:监理工程师对完成工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修,无法进行整修的要求返工。试验:以各个材料、混合料配比、砼、砂浆等级等,监理人员随机抽样试验。施工单位应提供条件。指令性文件:施工单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文件对施工单位进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位加以重视或修改。四、工程质量事故的处理施工中发生质量事故,首先停止施工,责令施工单位分析清楚主要原因,根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出处理办法,并写出书面报告。监理工程师根据《重庆市工程建设监理管理办法》、《建设工程质量管理条例》,参与处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行。处理事故增加的工程费用,根据合同条款由责任方全部承担。具体处理办法如下:推倒重来:凡未达到设计和规范标准,有明显的质量问题,又无法修正或经再三努力仍不能达到合格的,坚决推到重来,不留隐患;采取经批准的整修方法进行加固;质量问题比较严重,而又在技术规范范围内无法解决时,由总监理工程师协调业主,组织专家技术调查、研究加以处理。五、材料、构配件及设备、钢材、砼、模板的预控工程原材料、构配件及设备采购的预控材料加工定货的质量控制材料加工定货时施工单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,然后,监理会同相关单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准会同相关单位检查其资质和质量保证体系与措施。经认可后按检查评定样品标准进行验收,材料进场后,施工单位按批量抽查,并将结果报告监理审核。材料进场后的质量控制:(a)材料进场后必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)验报告;(b)材料进场后按规定进行验收和抽样复试;(c)监理按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。钢材的质量预控检查钢材标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证、实验报告、并按规定要求施工现场进行复试,监理随机抽样试验确保不合格产品不准入场。有下列情况之一者,必须做化学成份分析试验:无出厂证明书或钢号不对的;有焊接要求的进口钢材;在加工过程中发生脆断,焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的;(3)试验不合格的钢材,不能用于工程上(并及时报告处理,记录在案)。(4)钢材的加工制作,主要控制:施工单位应熟悉图纸,向监理工程师提供加工方案,加工翻样,加工料表,准备工作情况;操作人员必须实行挂牌制,焊工持证上岗;钢材的级别、钢号必须符合设计要求,带有颗粒状或鳞片老化锈的钢材不能使用。需要代换钢材时,必须上报监理工程师,并应征得设计同意,否则不得代换;加强钢筋翻样的控制。(5)钢筋加工成品的要求:钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求;钢筋的表面应洁净,无损伤、油漆和锈蚀;钢筋应平直无曲折,表面不得有明显的擦伤;钢筋的弯折与弯钩应符合设计及规范要求。(6)钢材焊接的质量要求:焊工必须经过培训,合格后才能上岗进行钢材焊接;焊工焊接前,必须根据施工条件试焊,合格后才能大批量施焊;钢材焊接质量检验必须符合有关规范和设计要求;钢材焊接应加强工前检查和加工中间检查,焊接不合格的钢材,不能进入安装现场。(7)钢筋的绑扎与安装质量控制要点:钢筋绑扎位置必须准确,并采取防位移措施;钢筋接头位置要符合设计和施工验收规范要求;3.混凝土工程的质量控制(1)混凝土开盘前的质量控制要点:检查搅拌后台的计量控制是否符合要求,使用商品混凝土时必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查;混凝土浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告(包括现场搅拌和商品混凝土),水泥应有出厂日期、出厂合格证、水泥强度、安定性试验报告。砂石的试验报告和已通过试配的混凝土配比单;外加剂的质量必须符合《混凝土外加剂应用技术规范》(GBJ-119)的规定,凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用。(2)监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查,对混凝土进行随机抽查,发现问题及时处理。(3)配合比的控制混凝土配合比的计算和试验应符合《普通混凝土配合比设计技术规定》要求,并按试配结果由实验室负责人签发配比通知单。(4)对混凝土搅拌的控制。(5)对混凝土搅拌、运输、泵送质量控制。(6)施工现场混凝土质量管理:施工现场必须进行混凝土试块的制作和养护。并有健全的管理制度;现场试验员必须经培训、考核、持证上岗;混凝土施工前应作技术安全交底,特别是季节性施工期的防水,设专人负责实施;各类混凝土试块的制作按有关规范规定执行;混凝土搅拌、运送、浇筑过程中任何人不得擅自加水;4.模板工程的质量预控:模板及其支架应根据工程形式、荷载大小、施工设备和材料供应要求进行设计,并编制施工方案报监理工程师审批后,进行施工。六、主要量测设备的配备施工过程中,现场监控量测是非常重要,而量测项目又分为必测项目和选测项目。作为监理工作使用的主要量测设备有:经纬仪、水准仪、全站式测量仪、地质罗盘、水平仪、位移计、应力计、支柱压力计、钢尺等。七、质量控制的监理措施(一)工程开工前的质量控制监理工程师在工程正式开工前对工程质量的控制须做以下工作:1.对承包人资质的审查对于承包人的资质,通常在招标阶段进行审查。主要审查其是否具有完成工程并确保其质量的技术能力和管理能力,资质审查主要包括以下几项内容:(1)企业注册证明和技术等级,要求交验有关证件(复印件);(2)主要施工安装经历;(3)技术力量简况;(4)施工机械设备简况;(5)对其近期已完成或在建的工程进行实绩考察;(6)资金或财务状况。对于承包人选择的分包人,需经监理工程师审查认可后,方能进场施工。2.工程所需原材料、构配件的质量控制主要建筑材料、构配件进场必须提交产品合格证和检验报告。若对检验证明有疑问,有权要求复检,检验合格认可后,方可使用。对某些工程材料和构配件还应事先提交样品,经认可后,才能采购、订货。以下几种常用建筑材料的质量控制表。(1)混凝土及预应力混凝土质量控制汇总表;(2)水泥砂浆质量控制汇总表;(3)钢材质量控制汇总表;(4)砖质量控制汇总表;(5)木材质量控制汇总表;3.检查砂、石、水泥供应情况,审定混凝土配合比砂、石用量约占混凝土原材料的75%左右,其质量对混凝土质量的影响很大。由于多种原因,砂、石质量较难控制。故宜协助承包人深入砂场、石矿调查,择优定点采购。发现与样品不符者,不准运入施工现场;已运进现场的,应勒令退场。混凝土必须经过试配,包括选择适用的外加剂,其质量达到设计和规范要求经监理工程师认可后,才允许用在工程上。4.审核施工组织设计根据工程特点及影响工程质量的关键,审核承包人提交的施工组织设计、并针对其不足之外,提出改进建议。此外,还要明确检测方法,使工程质量具有可靠的技术措施。5.施工现场及周围环境的管理审核施工总平面图的布置是否合理,测量标桩及主要控制网点在整个施工期间能否准确、牢固地保留到工程竣工。审查测量放线方案要和检查建筑物的定位、放线。基坑开挖,应防止坍塌;深基坑的支护结构必须可靠,不能损坏邻近建筑物和城市地下管网;避免污水者塞下水道或污染环境。在高压电线附近,应设防护装置,避免碰撞高压线,造成短路。6.督促承包单位完善质量保证体系7.组织并参与设计交底和图纸会审设计交底是设计单位阐述设计意图,以便监理工程师和承包单位了解有关项目的技术、管理、工期、材料、构配件、设备等方面要求的例行工作,必须认真做好。图纸会审是监理工程师和承包单位在熟悉图纸、掌握其细节、了解施工应达到的技术标准明确工艺流程的基础上,对设计图交待不清或相互矛盾之处,呆坏设计单位解释或变更,特别是就建筑、结构、水暖以及电气图纸间存在的矛盾,进行协调的一项工作。会审后要写出图纸会审纪要,作为施工安装的依据。8.向承包单位宣布监理工作的要点监理工程师要取得工作主动,进场后应将《施工阶段监理规划及实施意见》简称《监理规划》分发给承包单位,目的是使承包单位了解监理工程师怎样开展工作和自己应该怎样接受监理工程师的监督。《监理规划》包括:监理范围及控制目标、监理依据、监理人员组成及其职责、监理与有关各方面的关系、工程质量控制、工程事故的处理、审查技术变更、竣工验收等。当然,还包括工程进度、工程造价控制的内容。(二)建筑安装过程中的质量控制监理工程师在建筑安装过程中具体工作主要有:1.督促承包单位完善工序控制,把影响工序质量的因素都纳入受控状态。2.严格工序间的交接检查重要工序(包括隐蔽作业)需按有关质量验收标准经监理人员检查验收,否则不得进行下道工序。例如基础施工,其位置、标高、尺寸要经过量测认定;开挖好的基坑要经设计单位验槽签证;基坑四周要有排水沟、集水坑,使基坑无积水,才允许浇混凝土垫层;柱网轴线、柱尺寸、钢筋绑扎、模板架设,要分别经过检查验收;预埋管线要复核其位置与标高,管道要通过水压试验;最后要核对混凝土配合比,检查混凝土搅拌站的准备工作,包括砂、石的质量及储存量;签署开机单后,才允许浇灌混凝土。3.重要工程部位要组织试验或技术检验重要工程部位视具体工程而定。就人行天桥而言,桥墩的工程质量是至关重要的。以对桥墩的钢筋重要为例:钢筋进场必须有钢材质量保证书,监理人员还应参与取样,经检验合格,才能用于工程实际,电焊工要持证并经钢材焊接考核合格才允许到现场实际操作;钢筋焊好后,监理人员要作焊接接头外观检查,看焊接接头是否照规范的规定,并要按规范现场截取试件,检验合格后,才允许绑扎箍筋。4.审批设计变更文件和修改的图纸设计变更文件的审批,主要是看其是否可行。设计变更还应按《建设工程施工合同》的有关规定办理。5.行使质量监督权对于不按设计图纸施工或违反施工安装验收规范等质量问题应及时向承包单位指出,并要求改进或返工。改正不力或不听从劝告者,应签发监理通知单通知其整改;问题严重者,则签发停工通知单,并申明停工责任和损失概由承包单位承担。6.及时通报质量信息定期或不定期召开现场质量会议,及时通报和分析工程质量问题,并协调有关各方的活动。7.工程质量事故的处理责成事故责任方及时写出事故报告并提出处理方案,经审批后,监督其实施。对于重大施工质量事故,应在事故发生后24h内发出监理通知单,通知承包单位,并向业主和有关主管部门报告,以便及时组织有关单位共同分析处理。8.对已完成的分项、分部工程,按照工程质量有关标准和检验方法,进行检验评定。(三)竣工阶段质量控制监理工程师在收到承包单位提交的竣工报告、验收资料和竣工图后,应分别做下述工作:1.竣工检查验收监理工程师应就工程质量、有无漏项工程、验收资料是否齐全等方面,组织监理人员逐项检查,然后用书面答复承包单位。若还存在问题,应一一列出,限定处理时间和初验日期。业主代表、监理人员和承包单位共同进行初验。初验合格,监理工程师向业主正式报告初验结果。业主据此确定竣工验收日期,组织有关部门和人员进行正式竣工验收。2.审核竣工图及有关资料审核承包单位提交的竣工图纸与工程实际是否相符,竣工图的编制是否符合当地政府主管部门的有关规定。审核承包单位提交的有关工程质量的检查、评定报告及其它技术性文件。3.整理工程竣工档案竣工档案报送内容有:(1)工程项目申请及审批文件;(2)地质勘察报告、基础资料;(3)总平面布置图;(4)隐蔽工程验收记录(含打桩记录);(5)沉降观测记录;(6)开工报告、图纸会审记录、变更通知单以及工程质量事故处理报告;(7)各专为竣工图;(8)竣工验收技术总结.。(四)保修阶段负责检查工程状况,鉴定质量问题的责任,督促保修.(五)分项.分部和单位工程的质量评定按照相关工程质量评定标准进行质量评定。第五章进度控制一、进度控制的原则该工程项目的施工监理应贯彻以质量为中心,在严格控制工程质量的同时,配合有关部门搞好进度控制、投资控制、合同信息管理、提高工程的综合管理水平,在工程项目的实施过程中,随时掌握工程进度,进行计划值与实际值的比较分析,提出意见,供决策部门作决策依据,确保工程建设总工期目标的实现。二、进度控制的内容(一)进度的事前控制进度的事前控制,即为工期预控,主要内容有:编制项目实施总进度计划。审核施工单位提交的施工进度计划。审核施工单位提交的施工方案。审核施工单位提交的施工总平面图。制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数,编制有关材料、设备部分的采供计划。(二)进度的事中控制进度的事中控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整,另一方面,及时进行工程计量,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:建立反映工程进度的监理日志。定期进行工程进度的检查,审核施工单位每月提交的工程进度报告和计划安排,同时进行有关进度,计量方面的签证。工程进度的动态管理,当实际进度与计划进度发生差异时,分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,同时相应调整施工进度计划及材料设备,资金等进度计划,必要时调整工时目标。定期向业主汇报及关工程进度情况,组织现场协凋会。(三)进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取有效措施:制定保证总工期不突破的对策措施。制定总工期突破后的补救措施。调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。
进度控制工作流程:编制施工总进度计划施工单位编制施工总进度计划施工单位审查施工总进度计划监理单位否审查施工总进度计划监理单位同意否同意否修改实施进度计划编制年季度实施计划施工单位修改实施进度计划编制年季度实施计划施工单位同意否审查施工计划监理单位动同否同意否审查施工计划监理单位态管同意施工单位组织实施进度计划理意施工单位组织实施进度计划跟监理单位检查计划实施情况踪实际值与计划值比较监理单位检查计划实施情况控偏离否制否偏离否根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划根据形象进度计划编写监理月报根据总进度控制计划,编制下期实施性进度计划四、进度控制的监理措施:1.工程项目施工进度控制工作流程工程项目施工进度控制工作流程见本监理大纲。2.工程项目施工进度控制工作内容工程项目的施工进度控制从审核承包单位提交的施工进度计划开始,直至工程项目保修期满为止,其主要工作内容如下:(1)编制施工阶段进度控制工作细则施工进度控制工作细则是在工程项目监理规划的指导下,由工程项目监理班子中进度控制监理工程师负责编制的更具有实施性和操作性的监理业务文件。其主要内容包括;1)施工进度控制目标分解图;2)施工进度控制的主要工作内容和深度;3)进度控制人员的具体分工;4)与进度控制有关各项工作的时间安排及工作流程;5)进度控制的方法(包括进度检查日期、数据收集方式,进度报表格式、统计分析方法等);6)进度控制的具体措施(包括组织措施、技术措施;经济措施及合同措施等);7)施工进度控制目标实现的风险分析;8)尚待解决的有关问题。事实上,施工进度控制工作细则是对工程项目监理规划中有关进度控制内容的进一步深化和补充。它对监理工程师的进度控制实务工作起着具体的指导作用。(2)编制或审核施工进度计划为了保证工程项目的施工任务按期完成,监理工程师必须审核承包单位提交的施工进度计划。对于大型工程项目,由于单项工程较多、施工工期长,且采取分期分批发包又没有一个负责全部工程的总承包单位时,监理工程师就要负责编制施工总进度计划;或者当工程项目由若干个承包单位平行承包时,监理工程师也有必要编制施工总进度计划。施工总进度计划应确定分期分批的项目组成;各批工程项目的开工、竣工顺序及时间安排;全场性准备工程,特别是首批准备工程的内容与进度安排等。当工程项目有总承包单位时,监理工程师只需对总承包单位提交的施工总进度计划进行审核即可。而对于单位工程施工进度计划,监理工程师只负责审核而不管编制。施工进度计划审核的内容主要有:1)进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求,是否符合施工合同中开、竣工日期的规定。2)施工总进度计划中的项目是否有遗漏,分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用的要求。3)施工顺序的安排是否符合施工程序的要求。4)劳动力、材料、构配件、机具和设备的供应计划是否能保证进度计划的实现,供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。5)业主的资金供应能力是否能满足进度需要。6)施工进度的安排是否与设计单位的图纸供应进度相一致。7)业主应提供的场地条件及原材料和设备,特别是国外设备的到货与进度计划是否街接。8)总分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调,专业分工与计划衔接是否明确合理。9)进度安排是否合理,是否有造成业主违约而导致索赔的可能存在。如果监理工程师在审查施工进度计划的过程中发现问题,应及时向承包单位提出书面修改意见(也称整改通知书),并协助承包单位修改。其中重大问题应及时向业主汇报。应当说明,编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。承包单位之所以将施工进度计划提交给监理工程师审查,是为了听取监理工程师的建设性意见。因此,监理工程师对施工进度计划的审查或批准,并不解除承包单位对施工进度计划的任何责任和义务。此外,对监理工程师来讲,其审查施工进度计划的主要目的是为了防止承包单位计划不当,以及为承包单位保证实现合同规定的进度目标提供帮助。如果强制地干预承包单位的进度安排,或支配施工中所需要的劳动力、设备和材料,将是一种错误行为。尽管承包单位向监理工程师提交施工进度计划是为了听取建设性的意见,但施工进度计划一经监理工程师确认,即应当视为合同文件的一部分。它是以后处理承包单位提出的工程延期或费用索赔的一个重要依据。(3)按年、季、月编制工程综合计划在按计划期编制的进度计划中,监理工程师应着重解决各承包单位施工进度计划之间、施工进度计划与资源(包括资金、设备、机具、材料及劳动力)保障计划之间及外部协作条件的延伸性计划之间的综合平衡与相互衔接问题。并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要的调整,从而作为承包单位近期执行的指令性计划。(4)下达工程开工令监理工程师应根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况,选择合适的时面发布工程开工令。工程开工令的发布,要尽可能及时,因为从发布工程开工令之日算起,加上合同工期后即为工程竣工日期。如果开工令发布拖延,就等于推迟了竣工时间,甚至可能引起承包单位的索赔。为了检查双方的准备情况,在一般情况下应由监理工程师组织召开有业主和承包单位参加的第—次工地会议。业主应按照合同规定,做好征地拆迁工作,及时提供施工用地。同时还应当完成法律及财务方面的手续,以便能及时向承包单位支付工程预付款。承包单位应当将开工所需要的人力、材料及设备准备好,同时还要按合同规定为监理工程师提供各种条件。(5)监督施工进度计划的实施这是工程项目施工阶段进度控制的经常性工作。监理工程师不仅要及时检查承包单位报送的施工进度报表和分析资料,同时还要进行必要的现场实地检查,核实所报送的已完项目时间受工程量,杜绝虚报象。在对工程实际进度资料进行整理的基础上,监理工程师应将其与计划进度相比较,以判定实习进度是否出现偏差。如果出现进度偏差,监理工程师应进一步分析此偏差对进度控制目标的影响程度及其产生的原因,似便研究对策,并督促承包单位采取纠偏措施。必要时还应对后期工程进度计划作适当的调整。(6)组织现场协调会监理工程师应每月、每周定期组织召开不同层级的现场协调会议,以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。在每月召开的高级协调会上通报工程项目建设的重大变更事项,协商其后果处理,解决各个承包单位之间以及业主与承包单位之间的重大协调配合问题;在每周召开的管理层协调会上,通报各自进度状况、存在的问题及下周的安排,解决施工中的相互协调配合问题。通常包括各承包单位之间的进度协调问题;工作面交接和阶段成品保护责任问题;场地与公用设施利用中的矛盾问题;某一方面断水、断电、断路、开挖要求对其他方面影响的协调问题以及资源保障、外协条件配合问题等。在平行、交叉施工单位多,工序交接频索且工期紧迫的情况下,现场协调会甚至需要每日召开。在会上通报和检查当天的工程进度,确定薄弱环节,部署当天的赶工任务,以便为次日正常施工创造条件。对于某些未曾预料的突发变故或问题,监理工程师还可以通过发布紧急协调指令,督促有关单位采取应急措施维护工程施工的正常秩序。(7)签发工程进度款支付凭证监理工程师应对承包单位申报的已完分项工程量进行核实,在质量监理人员通过检查验收后签发工程进度款支付凭证。(8)审批工程延期工程延期造成工程进度拖延的原因有两个方面:一是由于承包单位自身的原因;一是由于承包单位以外的原因。前者所造成的进度拖延,称为工期延误;而后者所造成的进度拖延称为工程延期。1)工期延误当出现工期延误时,监理工程师有权要求承包单位采取有效措施加快施工进度.如果经地一段时间后,实际进度没有明显改进,仍然拖后于计划进度,而且显然将影响工程按期峻工时,监理工程师应要求承包单位修改进度计划,并提交监理工程师重新确认。监理工程师对修改后的施工进度计划的确认,并不是对工程延期的批准,他只是要求承包单位在合理的状态下施工。因此,监理工程师对进度计划的确认,并不能解除承包单位应负的一切责任,承包单位需要承担赶工的全部额外开支和误期损失赔偿。2)工程延期如果由于承包单位以外的原因造成工期拖延,承包单位有权提出延长工期的申请。监理工程师应根据合同规定,审批工程延期时间。经监理工程师核实批准的工程延期时间,应纳入合同工期,作为合同工期的一部分。即新的合同工期应等于原定的合同工期加上监理工程师批准的工程延期时间。监理工翟师对于施工进度的拖延,是否批准为工程延期,对承包单位和业主都十分重要。如果承包单位得到监理工程师批准的工程延期,不仅可以不赔偿由于工期延长而支付的误期损失费,而且还要由业主承担由于工期延长所增加的费用。因此,监理工程师应照合同的有关规定,公正地区分工期延误和工程延期,并合理地批准工程延期的时间。(9)向业主提供进度报告监理工程师应随时整理进度资料,并做好工程记录,定期向业主提交工程进度报告。(10)督促承包单位整理技术资料监理工程师要根据工程进展情况,督促承包单位及时整理有关技术资料。(11)审批竣工申请报告、协助组织竣工验收当工程竣工后,监理工程师应审批承包单位在自行预验基础上提交的初验申请,组织业主和设计单位进行初验。在初验收通过后填写报告及竣工验收中请书,并协助业主组织工程项目的竣工验收,编写竣工验收报告书。(12)处理争议和索赔在工程结算过程中,监理工程要处理有关争议和索赔问题。(13)整理工程进度资料在工程完工以后,监理工程师应将工程进度资料收集起来,进行归类、编目和建档,以便为今后其它类似工程项目的进度控制提供参考。(14)工程移交监理工程师应督促承包单位办理工程移交手续,颁发工程移交证书。在工程移交后的保修期内,还要处理验收后质量问题的原因及责任等争议问题,并督促责任单位及时修理。当保修期结束且再无争议时,工程项目进度控制的任务即告完。五、针对本工程特点,加强进度控制的具体措施:1.在总监理工程师领导下,配备专职进度控制人员,负责对施工进度的计划,控制和调整,发现进度偏差,及时向总监汇报,并与施工单位共同商讨纠正偏差的具体措施。2.采用在效的进度控制手段,与信息管理人员密切配合,把进度控制纳入信息化管理,利用先进的计算机软件进行进度控制的预测、分析和调整。3.在合同中约定分阶段进度实现情况的奖惩措施,以分阶段、分部位的进度控制实现整个工程项目的进度控制。4.由于该项目建筑面积较大,进场施工单位较多,加强组织协调,避免各施工单位互相干扰而影响进度。5.由于该工程的建设工期较短(16个月),为了加快进度,在审查施工组织设计和外脚手架搭设方案时,应要求施工方的外脚手架应从二楼开始悬挑搭设,不得搭设落地架,以便尽早插入综合管网和环境绿化工程施工第六章投资控制一、投资控制的原则施工监理应配合有关部门做好投资控制,提高工程综合管理水平,及时收集汇总各分部(分项)工程费用支出额的实际值,以便供有关部门与投资目标值进行比较或进行费用支出总额的预控。二、投资控制的内容(一)投资的事前控制投资事前控制的目的是进行工程风险预测,并采取相应的对策和措施,尽量减少施工单位提出索赔的可能。熟悉设计图纸、设计意图、标底标书、分析合同价构成因素,明确工程投资容易突破的部分和环节,从而明确投资控制的重点。预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发生。按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常开工、连续施工,不至违约造成索赔条件。按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料。按合同要求,按期、按质、按量供应由业主负责的材料和设备,避免产生违约和对方索赔的条件。(二)投资的事中控制1.按合同规定、及时答复施工单位提出的问题及配合要求,主动搞好与设计等外单位的协调,不可造成违约和对方索赔的条件。2.工程变更洽商、设计修改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析3.检查、监督施工单位执行合同的情况,使其全面履约。定期向业主报告和投资的动态情况。(三)投资的事后控制审核施工单位提交的工程结算书。公正地处理施工单位提出的索赔。三、投资控制的监理措施(一)、施工阶段工程投资控制重点1.确定投资控制目标。建设单位与承包单位间签订的工程承包合同中确定的工程合同总价是监理单位进行投资控制的目标。据此目标,监理工程师认真审核承包单位编制的概算。并认真审核承包单位编制的项目总费用计划、
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